档案资料管理措施范文

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1、加强政策宣传

要做好工程档案的管理工作,离不开各单位、各部门的支持和协作。我们在建筑工程档案资料的收集过程中,注重运用行政、经济等手段,多方式、多渠道、多层次地宣传《档案法》等法律法规,积极主动开展工作,使广大工作人员真正认识到做好工程档案工作的重要意义。

2、完善工作机制

首先应加强组织领导。坚持工程项目建设与工程档案管理两手抓,健全管理网络。项目建设单位要将设计、施工、监理等各参建单位都纳入管理网络,建立档案领导小组和档案工作小组,以综合档案室为纽带,开展工程档案的监督管理和具体业务工作。理顺档案管理机构与各档案生成单位和部门的关系,明确职责。一是部门职责。规定基建部门(工程项目部)负责项目档案的收集、整理、汇总、归档工作。

勘察、设计单位负责各阶段设计文件、竣工图的移交归档工作。施工单位负责完成职责范围或合同规定的工程文件和设备开箱文件的收集、整理、移交、归档工作;负责向设计单位提供竣工草图及全部变更设计文件作为设计单位编制竣工图的依据。监理单位负责收集、整理监理文件材料,向建设单位的移交归档;负责编制《设计变更汇总表》,审核施工单位的竣工文件、竣工图等，并审核其完整、准确性。二是专、兼职档案员职责。兼职档案员负责工程管理部门工程材料的收集、整理，定期移交档案室;专职档案员负责各部门、单位的业务指导和质量把关,负责档案管理、资料编研、提供利用;项目负责人负责对档案文件材料内容的审核。

完善制度建设。建立健全工程档案收集工作制度,将归档制度的有关规定细化到每项工作的标准程序中去。每项工作结束前都有一个收集整理和移交相关材料的程序,并将其列入工作质量的考核,使工程档案收集真正成为一项日常性工作,保证工程档案工作有章可循,有法可依,达到规范化管理的目标要求。

推进信息化建设。一方面,加快做好历史纸质档案的数字化整理工作;另一方面,严格按照国家有关电子文件归档及管理规范、档案数字化技术规范等技术标准,统一系统数据库的建设,统一档案信息的归档存储格式,确保信息技术条件下各类档案能够全面收集、安全保管、有效提供利用。

3、强化过程控制

前期介入。坚持从档案材料形成的“源头”抓起,做到前端控制。工程项目立项后,建设单位档案管理部门对项目管理部门进行档案交底,交底内容为项目前期和竣工验收文件材料的收集、整理、归档的范围及要求;工程项目开工后,建设单位项目管理和档案管理部门对设计、施工、监理等参建单位进行档案交底,档案交底的内容主要是建设过程中文件材料的形成、积累、整理、归档的要求。各参建单位要以“建一流工程、创一流档案”为目标,认真分解档案工作目标任务。要根据规程规范要求,做好技术文件材料的形成、积累,并注重形成质量,技术文件材料的形成与工程建设同时计划、同时布置、同时检查、同时考核,保证其真实可靠。

中期控制。工程开工后,档案管理部门要加强现场的检查和指导力度,全程参与,确保工程档案各个管理环节始终受控在控。档案管理部门要检查项目管理部门和各参建单位的工程技术文件的收集、整理情况,对不符合归档要求的文件提出意见,督促整改完成,形成闭环。在业务指导上,档案专职人员应勤跑工地,跟踪了解项目信息, 随时检查指导。

后期检查。重大建设项目可采取阶段性归档。项目管理部门和各参建单位在阶段性工作完成后,要按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2000)对本单位(部门)涉及到的项目文件进行整理、立卷,编写移交目录清单。档案管理部门应加强督查,归档文件应完整、准确、系统,应真实记录和反映项目建设过程和竣工时的实际情况,图物相符、技术数据可靠、签字手续完备。检查验收发现不符合规范要求的,坚决退回整改。在档案接收方面,要充分利用行政程序把关,建立工程档案初验认可制和档案验收合格报送移交制,保证工程档案的规范化、标准化,保证不出现擅自修改、伪造或事后补做的现象。参与工程建设的施工、安装、监理、调试等单位应在竣工验收后一个月内,向项目管理部门移交。设计单位在调研、初步设计、施工图设计、竣工图编制等阶段性工作完成后即归档,竣工图归档时间不得超过竣工验收后两个半月。竣工验收后两个半月内项目管理部门将项目的全部档案向本单位档案部门整体移交归档,在移交纸质档案的同时,还应移交相应的电子文件、工程重要活动的音像材料。归档范围包括建设项目前期文件、招投标文件、施工文件、监理文件及竣工验收文件。项目管理和档案管理部门对各参建单位提交的竣工资料进行验收,保证归档文件的完整、准确。确认符合归档条件后,办理交接手续。

4、提高队伍素质

人是生产力发展的第一要素。因此，加强现有档案员队伍建设, 培养和造就一支具有广博知识、精通业务和恪守职业道德的人才队伍, 是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务,也是提高档案管理水平,实现档案事业跨越发展的关键。

“工欲善其事, 必先利其器”,学习能提高个人素质,提升我们的道德素养。随着档案工作涉及的面越来越广,社会关注程度越来越高, 工作的要求也越来越严,难度越来越大,对档案员素质要求也越来越高。就专、兼职档案员而言, 必须要做到:

第一,加强档案工作职业道德建设,自觉树立爱岗敬业、默默奉献意识,从思想意识上真正热爱档案工作。

第二,加强工作作风建设,努力培养自身舍得吃苦、乐于为基层服务的意识,增强工作的责任感和使命感。

第三,一要主动学习党的路线、方针政策,学习各级档案工作的相关法律、法规,学习系统内外关于档案工作的文件规定,做到规范管理,依法治档。二要加强专业知识的学习。通过档案专业业务培训、组织外出参观、学习交流,邀请专家举办讲座和现场讲解、开展档案工作检查评比等形式提高工程档案人员的专业理论水平。

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【关键词】

事业单位；档案资料；管理；措施

对于事业单位来讲，其是为民众提供服务的，同普通的企业区别的是，其具有公益性与服务性的特点，且并不以资金收益为主要目的，而是以增进社会发展，为人们群众提供服务为根本目标。在事业单位的档案管理工作中，存在很多因素限制其发展，这些因素中有制度因素，也有人为因素。例如：在事业单位中，任务较多，设计内容较复杂，需要的原料也很多，这就无疑加重了档案管理的作业量；再例如：事业单位在运行期间，透明化程度较低，隐藏性较为严重，很难深入对其进行了解，在平时的工作与检查期间，就需要进行严格的规范要求，从而为档案的管理工作再次提升了难度。对于事业单位来讲，其档案管理的水平同其发展的程度之间存在密切的关联，在平时工作中发挥着十分关键的作用。从而可见，增强事业单位的档案管理工作，优化资料管理模式就成为了相关工作人员应重视的问题，以下很对其相关内容进行论述，仅供参考。

1 在事业单位中，进行资料档案管理工作的意义

事业单位所涉及到的内容相对较多，所以需要保存的数据资料也很多，档案的整理工作数量较大。因为当前事业单位的运转缺乏透明化与阳光化，很多都具有隐秘性，因此，进行平时的检查工作时，就需要利用资料进行反应。对于事业单位来讲，资料档案的完成程度与质量同事业单位的工作水平之间存在密切的关联。因此，档案资料管理是事业单位十分关键的构成环节之一。依照当前的管理思想来看，资料档案的管理程度也能够间接反应事业单位整体的管理程度。所以，事业单位中的管理从业人员需要对档案管理的意义及紧迫性进行深入认识，创建完善的档案管理标准，认真落实日常档案管理。假如发现资料档案中存在不符合标准的内容，则反应出在事业单位的整体管理方面存在不足。

2 对事业单位的资料档案管理进行优化的方法

2.1 增强员工专业水平，提升员工自身素养

想要保证事业单位中的资料档案管理工作良好开展，首先就需要增强员工的专业水平，提升员工的自身素养。对于资料档案的管理人员来讲，应具备专业的档案管理水平，同时具备一些人员管理及相关能力，熟练的电脑操作能力，熟练掌握我国的方针政策。所以，事业单位在选择档案管理从业人员时，应严把质量关，细心选取专业人才，同时在员工上岗前进行专业培训。另外，从事档案管理的人员应具备独立的观念，遵纪守法，树立良好的职业责任感，努力踏实。档案管理从业人员应时常寻味自己的内心，保证资料记录管理整洁、全面、及时。对平时的工作进行自省，保证书写标准、规范，不存在遗漏、错误问题。另外，应记录好各个层面管理人员的意见与建议，并将其落实到工作中，善于总结，不断奋进，用科学严谨的态度与饱满的热情投入工作。

2.2 仔细划分管理责任，明确进行分工

当前，对于事业单位中的资料档案管理从业人员来讲，清楚认识到自身的责任是保证管理良好开展的基础，唯有员工清晰认识到自己应该做什么，才可以做到有针对性、有方向性的向着目标发展。在事业单位中，资料档案的管理工作一般需要做的主要包含以下内容：其一，对自身企业相关项目的图表、资料进行整理，对企业计划中的图纸、表格、文件等进行分类留存；其二，对日常工作人员的计划制定及审核进行检查；其三，对管理人员的工作工作情况及档案记录进行检查；其四，依照一定循序记录企业活动的资料档案，为将来使用提供依据；其五，同企业中的各个部门进行交流，做好有关联谊工作；其六，保存好文件、标准的管理工作，同时经过批准的文件，当员工借阅时，应做好出借记录；其七，为了确保资料数据不被泄露，管理人员应控制企业员工进出资料房间；其八，认真做好工作记录，保证完成企业安排的各项事宜；其九，档案资料管理人员在发送资料、图纸时，应留存一份同项目清单共同存档等。事业单位中的资料管理人员应清楚认识到自身责任，将工作落到实处。

