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工地施工卫生管理范文

发布时间:2023-10-09 17:41:30

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工地施工卫生管理

篇1

有关应用型人才培养的研究和讨论已经是国内高等教育的基本话题;作为地方性院校如何借助区域特色提升教学质量,更好地服务地方社会也成为关注的焦点之一;与地方政府的合作办学,已成为当今高校发展的主要出路之一。这些对于发展高等教育事业,提高高等教育的专业针对性,实现高等教育资源的优化配置和资源共享具有积极意义。

近年来,政治与管理学院与咸阳市秦都区民政局、咸阳市渭阳西路街道办事处等地方政府围绕公共事业管理人才的合作培养,建立了一系列教学合作平台,开展了大量实践和研究活动,取得了较理想的人才培养效果。

一、校地合作有助于公共事业管理专业教学

1998年,为了适应我国社会主义市场经济体制改革的深入和公共事业服务体系对管理人才的需求,教育部设立了公共事业管理专业。该专业以培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在公共事业单位、行政管理部门从事管理工作的高级专门人才为专业目标,因而该专业具有较强的实用性和综合性特点。

如何培养学生的实践工作能力,如何构建适合新环境的公共事业管理人才培养模式,一直是我国相关高校在教育教学研究中重点关注的内容之一。云南大学是最早经教育部批准开办公共事业管理专业的学校,他们在专业研究中明确提出“建设校外稳定实习基地,加强与公共部门和相关企业的联系”。这已经成为目前高等教育的新趋势。

通过与地方政府合作,可以让学生在校期间就进入未来工作环境,了解第一手的社会资料,积累工作实践,体会专业价值,强化专业精神。更重要的是,通过校外实习实践活动,学生可以跟机构的工作人员学习到更多的实践工作经验,而这恰恰是该专业必须的却在校内教学中无法学到的东西。

有序组织学生为社区民众提供适当的服务,学生在社区服务实践中不仅可以使知识,技能水平得到检验、提高,还能使专业认知、职业道德、工作态度以及人际交往能力等得到全方位优化,使之成长为社会急需、民众欢迎的适用人才。

另外,大学生经常参加基层社区服务活动,他们会在社区服务中发现比较难以解决的现实问题,就会自觉不自觉的把这种疑问带到课堂上,在教师进行知识点讲授时,他们就会集中精力认真听讲,从而达到教与学良性互动的效果。

二、校地合作有助于提升学校服务地方的能力和水平

由于我国的社会管理体制尚不完善,公共服务体系还不健全,很多社会组织体系尚未形成,社会管理、运作、服务人才队伍尚不充足,特别是专业化水平不高,这一切恰恰为公共管理专业在与地方合作中创造了巨大的发展空间。

通过校地合作人才培养活动的开展,在解决高校教育教学困境的同时,学校师生可以参与到地方社会建设中,真切地感受到地方社会管理体制、公共服务体系、管理服务队伍等方面存在的问题,可以帮助政府加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。而且在为社区民众提供教育服务的过程中,可以清楚地了解到地方强化社会建设的人才需求,了解到社区政府、广大民众对社会公共服务的需求等,有助于学校在以后的教学中改进教学方法和教学内容,培养更加符合社会需求的专业人才。

相对于政府工作部门而言,高校一般拥有更强大的专业人才队伍、更完备的教学场所和更多的教育资源,地方政府可以借助学校的这些资源提高人员培训工作水平,更能够吸引更多的学校教师参与有关地方的经济发展战略政策研究与论证,进而提升政府的决策水平。

另外,通过长期的合作,可以促使学校与地方政府建立良好的合作关系,有利于高校其它业务活动的开展,更好地实现服务地方经济社会建设的功能。

三、开展校地合作培养的实践与探索

1、借助专业实习,组织学生开展社区教育与服务。

借助公共事业管理专业的知识优势,以公共事业管理、公关关系、社区管理、社区服务等课程为依托,开展专业性社会管理与服务。通过与合作社区协商沟通,定期在社区中举行各种参观、主题教育与社会服务活动,让学生策划组织、参与整个活动流程。这样既为学校相关课程提供了难得的见习机会,增强了学生在实践过程中解决问题的能力,也解决了社区在文化教育方面资源的不足。

