农业农村全面发展范文

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篇1

建设社会主义新农村是实现全面建设小康社会的重要举措，其主要标准是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这五个方面充分体现了新农村建设的丰富内涵。从近几年新农村建设的实践看，无论是发展农业生产、改善村容村貌，还是增加农民收入、提高农业综合效益，都与农机化有着密不可分的关系。可见，农业机械化在建设社会主义新农村的过程中充分发挥了主导作用，农业机械化作为现代农业的标志，在社会主义新农村建设中肩负着重要的历史使命。

一、发展农业机械化在新农村建设中的作用

（一）农业机械化决定农村农业生产发展的程度

新农村建设把生产发展作为先决条件，生产的发展靠生产关系与生产力的相互作用。农业机械是先进的生产工具，是农业生产力中最具活力的要素。建设社会主义新农村，必须搞好农业现代化建设，要求合理配置和综合利用农业资源，不断改善和增强农业生产基础设施和基本条件，这就需要农业机械化的支持。因此，大力发展农业机械化，是提高农业综合生产能力，解放和发展生产力，促进农业生产发展，实现农业现代化，建设社会主义新农村最直接、最有效的途径。

（二）农业机械化是增加农民收入、改善农民生活的基础

农业机械化的广泛应用，把农民逐步从繁重的体力劳动中解放出来，极大地改善了农业生产和农民的生活条件，要使农民生活富起来，最主要就是增加农民收入，“三农”问题的核心也是农民增收问题。

在社会主义新农村建设中，要让农民尽快致富，目前的办法：一是推动农村劳动力向第二、三产业转移，变人口优势为人力资本。当前，农村存在着农忙时嫌人少、农闲时嫌人多的实际用工情况。农民外出务工必须签订半年或者一年以上的合同，农民因为还恋着自己的土地所以就产生了农忙和外出务工的矛盾。解决这个矛盾最有效、最直接的办法就是实现农业机械化发展生产力。要想使农民富裕起来，就必须大幅度提高农业劳动生产率，把大量剩余劳动力解放出来，转移到第二、第三产业，为社会家庭开创第二职业，创造更多的物质财富，增加农民收入，提高农村生活水平。农业机械在农业生产和农村经济发展中不仅可以代替人力，而且可以直接为农业增效、农民增收，使农民有能力、有条件向第二、三产业输出更多的劳动力。20世纪80年代以前，农村一年中的农时季节一般在四个多月，而现在农民用更少的时间就可以完成全年的农业生产，尤其是在耕地整地的环节、后勤加工和场上作业环节、运输环节，农民都基本上实现了机械化，提高了农业生产率，解放了劳动力，促进了农村剩余劳动力的转移。二是推进农村产业结构调整，积极发展特色经济和优势产业，加速农业产业化进程。大量农民转移出去后，农村的种植业、养殖业、加工业、运输业等大量农活都要靠少数农民来完成，农民迫切需要使用农业机械来完成人力无法完成的作业项目，因而要推进农村产业结构调整、不断提高粮食综合生产能力，大力发展生态农业、有机农业、设施农业，推进农业产业化进程，实现农业增产、农民增收目标，真正让农民富裕起来，农业机械化是强大的支撑。

（三）农村村容村貌整洁的目标，需要农业机械化

机械化采取保护性耕作，既减少土壤的风蚀水蚀，又降低地表扬尘，防止水土流失，使农村最根本的两种自然资源――耕地和水，得到保护和利用；机械化秸秆综合利用，不仅使秸秆变废为宝，直接为农民增加了收入，而且从源头上清除了污染源，促进农村村容村貌的整洁。

（四）推进农业结构战略性调整的必然选择

我国农业正处于战略性调整阶段，与此同时，农机服务的系列化、市场化、特色化、社会化程度也明显提高，农业机械化作业领域正由粮食作物向经济作物，由大田农业向设施农业，由种植业向畜牧业、水产业，由产中向产前、产后，由种植、中耕、收割向储藏、保鲜、加工，由设施农业向立体农业、观光农业延伸和转变，机械化作业几乎覆盖了农业的一切领域。面向大农业，发展大农机已成为推进农业和农村经济结构战略性调整的必然选择。一是机械的载体属性，保障人力无法完成或者无法规模完成的农艺技术的实施成为可能。二是机械作业的规范性、规模性，保障农业的标准化、规模化生产和产业化经营成为可能。三是机械化的高效性，保障农村劳动力非农化、城镇化成为可能。