2.3 严抓管理标准，保证有据可依

在事业单位进行资料档案管理工作时，应行走于高效、标准化的路途上，进而需要创建完善的档案管理标准。其也是优化事业单位资料档案管理的基础。想要对事业单位的资料档案管理进行优化，就需要先弄明白资料管理的范围及权限。

对于事业单位的档案管理工作来讲，其范围十分明确，依据自身企业的项目特点，一般包含以下内容：其一，平时工作的内容；其二，相关文件数据的整理与分析；其三，人事管理的制度等。因此，应做好保密。依据事业单位对资料档案管理的标准，不可以随便透露同企业相关的文件与机密。不是档案管理从业人员，不可以私自查阅资料与档案，如果由于工作需求，则需要经过相关领导的同意才能够进行查阅，并且做好记录。档案需要在档案柜中整齐排放，不可以存放同档案不相关的事物。保证做到查询快捷、保存安全。如果有人员需要借阅档案，则应严格依照流程办理，做好记录。如果一些关键文件损坏，则查阅时不可应用原件，而应用复印件替代。

3 总结

总而言之，对与事业单位来讲，资料档案的管理程度对企业自身的发展有着严重的影响，相关档案管理从业人员应不断完善自身，提升职业道德素养与责任感，不断改进档案管理标准，并进行落实，从而提高事业单位管理水平，促进事业单位进一步发展。

【参考文献】

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1.1 相关人员档案意识薄弱。众所周知，任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂，尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题，则可以成功交付工程，随即施工队伍就结束工程，但在短时间内，没能收集整理出全面的工程资料，这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时，工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料，其他的工程档案就会被忽略，这就直接导致工程档案资料的利用率降低，从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。

1.2 建筑工程档案资料管理质量低下。作为建筑工程管理的重要环节，包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前，很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析，而缺少对资料的坚定，严重忽视了归档工作，从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料，进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此，有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况，一些重要的文件和签字等资料随意性较强，最终导致工程档案质量不具真实性和有效性，建筑工程档案资料管理质量低下，严重影响工程档案资料的有效利用。

1.3 缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制。因施工企业和建筑企业的不重视，建筑工程的档案管理意识薄弱，普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为，档案管理是可有可无的，不能为企业创造更多的经济效益，所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想，所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外，企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务，以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制，因此，监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作，全面保障工程档案资料的完整性和有效性。

2.加强建筑工程档案资料管理的具体措施

2.1 提高对建筑工程档案资料管理的意识。当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题，其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识，这也是最严重的问题。首先，建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识，纠正传统的重建设、轻档案的思想观念，不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员，亦或是档案管理者，都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习，使其充分掌握专业知识的情况下，进一步统一其思想、业务标准、工作要求，强调建设档案管理的重要性。其次，将档案工作责任落实到部门以及人，从而提高档案工作的自觉性与责任意识，明确法人的职责，构建职责明确，科学严密的档案管理体系，形成分工明确，使其在实际工程项目中发挥作用。

2.2 建立并完善档案资料管理的相关机制。缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题，也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先，要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作，将工作计划纳入建筑企业的议事日程中，确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸，逐渐形成工程档案，这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中，必须确立负责人，并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组，对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划，建立相关制度并落到实处，还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始，还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构，根据市场的需求，建立开放、推广、服务为一体的机制，进一步开拓企业的服务领域。

2.3 明确分工，协调相关业务。建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作，档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大，这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此，对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及_系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定，自觉进行相关法律的学习，提高依法制党的自觉性，才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理，可以通过明确划分时间段收集的方式，避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段，需要特别注意移交级管理主要包括：低保户向乡镇提出申请，填写城乡居民最低生活保障审批表，提交居民户口簿复印件、家庭成员证明以及赡养、抚养证明；居民身份证复印件；家庭收入证明；残疾证明等；经街道、镇政府民政部门进行审核，提出意见，最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通过，县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表，低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社会化发放操作，并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此可见，低保户的审批过程经过民政部门三个层面：社区、镇、县级部门，由于每个部门针对管理低保档案资料不同，在进行管理工作的同时，应该对低保档案进行规范管理，这样才能更好地保障档案完整性，从而能保障低保工作顺利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成的，是对各类档案进行日常管理，低保对象申报材料审批后，以户为单元建档，实行_户_号制度在低保户存在期间，民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停发、增发、减发等，实施动态监管。档案的管理人员必须对低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材料、调查情况等资料进行归档，并装订成册，实行有效管理。

2.4 打造综合素质较高的工程档案资料管理团队。建筑工程档案管理工作离不开人，要做好档案管理工作必须有业务能力强，综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性，这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会，定期聘请相关专业人士进行培训，成立相关的档案管理工作实施奖惩措施，积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范，对档案管理工作的标准进行规划。

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Abstract: the article on strengthening the library files and documents material management, the importance of working content and management, use are discussed in this paper.

Keywords: the library; File; File material; Management; use

中图分类号：G250文献标识码：A 文章编号：

一、前言

档案及文件资料的特殊之处在于其法律上和行政上的效能，它们因自身具有凭证价值而被保存，在实际利用中，作为辨别事非的原始证据，它们不可或缺。而图书馆工作离不开有关图书馆档案及文件资料的咨询参谋作用。在制定和完善规章制度、决策某方面重大问题、搞好总结等工作中，常需要查找参阅有关图书馆的档案及文件资料，而有时由于这方面工作管理不规范，致使急需的材料找不全，严重影响了工作的顺利进行，因此加强图书馆档案及文件资料管理的研究，不断提高其管理水平，充分发挥其作用，适应当前图书馆创新发展，优化图书馆工作效果，就显得非常重要。文章对加强图书馆档案及文件资料管理的重要意义，工作内容及管理方法进行了论述。

二、加强图书馆档案及文件资料管理的重要意义

图书馆档案及文件资料管理工作相对还不是很被大家重视，目前图书馆档案及文件资料管理实践和经验相对较少。图书馆工作要不断改革，提出有效的创新发展措施，以提高工作质量和工作规范化水平。要实现其目标，就不可能离开档案及文件资料的使用和管理工作。此方面的管理水平直接反映整个图书馆工作管理水平的高低。因为在制定图书馆工作计划，图书、期刊采购征订计划，实现网络系统管理、电子图书期刊借阅制度、馆员队伍建设以及搞好某方面工作的总结等等，需要经常参照同行的有关做法等资料，为图书馆评估、决策某项事情和工作做重要的参考依据。笔者认为，图书馆本身每年积累的重要工作资料更十分珍贵，图书馆工作可以通过这些资料看到以往工作的成绩和所存在的问题，结合当前新形势发展和任务提出改进措施，制定新的工作方案和有关规章制度，切实可行地搞好图书馆工作。因此，对图书馆档案及文件资料的科学有序管理，充分发挥它的重要性及作用，对提高整个图书馆工作的管理水平和效果有着重要的实际作用。

三、图书馆档案及文件资料管理的内容

图书馆档案及文件资料管理的内容十分丰富，面较广泛，而且性质、类别、层次较为复杂，但彼此又是相互联系、互为补充的统一体，都在为完成图书馆工作任务发挥重要的咨询作用。应该根据图书馆工作的内容要求以及所要达到的目标确定图书馆文件及档案资料管理的具体内容。笔者认为有以下几点：

（1）上级有关部门下发的方针政策方面的文件和有关图书管理工作的文件材料。如：关于专业技术职评聘的有关规定及图书馆工作暂行规定，图书馆评估标准。

（2）上级或兄弟单位发的各种来函文件、有关各学会学术研讨、交流的会议通知及交流的有关资料。包括省内外各图书馆建设发展的前景、群体工作总结、经验汇编、图书馆学术论文报告会的论文等。这些对于沟通兄弟图书馆工作信息，取长补短，互相学习，完善改进提高本单位的工作，起着十分重要的作用，也是我们文件及档案资料管理的重要内容。

（3）图书馆本身制定的一系列的计划、规划、规章制度是图书馆档案及文件资料最基本的内容。它应包括：首先是图书馆的总体规划和近期计划，检查评估要求，以及馆员业务进修和研讨活动等有关规定；其次是图书馆管理人员的有关规定，例如：职务晋升考评要求，岗位责任制的规定等等；再次就是图书情报、期刊及设备器材征订预购函件的归档，也是不容忽视的，它对沟通信息、掌握学术动态、图书动态及设备器材的发展趋势，销售行情，避免时间和经费的浪费有着重要的作用。

（4）本单位制发的有关图书管理工作的文件材料；本单位图书馆发展概况、馆藏图书目录；图书经费的使用情况及每年度购进的图书目录；高校图书管理工作的年度工作计划及总结和在图书管理工作中形成的重要实物资料（包括各种奖励证书及奖牌等）。

（5）本部门自己制订和下发的通知要求及有关信息资料等。

上述几点是图书馆档案及文件资料管理中不容忽视的内容，对完善改进提高图书馆的工作，有积极影响和促进作用。

四、加强图书馆档案及文件资料的管理措施

（1）要及时制定有关图书馆文件档案资料的具体管理规定和措施。图书馆档案及文件资料的管理是一项专业性很强的工作，图书馆应建立健全文件材料归档制度，将各工作环节中所形成、积累的各种文件材料收集齐全。为了便于档案及文件资料的管理，必须制订了一系列有关档案工作的规章制度和责任制，建立了全引目录、分类目录、总目录、移交清单、借阅登记等制度。工作人员按照档案及文件资料管理的要求，认真做了档案及文件资料防火、防光、防潮、防霉、防盗、防高温、防有害气体侵蚀和防止机械磨损的八防工作,以最大限度地延长档案的寿命，更好地为图书馆工作和国家文化建设服务。