2、依托专业特色,实行社区“顶岗实习”制度。

在不影响学生正常理论学习的前提下,加大实践教学力度,安排学生进入社区进行“顶岗实习”。

一方面学校建立有严格的质量管理体系,保障“顶岗实习”的教学效果。另一方面,由社区工作人员全程专业指导“顶岗”学生的实习,对学生每阶段的工作进行评价考核与指导。学生则高度重视“顶岗实习”在专业学习过程中的重要作用,带着任务参加实习工作,积极配合学校、社区的工作安排。

3、通过志愿者活动,弥补政府和社会对弱势群体关怀的不足,提高大学生的综合素质。

社会发展的不平衡,个人自身的境遇和个体健康状况等各方面的差异,不可避免的衍生出一些弱势群体,他们迫切需要来自社会的帮助和关爱。但是,来自政府或者社会层面的关爱往往是比较宏观而简单的,相对于现实微观的需求来讲远远不够。而高校青年志愿者参与社区服务的行为往往是多方面的、直接的、灵活而长期的,感情上更深入,更细腻,这比起政府宏观方面的关怀就更能显示出它的优势。

为此,咸阳师范学院利用与地方政府和NGO机构的合作关系,派遣在校大学生以志愿者身份参与社区活动,既弥补政府和社会对弱势群体关怀的不足,又提高了大学生的专业综合素质。

近年来,咸阳师范学院学生参与了“社区居家养老”、“社区建设文明建设”、慈善机构义务演出、义务拍卖会等多种类型的志愿者活动,取得了较好的实践效果,先后被各类媒体大量报道,部分学生还被地方政府授予“优秀社区志愿者”称号。

4、开展社区干部培训活动,提升社区现有工作人员素质与能力。

近年来,咸阳师范学院依托专业优势,与咸阳市民政局合作开办了多次社区干部培训活动,为地方政府培养、培训基层工作人员500人次以上;开展了各类型经验交流会和座谈会多次,为地方经济社会发展提供了有力支持。

四、高校与地方政府合作办学可持续发展的建议

高校与地方政府合作是培养优秀专业人才的根本途径,在理念、内容、模式上高校组织与地方政府之间如果能达到有效合作,优势互补,就能促进高校和地方政府的共同发展,实现双赢。如何建设实践教学基地,使学校和地方政府通过合作达到共赢是可持续发展的关键。

1、需求互补,合理定位是校地合作可持续发展的前提

高校的发展需要区域环境的支撑,地方区域经济社会的发展与地方高等院校的发展是互为前提的。区域经济与社会的发展客观上也需要高等教育的配合与服务,高校与地方政府合作进行人才培养,合作的结合点就是尽最大限度为地方社会与经济发展服务。

作为一所与地方政府合作办学的高等学校,与地方政府则是一种互相依托的关系,地方政府的支持对高校的办学定位、办学特色、学科专业设置等具有重要的促进作用;同时,地方政府具有管理、规划、政策、财政等优势,借助这些优势,地方政府可以为高校发展提供更好的平台和保障。

参与合作办学的学校必须主动适应社会,找准合作办学的结合点,以自身可以提供的,地方机构需要的专业或学科为突破点,采取优势互补、需求互补的原则,以服务社会的理念,根据地方经济社会发展状况,结合自身专业特色,合理确定办学层次、人才培养目标以及社会服务定位。

2、保证教学质量是人才合作培养可持续发展的关键。

培养高质量人才是每一个学校的历史使命,教学质量是学校的生命线,对于开展校地合作办学的高校,其培养的人才是否符合地方社会经济发展的质量要求,能否为地方社会认可则是所有教学活动的关键。

学校应严把教学质量关,以学生能力培养为主线,以教学质量为前提开展各项合作。积极开展校外实践教学的人才培养质量保障研究,与社会各行业之间建立紧密的对接与合作关系,与地方政府及其基层部门构建合理可行的合作平台,形成长效合作机制。

篇2

主导和推动学校教育持续发展的不是外部的力量,而在于系统内主动力、学校教育的内在禀赋、内部动力、内部潜力和内部创造力的不断优化重组,从而促进学校教育的发展。

为此,“中心”在2008年下学期开学之际,巧借“思想大解放,教育大发展”的东风,结合学校实际,开展新一轮“解放思想”大讨论,用三个“精益求精”的实际行动来打造精品师训基地。