二、加快发展农业机械化的建议

（一）加大扶持力度，完善农业机械化投入格局，为社会主义新农村建没打下扎实基础

按照“十八”大和中央的有关文件精神，把全面落实《中华人民共和国农业机械促进法》作为农业机械化工作的重中之重。并结合当地实际，把农业机械化纳入经济和社会发展计划，采取财政支持、税收优惠、金融扶持等措施，加大政策法规对农业机械化的支持保护力度。积极协调其他农业投入用于农机发展，促进多层次、多渠道农机投入格局的形成。

（二）拓宽服务领域，促进农民增收，为社会主义新农村建设提供强大动力

首先，加强农机服务体系建设，以提高农机装备利用率来促进农民增收。通过开展农机跨区作业，提高农机装备利用率，打造农机社会化服务品牌，增加农民收入。其次，发挥农机装备优势，以农机挖掘农业潜力来促进农民增收。主要通过两个途径：一是发挥农机作用，转移农村剩余劳动力，加快城乡一体化进程，统筹城乡发展。二是在不断提高粮食综合生产能力的前提下，推进农业产业结构调整，发展特色农业。大力发展高效农机，加快农机服务市场化、社会化进程，推进农机规模化和标准化作业。

（三）农机结合农艺，构建和谐社会，为社会主义新农村建设拓展空间

篇2

党的十六大提出了个面建设小康社会的奋斗日标，十六大报告对“个面小康”的解释是惠及十儿亿人的小康，日前我困农民占个困总人日的}o%以上，如果农村小实现小康，就小会有个面小康日标的实现，所以个面建设小康社会的重点和难点都在农村)农民，农业和农村问题(简称“三农”问题)，始终是我困苹命建设和改苹的根木问题)实现现代化日标，个面建设小康社会的过程中难度最大而又非完成小可的一项任务，就是保持农业和农村经济的持续稳定地增t<，小断提高农民产卜活水平)要促进农村经济快速发展，农民尽快致富奔小康的关键在于:一方面用现代农业科学技术武装传统农业，尽快提高j’大农村、农民的科技素质，_另一方面解决富余劳动力的转移)这就要求我们农业职业教育承担起为农业、农村一线培养数以千万计的农业职业技术人才的重任，其它职业培训学校(机构)为农村人日转岗、转移提供就业培训，为个面建设小康社会做出应有的新贡献、

一发展现代农业，从传统农业产业向现代农业产业转型一一必须培养大批能领导农村现代化建设的应用型人刁一。wwW.133229.COm

个球市场的形成，我困的农业产卜产经营已经纳入了世界农业产卜产体系，而我困是一个产业化程度很低的农业大困.我困大部分农产品没有比较优势(规模小、成木高、质量低，标准体系小健个，等等)，并且农民的科技文化水平普遍小高，使我困农业科技含量小高，科技水平的落后导致农业的劳动产卜产率低下，农产品价格偏高、无法与困外农产品进行竞争、加入wtc)之后，更缩小了政府保护农业的空间，很多限制进日的措施都无法继续使用，我困一此农产品加}一企业将面临更加激烈的竟争，我困农产品小仅难以开拓困外市场，而且连保住困内市场都难)这必将减少农民的就业机会，减少农民收入)要改变这种局面必须用现代科学技术改造武装农业产业大大增加农业产业的技术含量改善农产品品质提高农业劳动产卜产率和土地产出率，提高农民收入、即从传统农业产业向现代农业产业战略转型、

这种战略转型的卞要内容包括:

(1高技术基础转型()既要发挥传统耕作技术的优势，又要用现代科学技术改造武装农业产业，大大增加农业产业的技术含量，改善农产品品质，提高农业劳动产卜产率和土地产出率、