（2）健全图书馆档案及文件资料管理人员的岗位责任制，并安排有事业心强、熟悉档案资料管理业务及有一定工作经验的人员来做此项工作。随着管理者档案及文件资料管理意识的增强，全馆人员都会进一步重视档案及文件资料管理工作，关注档案及文件资料的收集和利用，档案作用亦因此而得以发挥。反之，档案及文件资料管理意识薄弱，不了解档案及文件资料的用处，即使有档案及文件资料也不知道使用，势必影响档案及文件资料作用的发挥。

（3）管理人员要优选本图书馆文件及资料的存档内容。笔者认为应该遵循下述原则：首先选择中央、省市下发的有关文件，因为层次超高文件相对越少，而且是越重要；其次是选择和我们图书馆工作管理最为密切的文件资料；再次是要选择近期的内容；最后就是根据文件资料的历史价值、发挥作用的时间，不断更新、取舍或按要求向有关部门进行移交部分档案及文件资料。

（4）要按文档资料发放单位的层次、按图书馆各项工作的任务和性质分类、编号、立卷、归档。如：中央、省、市的文件层次不同，要分开。有关图书馆工作、群体管理工作、业务研究工作、职称评定的文件及评估材料都要有条理地分类、归档。

（5）要创造必要的文档管理条件，也就是要有文档管理室及坚固可靠的文档管理卷柜，特别对保密文件同、材料要重要妥善保管。

（6）要有严格的文档资料管理借阅制度，这一点是最为重要的，要发挥文档管理人员的职权作用，在听取群体人员意见的基础上制定文档管理借阅制度。决不能因为出借手续不健全或借阅者不负责任而造成某些档案及文件资料特别是重要资料的遗失及损坏。此外增强图书馆工作人员对档案及文件资料管理的意识，处理好与图书馆本身工作的关系，图书馆管理工作繁多，容易忽视对文件档案资料的收集和积累，时间一长，对立卷工作带来困难。尤其当前图书馆工作不断向现代化、科学化、社会化发展。信息的交流、办公自动化的提高及资源共享的实现，更离不开各种档案资料及文件的支撑。实践证明，只有重视图书馆文件档案资料的收集和保存，处理好图书馆正常工作与档案管理的矛盾，及时积累素材，节约时间，存档有序，才能使图书馆管理工作产生更大的经济效益和社会效益。同时还要注意到应该遵循的宗旨就是充分发挥文档资料的作用，能使这些死的文件及档案资料变成活的财富，充分发挥它的参谋咨询作用。方便大家查阅及使用，要提高文件及档案资料的使用效率，为搞好图书馆全面工作服务。

五、图书馆档案及文件资料的利用

加强图书馆档案及文件资料管理的最终目的在于利用，只有积极主动地开发利用档案信息资源，为图书馆和其他各项工作服务，图书馆档案才富有生命力。笔者认为，图书馆档案的利用工作可从以下三个方面开展：第一，配合领导决策，及时准确地提供档案信息，迅速为领导提供必要的服务。这样，领导决策和制订计划及总结工作时就有了可靠的参考和依据。图书馆工作活动的不断开展，一方面使其档案的内容不断得到丰富和完善；另一方面，在满足领导利用档案需求方面,也有取之不尽的信息资源，这无疑会大大促进图书馆工作的有序运转和正常运行。第二，配合馆内各项工作，积极提供档案资料，要做到检索便捷、传输快捷，为图书馆工作打开新局面起到积极的推动作用。第三，完整的图书馆档案资料,也为图书馆争创荣誉提供了必要的参考依据。

六、结束语

总之，随着科学的发展及进程，图书馆文件及档案资料的管理显得越来越重要和突出，在图书馆管理工作中，我们应按照国家档案法的规定和要求，把更多的新内容充实归档，确保档案质量和齐全；在新的实践中不断加以研究和探索，积累经验，充分发挥其文件和档案资料的效益，为图书馆的管理工作再上新台阶。

参考文献：

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中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

1前言

工程资料发挥着不可替代的重要作用，工程文件资料是对工程施工全过程的真实记录，是进行工程过程管理、交工验收和竣工结算的重要依据和基础,并为工程竣工后的使用功能、工程扩建、改建和维修提供重要依据。是质量责任人的有效法律凭证，为工程管理决策者提供准确、直接的工程信息。在资料收集的过程中，需要依靠行业标准和程序文件的运行来有效控制资料的完整性、有效性、真实性，在工程文件归档资料的审核鉴定过程就需要资料管理人员具有过硬的专业水平，对工程知识有一定的了解，熟悉《建筑工程施工质量验收统一标》、《建设工程文件归档整理规范》和企业体系文件运行的要求。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要，也是档案部门的要求。

2档案文件记录、控制工作的主要内容 2.1记录控制工作:对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理、立卷、归档。还应对记录的分类标识、保存、保护、检索、保存期限和处置做出规定。为工程质量的检验，环境、职业健康安全的绩效及管理体系有效运行和改进提供客观的证据。

2.2加强文件控制工作：资料管理人员负责本单位所有与质量、环境、职业健康安全管理体系有关的文件的控制管理，进行管理体系文件的接收、发放、有效性识别、有关更改、回收、销毁等工作。在工作中，经常出现由于工作人员的不细心，导致过期文件、规范、图集等资料没有及时销毁或更新，文件的接收、发放登记不齐全，重要文件不能有效识别的事情发生。

2.3 企业内部人员借阅档案室的文件，应实行档案借阅审批手 续，详细注明借阅文件的名称、编号，借阅单位名称，借阅时间和归还时间，借阅人必须本人签字方可。

2.4 企业作废的文件应以书面形式公布于企业的内部宣传窗口，详细注明作废文件名称、编号、版次、作废时间，及代替文件的名称和编号，作废文件应有部门主管的批示。

2.5 对有效性文件的识别应单独归类，填写有效文件控制清单，并不定期检查文件的有效时间，超过有效时间的文件，应进行销毁，并做好销毁记录。

2.6在企业运营中，部门与部门之间，项目部与业主、监理、设计之间，各部门人员之间，所发放、收集的文件均应填写收、发文登记表，确认文件落实到具体的个人。填写的资料应完整，字迹应工整。

2.7 文件的更改应注明被更改文件的名称、编号、版次、更改原因，以及被更改内容。

3程序文件及体系运行在项目审核中容易出现的问题

我公司每年3月参加企业的内部审核，4月参加外审，9月参加集团的内审，10月参加集团公司的外审，每季度公司还会组织项目巡查，这一系列的检查活动，都是为了保证项目体系的有效运行，质量、环境、职业健康安全三大目标控制在有效范围内的前提下，加强管理人员的专业素养，在循环的检查中，使企业管理水平达到国家和地方标准，通过对新规范、标准的学习，使之更加的专业化，规范化。但是在资料文件的形成阶段和收集过程中容易被忽视的地方.

3.1项目各级管理人员或专业分包人员未能及时向项目总工或专业工程师提供各自的相关资料，导致资料形成时间滞后。移交资料的过程中，未能逐个填写移交资料，收、发文登记不及时，若资料遗失，易出现双方推卸责任的情况。

3.2隐蔽工程的资料填写的不完整，施工用原材料和辅材收集不够齐全，复试材料存在时间差。建筑工程的内在质量只能通过查看施工过程中形成的资料来获取信息，若不够完整、准确，资料对工程质量的内部描述就不够清楚，也不能作为有据的参考。通常容易忽视建筑辅材收集的齐全性（如：焊丝、膨胀螺栓、套筒、管件等），对隐蔽工程内容的细节描述也不够清楚，施工记录间断，如此就不能发挥档案资料的查证作用。

3.3 施工组织设计和施工专项方案里列出的规范、图集存在过期未作废的情况，项目部未能及时更换新的规范、图集。对有效文件的识别控制不及时，甚至存在有的有效文件没有出现在有效文件控制清单里面。

3.4 各层管理人员对施工工艺和工序的标准要求存在投机性，在施工过程中，有的施工工序或管理程序比较繁琐，一些刚进入施工企业的青年同志缺乏约束性，以繁化简。而一些分包管理人员为追求利益最大化，偷工减料，简略施工工艺的要求，或套用作废的标准规范，造成质量隐患。需要项目部人员加强监管，保证施工质量。

3.5企业现行质量、职业健康安全与环境管理体系文件及其日常运行记录等的管理内容在项目上得不到重视。任何一个项目都具有唯一性、一次性和不可逆转的特点。在项目运行中，不需要归档的过程性管理资料的收集留存得不到重视，除重点工程和评优工程外，一般工程项目往往把这些工作当成应付检查的作业，通常是在被确定审查的前几日，项目部人员才进行大批量突击赶补，如此一来，质量、职业健康安全与环境管理体系文件运行的本意就被曲解了，也发挥不了其作用。

