发布时间:2023-10-09 15:05:18
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1.1 管理者的安全意识不强
档案信息化水平不断提升,这也使档案信息安全问题越来越突出。当前很多档案管理人员对于档案信息安全的重要性和紧迫性缺乏有效的认知,特别是当前档案网站安全、计算机系统安全等问题普遍得不到重视。由于档案管理者对数字档案信息安全意识缺乏,这也导致普遍民众对数字档案信息的安全问题更是一无所知。很大一部分档案管理人员在日常工作中都没有意识到数字档案存在的安全隐患,这些数字档案信息可能随时消失不见,对风险缺乏有效的认知,这也造成数字档案信息安全问题始终存在,这对于数字档案信息安全管理工作带来了较大的挑战和难度。
1.2 数字档案信息安全管理技术滞后
随着信息技术的快速发展,数字档案档案安全技术也紧跟信息技术发展步伐取得了较快的发展,但在发展过程中存在着技术层面专业问题的制约,这就导致数字档案信息安全管理技术相对滞后。在实际工作中,往往都是档案信息安全问题出现后,数字档案信息安全技术才能针对出现的问题进行改进,从而取得技术上的发展。即在数字档案信息管理工作中,安全隐患一直存在,风险一直管观存在,数字档案信息安全时刻受到威胁,因此要??际工作中需要有效的降低风险,即应用数字档案信息安全技术来将风险降至最低水平。
1.3 数字档案信息安全管理制度不完善
现今我国在数字档案信息安全领域的制度不够健全,所以才会在实际的数字档案信息安全管理中出现许多纰漏。由于数字信息安全管理制度的残缺导致我国的数字档案信息安全管理水平普遍偏低。从实际出发,我国大部分的档案管理部门都制定了相应的数字档案信息管理制度,许多制度都是为了应付检查才制定的,相互抄袭的情况比较多,这样的情况就会造成所制定的制度并不能与实际的数字档案信息安全管理工作相匹配。对实际的数字档案信息安全管理工作起不到任何制约与指导作用,甚至可能造成安全隐患给数字档案信息安全管理工作带来不必要的麻烦。
2 加强数字档案信息安全管理的策略分析
2.1 加强对工作人员的培训,树立安全防范意识
随着档案信息化的不断发展,档案数字化全面普及率已成为档案工作发展的必然趋势。为了能够更好的提高数字档案信息管理的安全,需要遵循以人为本原则,重视档案管理人员的培训工作,努力提高档案管理人员的专业技能。在具体培训过程中,要加强对档案管理人员信息安全知识的讲解,使档案管理人员树立安全防范意识,认识到数字档案安全管理的重要性,并能够在实际工作中利用安全技术来维护数字档案信息的安全。培训过程中还要重视档案管理人员计算机技术水平的提升,这样在实际工作中才能更熟练的应用档案管理系统,提高档案管理系统的先进性,从而更好的实现对数字档案信息的有效管理。
2.2 提高重要信息的加密性和计算机的安全性
网络环境的不安全会影响数字档案信息的安全性,因此要加大对网络环境的保护力度,提高计算机环境的安全性。为防止重要信息被黑客入侵盗取,要加强对信息的加密保护,保证数字档案信息的保密性,在网络层能够安全、自由的传递,特别是对带有密级的数字档案信息系统,更应该加强文件的加密保护能力,保护重要的档案信息。对计算机要定期的清理,防止留下的浏览记录被别有用心的人利用,可能会从中得到很多私人信息,提高计算机系统的安全性。因此在计算机上必然安全可靠的杀毒软件和防火墙,做好安全防范工作,降低计算机系统受到病毒破坏及黑客攻击的可能性,提高计算机系统的安全水平。同时档案管理人员还要熟练应用计算机软件,并定期对病毒库进行更新,强化计算机系统的安全防范,有效的提高数字档案信息的安全性和可靠性。
2.3 健全数字档案信息安全管理制度与法律
一、提高安全意识