(2)产业结构转型()低层次的产业结构是与自给自足的自然经济和刻闭狭小的市场需求相适应的)面对市场范围的扩大和竟争的加剧，面对需求层次的提升和需求多样化，农业产业的供给结构必须进行战略性调整，以适应市场需求的变化)

(3)产业组织转型、农业产业的产卜产、加}_、储运、销售、服务等环节，应通过专业性产业组织分}_}办作去完成，发挥分}一优势，以提高产业的组织化程度和市场竟争能力，形成规模效益、

事实上，改苹开放以来，农村社会经济结构发产卜了巨大变化，随着乡镇企业的发展，小城镇应运而产卜，农村产业结构发产卜着新的变化，不f:统农业逐步转变为种、养、加一体化的大农业，科、}一、贸一条龙的新模式，初步形成了食品、饮料、果品、纺织、造纸、皮毛、药材、酿造、编织、饲料等十大农产品加}一业，数白个品种的农副产品加}一体系)农村经济成分旱现多元化发展趋势，涌现出一批新兴产业，形成了以集体经济为基础，以乡镇企业为重要产卜民点，以港澳台地卜_和外商投资企业为补充的农村经济结构体系)

随着市场经济的发展，经济结构的战略性调整和产业的升级，农业的现代化.对劳动者的文化、技能、知识结构等要求将有明显提高)伴随着农村经济和社会结构的变化，对人才的需求旱现出新的特点)农村迫切需求掌握农牧业产前、产中、产后一体化技术、善于把科1i)}-1戈果进行一次开发、能及时掌握市场信息、‘h得经营答理、能领导农村现代化建设的应用型人才、最明显的例r就是西部资u}优势之所以小能转化为经济优势的根u}，乃是农村劳动力文化技术素质太低，适应小了现代农业的技术要求和结构变化，只能从事体力性的简单劳动，数量众多而无质量优势)小仅当地缺乏资u}有效持续开发和利用的人才，而且小能满足外来资金投入集约化资u}开发的劳动力技术要求)所以农业职业技术教育必须顺应这一变化，要大力发展农业职业和技术教育，加强职业技术培训，肩负起提供人才和科技支撑的jll史责任)囚此积极发展农村中等职业教育和面向农村的高等职业教育(将来是木科)，构建完善的农村教育体系，造就一支数量庞大的、素质过硬的、适应现代农业大产卜产要求的农民队伍，从城乡一体化、个面发展教育、为农村教育提供出路这一角度看，有其深远的战略意义，需要立即付诸实施，

一促进农村富余劳动力有序转移，推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程一一其“突破点”在于教育，要大力发展职业和技术教育。

解决“三农”问题的关键小在农业产业上，而是在非农产业上，即将农村富余劳动力转移到非农产业上、所以带领个困人民奔小康的核心问题就是如何转移农村富余劳动力，让他们充分就业的问题)而加强对农村劳动力的职业技能培训，是促进农村富余劳动力有序转移的重要保障

据初步匡算，我困日前1/3农村劳动力处于就业极小充分状态，现有农村富余劳动力总数在1.5亿人左右)而且21世纪初期农村劳力将处于新的供给高峰，据预测，20o1-2010年个困农村将新增劳动力6350万左右、即使前20年保持年转移匕八白万人的速度，到2020年，农村劳动力的就业托力小可能有根木缓解)大量剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动产卜产率低、农民收入增加困难的根木原囚)

怎么转移农村富余劳动力?纵观各u社会转型的jll史经验，解决“三农”问题的根木路径是城乡勺_动，良性转换)通过推进}_业化和城镇化战略，有序地把一部分农村人日转化成非农产业人日，进而游离土地变为城镇人日，从而融入现代社会产卜活之中)通过教育、文化、科技、人员交流、产业联系、各种媒体的纽带和中介作用，把城市现代文明输入农村，逐步改造农村的社会意识)