4施工企业对工程项目档案管理的措施

4.1加强项目职能考核，确立档案责任制

工程文件资料的管理项目经理为第一责任人，完整与正确性由项目总工（主任工程师）负责,资料员负责资料收发、核查、汇总、整理、编制、移交、归档。项目经理应负责对项目文件资料工作的分工和管理，协调好同业主、管理公司、监理及分包等单位的资料管理管理，同时协调项目经理部内部相关人员的资料编制、收集、归档、保管、整理的之间的关系。与建设单位在签订工程合同时，合同中应对工程竣工档案的编制责任、编制份数、移交期限及编制费用做出明确的规定；项目总工（主任工程师）应每月组织商务、技术、生产、材料、质量、安全、分包单位等有关部门（人员）召开一次文件资料管理例会，对文件资料工作进行总结，发现问题及时协调解决，并应至少每月一次对资料内容的正确性等进行检查，发现问题及时改正。项目经理部设专职资料员，负责技术资料的收集、报验、分类整理、归档、保管及发放工作。担任该岗位人员须是经过培训并取得上岗证后方可从事该项管理工作。资料员负责收集工程所在地有关工程文件资料管理的要求和规定，并及时将有关信息提供给上一级资料室。

4.2加强对施工技术资料的要求与控制

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一、机电工程档案资料的内容

1.综合性文件资料。主要包括上级批准文件；招投标文件，计划任务书；工程地质、水文、气象、地震资料等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；机电工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

2.机电工程及输送电线路、变压器，高压控制柜，复控开关、低压控制柜，电机、变频器，设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告：图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等：原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或变压器试验检测资料等试验报告；隐蔽工程验收记录；泵房内输水管打压试验等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料：施工技术总结等。

3.竣工图等。主要包括总平面布置竣工图：室内高低压柜电路图，室内各种电线竣工图；机电工程竣工图；以及其他特殊专业工程竣工图。

4.机电设备资料收集内容。温宿县城镇供水二期设备安装及供水管网项目（二）第一标段：供水设备及相关机电设备采购及安装，用电设备资料清单.天津天能干式电力变压器安装使用说明书，主要材料/构配件/施工设备报送表、国家消防装备质量监督检验中心检验报告、惟海灭火器合格证及手提式检验结果汇总表、干式变压器控制器产品合格证、给水用PP-R管材、管件质量合格证、长城电缆有限公司电力电缆产品合格证、控开产品合格证、新型低噪音节能型外转子风机使用说明书，EV2100系列变频器用户手册、LR系列基本型二氧化氯发生器产品合格证及使用说明书、BWD3K130系列干式变压器电脑温控器使用说明书、干式变压器试验报告、新疆一开电气制造有限公司开关柜出厂检查试验报告、质量管理体系认证证书、DJW45-2000-630智能型万能式断路器使用说明书、有源滤波器监测试验报告、CZW系列单吸卧式离心泵使用说明书及产品介绍、D系列电磁隔膜计量泵操作说明书、MDI型电动葫芦使用说明书、山东省庆云县国营管件厂的法兰化学成份检验结果合格证书、蝶阀合格证，多功能水泵控制阀合格证、管道伸缩节合格证、金属氧化物避雷器安装使用说明书、塑料球阀合格证、电抗器合格证、以及其他需要收集的相关材料。

二、机电工程档案资料的特征

1.真实性和全面性。真实性是对所有文件、机电档案资料的共同要求，但对供水行业机电工程的文件和档案资料来讲，这方面的要求更为迫切。机电工程文件和档案资料只有全面反映机电工程的各类信息，形成一个完整的供水系统，才更有实用价值，片面地引用往往会起到误导作用。所以，机电工程文件和档案资料必须真实反映供水建设工程的施工情况，包括发生的事故和存在的隐患。

2.分散性和复杂性。供水建设工程项目周期长且影响因素多，运行工艺复杂，建筑材料种类多，建设阶段性强且互相穿插，由此导致了供水建设工程文件和档案资料的分散性和复杂性。这个特性决定了机电建设工程文件和档案资料的多层次、多环节及相互关联的复杂系统。

3.继承性和实效性。随着机电设备安装技术、施工工艺、新材料和施工企业管理水平的不断提高，机电建设工程文件和档案资料可被继承和不断积累。同时，机电建设工程文件和档案资料具有很强的实效性，其作用会随着时间的推移而衰减，因此，文件和档案资料一经形成就必须尽快送达有关档案保管部门，否者会造成严重后果。

4.随机性。机电建设工程文件和档案资料产生于项目建设的整个过程中，工程前期、工程开工、施工和竣工等各个阶段和环节都会产生各种各样文件和档案资料。虽然各类报批文件的产生具有规律性，但还是有相当一部分文件和档案资料的产生是由于具体工程事件引发的，因此具有随机性。

5.多专业性和综合性。机电建设工程文件和档案资料涉及机电安装、设备调试、消防等各个专业，也涉及力学、电学电子、声学等多种学科，依附于不同的专业对象而存在，且同时综合了质量、进度、造价、合同、组织、协调等方面的内容，又依赖于不同的载体而流动，因此，具有多专业性和综合性的特点。

三、机电设备工程档案管理需要解决的问题

1.档案材料不完整。档案材料不完整是机电设备工程档案存在的主要问题。我们公司专门成立档案收集小组全程跟中服务，安排工程项目档案归档率较好，能达到了90%左右，较差的单位情况就不同了。很多机电设备工程项目竣工后没有档案材料，或只有机电设备工程主体档案，没有配套工程档案，清水池和泵房链接件、地下管线、城市管网和泵房衔接体等档案材料寥寥无几。

2.缺乏统一的管理模式。从档案管理机构上看，有的单位成立了专门的档案室，工程档案管理较好。有的单位则不然，工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管，形成的档案材料五花八门。

3.缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员专业素质较差，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的档案业务知识，难以适应供水系统机电档案工作需要。

四、机电设备工程档案有效管理的优化措施

1.思想上要重视机电工程档案管理工作。机电设备工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给档案整理带来很大难度。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查，到最后公司内部机电设备档案很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺资料，所以公司内部档案资料应定期或不定期检查评比，引起各方面重视，避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩，为搞好档案管理工作提供保证。 2.建立健全档案整理制度是做好供水机电设备工程档案管理的基础。为了加强对供水系统机电设备工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设施工单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合供水行业实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责和任务，规范档案资料的收集、整理。

3.严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照供水行业机电设备工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合档案归档要求，认真贯彻执行《档案法》、《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位可以不结清尾款，以确保供水行业机电设备工程建设档案的完整、准确、全面、系统。

4.加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和供水行业的不断发展，供水行业机电设备档案管理工作的特点也有了新的变化，从而提高档案管理队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员要增强服务意识，认清档案工作的意义和重要性。档案管理人员要更新观念，提高认识，变被动为主动，认真领会和掌握有关档案工作的法律、法规内容及主管部门的有关规定，在工作中灵活运用；要有较强的责任心，严把供水行业工程档案质量关。

5.加强施工管理，强化档案材料编制工作。按照标准编制供水行业机电设备工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内部材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。加强对施工的监督和管理，检查机电设备工程档案材料编制情况，按照标准形成供水行业机电设备档案材料，给后人留下宝贵的财富。

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1土地开发整理项目档案资料的意义

为了能更好的监督项目的进程，能让日后项目的管理更容易，就需要管理好土地开发整理项目档案资料，因为这样才能全面并及时的了解整个项目管理的过程和项目建设的进度情况，能够及时发现建设中的问题并进行处理，还能提供一些项目建设管理的信息。土地开发整理项目档案资料是非常重要的，主要从以下几个方面体现出来：(1)整个项目建设过程的资料信息等都包括在土地开发整理项目档案资料当中，日后接受各级部门审查等也都是要把这个作为依据的。(2)根据土地开发整理项目档案资料可以整治项目建设中的不良行为。(3)要根据土地开发整理项目档案资料对项目进行质量检测，日后出了问题也需要用到这些资料进行追查。(4)在建设其他项目时也可以参考这些土地开发整理项目档案资料。(5)土地开发整理项目管理规范化的要求土地开发整理的管理模式有了一定的转变，国家也开始重视土地开发整理,只有不断完善土地开发整理项目管理，才能让国家投入的资金不浪费，让土地开发整理项目有好的效益，而在土地开发整理项目管理中，土地开发整理项目档案资料是很重要的。整个项目管理活动的记录都在土地开发整理项目的档案中，这其中保存和积累着项目的工作成果和工作经验，项目中有些关键地方的施工记录也在其中。由此看来，在项目管理中，项目档案管理是必不可少的。

2土地开发整理项目档案资料管理存在的问题

我国实施土地开发整理项目比较晚，很多方面的管理都不完善，存在着许多的问题，土地开发整理项目档案资料管理方面也是漏洞百出，而且也只是有一些零散笼统的文件并没有统一的标准。在土地开发整理项目档案资料管理方面的问题也有很多，主要体现在以下几个地方：(1)填写的一些资料内容不准确。有许多原始资料在项目进行的时候不能及时填写，从而造成了土地开发整理项目档案资料内容与施工事实情况不相符，进而就导致了有些建筑材料没有完整的合格证和质保书等，最终就不能知道项目工程质量的具体情况，达不到符合要求的项目工程资料档案管理的质量。(2)没有完善的档案资料管理制度。许多企业都没有完善的项目档案管理规章制度，甚至有的企业就没有建立这个制度。在项目工程建设过程中不在乎档案资料的管理工作，只偏重于质量等方面的问题。(3)档案资料管理不规范。在施工过程中，档案资料的格式各式各样、内容不符合要求，不容易装订，这都是由于施工单位和相关部门没有统一档案资料的格式而造成的。资料的内容方面，有的资料是因为档案员在编辑的时候不了解施工的进度和相关情况，导致了编辑的资料和事实情况不一样，还有的是因为不清楚施工的操作过程在填写表格的时候造成了多填、漏填的现象。还有的资料中有错别字，内容叙述的没有逻辑关系，有的资料没有领导签字、盖章等，资料中出现的这些问题都会在很大程度上影响后期竣工资料的编制。(4)没有专门的人负责管理档案。目前，很少有企业设立了专门管理项目档案资料的职位并由专门的人员进行管理，大部分的项目档案资料管理人员都不是专职人员，都只是身兼多职的人，这些人员都没有受到过专业的培训，不了解档案业务，而且他们平时还有原本的职务工作要做，就没有了时间去深入的学习了解该如何进行档案管理，这样他们就很难管理好。资料越来越多，他们又没有办法跟上节奏整理，渐渐地需要整理的资料越堆越多，也就越来越难整理，再加上取阅档案资料时不进行手续登记，最终就导致了档案的丢失。所以，项目档案资料一定要有专门的人进行管理，而且管理人员一定要有相关的专业知识。