第一,管理上精益求精。为了充分调动一切积极因素,发挥每一个岗位的管理、服务作用,主任、书记在充分听取意见,多次商讨、酝酿的基础上进一步细化了行政分工,明确岗位,实行责、权、利相结合的管理体制;规定行政、职员上下班时间,张贴在办公室的门上,实行“亮牌上岗”制,以便全体师生监督;实施“五个一”工程,督促行政人员上好一门课,帮助一个学困生;下好一个教研组,带好一个班,指导一个青年教师成长。同时实施一天一句警示,一周一次班会,一月一次排查,一期一张“安全责任状”,一期一次专题讲座,以优质的服务、严谨的管理确保师生安全。

第二,教学上精益求精。“中心{”的办学特色是以优良的校风、浓郁的学风留住学员、吸引学员,以优良的质量帮助学员重树信心。为此,学校积极推行优胜劣汰的教师聘任制、充分发挥集体智慧的教师集体备课制、互帮互学师徒结对的成长制、推门听课指导提高的会诊制;在教学业务上精益求精,上好每一堂课,向课堂45分钟要质量;学校定期进行考核,定期召开学员座谈会,收集学员对任课教师的意见和建议,定期进行民意测验,及时予以反馈,帮助教师提高上课的满意率。

第三,服务上精益求精。在暑假教师学习班上,“中心”就提出主题为“解放思想,我为创精品学校作贡献”的大讨论,教工分别从“按时上下班,保证服务时间;热忱关怀,提高服务质量;尊重学员,展示每个岗位的服务水平”这三个方面进行热烈的讨论和发言,力争在本职工作岗位上为广大师生服务,真正形成“后台围着前台转、校长围着教师转、教师围着学员转、全校围着教学转”的工作局面。

二、提高科研水平,提升师训工作品味

教育科研是学校教育的第一生产力;是更新教育教学观念,树立新思想、新理念的重要先导;是提高教师专业素养和教学能力,促进教师队伍从经验型向科研型、学者型、专家型转变的重要基础;科研意识、科研能力、科研水平是促进学校发展的关键因素,只有通过科研来反思教育行为才能分析、解决教育教学中的实际问题,探索新途径,总结新规律。中心通过以下措施在全县建立起一体化管理体系。

“中心”以学科教研员为基点构建了纵横双向的管理体系。纵向管理体系:以学科教研员为主导组织确立一个项目,由重点校辅导一般校承担主要研究工作,由承担校校长担当主持人,由副校长负责实施,教研组长具体落实,研究人员操作实施。横向管理体系:“中心”领导结合自身学科优势,蹲点到校相应课题组织参与策划,指导活动过程。

“中心”组建由学科教研员牵头,“中心”领导、承担学校领导参与,教研组长为核心,主要参与研究人员为主创的课题研究队伍。“中心”鼓励研究人员参加上级组织的培训进修,不断拓展专题研究项目,争当科研型、创新型教师,形成以学习为起点,以研究为重点、以总结为关键、以推广应用为目的师训特色。

为了使教研工作走上科学化,规范化道路,“中心”优化教研组织,在全县建立学科教研联组和课题中心组,在学校建立学科教研组、年级备课组,并制定了约束激励机制,力争让每项工作有章可循,有法可依,坚决把《教师教研目标考核方案》《教研制度》《教师外出学习培训管理办法》等规章制度落实,及时检查、总结、反馈,通过量化管理,使教育科研由“软”变“硬”,促进科研的发展。

“中心”用“四抓”来不断提高教师科研水平,不断催生科研成果。

第一是抓尖子,培养科研骨干。要求骨干教师运用教育理论和科研方法,结合学科特色,选择科研课题,进行教学研究的实践操作,上示范课,开专题讲座,发挥骨干教师的示范、辐射作用,成为教育科研的实践者、示范者、带头人。

第二是抓全员,形成整体联动状态。“科科有专题,人人都参与”,中心主动承担和申报一系列的教研专题,这些专题与新课改教学要求紧密相关,与每任教师的专长息息相关,使广大教师产生了一种积极的内心需要,从而调动了教师从事科研的积极性,使其成为自觉行动。