推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程必须大力发展}一业，发展}一业的重要途径就是吸引外资，使我困成为资木市场，成为}一业制造大困，山此提供大量的就业机会)中央1999年经济}_作会议明确把中困定位于“最终产品制造业大困”，困外也已经普遍认为中困是21世纪最大的“世界}_厂”、到底中困能小能成为世界}一场，就在于中困能小能把握这个机会，能小能提供大量高素质而相对低价的劳动力)以中困在个球产业分}一中的实际地位，我困日前客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在困际市场的竟争力)而这种优势实际上产产卜于农村高达1.5亿以上的过剩劳动力，但日前在中困4.8亿多农村劳动力中高中及高中以上文化程度的只占12%，其中大专以上的只占到2.6%，初中及初中以下的仍占88%，从总体上看，农村劳动力文化素质小高，从事非农产业的职业技能非常缺乏.这种状况小能适应现代经济发展的要求(而且我们必须注意到光靠廉价劳动力来竟争是小够的，囚为这并小能改善他们的产}一活质量，廉价的劳动力价格小能使他们富裕起来，离小康产卜活还甚远))，囚为现代企业正山劳动密集型向知识密集型，技术密集型转化，劳动力将山过去的简单-体力劳动型向技能型、知识型转变)囚此必须加强对劳动力的培训}一作，以小断提高民}一素质，提升其就业技能，增强其在劳务市场上的竟争力)怎样刁一能有高素质或者说合格的素质昵?就需要加强训练，大力发展职业技术教育，提高他们的文化素质，提升其就业技能)政府应该有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训，开发相关课程和教材，1i)}究制定科学的教学内容和教学方法，而中、高等职业技术学校就是一个很好的训练场所)

篇3

[中图分类号]F291.1 [文献标识码]A [文章编号] 1002-736×（2013）09-0005-03

人的全面发展是社会发展的最终目标，这是在一定的社会条件及社会背景下逐步实现的。党的十六大、十七大报告均提出中国城镇化建设要从本国的国情出发，走具有中国特色的城镇化道路；党的十报告明确提出要建设以人为核心的新型城镇化。这说明，新型城镇化建设在当今中国的经济社会发展中处于重要的地位，只有走以人为核心的新型城镇化道路，坚持以人为本，促进人的全面发展，才能更好地发展经济，才会有利于城镇的良性发展，加速全面建成小康社会的进程，进而更好地建设中国特色社会主义国家。

一、人的全面发展与新型城镇化建设的关系

人的发展离不开社会的发展，人的发展与社会的进步、发展有着密不可分的关系，它们互为前提和基础，并且相互促进、相互影响、相互作用和相互渗透，中国在社会主义建设过程中应实现两者的协调发展。实际上，只有在社会实践劳动时，人自身的天赋和能力才能得到显现和发展，成为创造性活动，这也是一种不断改进的活动。而随着社会生产规模的扩大、劳动对象的多样化和劳动过程中复杂性的增加，社会生产活动对劳动者素质和能力的要求越来越高、越来越全面，从而造就出全面、自南而充分发展的个人。人的全面发展，增强了人与人之间交往的普遍性，促进了相互之间文化和文明的交流，推动了生产技术的发展，创造了越来越多的物质和精神文化财富，人们的生活水平得到不断提高。人通过自身的发展和提高自身的价值，可以更好地服务经济社会的发展，有利于促进经济社会的良好发展。以人为核心的新型城镇化建设是中国经济社会发展的必然趋势，它可以从多个方面带动城镇经济的发展。城镇基础设施的改善、各种配套政策的优化、城镇住房保障体系的完善和城镇综合承载能力的提高，这些因素都会吸引劳动力的就地转移，并能够吸引原来外出的农村劳动力回到本地就业。回到本地就业的农村劳动力一部分在城镇生活、工作，成为城镇的常住人口；一部分人将从事第二、第三产业，将有利于促进当地产业结构的升级；原来外出的劳动力回到本地就业，带回了先进的经验、知识和技能等并运用到实际生活、生产当中，有利于带动本地的城镇化发展并且弥补原先城镇功能的不足，进而促进经济社会的发展。而随着城镇建设水平的提高和功能的完善，人也可以获得更多发展的机会和空间，进一步提高自身的技能和素质，进而获得更好的发展。可见，人的全面发展与新型城镇化建设的关系十分密切。