在民营企业发展中,为了实现档案信息的数字化管理,需要领导提高安全意识。在一些企业中,受思想观念的制约,一些管理人员还在使用传统的方式。工作人员未掌握先进文化知识,导致安全管理工作面对较大问题。为了制约该现象的产生,在民营企业发展过程中,需要做好积极宣传与引导工作。如:利用电视、讲座、广播等方式实现教育宣传工作,为企业员工传授相关的法制知识。通过档案信息安全管理工作的数字化宣传工作,能够让企业人员增强安全意识,构建坚固的思想防线。在宣传工作中,还要将利益发展和安全作为主体,保证能够将数字化档案信息安全管理工作完好发展。在工作具体执行期间,还需要根据数字化档案信息安全工作执行期间的实际情况,实现统筹性规划,分项目实施。在企业积极引导下,明确人员的责任和意识,保证专业人员都能积极参与到档案信息安全管理工作中,从而实现民营企业数字化档案信息的安全发展。
二、健全法律法规
加强法律法规的完善性,保证数字化档案信息安全管理工作的规范执行。在该执行期间,需要从法律法规角度对其进行研究,基于信息化时展需要,为民营企业的档案信息安全管理工作营造良好的发展氛围。执行过程中,需要根据信息化发展要求、档案信息的主要特征,为其制定完善的法律法规。在该体系执行时,不仅能加强民营企业数字化档案信息管理工作的规范化,实现信息的开放性发展,还能保证民营企业档案信息完整、真实使用。在现代化发展背景下,民营企业面临较大的挑战,为了提高档案信息管理能力,还需要建立完善的管理制度,分析数字化档案信息安全管理工作中存在的一些影响因素,保证制度的有效执行,保证在具体实施工作中,能够将安全理念渗透到企业档案信息管理工作中去。在实施工作中,还要为数字化档案信息管理工作提供备份制度,其中,需要包括登记、异地使用制度等。不仅如此,还要促进数字化档案开放工作的执行期间,保证能够开放一些信息。还需要为档案信息的数字化管理建立维护制度,促进管理工作流程的规范发展,保证工作中各个环节的人员职责都能充分落实,实现任务分布明确,职责合理等,在不同岗位上,遵循不同的工作事项和流程,这样才能使档案信息管理工作符合新时期的发展要求,维持民营企业的健康进步。
三、利用先进手段
在民营企业不断进步与发展的背景下,为了提升数字化档案信息安全管理水平,需要引进先进执行手段。先进手段的引入能够为民营企业的档案信息管理工作提供有效保障,在内部管理工作中,需要相关部门根据自身的发展条件,借鉴一些成功经历,引入有效的数字化档案信息安全软件,促进信息安全设备的有效配置,保证企业在数字化档案管理工作中,提高其中的技术含量。不仅如此,在具体执行期间,还需要根据企业建立的数字化管理系统化,分析运行的实际情况,对计算机的硬件和软件进行优化选择,提高其使用性能。在对计算机软件与硬件进行选择过程中,要重视计算机的品牌和服务器,以全方位的角度对计算机硬件的兼容性、可扩展性进行思考、严格审核,在该工作中,不仅能避免产生数据丢失现象,还能实现计算机系统的优化升级。并且,还需要为其设置信息访问认证工作,开发防病毒软件,为数字化档案信息执行加密工作,这样不仅能防止数据信息被非法侵入,还能促进数字化档案信息的安全管理。
四、提高人员素质
提高工作人员的自身素质,增强工作人员的业务能力,能够为数字化档案信息安全管理工作提供保障。保障信息安全使用的主要因素是人,所以,提高工作人员的综合素质与业务水平十分重要。在当前网络发展环境下,为了促进数字化档案信息管理工作的有效执行,工作人员的能力高低与其存在较大关系,因此,需要提高管理工作人员的文化知识,引导他们掌握先进技术的利用方式,学会对计算机进行熟练使用。还要认识到档案信息管理知识的重要性,尤其在数字化发展趋势下,要实现理论与实践的充分结合,提高自身的安全意识,在工作中具备警惕意识,这样才能对安全风险进行有效防范。基于该情况的分析,在民营企业逐渐发展时期,提高工作人员与管理人员的业务能力和自身素质十分重要。尤其在数字化发展趋势下,不仅能为档案信息管理工作提供保障,维护执行工作的安全性,还能提升民营企业的地位,进而使其获得更高效益。
五、总结
对民营企业实现数字化信息管理工作,改变传统的发展趋势,保证其符合新时期的发展要求,一定要形成正确的管理意识,增强自身的安全理念和文化水平,在高速发展趋势下合理利用数字化管理方式,保证能够符合现代化社会发展的需求.