第三是抓外援,借“脑袋”促提高。拜名家为师,请专家讲座是“中心”开展教研一贯的好传统,近年来,“中心”请了一大批名家来衡东主办讲座,参与听课的全县研究人员有一万多人次,有效地提高了研究水平。在课题研究中,请省内外专家担任顾问,请专家指导开题,请名家指点、纠错。

第四是抓设施,以先进科技的手段促教研。中心在全县完成了信息化建设普及工程,全县所有中小学都配备了电脑教室、远程教育接收平台,构建了全县教育信息局域网,实现了办公自动化,充分利用网上信息,了解了国内外科研前沿动态,提升了科研水平。

篇3

在当今的高等教育中,我们可以借鉴CDIO的培养模式开展工作,以提高辅导员工作的科学性与合理性,从而使大学生的教育与管理工作更加与时俱进,切合实际。CDIO模式中,构思(conceive)-设计(design),-实施(implement)-运行(operate)是一个完整的系统生命周期模型。

首先,构思(conceive)。在CDIO模式中,构思属于第一阶段,包括确定客户需求、企业战略、商业计划等使命愿景,即理清思路,明确目标。使命与目标的明确是最基础的一环,它直接关系到后续几个环节的开展,在大学生的教育与管理中,作为辅导员我们首先需要确立可持续发展的一体化思想,明确高等教育在大学生一生中扮演着何种角色。大学是一个人一生成长的重要阶段,是学生学习专业知识的最佳时机,同时是学生世界观、人生观、价值观形成的关键时期。大学生经历过高考的风雨洗礼,从高中苦读的校园环境进入到自由开放的大学,这对于他们来讲是一个新的起点,有海量的信息与新鲜的事物等待他们去探寻,四年中他们源源不绝的进行汲取与吸纳,而这些不会随着大学的结束而中止,相反会渗透在今后生活的点点滴滴,乃至贯穿其一生,因此高等教育既是阶段教育,更是一种终身教育。以此为出发点,作为辅导员在对大学生进行教育与管理的过程中,不应该就事论事,而应该将每一个事件串联成一个环环相扣的闭环,把四年的大学教育作为一个可持续发展的一体化过程。

其次,设计(design)。在CDIO模式中,设计是将构思阶段的使命与愿景进一步具体细化的过程,是下一个实施阶段的依据。根据CDIO一体化的核心思想,我们应该把大学生的四年大学生活作为一个整体进行统筹与规划,以“我的大学”、“我的集体”、“我的职涯”为主题,开展系列教育活动,进行长期和系统的工作。新生入学后,要利用军训的有利契机,对新生开展以组织纪律教育为主的入学教育系列活动,可以让高年级的学生代表现身说法,介绍学习经验与学习方法,利用各种宣传途径让新生感受作为一个优秀学生的典型事迹,使学生尽快了解“我的大学”,掌握校规校纪,培养良好的精神风貌与生活习惯,为今后四年的大学生活打下一个良好基础。在学生对“我的大学”有了一定认识之后,继续开展“我的集体”主题教育活动,让学生尽快适应大学的集体生活。在班委会、团支部、寝室长配备建设完毕后,以“我的班级”、“我的寝室”为重点,让曾获荣誉的优秀班集体、先进团支部、优良学风寝室集中进行风采展示,以形象的方式倡导学生创建优秀班集体、先进团支部、优良学风寝室。同时,由心理健康中心组织开展“寝室向心力”大赛,通过比赛的形式增强寝室同学间的向心力与凝聚力。当学生完成了一个高中生到大学生的角色转变,逐渐适应了“我的大学”、“我的集体”、“我的班级”、“我的寝室”后,要继续开展“我的职涯”主题教育活动,引导学生如何度过一个积极、充实、有价值、有意义的大学生活,可以邀请优秀毕业生、专业教师、知名企业的CEO给学生作专题讲座或与学生交流座谈,对学生的学习进行有针对性的介绍与指导,激发学生学习的主动性与自觉性,帮助学生规划四年的学习目标与未来职业发展方向,并以书面的形式体现即每名学生都要有一份自己撰写的《我的职涯规划》,对本人一生的职业生涯作总体规划,使得大学四年的学习生活更有目的性与计划性,为今后的人生都能铺平道路。