3项目档案资料管理建议

结合上述项目档案资料管理中存在的问题来看，想要土地开发工程建设有快的进度，就一定要重视项目档案资料管理。具体措施如下：

3.1增强项目档案资料管理的意识

在土地开发整理项目中，有很多重要的图表、文字、影像、图片等资料可以为其他的土地开发项目提供经验等。所以，加强对项目档案资料管理的意识是很有必要的，这样就能够让那些档案资料完整的保存下来了，而且还能对档案进行妥善的管理，从而避免发生资料丢失的情况。所以，一定要让档案资料管理人员有充分的项目档案资料管理的意识，认真学习相关的管理知识，认真对待工作。

3.2制定项目档案资料管理制度

在建设性工程当中，土地开发项目是具有很大规模的，而在土地开发项目中，最重要的就是有完善的档案管理制度。把项目档案资料的内容进行准确的分类整理，并进行统一的规划是完善档案管理制度的基础。在整个土地开发项目中，有许多方面的需要都要与其他企业进行交易等，交易过程中就会有许多的报告、文件等，要把这些资料进行划分归类，进而再统一的进行存档，这样在日后查询资料时就会更方便。

3.3加强管理人员的技能学习

整理、规范项目档案资料是需要非常认真严格的，所以具备专业的知识技能和认真的工作态度是对土地开发整理项目档案资料管理人员的硬性要求。牢记土地开发整理的政策法规，了解项目工程中需要的所有的资料，能认真准确的把档案资料进行分类整理等，能完好的保存完整的资料，这些都是这些管理人员需要具备的知识技能。

3.4建立专人负责制度

管理人员需要具有一定的专业知识技能，管理过程中必须要遵守政策,土地开发整理项目档案资料的管理工作是很复杂的，而且时间长,项目资料的内容也很复杂,因此想要能够保证这个工作有效率的进行，就一定要让专门的人对其进行有效的管理，而且还要让这些人员进行专业技术培训等，提高他们相关的管理知识和技能，进而更好的保证档案管理的进行。

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中图分类号：TL372 文献标识码： A

在进行建筑工作档案管理的时候，需要结合建筑工程档案的真实情况以及管理人员的需要，主动的去整理和归纳一些需要的信息，这些都是需要在档案中完整的呈现的，需要将这些信息整理统计成一份科学完善的报表，提供给管理决策人员作出科学的判断，为项目工作的实施提供有力的保障。

一、工程项目资料的管理工作中存在的问题

（一）企业工程项目资料管理中存在管理意识薄弱

工程项目的负责人以及管理人员对于工程资料的认识不到位，管理意识薄弱。不能将对资料的有效管理落实到实处仅是口头说说。主要工作内容放在了抓工期、抓工程的质量、以及工程的安全等方面。认为只要按时保质保量地完成项目建设就可以，完全没有认识到项目工程资料的重要性以及实用性。从而导致了工程的建设之中档案资料的整理以及管理。

（二）施工单位的疏忽

对于施工建设过程中的资料，施工单位不是一步一步按照施工的每个具体环节来记录产生资料，大多数的情况是在这个项目工程将要竣工的时候在突击弄资料。这样不能真实有效地记录工程中的每个环节的具体内容就使得工程资料的真实性大大减弱。不能真正起到工程资料的有效实用价值。

（三）对建筑工程中档案资料的管理不到位

建筑工程的档案资料包含了多方面的数据资料，其中包括管理、施工、设计、质检等部门。 各部门分工合作， 致使档案资料完整存在相当大的难度。例如，在工程施工或竣工验收过程中，档案管理人员必须到现场才能对有关施工问题的档案规整记录，档案资料记录的全面性和准确度才能得到保证。如若不然，施工过程中的档案就得不到及时整理，或者在工程竣工验收过程中出现差错，而且这些差错很难被发现。

（四）建筑工程中档案的管理制度不健全

目前，施工企业的档案管理依据是 20 世纪 80年代末国家有关部门颁布的城市建设档案管理规定，该规定对档案资料管理的具体步骤没作详细规定。 虽然有的地区制定了相关的制度，但是宣传不到位，施工企业管理人员对此没有给予足够重视，直接导致了建筑工程档案资料管理制度无法落实。

二、项目工程资料管理的重要性表现在以下几个方面

（一）项目工程资料对于城市的发展建设具有重要的意义

建筑是一个城市最主要的一部分，项目工程资料在城市的规划和建设中形成了对国家和社会具有一定价值的文字、声像以及图纸等等重要的文件资料。这些资料是传承这个城市文明的有效的载体，项目建设资料的有效记录是对城市中的建筑的全过程中的每个环节的真是记录，是一笔很宝贵的资源。与其说是对于工程的一种记录不如说是一座值得后人借鉴的知识宝库，通过在我们生活的城市中的建筑的有效详实地记录无形中形成了一种潜在的生产力。通过记录在以后对它的研究、管理甚至开发利用，会有效推动城市的发展以及我国经济社会的而发展，为社会创造出更多的财富造福大众。

（二）建筑工程档案资料管理职责应该得到规范

一个合格的建筑工程档案资料管理从业人员只有明确了自身的工作目标，才能提高工作效率。就当前建筑行业的发展形势来看，建筑工程档案资料管理从业人员的职责是：搜集、记录、规整企业相关部门的档案资料和数据；对工程施工部门的施工过程、进度进行检查；检查工程中的各项档案资料的记录情况；对工程建设的有关资料做好记录，在需要时能够及时找到；检查各部门的工作进展程度；加强与企业管理人员的联系，对于建筑工程设计中有更改的地方做好跟踪记录；对企业图纸、文件等要妥善保管，对借出去的资料要做好相关记录；获得企业领导许可以后到其他企业借阅资料；建筑工程的档案资料多为机密性文件，档案管理从业人员要对进出资料室的人员进行盘查；对于企业安排给个人的其余的工作也要认真完成。 只有档案资料管理工作得到保障，建筑企业的其他工作才得以更好开展。

（三）对建筑工程中档案资料管理制度进行优化

建筑工程中的档案资料管理是一个庞大的工程，要想保证管理的有效性，就必须采用制度化的管理措施，使得档案资料的管理更加规范合理。 这成为建筑工程顺利实施的坚强后盾。 要进行档案管理制度的优化，首先要对档案管理的范围做一个界定。 建筑工程中的档案资料界限明确，它主要包含了建筑工程资料、设备档案、有关工程建设的内部资料等，其机密程度很高，对于这些资料的管理必须要严格保密。 作为一个合格的建筑工程档案资料管理从业人员，必须要有良好的职业道德和扎实的专业基础，对企业的档案资料根据企业制度进行妥善保管，并且实施严格保密制度，不得有任何故意泄露公司机密的行为。

三、加强工程项目资料的管理的措施

（一）提高建筑工程中档案资料管理从业人员的素质

要做好建筑工程中档案管理工作，首先要从提高从业人员素质做起。 档案资料管理从业人员必须接受相关的专业教育，对建筑工程的相关知识和国家政策有一定的了解，有一定的计算机操作能力。因此，企业在进行档案资料管理从业人员的选拔时一定要严格，不能，要对所选人员进行岗前培训。此外，档案资料管理从业人员要具有高度的责任感，按照国家法律和公司规定办事，认真负责，做好自己的本职工作。

（二）建筑工程档案资料管理职责应该得到规范

建筑工程档案资料管理从业人员的职责是：搜集、记录、规整企业相关部门的档案资料和数据；对工程施工部门的施工过程、进度进行检查；检查工程中的各项档案资料的记录情况；对工程建设的有关资料做好记录，在需要时能够及时找到；检查各部门的工作进展程度；加强与企业管理人员的联系，对于建筑工程设计中有更改的地方做好跟踪记录；对企业图纸、文件等要妥善保管，对借出去的资料要做好相关记录；获得企业领导许可以后到其他企业借阅资料；建筑工程的档案资料多为机密性文件，档案管理从业人员要对进出资料室的人员进行盘查；对于企业安排给个人的其余的工作也要认真完成。 只有档案资料管理工作得到保障，建筑企业的其他工作才得以更好开展。

（三）对建筑工程中档案资料管理制度进行优化

建筑工程中的档案资料界限明确，它主要包含了建筑工程资料、设备档案、有关工程建设的内部资料等，其机密程度很高，对于这些资料的管理必须要严格保密。对于需要借阅档案资料的人员要进行严格盘查，不得让其他人员直接接触档案资料。 如果该人员获得了企业领导的批准需要进行相关档案资料的查阅，档案资料管理人员必须对他的证件进行仔细查阅，确认无误后才能允许他查阅档案资料，并做好有关记录工作。 对于整理好的档案资料要排列整齐有序，切不可乱堆乱放，也不要把不相关的杂物和档案资料放在一块，确保档案查找方便、快速。 要注意档案资料的外借时间，对于借阅期限已满但是还未归还的档案资料要及时追回。 为了保证档案资料的完整性和清晰度，对容易破损的资料要加以保护。 档案资料管理人员应运用现代化的知识理念提高工作效率。