【参考文献】
[1]靳树梅.企业数字化档案管理工作的实践与思考[J].无线互联科技,2013(8):194-194.
[2]李春临.浅析企业数字化档案管理的优势[J].中国化工贸易,2015,7(16):307.
1网络环境下档案信息安全的重要性
随着我国电子政务、电子媒体渠道以及通信技术的不断普及,电子文件和数字档案的网络化存储及传递受到了内网和互联网安全的双重考验,档案信息安全的有效管理成了整个社会所关注的焦点。在经济与科技的不断推动下,互联网技术和信息技术得到了空前的发展,档案信息化的深入推进也在一定程度上推动了档案信息化建设。目前,档案信息系统正在档案部门中日渐普及。它在档案信息的存储、管理、利用等方面给档案工作带来诸多便利的同时,也带来了一系列问题。档案本身所包含的信息价值和所发挥的重要功能毋庸置疑,而由于档案信息系统中存储的很多档案信息具有机密性,加上系统自身的脆弱性,使得档案信息系统的安全问题极为突出。目前网络环境下档案安全体系的构建与运行的现实场景,确实存在很多的问题,由于网络环境的动态性、开放性、共享性、匿名性、可模仿性和可加工性等特点,使网络环境下信息管理容易产生诸多安全问题,如信息被泄露、篡改、假冒等,这在很大程度上影响了档案的服务功能,也影响了档案部门所在单位工作的正常开展。为此,保障档案信息的安全是档案信息管理工作的必然要求,理应得到重视。
2网络环境下档案信息安全管理存在的问题
2.1档案安全意识淡薄
作为一项非常重要的凭证和参考物,档案是不可再生资源,容不得一丁点的破坏,为此,保护档案信息的安全是档案工作人员的第一要务,值得人们的关注与重视。从当前基层工作人员的态度中可以看出,部分工作人员对档案管理的认识比较落后,档案安全意识淡薄,并未从思想上认识到档案信息安全管理的重要性,导致档案信息系统安全架构存在缺陷,也尚未落实到位。同时,社会大众也普遍存在安全意识薄弱的问题,只有少部分人对档案信息安全存在危机感,这在一定程度上阻碍了档案工作部门的档案信息安全建设的有效开展。
2.2档案安全管理制度缺乏
制度是执行的前提。当前,档案安全意识淡薄导致形成档案的单位对网络环境下档案信息安全建设投入不足,部分单位意识不到建设信息监视、删除、销毁和备份制度的重要性,尤其是当前网络环境的生态化建设的管理、考核、监督机制的建设。档案部门应建立健全与档案信息安全保护相关的管理制度与安全培训制度,同时提升员工的综合素质。但是从当前单位的档案工作实践情况来看,档案工作的监督部门缺位,档案管理制度侧重岗位职责,档案信息的管理权限、培训制度等缺失的现象比较普遍,所建立的绩效考核、监督机制比较单一,各项管理制度相对比较滞后,无法满足当前网络环境下对档案信息安全管理的要求。
2.3安全措施不到位
当今社会各领域的建设都深受网络技术的影响,网络环境下的档案管理依托于网络技术、电脑硬件、管理系统等,常常因为硬件损坏、文件格式不匹配、系统安全漏洞过多或受到外界恶意攻击等原因,使得档案信息丢失、被剽窃等现象时有发生。导致这些问题的很大部分原因在于安全措施的不到位。档案管理是一项涉及面广、管理复杂、保密性较高的项目,传统纸质保存容易受到酸化、粉尘、细菌、害虫、光线等多种因素作用而被腐蚀、损害,通过强化日常检查与处理可以起到一定的防范作用[1],而网络环境下的档案信息安全管理则不然,需要工作人员通过专业技术与工作经验来觉察是否存在潜在的风险,及时预防与处理。但是当前大部分单位都缺乏具备专业的网络技术人才,导致安全措施无法及时落实到位。
2.4档案信息内容被误操作和恶意攻击