再次,实施(implement)与运行(operate)。CDIO模式中,实施和运行阶段是指完成从设计到产品的转变过程以及交付使用后对客户的预期价值评估和对系统的支持、维护与升级改进,是对前期构思的总体愿景与使命以及具体设计方案付诸实际的过程。有了CDIO一体化的核心思想,日常在对学生进行教育与管理的时候,我们需要切实有效的实施细则与运行机制为支撑,保证预期目标能够顺利实现。我们应当建立健全科学规范的学生综合素质量化考评体系,成立专门的考评领导委员会,以班级为单位成立工作小组,围绕学生的思想道德、专业知识、文化修养、身心素质各方面进行360°全方位的考核与评估。每学期进行一次,建立信息化管理平台,责成专人根据相关记录情况,结合工作小组提供的材料,综合审查每名在校学生的素质测评结果,同时要充分发挥学生的积极能动性,让每个学生都能参与进来,对自己的日常行为进行自测,多方综合出考评结果,并公示三个工作日,让全体学生进行监督。在每年的五四评优及年度评优中,学生综合素质量化考评结果是主要的评优参考依据,根据科学、规范的考评体系而产生的评优结果最大程度上保证了评优结果的透明、客观与公正。同时,各种评优结果要进行公示,并组织获奖学生及班级对新生进行风采展示,一方面是对获奖者的表彰与鼓励,另一方面是对新入学的学生一种最直观而生动的教育,让新生在获得抽象概念的基础上,更进一步了解如何成为一名优秀的大学生。通过对新生开展各种系列主题教育,发挥学生积极主动性完成学生自评与他评的学生综合素质量化考评作为对学生日常行为的教育与管理手段,最后以此为依据产生五四评优及年度评优结果,再组织获奖者学生及班级对新生进行风采展示,现身说法,这样就形成了学生教育管理工作中一个一体化的闭环,从而提高辅导员工作的科学性与连续性。

篇4

环境卫生设施应与主体工程同时规划、同时设计,同时施工、同时使用.

第三条规划建筑管理部门在审批建设规划和核发建筑工程执照时应执行环境卫生设施设置的有关规定。

第四条环境卫生管理部门应参与综合开发建设和旧城改造地区,以及其它建设工程的环境卫牛设施的规划、设计审核和验收。

市环境卫生管理部门负责综合开发建设地区和旧城成片改造地区以及机场、码头、火车站、宾馆、旅游点等大型公共场所的环境卫生设施的规划、设计审核和验收。工程建设所在地的环境卫生管理部门应予配合。其他建设工程中环境卫生设施的设计审核和验收,由所在地的区、县环境卫生管理部门负责。

第五条建设单位应事先将建设工程中有关环境卫生设施设置的文书提交环境卫生管理部门审核。环境卫生管理部门收到文书后,应在十五天内审核完毕,并作出书面答复,逾期未答复的,视为同意。

由区、县环境卫生管理部门负责帘核的项目,审核意见应报送市环境卫生管理部门备案。

第六条环境卫生设施必须经环境卫生管理部门验收合格后,方准使用。

建设单位在工程竣工后应向环境卫生管理部门申请验收;环境卫生管理部门应在接到申请后一周内或接议定的时间予以验收。隐蔽的环境卫生设施须经预验收,达到规定要求后,方可复土。

验收不合格的,须改正后再次验收。强行启用未经验收或验收不合格的环境卫生设施的,应自行负责垃圾,粪便的清除、清运和环境保洁。

第七条环境卫生管理部门逾期末验收又来答复的,视作验收合格。

第八条环境卫生管理部门和其它环境卫生设施的产权单位,应加强对环境卫生设施的管理,定期保养、维修、更新,保证环境卫生设施完好有效。

第九条不准在公共环境卫生设施上堆物、搭建、涂写或刻画,影响环境卫生作业和环境卫生设施的整洁。违反者应限期改正;逾期未改正的,环境卫生管理部门可采取代为改正措施,所需费用由责任者承担。

第十条因建设需要迁移、拆除公共环境卫生设施的,需经所在区、县的环境卫生管理部门批准。需迁移的,由建设单位负责选址,并先建后拆;需拆除的,建设单位应落实重建措施。

篇5

(一)建筑(拆迁)工地必须设置遮挡围墙。围墙设置高度不低于2.5米,围墙必须坚固、稳定、整洁、美观,沿街面要粉刷成灰白色,在明显位置写好施工单位名称标语和文明施工、安全生产标语,陈旧脱落要及时刷新。施工工地由施工企业负责,待建地块由土地使用权人负责,未拍卖土地由区国有资产运营中心负责。房地产等开发单位在围墙上张贴广告的需经区城市管理局批准。