四、结束语

我国的建筑业在持续不断地发展，在得到了发展机遇的同时也面临了一些问题。建筑资料是对我国建筑具有很重要作用的一项资料，但是这项工作的管理现在面临着一些问题，本人结合工作经验对这项工作的重要性以及应如何开展工作进行了论述，希望对以后工作有所帮助。

参考文献

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中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2016）15-0226-01

随着管理理念与管理方法的不断进步，高校档案资料的管理也逐渐出现了多样的变化，但是这些管理方式有些并不成熟，容易引起一些管理问题，降低高校档案资料的价值。为此，高校档案资料需要实现规范化管理，确保不同管理理念与方法的合理性与科学性，确保高校档案能够为高校的发展提供有利的帮助。

一、当前高校档案资料规范化管理过程中遇到的问题

档案资料的规范化管理是高校日常管理的重要内容，但是档案资料的管理并不是一般人所熟悉的档案管理，它的范围更加广泛且难度也更大。但是很多高校并未意识到这二者的区别，没有区别看待档案资料和档案管理者二者的价值，出现了管理效果不佳、管理无序的问题。

高校的各个二级学院都是档案资料的重要来源，但是很多二级学院并不重视管理档案资料，经常出现资料分类不明确、资料整理混乱、丢失等问题。甚至很多二级单位没有充分参考档案资料的收集标准收集完整的档案资料信息，这大大降低了档案资料的使用价值，也为专业管理人员的工作增加了难度。

另外，大部分高校由于缺乏重视，并没有将高校的档案资料的管理水平纳入到相关管理者和工作人员的年终测评与考核的体系之中。导致很多工作人员并不重视档案资料的管理，出现工作拖沓、资料分类混乱等局面。另一方面，现阶段高校的大部分工作都已经逐渐进入到了信息化管理的新阶段，但是档案资料的管理方式仍然比较落后和陈旧，传统的文本档案管理仍然是最为主要的档案资料管理模式，这不仅容易导致资料丢失、遗漏，也会使档案资料无法发挥出其自身的价值和作用。

二、实现高校档案资料规范化管理的具w措施

首先，高校档案资料的规范化管理需要从主观意识上了解到规范化管理的重要意义。通过工作培训、会议说明等方式，强化相关人员对规范化管理档案意义的认知，进而更好地促进档案资料的规范化管理。想要实现规范化管理，就要针对高校的档案资料展开有计划、有目的的工作。目前，高校的档案资料主要分为文件资料和图情资料两大部分，不同类型的档案资料，在管理模式和保存方式上也存在不同，管理人员需要对不同资料进行分门别类。

高校档案资料的规范化管理，需要进一步加强现代化的管理水平和管理方式，对于不同类型的档案资料需要实行集中与分层相互结合的管理模式。所谓集中管理，就是要求学校各个部门的档案资料统一交由一个管理部门进行档案资料的整理与管理。在此基础上，需要进一步实施档案资料的分层管理，也就是要根据高校不同的部门，将档案资料分为不同的层次，由高到低，分别由负责人员进行统一管理。为了确保集中与分层档案资料管理制度的顺利实施，需要进一步加强对档案资料管理人员的管理和培训，提高其专业素质能力和业务能力，为了满足分层管理的需要，高校需要进一步加强专业档案管理人员的建设和招收，促进档案资料管理规范化的顺利实现。

为了更好地进行规范化管理，高校相关管理者需要对档案资料管理部门进行全面的工作质量监督与考核制度。高校档案资料管理人员急需要被纳入到考核的体系中来，并将其考核审查的结果，融入年终工作质量的整体体系中。也有高校将档案资料管理工作的工作质量纳入到相应领导的工作评价之中，这样可以进一步强化高校领导层对于档案资料管理工作的重视程度，进一步推动档案资料的规范化管理。

为了更好地实现档案资料的规范化管理，需要逐步转变传统的档案管理理念和方式，在管理过程中应用现代化的管理技术和措施，建立更加完善的高校档案资料信息化管理体系。一方面，高校档案资料需要按照国家的相关规定，聘请专业的档案系统设计师，结合本校的档案资料特点制定高校档案资料管理系统，建立完善的档案资料数据库，实现档案资料的数字化管理。另一方面，高校需要重视网络化管理档案资料，重点推进这个项目。

三、结语

综上所述，高校档案资料的规范化管理对于新时期提升高校的整体管理质量，促进高校的更好发展具有重要的意义，文中详细论述了高校实现档案资料规范化管理的措施，希望与同行档案资料管理人员交流讨论。

参考文献：

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1存在主要问题及原因

1.1工程档案资料管理制度不健全， 职责没有落实到位

目前，某单位的部分工程建设单位在档案管理体制上存在一定问题，没有设立工程档案管理组织，没有制订应有的档案管理规章制度，有些建设单位虽然制订有，但也不健全。同时，没有采取积极有效的措施，把档案资料规范管理工作落到实处上，造成具体管理人员缺少责任感。这主要是因为某些建设单位领导档案意识不强，对档案工作认识不足引起的，日常工程建设管理中只注重抓工程施工建设，抓“形象工程”，只注意安全生产、工程质量，而忽视了属于内勤服务范畴的档案资料管理工作，某些档案工作人员，因没有工作压力，往往处于一种应付状态。

1.2管理经费投入不足，保管条件较差

在各建设项目单位中，只有少数几个单位有独立的档案资料室，但也存在装具不足情况，有的档案资料只能成捆堆放在地上，档案“六防”措施上更是难以落实，特别是防盗、消防措施大部分建设单位，没有独立资料室，往往是和工程人员办公室合二为一进行使用，这样虽然看起来查找利用档案资料很方便，也节省了房间，其实上是很不利档案资料的安全保管的。主要因为受工程所具有的建设时间紧、协作参与单位多、管理复杂、机构临时性等特点影响，部分建设单位是临时抽调人员组成临时机构，他们的办公用房也是临时租用，房子紧张，很难落实专用房间作为档案资料室。也有部分建设单位是基于工程结束竣工验收后档案资料的归宿考虑，认为工程档案资料迟早是要移交给单位综合档案室保管的，没有必要投入经费去购置设施用于档案资料的安全管理，只要表现上能应付过去就行了，没有从思想认识上去重视。另有一些工程建设单位却是因工程资金紧缺，办公费用紧张，尽量能省则省，往往不愿拿出足够的资金用于档案管理，改善保管条件。

1.3管理人员专业知识不强，管理欠规范

目前，某单位工程档案资料管理人员只有少数几个是专职人员，并经过档案部门的业务培训，而大部分档案资料管理人员是临时调抽，并身兼数职，有的由负责施工管理人员兼任，有的由单位办公室人员兼，既没参加过正规的档案业务知识培训，平时又忙于应付手头日常工作，所以就很难在档案管理业务学习上花时间、下功夫，档案业务知识欠缺，管理很难做到规范。往往出现工程档案资料的收集、整理与工程施工建设进度相脱节情况，档案整理归档处在相对滞后的状况上，造成工程资料不能有序规范管理，呈现零散状态，随着资料的堆积，整理归档势必跟不上去。因而，有些建设单位档案资料管理人员有时为了找一张图纸或一份技术资料要忙上一段时间，甚至半天。还有的管理人员对档案资料提供利用管理不严格、随用随拿，也没按规定办理利用登记手续，往往容易造成工程资料损坏遗失。鉴此，可以看出建设单位的工程档案管理人员业务水平高低、能力强弱，在很大程度上影响档案资料管理规范化、科学化水平。

2工程档案管理的对策及建议

2.1加强法制建设，完善工程管理制度应监督检查工程档案资料的形成、收集、整理和移交归档工作，拟制工程档案资料管理制度标准。各单位落实上级要求，将档案工作纳入本单位总体发展规划和年度计划设立专门的职能部门，强化档案管理工作的力度，将其与年底评奖机制挂钩。并根据工程档案资料管理有关法规制度，制定本单位工程档案资料的实施细则，用于管理档案归档工作。与参建单位签署《责任书》，对工程档案归档中奖励与处罚机制进行具体明确，使参建单位领导和技术人员重视工程档案的归档工作。

2.2注重业务培训，指定专人负责

档案管理人员应提前介入，直接参与工程的调查、施工、验收等过程，较快、较全面的掌握第一手资料。为加强工程档案管理人员的专业水平，提高他们对档案管理的责任心，应对工程档案管理人员进行业务培训，阶段性地组织档案业务知识培训班。并在工地现场至少设1名-2 名档案员，负责现场摄影、录像、收集和整理现场档案资料，并配合工程技术人员完成相关任务； 按照《细则》要求，结合本单位实际，制定本单位阵地工程档案资料管理制度和办法，在强调质量，抓住环节，注重落实上下功夫。

2.3重视声像档案的收集，择优保留

首先应进行已完工程的声像资料的抢救性收集，早期工程建设图片在单位的老同志那里基本都有保留，可通过电话或写信的方式联系求得图片，将其扫描到电脑里永久保存。也可由老同志回忆工程中主要技术指标及工程重要点位技术数据，如管线的埋深及走向等，方便今后对工程的维护。对现有资料应择优保留，区分类别存档。如对图片进行整理，保留主要图片，确保图片能反映整个工程即可，将多余的、重复性的图片删除节省存储空间，对音像资料进行必要的剪辑后刻盘保存。每个工号结束后可制作一本画册用以记录工程中各个阶段工程情况，并将刻盘存于画册之中，方便对施工情况的查阅。