作为档案信息系统重要的信息安全主体,在当前网络环境下,档案信息系统管理人员在实现“存以致用”的档案保管终极目标的工作实践过程中必须非常谨慎,人为地输入错误指令或错误地删改数据等都容易损坏信息,为此,应对岗位人员进行能力评估,确保其能胜任档案管理工作。另外,由于部分档案信息涉及国家安全与企业市场竞争,档案系统遭受恶意攻击时常发生,也会造成严重的后果。
3网络环境下档案信息安全管理的优化策略
在网络环境下,作为一项整体的、动态的系统工程,档案信息系统安全对技术的要求极高,不但需要管理手段来加以宏观调控,更需要技术手段、法律手段来给予引导和维护,多管齐下,才能从根本上保障档案信息系统的安全。
3.1强化安全意识
首先,要坚持以人为本,不断完善档案信息安全体系的构建理念。针对当前档案信息安全管理意识薄弱的问题,必须建立与时俱进、以人为本的档案工作理念,要坚持“积极防御,综合防治”“以防为主,防治结合”的方针,树立科学正确的档案安全观念,促进档案信息安全工作的有效开展与执行。其次,要设立专门的档案信息安全管理员。在单位内实行专人专岗,将直接负责人锁定为档案所在单位的负责人,并配备一名兼职安全管理员,积极组织以上人员进行学习与考试,使其具有良好的服务意识、安全管理意识以及过硬的专业技术,从而更好地落实档案信息安全管理工作。
3.2完善制度保障
档案信息安全管理是一项长期而艰巨的系统工程,需要单位、档案部门、档案管理者等多方进行协调合作,一旦涉及多方合作,必然需要建立一套科学合理的制度来进行管理,明确各个岗位的职能、责任、效用[2]。除了常规规章制度以外,还要健全档案信息系统安全保护的管理制度,如信息审核制度、借还登记制度、信息常规处理操作制度、权限管理制度、日常检查与检测制度、监督与反馈制度以及其他与档案信息安全保护相关的管理制度。只有从档案管理各环节进行节节把关,建立完善的制度保障体系,实现降低档案信息安全风险的管理目标,才能最大限度地保障档案信息安全。
3.3加大安全管理投入
为了更好地防止档案信息系统安全事故的发生,必须多管齐下,采取各种管理手段来预防与处理档案信息安全问题。一方面要加大档案工作人员的教育投入,在单位内开展定期或不定期的安全宣传教育,转变传统管理理念。另一方面,应强化档案信息安全系统管理人员的技术培训。在网络环境中,档案信息安全管理技术也需要及时进行更新与强化,不单单需要加密技术、数据备份等技术,更需要主机安全技术、防火墙技术、反病毒技术、入侵检测技术等新兴防御技术的加入,因此,提升档案管理人员的专业水平与实操能力迫在眉睫。
3.4完善相关法律法规
从1994年起,政府就制定了《中华人民共和国计算机信息安全保护条例》等法规,内容涉及信息系统安全保护、国际联网管理、商用密码管理、计算机病毒防治和安全产品检测与销售等各个方面,但从当前的实践情况看来,我国的信息系统安全法规建设仍处于待完善的阶段。以人事档案为例,人事档案工作是我国档案工作的重要组成部分,除了制定出一套适合本单位情况,行之有效的人事档案保密制度外,还要完善相关法律、法规,对网络运行中的人事档案信息的处理、传输和利用等工作进行规范。各级单位除了要遵守目前已出台的法律、法规、标准之外,还应制订适应本单位情况的标准规范,通过法律法规与标准规范的有效结合,严惩档案信息管理执行不到位、恶意攻击档案信息管理系统的行为,确保档案信息的安全。
4小结