(二)建筑工地外不能随意堆放物料。施工单位未经批准不得在工地围护设施外随意堆放建筑材料及其他物品。在经批准临时占用的区域,应严格按批准的占地范围和使用性质存放。

(三)及时清理建筑垃圾,控制建筑(噪音)污染。

1、施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点,严禁随意倾倒在城市道路、湖内、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内。

2、建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内应砼硬化,并设置车辆冲洗设施,运输车辆必须冲洗后出场。

篇6

第二条 本规定所称施工,是指建筑工程施工和市政工程施工。

第三条 在本市城区施工和清运、消纳、调剂施工渣土的单位和个人,应遵守本规定。

第四条 由市、区环境卫生管理部门对施工渣土清运、消纳、调剂实行统一管理。公安交通管理部门应配合环境卫生管理部门做好施工渣土清运管理工作。城市管理部门应对规定的实施进行监督检查。

第五条 大型重点建设工程,应由施工单位持施工许可证、图纸、概算和与施工渣土清运者签订的合同,到市环境卫生管理部门登记,签记卫生责任书,共同核定清运渣土数量,领取施工渣土清运许可证。其它施工,由施工单位和个人到所在区环境卫生管理部门办理手续。

第六条 施工渣土可由施工单位自行清运,也可由施工单位委托环境卫生部门所属清运单位或其它从事运输业务的单位和个人清运。

第七条 清运路线由环境卫生管理部门会同公安交通管理部门确定。清运单位和个人清运施工渣土,应严格按确定的路线驶行。

第八条 消纳施工渣土的地点,由环境卫生管理部门指定。清运施工渣土的单位和个人必须将施工渣土运到指定的消纳地点。

第九条 清运单位和个人在清运施工渣土过程中,应携带环境卫生管理部门制发的施工渣土清运许可证,以便环境卫生和公安交通管理人员查验。

第十条 清运施工渣土不得沿途漏撒、飞扬。清运施工渣土的车辆不得带泥污染路面。

第十一条 需用施工渣土的单位应到所在区环境卫生管理部门办理登记手续,所需渣土由环境卫生管理部门统一组织调剂。

第十二条 居民新建、改建、扩建、大修住房或其它设施,应按每平方米2元的标准,向街道环境卫生管理所缴纳渣土清运保证金,由街环卫所负责清运施工渣土,按每吨10元的标准,从保证金中扣收清运费,多余的保证金退还。

第十三条 清运和使用施工渣土,在到环境卫生管理部门登记时,按《武汉市环境卫生管理办法》第12条、第14条的规定缴纳管理费。施工单位自行清运施工渣土,由施工单位缴纳管理费;委托清运单位清运,由受托单位缴纳。

市政、公用、园林、堤防等公共设施的施工渣土,自行清运的,减半缴纳管理费,委托清运单位清运的,由受托单位全额缴纳。

第十四条 按《武汉市环境卫生管理办法》收取管理的标准,由市物价部门会同市环境卫生管理部门制定。收取费用应统一使用市财政局印制的收据,纳入预算外资金管理范围,专户存储,专项用于清除无主垃圾和建设管理环境卫生设施。

第十五条 违反本规定的单位和个人,由市、区环境生管理部门接下列规定处罚:

(一)违反本规定第五条、第十一条、第十二条的规定,责令补办手续,补交管理,并按《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第五款的规定处罚;

(二)违反本规定第八条的规定,责令改正或补办手续,并按《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第五款的规定处罚;

(三)违反本规定第九条的规定,责令改正,并予批评教育;屡教不改的,比照《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第五款的规定处罚;

(四)违反本规定第十条的规定,责令改正,并按《武汉市环境卫生管理办法》第四十条第四款的规定处罚。

第十六条 违反本规定第七条的规定,由公安交通管理部门按《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定处理。

第十七条 不服有关部门执行本规定中作出的行政处罚决定,可在接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定的部门的上一级机关申请复议。