二、以人为核心的新型城镇化建设的意义

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居和和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

（一）以人为核心的新型城镇化建设是中国经济社会发展的必然趋势

中国农业人口比重大，繁荣农村经济、推进城镇化建设是解决农业和农村问题的重要途径，这是由中国的基本国情决定的。“改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济的深入发展，国家大力实施鼓励非农业的政策，农村产业结构不断调整，农村剩余劳动力不断增多”。而且，随着中国工业化的发展，农业机械化装备水平不断提高，农业机械化服务领域不断扩展，并向市场化、社会化服务方向发展，农业的快速发展，使得农村剩余劳动力从农村涌入城镇就业，以便更好地满足人们的物质生活需要和精神生活需要。在此过程中，人们通过发挥自己的主观能动性创造出更多满足这两种需要的物质价值和精神价值。人的需要是随着历史和经济社会发展的变化而变化的，人的发展和人的创造活动也随之变化，并适应社会的进步，促进经济社会的发展。以人为核心的城镇化建设在社会主义各项事业发展进程中具有重要地位和重要作用。指出：“推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为‘造城’，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。”。新型城镇化建设必须坚持以人为本，注重人在各项事业发展中的作用，促进社会全面发展以实现人的全面发展。因此，走以人为核心的新型城镇化道路是中国经济社会发展的必然趋势，也是落后的农业国向现代化工业国转变的必由之路，更是中国社会主义发展的现实需要。

（二）新型城镇化建设可以为人的全面发展提供保障和基础

以人为核心的新型城镇化坚持以人为本，促进人的全面发展，这是社会主义建设的本质要求，是社会主义社会各项事业的最终目标。“新型城镇化是集理念更新、发展思路、体制转变于一体的，综合实现经济、政治、文化、社会、生态同步发展”。加强城镇经济建设，可以促进生产力的发展，而生产力越发展，物质财富越丰富，人的全面发展才有保障和丰厚的物质基础。通过建立健全城镇发展的相关政策，可以调动人的劳动积极性，促进社会公平，化解经济社会发展过程中不断产生的问题与矛盾。走新型城镇化道路，促进城乡一体化发展，可以加快政治文明建设的步伐，推进中国特色社会主义民主政治建设，维护人的根本利益，让农民与城市人口享有同样的权利。加强城镇精神文明建设，可以更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要。人的全面发展与生态环境密不可分，人要与自然和谐相处，保护、爱护环境，自觉地开展实践活动，应承认和尊重自然的客观存在性，根据客观规律合理地利用资源，把生态文明建设引入以人为核心的新型城镇化建设中，可以更好地促进人的发展及社会的和谐发展。

三、新型城镇化建设应把人的发展作为根本出发点

人的全面发展包括人的素质、能力等多方面的发展。“发展教育，特别是推进素质教育，可以造就全面发展的人，人的全面发展很大程度上取决于教育”。而人类社会发展与实践活动的历史证明，人的素质和文化发展程度的高低，直接关系着社会的发展状况。“人与社会是密不可分的，人是社会的人，社会是人的社会，社会发展和人的发展是同一过程的两个方面”。党的十四大报告指出：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上取决于全民族的思想道德和科学文化水平。”由此可见，中国各行各业以及整个社会经济的发展在很大程度上取决于国民自身素质的提高和综合型人才的培养与人才资源的开发，在新型城镇化建设的过程中，应重视人的全面发展在促进社会进步和社会发展中的重要作用，坚持以人为本。大力推进素质教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化水平，促进人的全面发展，为经济社会发展与进步提供有力的精神动力和智力支持。