网络经济时代的到来对我国各行各业的发展都产生了不容小觑的影响。飞速发展的网络具有动态性、复杂性、共享性、无边界性,并且过于依赖于信息载体等特点,如何在机遇与挑战并存的网络环境下优化档案信息安全的管理成了当前的一大关注焦点。针对当前档案信息安全管理意识薄弱、安全管理制度缺失、安全管理措施不到位、工作人员综合素质偏低、相关法律法规待完善等问题,政府、档案部门以及相关单位必须转变安全管理意识,提升档案信息安全管理的理念,加大人力、物力与财力的投入,建构一套与当前网络发展相适应的档案信息安全管理体系,推动档案安全体系运行的快速发展,实现档案管理“存以致用”的目标。
参考文献
(一)事业单位档案信息面临的物理安全问题。档案信息的物理安全主要是指档案存放的外部环境的安全,包括存放的建筑、自然环境。当前事业单位大多数档案是电子档案,在物理安全方面主要包括存储的计算机硬件设备和计算机自身软件设备的安全,以及所存放环境的地理位置安全性、温度、湿度以及防火、防盗性等各个方面。有的计算机自带的软件存在漏洞,电子档案可能发生病毒损坏,有的计算机硬件存在问题会导致电子档案出现无法存储和读取,而外部的温度、湿度则有可能损害存储的电子设备。
(二)事业单位档案信息面临的人为安全问题。档案管理是要靠人去落实的,档案利用也是由人进行查阅调档的,在这一过程中人为因素对档案信息安全存在着很大的影响。当前事业单位档案信息面临的人为安全问题主要包括档案信息安全责任意识不强,管理人员严重不足,同时管理人员的专业素质较低,尤其是在电子档案信息的管理方面由于缺乏计算机应用技能,在管理中缺乏对档案信息的安全设置,甚至有时由于误操作可能造成档案信息的删除,还有的档案管理人员缺乏保密意识,造成电子档案信息的外泄也是典型的安全问题。
(三)事业单位档案信息面临的技术安全问题。在档案管理中,计算机技术的应用给档案管理带来了全新的模式,实现了档案管理的科学化,提高了管理的效率,但是也带来了安全方面的风险。存储电子档案信息的计算机在日常使用过程中,使用外部设备连接以及网络运行环境下可能遭受到病毒侵害、黑客攻击,计算机中的应用软件在运行以及更新中也可能产生安全隐患,尤其是一些事业单位档案管理的计算机设备安全等级较低,在使用网络时也缺乏安全防护设置。此外,技术安全还存在的另一问题就是档案信息缺乏备份,计算机存储量巨大,一旦计算机出现问题其所存储的档案信息损失也将是巨大的。
二、事业单位档案信息安全管理的建议
事业单位档案管理中要将信息安全管理作为首要目标,结合上文所述存在的安全风险问题,应当有针对性地进行安全管理,具体应当从三个方面着手进行。
(一)加强档案信息安全管理的物理防护。作为事业单位的档案信息安全管理,物理防护主要是在选择档案室和档案存放设备时进行安全考虑。档案室的安全要进行特殊设计,进行安全评估,包括档案室的温度、湿度、防火、防盗等,并根据需要配备相应的设备,发挥档案管理的功能,确保安全。对一些事业单位现有档案室存在的问题依照上述原则及时进行整改,消除安全隐患。物理防护还包括对存放电子档案的电子设备硬件和自带软件的安全管理,要选择性能较好的硬件设备存储电子档案,一般来说,计算机自带的软件不存在安全问题,但是如果经过重装系统或者使用中改变就有可能发生系统漏洞,进而引起电子档案的丢失损坏,这就要求档案管理中对电子设备的软件运行进行有效的安全防护。
(二)加强档案信息安全管理的人为防护。在计算机技术应用的促进下,事业单位档案管理对管理人员的要求也提高了,为了确保档案信息的安全,事业单位要从以下几个方面进行防护。首先,将安全责任从上至下落实到每一个档案管理人员,作为档案管理人员要加强安全责任意识。其次,制定档案安全管理的规章制度,对档案管理工作进行规范要求,对可能出现安全风险的环节进行安全防护指导。再次,建立专业的档案信息管理人才队伍,安排具有专业知识的人员进行档案管理,例如在事业单位人员招录中设置档案学专业的限制来招录档案管理人员,当前经过专业学习的档案管理专业人员大都具有良好的安全管理意识,同时也都有良好的计算机操作和应用技能,在电子档案信息管理方面能够进行安全设置,在操作上也能够有效地减少错误操作。