第十八条 环境卫生管理部门工作人员应严格执行本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由主管部门和监察机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 市郊各区县人民政府所在地的镇可参照执行本规定。

第二十条 本规定由市环境卫生管理局负责解释。

第二十一条 本规定自之日起施行。

武汉首创渣土车智能管控系统 对全市渣土车进行云管理渣土车开到哪,停在哪,渣土倒在哪,在渣土车智能管控系统里一目了然。昨晚,武汉全国首创的北斗智能监控平台正式启用,将对全市渣土车进行云管理。今后,武汉2932台渣土车的违规行为将无所遁形。

昨晚,笔者跟随城管执法队员,亲身体验了平台对渣土车的云监管。晚8时,在武汉市城管委9楼110指挥中心的监控室现场看到,一张在线监控电子图上,2932辆渣土车和255个核准工地的运营情况一清二楚。

监控屏上的区域热力图,显示出每个区聚集的渣土车数量和每台车的位置。视频上实时数据显示,未密闭渣土车97辆,超速车24辆,可疑出土车辆182辆,可疑消纳车辆97辆,所有违规或者疑似违规车辆的车牌号及路线在屏幕上滚动播出。

在监控屏幕上,一辆车牌为鄂AZX***的渣土车在洪山区距离八坦路151米处没有覆盖篷布,正以每小时29公里的速度行驶,后台工作人员立即发送短信予以提醒。

随后,屏幕切换到渣土车热力图上,红色标记显示青山区有56辆渣土车正在运行,江岸区有187辆渣土车在运行。同时,根据热力图显示在青山区出现大片的紫色。工作人员表示,紫色表明该区域有大量渣土车密集运行,只要有10辆以上渣土车出现在同一经纬度上的非规划运行区域,就显示可疑的紫色,执法人员可以到可疑区域巡查。

据了解,实时云监控后,任何一辆渣土车的运行数据都可以随时调出来查看。每辆渣土车的运行数据可以保存3年,而具体的数据将成为执法依据。

今年,武汉还对全市的渣土车进行了全面改装。改装后的渣土车堪称武装到牙齿,全身布满了传感器,高度、重量、密闭性,任何一个微小的举动都尽收眼底。车顶的三色LED顶灯是第一个传感器,它能监测到车辆是否超高装载;车厢上的第二个传感器可以监测整车重量;车尾第三个传感器可以监测到车厢是否密闭。车辆驾驶室里的有声显示屏就是北斗物联网终端,司机从屏幕上可以看到是哪个环节出了问题。

篇7

二、所有建筑垃圾必须清运至城市环境卫生管理部门指定的垃圾场,严禁随地倾倒。未经城市环境卫生管理部门批准,未领取《建筑垃圾排放许可证》的一律不得私自清运。

三、垃圾清运车辆必须加盖篷布,实行密闭清运,不得造成抛洒。

四、原从事垃圾清运工作的单位与个人在本通知下达之日起,要及时到城市环境卫生管理部门审核办理建筑垃圾准运排放手续。

五、需要用建筑垃圾回填的单位和个人,须向城市环境卫生管理部门出具证明,申请登记,由城市环境卫生管理部门负责统一安排。

六、城市环境卫生管理部门在接到各单位和个人清运垃圾申报后,要及时审核发证,产生垃圾的单位和个人应按清运垃圾的实际数量和收费标准向市城市环境卫生管理部门交纳建筑垃圾的清运费和处置管理费。

七、为解决建筑垃圾易地搬家,随地倾倒,造成二次污染的问题,各建筑拆迁单位建筑垃圾清运费用由城市环境卫生管理部门统一掌握,并指定专人在施工地和倾倒地发放清运、倾倒票据,依此票据方可结算清运费,否则建设拆迁单位有权拒付。

八、城市环境卫生管理部门的监察队伍或检查人员要按第七条规定,从源头抓起,对各单位和个人在拆迁、建设中所产生的垃圾清运进行严格管理,严厉查处不按规定地点乱堆、乱倒和运载松散物体不作密封、沿街抛洒以及带泥上路的车辆。

篇8

2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器,不准在场内吸烟;施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定,防止电气失火。