2.4创新发明，有效利用工程档案归档软件

为方便今后档案管理工作，本单位发明了一个工程档案整理归档软件。首先将每盒档案资料录入电脑，便可自动生成每盒档案卷内目录和备考表，将一个单项工程的案卷输入完成后可生成整个单项工程内各工程的资料情况，各部门将所整理数据进行保存备份后传到上级单位便可完成对整个工程的资料汇总，最后根据录入资料实际情况完成档案盒的移交工作。此外，可通过电脑查询所需资料在资料室中位置并按索引找到案卷盒，查阅卷内资料，有效地提高了档案查阅的效率。

3结语

工程档案管理看似无所谓，但是它的重要性是潜在的，它记录了整个工程实施的全过程，可以直接反映施工过程中存在的一系列问题，通过工程档案中的设计资料和图纸，还可方便有效地进行工程的维护工作。笔者针对自己在工程档案整理过程中发现的问题，结合《中国人民档案条例》《军队基建营房档案技术管理办法》提出了个人的几点意见和建议，旨在加强工程档案管理工作，并希望为今后工程档案人员整理档案提供借鉴和依据，使工程档案管理形成一整套体系。

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众所周知，任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂，尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题，则可以成功交付工程，随即施工队伍就结束工程，但在短时间内，没能收集整理出全面的工程资料，这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时，工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料，其他的工程档案就会被忽略，这就直接导致工程档案资料的利用率降低，从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。

1.2建筑工程档案资料管理质量低下。

作为建筑工程管理的重要环节，包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前，很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析，而缺少对资料的坚定，严重忽视了归档工作，从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料，进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此，有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况，一些重要的文件和签字等资料随意性较强，最终导致工程档案质量不具真实性和有效性，建筑工程档案资料管理质量低下，严重影响工程档案资料的有效利用。

1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制。

因施工企业和建筑企业的不重视，建筑工程的档案管理意识薄弱，普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为，档案管理是可有可无的，不能为企业创造更多的经济效益，所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想，所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外，企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务，以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制，因此，监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作，全面保障工程档案资料的完整性和有效性。

2加强建筑工程档案资料管理的具体措施

2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识。

当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题，其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识，这也是最严重的问题。首先，建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识，纠正传统的重建设、轻档案的思想观念，不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员，亦或是档案管理者，都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习，使其充分掌握专业知识的情况下，进一步统一其思想、业务标准、工作要求，强调建设档案管理的重要性。其次，将档案工作责任落实到部门以及人，从而提高档案工作的自觉性与责任意识，明确法人的职责，构建职责明确，科学严密的档案管理体系，形成分工明确，使其在实际工程项目中发挥作用。

2.2建立并完善档案资料管理的相关机制。

缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题，也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先，要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作，将工作计划纳入建筑企业的议事日程中，确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸，逐渐形成工程档案，这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中，必须确立负责人，并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组，对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划，建立相关制度并落到实处，还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始，还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构，根据市场的需求，建立开放、推广、服务为一体的机制，进一步开拓企业的服务领域。

2.3明确分工，协调相关业务。

建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作，档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大，这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此，对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定，自觉进行相关法律的学习，提高依法制党的自觉性，才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理，可以通过明确划分时间段收集的方式，避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段，需要特别注意移交手续的完整性，明确移交的重要性，确保万无一失。

2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队。

建筑工程档案管理工作离不开人，要做好档案管理工作必须有业务能力强，综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性，这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会，定期聘请相关专业人士进行培训，成立相关的档案管理工作实施奖惩措施，积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范，对档案管理工作的标准进行规划。

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中图分类号：G275.9 文献标识码:A

前言

园林绿化工程是为人类创造良好的生存环境，创造园林式的绿化空间。在园林绿化工程施工期间形成了各种工程信息资料，其中包括整个工程的历史纪录，它包括园林工程基建过程形成的文件资料、园林工程监理过程形成的资料、园林工程物资资料、工程施工过程中形成的施工资料、施工管理资料、施工试验资料、施工验收资料、工程竣工图等构成了整个工程完整历史的信息。完整的收集，并按一定原则分类、组卷，园林绿化工程资料最终要移交城建档案部门归档的。本文综合近几年来积累和管理工程资料方面的实践．对园林工程文件资料管理归档方面存在的问题及应对措施进行总结研究。

1 园林工程资料档案的价值

园林工程资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。资料的收集、筛选、分类及整理是一项烦琐又需要有耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。每次交竣工验收前的资料检查时，由于资料不齐、表格内容填写不规范、填写错误等等问题，很大程度的影响工程的评分和质量鉴定的成绩，因此资料整理和存档工作就显得更加重要，强调质量保证资料的重要性，将有利于促进工程质量的提高。因此，加强对工程资料的收集、归档与保存是非常重要的一项工作。为了建立完善园林工程资料，作为资料档案管理人员，首先要收集大量的基本资料。比如招标、投标及施工期间产生的大量文件或资料如招标文件、投标文件、合同文件、施工图预算书、设计变更签证、施工日志、工程验收记录、发包方与承包方之间来往函件、竣工验收报告、工程决算书等。

2 园林工程档案资料的收集和整理

在大多数施工单位中散存着丰富的档案，但大都没有加以分类、整理、汇总，这样既不便于开发，又不利于共享和利用。同时，由于对工程资料不重视，造成一系列的不良后果：其一是拖延了工程交工时间。其二是耗费大量人力、物力、财力。其三是给项目档案资料归档带来较大难度。

工程建设档案资料的整理、立卷、归档是整个工程建设工作中的一项重要工作，必须认真做好。首先，要清理档案资料，把不归档的资料予以剔除；其次，按照工程项目程序整理档案资料；三是按档案资料的具体内容进行归类立卷，整理出目录和全部档案资料的总目录，最后把档案资料按要求分类编号、立卷。立卷所用的卷宗、卷宗目录、立卷说明等用品要使用统一规格的用品，做到档案资料的规范、统一、并具可操作性和可使用性。

3 园林工程档案资料的保管和使用

首先，要确保资料的安全，在保管工作中要采取防盗、防火、防腐、防虫、防污、防鼠等安全措施，防止档案资料的损坏，已经损坏的资料要及时组织修复或复制；其次，是做到借阅资料必须登记，外单位人员借阅的监理资料不得私自转借，不得私自复印，不得遗失、拆折、抽掉、污损，不得在档案资料上圈点、划线和涂改。

4 园林工程档案原始资料的规范化

4.1 施工原始验收签证资料填写不规范

交工证书、竣工报告、质量保证资料里，有的栏目没有签署意见，有的随意进行涂改，还有的园林工程资料验收签证不齐全，存在代签，这些现象都没有按照国家行业标准规定要求办理书面签字，从而降低了原始资料的可信度，从而降低了竣工资料的使用价值。

4.2 园林工程原始资料不齐全

由于空间和时间的关系，有的单位疏于资料管理，造成原始文件丢失。有的非常重要的文件，在下发或转发时就是复印件。难以满足档案资料管理规定中"竣工资料中不允许出现复印件"的基本要求。也有的单位频繁更换专业技术人员，在资料移交时又把关不严。同样造成了原始文件遗失。

4.3 园林工程资料利用率低

目前城建档案馆里的各方面工程技术资料很多，但很少有人去查阅、利用。遇到需要查找技术资料时，不是去查档案，反而找原来参与建设施工的人员了解情况，回忆规划建设状况，这实在是一种浪费资源、不尊重科学的行为。另外，因为长期的封闭、半封闭管理，造成园林工程资料档案利用率不高。过去由于过于强调保密，档案很少对公众开放。多年来档案馆的这种自我封闭、与世隔绝，又是档案馆档案利用率不能增长的内部原因之一。

4.4 园林工程资料信息化程度不高

就青海地区的总体情况而言，园林工程资料信息化水平还比较低，安装使用工程档案专用软件的单位，各种数据库还未规范建立起来，录入任务十分繁重。很多领导认识不足，仅能做到安排定时检查资料的收集、整理、保管和利用情况，但在推动园林资料信息化的认识上还存在差距，认为此工程竣工后向城建档案馆提交了文字资料，就算工程总体结束了。这就导致了档案资料信息化落后。

5 园林工程档案资料管理工作的优化措施

5.1 从工程项目立项抓起是做园林工程全过程文件资料管理与归档的前提

当前园林工程建设项目大多实行项目法人负责制的管理模式，项目法人既然对整个项目负责，自然也就意味着对项目的各阶段产生的工程资料负责，从园林工程项目立项开始就设立园林工程项目资料管理机构和管理人员，负责园林工程项目各阶段文件资料的收集、整理和归档管理工作，负责对各阶段文件资料管理的指导，监督。实现园林工程立项开始与竣工资料收集同步；园林工程施工过程与竣工资料形成同步；园林工程完工验收与工程资料验收同步，从而将资料管理"三同步"原则贯穿到园林工程施工资料管理的全过程。

5.2 建立健全园林工程资料管理制度是做好园林工程资料档案的根本

一个园林工程要求所有归档的资料具有准确、齐全、规范的特点。当有多个单位参与同一园林工程建设时。项目管理部门在园林工程建设初期(而不是中后期)就应结合园林工程项目的实际情况，制定适合本园林工程项目的资料管理规定。明确建设单位、施工单位、监理单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。园林工程项目管理单位和监理单位，在园林工程项目开始之初就应制定出一套可行的，适合本工程特点的资料所要求的表格及样本．以便于各参建单位在工程资料整理过程中有依据，好操作，这样．才能避免资料格式的多样性、不规范。只有加强园林工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。