(三)加强档案信息安全管理的技术防护。事业单位在进行档案信息安全管理中要利用现有的技术建立起安全可靠的档案信息管理系统,对接收入档的档案信息从源头审查就强调安全,存储过程中要进行安全防护,对一些档案信息的共享要进行安全审查,形成整个过程的安全管理。在日常的档案信息管理中一些电子档案信息的存储需要借助外部设备,也要进行安全防护,防止病毒写入系统,接入网络时更要注重安全防护。此外,有必要利用当前大数据发展建立档案信息的备份系统,这样既能够节约存储空间,又能够防止档案信息出现问题后丧失唯一性。
三、结语
事业单位的档案信息安全是档案管理的重中之重,关系到事业单位以及社会公众的利益。现代信息技术不但对事业单位档案管理起到了科学的、高效的促进作用,同时也使得事业单位的档案信息受到了来自网络环境的安全威胁,我们当前要做的就是全面客观地看待档案信息安全威胁,积极地建立档案信息安全管理体系。
作者:谢文娟 单位:新疆广电局91622台
在高校档案管理中发挥日益显著的作用,打破了传统纸质档案的管理模式,由档案实体管理向数字化管理模式转变,这一创新举措大大提高了档案资源开发和利用的效率,但数字化管理中的安全问题亦不容忽视,只有不断强化数字化档案的安全管理,建立健全档案安全工作保障体系,才能真正确保数字化档案的安全。
1问题及影响因素
首先,高校数字化档案信息安全管理缺少顶层设计。目前安徽省高校档案管理软件多种类型并存,彼此孤立,有网络版的也有单机版的,横向之间不联,上下之间不通,各自为政,追求小而全,未能形成网络大平台上的协调沟通运行机制,既影响了网络功能的发挥,又造成了重复建设,浪费了人力、物力。其根本原因在于顶层设计滞后,缺乏统一的功能和具体执行标准。其次,档案信息安全管理制度不完善。按照国家保密局《涉及国家秘密的信息系统审批管理规定》,现在大部分高校信息利用安全无法保证。具体表现为:一是没有统一的利用平台,其利用环境的安全完全依赖于自身网络建设;二是局域网、政务网、公众网的内容界定不规范,在协调处理多方关系上存在着随意性;三是档案馆(室)在外包安全协议中没有明确注明保密的形式和内容,当事者所应承担的责任和义务,缺少相应的监管标准和奖惩措施,这些毋庸置疑将对档案信息利用安全造成威胁。然而,究其根本原因在于缺乏建立相配套的系统安全管理规章制度[1-2]。最后,对系统功能的安全监管不到位。据调查表明,目前我省高校大部分电子档案系统的权限设置,身份认证识别鉴定功能、CA认证以及数字签名等技术功能均达不到相关要求,随时可能发生文件丢失、泄密的危险。在信息采集、硬件防护等方面,相关技术部门之间未能及时有效地沟通与协调,管理措施的制定缺少系统性和科学性,如此等等[3-4],都是因缺乏严格的监存管机制,从而导致安全建设存在诸多隐患和漏洞。
2档案数字化安全管理应遵循的原则