（一）提高农民的素质和生活水平

在新型城镇化过程中，应加强对农村劳动力科学文化及相关知识的培训，提高他们的思想觉悟以及相关的科学文化水平，为中国农村和农业的发展、城镇的物质文明和精神文明建设提供智力支持。因为中国农村人口数量庞大、农民总体文化素质不高，这势必会影响农村的经济发展。甚至一部分人员由于文化水平低，只能从事简单的农业生产活动，他们缺少除了农业生产活动之外的谋生技能，导致他们对非农业生产缺乏自信；而培养农业生产所需的技术人员有利于巩固经济发展，促进农业技术改革。因此，要想缩小城乡之间的经济水平差距，促进城乡一体化发展，推进农村文化教育普及，提高农村教育水平，减少体力劳动和脑力劳动之间的差别，是至关重要的，这是提高农村劳动力就业能力和就业质量的重要基础。中国农业人口多、而且比较复杂的实际，要求在农村文化教育普及的过程中应采取因地制宜、具体情况具体分析这一方法，从当地实际情况出发，坚持走群众路线，依靠城镇和群众力量办学，丰富教学内容和创新教学方法，加强现代农业发展需要的知识和技能的培训，培养一支适应现代农业发展需要的技术人才队伍。而在农村经济发展中，可以大力发展观光农业、旅游业，以此带动第一和第三产业的发展，这样既可以发展农业、旅游业，让农民在家门口就可以实现就业，增加农村居民收入，提高农民生活水平，又可以保护生态环境。

（二）推进教育公平化、均衡化发展，缩小城乡教育水平差距

随着农业机械化在农业生产中的运用，农村产生了大量的剩余劳动力，使得大量的农村劳动力从农村中走出来进入城镇，寻求工作机会，以获得更好的生活条件及生活方式，这就产生了农村留守儿童和城市流动人口子女不断增多的问题。而从现实来看，不管是农村留守儿童，还是城市流动人口子女的教育都没有得到足够的关注，他们并不能享受应该获得的教育机会。在新型城镇化建设过程中，必须对这个问题予以高度重视并努力解决好，这也是以人为核心的新型城镇化的重要内容。这是因为，教育是一个民族、一个国家最根本的事业，是千千万万人关心的重要问题，而且促进教育公平，实现社会公平，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。笔者认为，解决上述问题，可以从以下方面着手。推动公共教育协调发展，降低城镇中流动人口子女入学政策规定中对户口的特殊要求、甚至逐步实现平等化，制定更合理的户籍管理制度，实现农业人口和非农业人口的主体平等；加强农村教师队伍建设，改善农村薄弱的办学条件；拓宽教育经费筹措渠道，以公办学校为主，实现资源利用最大化，鼓励社会有能力、有财富的人通过慈善机构投入到教育事业中。通过以上措施，尽可能地让农村留守儿童和城市流动人口的子女都能接受良好的教育，最大限度地保障更大范围的受教育对象的教育权利。

篇4

探索新思路,就是在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。新农村建设不能单纯地等同于农业生产建设,也不简单等同于改善村容村貌,更不能热衷于立招牌搞花架子。新农村建设,是在科学发展观指导下追求经济建设、民主建设、文化建设、社会建设的全面进步与全面发展。我们要围绕全面进步与全面发展的目标,在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。农民和农村干部永远是农村建设的主力军。建设新农村,最重要的就是充分发挥农民和农村干部的自主性与创造性。我们要围绕解放农村生产力、充分发挥农民和农村干部历史主体作用,在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。建设新农村,需要消除城乡二元结构,实现城乡统筹发展。我们要围绕工业反哺农业、城市支持农村、全社会都为建设新农村贡献力量,在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。

篇5

［中图分类号］C912.82［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）04－0027－01

近年来，农村农业产业化发展越来越引起人们广泛的关注。实现农业产业化的发展，一方面受国家政策等外在因素的影响，另一方面农村精英这一基层内部发展动力的示范和推动作用也尤为重要。

一、关于农村精英

精英泛指在一项领域或多项领域中出类拔萃、精明能干的人才。是农村中在经济收入、地位、声望、文化都有较高的威望、影响力、号召力的村民。农村精英一般都有高于其他村民的文化和道德修养，有灵活的寻找致富挣钱的头脑。农村精英范围广泛，包括先富起来的农业种植养殖专业户、农村中有威望的村干部和农村中具有高中及以上文化水平的知识分子等。