5.3 加强过程控制是保证园林工程资料真实有效的最好措施

园林工程项目建设单位、监理单位和工程管理人员、工程技术人员要切实负起责任，做到园林工程建设与资料整理同步进行，避免园林施工与资料整理两张皮．切忌先完成施工任务，而后补资料的现象发生。负有管理职责的档案资料管理人员要经常深入施工现场，对各施工单位的资料的同步性、真实性、准确性、完整性、规范性进行检查，建立过程控制奖罚制度，督促各参建单位商标准、严要求做好工程档案资料。

5.4 提高园林工程档案利用率的方法

首先，扩大宣传，提高园林资料档案工作的知名度。档案馆应通过办宣传栏、举办图片展览等宣传手段广泛宣传《档案法》，同时介绍馆藏的园林工程资粮档案向社会开放的内容、数量，提高园林资料档案工作的知名度，让社会各界和公民都了解利用园林工程档案的意义和实际效果。其次，加强园林资料档案社会化服务的力度。随着数字技术和网络技术的不断应用和普及，各类信息，随着网络进入千家万户，人们对知识和信息的需要越来越迫切，使信息的社会服务成为一种需要。要提高园林工程档案的利用率，信息服务社会化是关键，我们应针对不同的信息需求，提供不同的信息服务。同时要充分利用网络等先进技术手段，扩大服务范围，畅通交流渠道，提高档案信息服务的普及力和影响力。

5.5 扎实开展档案信息化工作，加快园林工程档案信息化

首先，提高认识，加强领导，完善基础设施建设。加强对园林工程档案信息化建设的领导，要明确分管领导，确定工作人员，及时研究解决工作开展过程中遇到的各种困难问题。及时完善计算机配置，计算机网络，软件更新等。只有具有先进的计算机系统，才能充分发挥档案信息化的整体效益。

其次，引进和培养现代化管理人才，同时稳定队伍。在档案管理信息化时代要求管理人员必须有现代化素质。为此,要积极让档案管理人员参加档案专业现代化培训和业务培训。档案工作是一项技术性、时效性很强的工作，没有熟练掌握档案业务技术知识，没有爱岗敬业精神和耐心细致的工作方法是根本做不好的。因此，档案人员要自觉加强对档案业务知识的学习，同时要积极参加档案行政主管部门举办的业务培训学习，增长本领。

再次，提高档案信息的指导、督查、鉴定、评估能力。指导各工程项目施工单位的园林工程档案工作的开展，帮助查找存在的问题及原因，提出切实可行的改进意见，规范园林工程档案工作。同时要加强督促检查，对没有完成的园林工程档案工作任务的要通报批评，对完成任务出色的要表彰奖励，形成你追我赶的生动局面。同时，把有价值的档案信息有效地传递给档案利用者是档案工作着的一项基本职责,也是利用者评价档案部门信息服务质量的一个重要标准。网络环境下,信息量十分巨大，内容十分庞杂，档案工作者必须具备比以往更强的鉴定评估能力，对档案信息进行判断、鉴选、综合分析，从中捕捉到与特定利用者密切相关的部分为利用者提供优质的服务。

参考文献

[1]张伟.档案信息化建设中存在的问题及完善措施[J].太原师范学院学报,科学社会版,2007(3):166-167.

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改革开放以来，建设事业发展迅速，同时形成了大量的工程档案。建筑工程档案主要是指建设项目管理的活动中形成的档案性的文件。建筑工程档案属于工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，会影响到工程的质量，也会影响到企业的经济效益。建筑工程档案是在建设活动中而形成的最原始的真实记录。

1、建筑工程档案资料管理概述

建筑工程项目指的是具有计划任务书，以及总体设计和经济工实行独立核算的，行政方面具有独立组织形式的基本建设项目，建筑工程档案资料，是指在建筑工程项目从立项到项目竣工交付使用这一整个过程中，形成的应当归档保存的所有与建筑工程相关的原始资料，那么为了保证这些档案资料的完整、准确以及安全，必须要对建筑工程施工阶段的所有资料进行管理。建筑档案资料一般都具有真实性的特点，这是由于档案资料是跟随工程建设一起形成的，在施工到竣工环节都需要真实的记录；还具有单一独立性，以及实用性，实用性是在档案资料通过的时候，需要对建筑工程进行全面的考核。

建筑工程档案资料涵盖了整个建筑工程中的各个环节，那么涉及到的内容也就比较广泛，但总体可以看做是三个方面，第一是综合性文件，这里面包含了经过上级批准的文件、计划任务、政府征地和要求拆迁安置等文件资料，还包含了工程中需要的相关合同、竣工后需要结算和审计的内容等。第二是工程施工文件资料。主要包括了立项和竣工生成的报告，图纸经过会审、设计进行变更等生成的报告，还有监理部门工作的相关资料以及所开例会的纪要，工程实施所发生的质量事故需进行处理的资料等。第三是竣工图。竣工图并不单指工程竣工后的图纸，还包含中平面的布置图，建筑物室内室外各种管线的接线图，工程中装饰工程完成后生成的图纸，水电系统竣工后生成的图纸以及建筑工程完工后生成的图纸等。

建筑工程档案是对建筑过程中各个环节的真实和客观记录，对其他工程建设具有指导性的作用。建筑档案管理工作对于加快建筑工程技术的完善，推动城市建设工作的开展具有极其重要的作用，所以在当前经济建设速度快速发展的情况下，需要做好工程档案的管理工作。建筑档案是城市建设活动的产物，是城市建筑经验的积累，通过对工程档案进行集中统一管理，可以确保建筑档案的完整和规范，为城市规划和建设提供必要的依据。而且城市发展过程中建设的所有建筑物和构筑物，在后期管理、维修和改扩建过程中都离不开工程档案，而且在城市防灾、减灾和恢复重建过程中，都需要以工程档案作为重要的依据，所以确保工程档案的齐全和完整具有极其重要的意义。

2、建筑档案管理中存在的主要问题

2.1施工管理原件缺失

目前在建筑工程施工过程中，有时设计和监理单位下发的施工管理文件是复印件，原件缺失，这样这使其无法满足工程档案管理质量的要求。

2.2工程质量验收时缺乏书面资料

建筑工程施工时，为了确保质量，需要在一些质量控制点施工完成后进行质量验收，但往往为了赶进度而导致现场验收时没有按要求进行书面签字仪式，没有形成书面资料，这就无法满足工程档案管理工作的要求。

2.3没有按标准要求进行编制竣工文件

在进行工程竣工文件编制时，由于没有严格按照要求来进行分类成册，即使成册的也存在缺少目录或是目录不准确的情况，甚至一些分部工程利用代用图进行组卷，这样就导致竣工文件中图纸存在较大的缺失。

2.4施工验收原始签证资料格式不规范

在工程开始前没有对原始施工验收签证资料的内容和格式进行统一的规定，而是在施工过程中对其内容和种类进行不断的增添和更换，这样就导致资料格式上很难达到统一和规范，在进行装订组卷时存在着许多的不便。

2.5原始资料书写不认真

工程施工过程中在对原始资料进行书写时，存在着字迹潦草、不规范、错误字的情况，对于修改的地方不盖章也不签字，这给工程档案管理工作带来了较大的难度。

2.6缺乏统一的管理模式

目前对于工程档案的管理工作存在着较多的方式，部分管理较好的单位则成立了工程档案室，由专门档案管理人员对档案进行管理，但很大一部分单位则由其他部门或是文书代管或兼管的情况，导致档案材料不完整、不齐全的现象时有发生。

2.7缺乏复合型档案管理人员

基层单位的档案管理人员专业素质较差，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作需要。

3、建筑工程档案资料有效管理措施探究

3.1积极健全建筑工程档案管理制度。

建立健全的建筑工程档案资料管理制度，是有效管理档案资料的基础，建筑单位在建筑项目成立之初就应该积极按照国家的相关规定，建立相关的管理制度，并且制定统一的档案资料管理模式。还应该明确建筑施工人员、建筑管理人员等相关人员在档案资料管理中承担的责任，保证能够真实记录相关的档案资料，为建筑单位的合法权益提供保障。

3.2加大对档案资料管理人员的培训力度。

档案资料管理人员是整个建筑工程档案资料管理工作的核心所在，加强对档案资料管理人员的培训工作，能够有效的保证工程档案的质量，提高档案管理人员的素质和职业素养。建筑单位应该积极的开展相关的会议，或者是聘请专业人员来对其进行培训，全面提高管理人员的素质。还应该积极提高档案资料管理人员对于建筑工程方面的知识，以便在具体的档案资料管理中能够真实的将档案归档。

3.3利用现代化技术对档案信息进行统计。

在计算机技术和互联网技术不断发展的今天，建筑工程单位应该积极利用这些技术来对建筑档案资料进行统计管理，可以构建一个记录档案信息的系统，及时的记录建筑工程中各个环节的真实情况，全面保证建筑工程档案资料的完整性，并且进行严格的控制。

3.4严格保证竣工验收档案资料的质量，保证其能够发挥凭证作用。

在建筑工程竣工验收时，建筑单位的档案管理人员应该同工程项目管理人员，按照相关规定对建筑工程中的所有文件进行全面审核检查，务必保证竣工材料的真实性和完备性，全面符合档案归档的要求。并且应该积极严格的贯彻相关规定，将竣工档案验收作为整个工程验收的关键环节，保证工程建筑档案资料的完整准确。

3.5加强施工管理，强化档案材料编制工作

按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。

4、结语

总而言之，建筑工程档案资料管理工作作为整个建筑工程中的重要环节，建筑工程单位应该加大对其认识，加大对工作人员的培训，积极利用信息化技术，并建立一定的管理制度等，全面保证建筑工程档案资料的有效管理。

参考文献