责任规范原则。安全责任规范是档案信息系统规划、设计、实现、运行的必然要求,各档案馆(室)应根据安全标准化规定制定适合本单位的安全政策,不能无依据、无标准、随意开发、盲目设计、违规操作、无人监管,而应根据实际情况,具体问题具体分析,采用正确的安全功能和设备。预防原则。将预防为主的意识贯穿整个安全系统管理的全过程,包括规划、采购、安装、设计等各个环节。不同的地理条件、不同的人文环境,各馆(室)藏对安全设施的配备及安全功能的实现程度也迥异,应因地制宜,将安全防范意识摆在首位,加强薄弱环节的防护,最大限度地减少人为和自然灾难所造成的损失。实效原则。目标的制定和规划应与安全功能的实现程度相匹配,不应盲目追求高目标或投资过大的项目,要实事求是,使投入与需要的安全功能相适应,才能真正提高安全管理效率。分权制约原则。分散重要环节的管理权限,使其各部门之间的权利相互制约,避免全线崩溃,提高安全性。对数字化服务机构的相关资质、业绩、人员、设备和加工软件等进行考察,并了解是否存在违约行为、安全事故等不良记录。应急原则。安全防护要防患于未然。建立健全应急管理机制,开展各类突发事件应急演练,遇到突发事件及时采用应急预案,多方联动,采取积极有效的防护措施。灾难恢复原则。全盘优化灾难恢复策略,合理划分容灾等级,严格执行数据恢复流程并采取有效的技术恢复手段,保持原数据中心和备份中心数据的一致性。
3高校数字化档案信息安全管理的对策
3.1加强信息安全技术管理,提高信息化管理水平
设备层的安全管理。设备层的安全管理包含软硬件系统的管理,是档案信息安全管理的基础。硬件系统的安全又称为物理安全。由于应用软件自身存在弊端,使其很容易受到攻击,各种各样的防黑客技术、软件恢复技术以及安全操作系统的实现将是软件系统安全管理的重点。采用先进的病毒防范技术定期对服务器和客户端查毒、杀毒,对防毒软件适时升级,档案管理人员要依据病毒类型构建病毒防范机制,充分了解病毒知识,做好主动防范工作,增强杀毒的敏感性,以全面提高网络防范能力。网络层的安全管理。网络层的安全管理主要针对网络协议和结构及其所导致的安全问题应采取的安全措施。主要包括:网络安全告警,内部流量和活动模型分析,网络入侵恢复,网络结构数据保护,内部加密与密钥管理等。各个子网的出入口设备的安全管理是其管理的关键点,由于嵌入式操作系统作为网络安全管理的核心技术比通用的操作系统更易实现,因而不可避免地成为整个信息产业发展的重点之一。应用层的安全管理。采取数据加密等技术确保安全,使用签名芯片及时实现加密技术的有效应用。严格控制访问权限,通过设置口令、密钥、指纹、声音等方式进行身份鉴别和访问控制,并防止越权操作。对数字化设备、存储介质应进行安全保密技术处理,数字化加工设备不得外送维修,对系统中各种操作实现严格的监控并加以记录。做好日常的系统维护工作,确保数据的安全存储、转移和备份恢复。
3.2创新信息安全管理机制,全面提高防范意识
制度层的安全管理。强化制度建设,形成有效的安全管理机制,为信息安全建设提供制度保障。为确保数字化档案信息安全,高校档案馆(室)要建立健全各项安全管理制度和责任制度,在面临突发灾害时,紧急启动应急预案,形成联动机制,因地制宜,妥善处理影响档案安全的各类突发事件。对档案要强化监督和管理,认真进行档案密级鉴定,做好档案数字化的各项安全保密工作,对密级档案严格审核,做出是否变更或解除的决定,对控制知悉、使用范围的档案进行划控,密级档案以及控制知悉、使用范围的档案,须在安全保密的场所由其单位工作人员负责人加工处理;对特殊载体档案采取特殊保护,对珍贵、频繁利用的纸质档案优先保护、定期消毒。其次要制定数字化档案安全权利清单和责任清单,将数字化档案信息安全建设作为日常工作运行的重点,实行领导责任制,明确在信息安全建设中各个环节的责任程序和责任人,科学界定工作职责,完善安全隐患定期排查制度,规范细化档案数字化工作流程,强化对权利运行的制约和监督,严格按照任务清单要求,全面落实好安全主体责任,不断加大问责力度,建立健全安全问题通报制度,确保安全权利清单制度落地见效。