二、农村精英推动了农业产业化的发展

农业产业化是指改变传统的农业运作方式，以有组织、专业化、系列化的方式实现对农产品的生产、加工、销售的一体化的经营体制。农村精英对农业产业化发展的推动表现在：

（一）示范引领

农村精英在发展农业产业化中有示范效应。这种示范作用是发展农业产业化的关键所在。发展初期农民看不到产业化带来的直接利益，面对发展农业产业化过程中实施的新举措，如引进新的种植方式（大棚种植）、引进新品种等，农民不支持、参与性低。但当农民看到农村精英因为在发展农业产业化过程中对新品种的引进、新种植方式和新技术的使用而增加了经济收入提高了生活水平，村民的顾虑消失，参与性大大提高。

（二）规模化链条化

精英农民在产业化发展初具规模的过程中起着把产业化发展推向规模化链条化的作用。农业产业化在发展到一定程度时需要建立相应的社会组织。这些组织源于农民发展产业化的需要，并服务于农民。精英农民凭借其能力与经验，在发展产业化过程中带动全体村民不断地完善社会组织的职能，拓展社会组织服务于农的范围，不断使组织规范化、法制化、福利化，形成服务于农、受益于农的农村社会组织，实现农业产业化的不断发展，推动农业产业化、规模化和链条化的发展。

三、积极引导培养农村精英，充分发挥农村精英的作用

农村精英在实现农业产业化发展中起着示范引导作用，推进农业产业化实现规模化、链条化。应积极引导培养农村精英，充分发挥农村精英的作用。

（一）积极引导培养农村精英

提高村干部和村民发展农业产业化的意识。尤其要提高村干部的农村精英意识。这就要求村干部应意识到如果一部分人先致富成功将会成为全村的典范带动全村的发展。因此，村干部应以促进全村发展的思想来武装自己。对那些初露头角的先富裕起来的村民、从事农业种植或养殖有成就的村民给予关注，给予相应的村政支持，逐步地在互动中引导帮助这些村民发展。在实现致富的同时，培养农村精英，实现对全村的示范效应。当然，广大村民也要不断地提高自己的思想觉悟，利用农业科普节目开阔眼界，掌握科学的农业知识，树立发展农业产业化的意识，努力争做农村精英。

（二）扶持农村精英

文化上，不断提升农村精英的思想道德觉悟，强化其带领广大农民脱贫致富成为领头人的责任感和使命感。技术上，组织农村精英到农业产业化发展典型的村镇考察学习，组织农村精英参加农业知识讲座，并针对农村精英在实际中遇到的问题提供入户、田间的种植技术指导。经济上，一方面国家要通过各种渠道对农业和农民给予物质和财政补贴，另一方面要积极协调各级组织，如农村信用合作社向农民提供贷款，切实解决农民发展规模种植养殖中遇到的资金难题。

（三）团结农村精英

团结农村精英，鼓励农村精英形成自助合作组织，发挥农村精英的优势。最大程度地去调动发挥他们对农村社会建设的带动作用，充分地实现精英分子对广大农民的示范影响和拉动，不断的提高提高农民的经济收入，促进农村社会的发展，增强农村的凝聚力。同时，随着自助合作组织的发展，农民对自身利益和权力的维护意识也会不断增强，不断的拥有话语权、行动权，从而推动农村社会的全面发展。

（四）农村精英和政治精英结合

有些农村精英并不是村领导干部。而农村精英具有的才干、地位、声望、影响力、号召力，都非常适合参与民主政治选举，成为政治精英。因此，应大力鼓励农村精英参与选举，鼓励其在担任村级领导的过程中发挥自己的示范引导作用。同时也要鼓励农民正确地行使自己的选举权，真正选出能够带领村民致富，推进农村发展的好带头人。农村精英和政治精英的结合，既可以实现示范引导和组织带动的双重效应，又可以在传达上级指示、组织村级政务、发动广大村民的过程中，实现工作效率、工作质量的提升，对促进农村的全面发展有着积极的推动作用。

【参考文献】