不仅如此,高校档案馆(室)也应加强数字化加工场所和设备实施的安全监管。加工场所应设置在符合保密要求且相对独立的区域,安装视频监控系统、实施全程监控,严格核查出入人员身份,无关人员不得进入场所。工作人员不得在场所内吸烟、饮水、进食,严禁携带照相机、摄像机、手机等信息设备及其他与工作无关的物品入场,禁止以拍摄方式获取档案信息或携带实体档案及电子档案外出。用于档案数字化的设备系统必须与其他网络物理隔离,禁止安装使用无线网卡等具有无线互联功能的硬件和设备,对设备输入、输出接口进行封闭处理,并进行检查登记。此外,若采取数字化委托加工方式,应设有专人负责安全保密工作,无安全事故、泄密事件等违法记录。数字化加工单位应与受委托的专业公司签订保密协议,确保数字化加工场地的安全管理。以制度有效运行作保障,积极为档案信息安全铸造坚固的防护体系。组织层的安全管理。各高校要因地制宜,把数字化档案安全体系建设摆上议事日程,制定适合本学校的数字化档案信息安全建设规划和实施方案,将档案信息安全体系建设纳入单位(部门)年度考核、目标管理等工作的重要内容,加强日常的监督、检查和指导,定期听取档案安全工作汇报,研究部署年度工作计划,领导要亲自过问,在经费投入、技术保障、处室配合、人员使用等方面给予大力支持,各高校档案(馆)室要加快建立数字化档案信息安全领导小组,充分调动专职档案人员工作的主动性和积极性,并根据学校机构设置和人员变动情况,适时调整充实领导组成员,明确各部门分管档案信息安全工作的领导,逐步细化完善档案信息安全工作岗位职责,做到档案信息安全工作人员职责清晰、分工明确,确保档案安全工作顺利有序开展。
3.3加大人才培养力度,打造复合型数字化安全管理专业人才
高校档案馆(室)要加大数字化档案信息安全专业技术人才的培养力度,积极开展档案信息化知识技能培训和数字化安全岗前教育培训。制定科学合理的人才规划,数字化档案安全的核心在于人,人是保证数字化档案安全的关键,一切安全技术的实施都离不开专业技术人员,努力建设一支素质优良,结构合理,队伍稳定,既通晓档案网络技术知识又能熟练掌握安全管理技能的综合型人才,不断探索培养优秀档案信息化人才的新途径。
3.4加快法律法规体系建设进程,营造良好的依法治档环境和氛围
建立健全数字化档案安全法律法规,真正落实依法治档。档案管理人员要严格遵守档案安全法规和保密规定,采取综合防范策略,建立科学合理的操作规范,积极防御,不断提升防护水平,净化网络安全环境。加大安全执法力度,严加惩处盗取、篡改信息的机构和个人,并依法追究相关责任。重视安全法律法规宣传工作,利用校园网,宣传安全知识以及学校关于档案安全工作的规章制度。通过档案网站,及时国家颁布实施的档案安全法律法规,认真学习并贯彻落实上级档案主管部门关于档案安全管理的文件精神,让广大师生不断强化安全和保护意识,充分认识学校档案安全工作的重要性。
4结论
高校数字化档案信息的安全管理是一项漫长而艰巨的任务,涉及技术、法律、制度、意识、人员等方方面面,随着社会信息化的飞速发展和科技的日新月异,影响数字化档案信息安全的因素也日益繁多,高校档案安全工作将面临新的挑战,各高校档案馆(室)应高度重视,通力合作,使数字化档案信息的安全管理逐步迈上规范化、科学化的轨道,为档案的永久安全保管和历史文化的传承做出应有的贡献。
参考文献:
[1]种金成,何祖华.高校馆藏档案数字化实施方案及安全策略研究[J].黑龙江档案,2014(1):44-45.
[2]赵鹏.从档案安全体系建设的角度看档案保护[J].中国档案,2010(6):25-27.