3、电焊、气割及生产用火时,必须遵守防火安全间距的规定,远离易燃和可燃物,落实防范措施,动火前,必须按级别履行动火审批手续,不准违章使用明火。

4、每天要做好落手清工作,将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉,并堆放到安全地点,易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放,下班后应切断电源闸刀。

5、有专人负责,经常检查工作场所的防火安全,对不安全隐患必须立即采取措施整改,服从管理和监督。

6、人人遵守、注意安全,对无视规章制度,不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚,直到清退,触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。

7、经常向职工进行安全教育,积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生,严格各项规章制度,

8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位,设立必要的消防设施,制订章约、经常检查,发现问题及时督促整改,做到防患未然,如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救,把事故消灭在萌芽之中。

9、加强各种灭火器材的管理,根据各种灭火器材的特性,按部位配置并及时换药,做到全面有效。

10、现场临时设施搭建应合理布局,对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火,严禁吸烟,宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器,禁止擅自私下装拆电器装置。

11、健全义务消防组织,负责一定的业务指导和有条件进行消防训练,提高消防知识和实际消防工作能力。

12、以上各条希望人人遵守,违者给予必要的处罚,直至提请追究法律责任。

卫生保洁制度

一、施工区卫生管理

(一)、环境卫生管理的责任区

为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片,分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房,宿舍、火炉、吸烟都有专人负责,使文明施工保持经常化。

(二)、环境卫生管理措施

1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有排水措施。

2、施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分,设置标志牌,标牌上注明姓名和管理范围。

3、卫生区的平面图应按比例绘制,并注明责任区编号和负责人姓名。

4、施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时存放不得超过三天,如违反本条规定处罚工地负责人。

5、办公室内作到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具报告摆放整齐,达不到要求。对当天卫生值班员罚款。

6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序,室内和宿舍四周保持干净,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及时外运,发现不符合此条要求,处罚当天卫生值班员。

7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉,必须有验收于续。合格后方可使用。

8、食堂必须办理食品卫生许可证,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无腐烂变质,炊事人员必须办理健康证。

9、楼内清理的垃圾,要用容器或小推车,用塔吊或提升栏运下,严禁高空抛撤。

10、施工现场的厕所,做到有顶、门窗齐全并有纱,做到天天打扫,每周撒白灰或打药一二次,消灭蝇蛆,便坑加盖。

11、为了广大职工身体健康,施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备),公用杯子必须采取消毒措施。

(三)、环境卫生定期检查记录

施工现场的卫生要定期进行检查,发现问题,限期改正.

二、生活区卫生管理

(一)、宿舍卫生管理规定

1、职工宿舍做到天天打扫,保持室内窗明地净。

2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观,被子叠放整齐,提包和鞋,按规定码放,不得到处乱放。

3、宿舍内保持清洁卫生,清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及时清理。

4、生活废水应有污水池,做到卫生区内无污水,无污物。废水不得乱流。

(二)、宿舍卫生值班记录

宿舍值班人员负责当天的卫生工作,禁止其它人员乱扔废纸、废物,不准随地吐痰。

(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证

冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效,建立验收合格证制度,经验收合格发证后,方准使用。

(四)、办公室的卫生管理规定

1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班,负责打扫,排出值班表。

2、值班人员负责打扫卫生、打水,做好来访记录,整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净,无蝇、无鼠。

3、冬季负责取暖炉的看火,落地炉灰及时清扫,炉灰按指定地点堆放,定期清理外运,防止发生火灾。

三、食堂卫生管理

(一)、食堂卫生管理规定

根据《食品卫生法》规定,依照食堂规模的大小,入伙人数的多少,应当有相应的食品原料处理、加工,贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇,与污染源应保持一定的距离,并保持内外环境的整洁。

〈一〉食品卫生

1.采购运输

(1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时,请当地食品卫生监督机构进行复验。

(2)采购食品用的车辆,容器要清洁卫生,做到生熟分开,防尘、防蝇,防雨、防晒。

(3)不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。

2.贮存、保管

(1)根据《食品卫生法》的规定,食品不得接触有毒物,不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质,各施工单位要设专人专库存放,严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮,要建立健全管理制度。

(2)贮存食品要隔墙、离地,注意做到通风、防潮、防虫、防鼠,有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品,成品要分开存放。

(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色,加盖存放,清洁卫生。

3.制售过程的卫生

(1)制做食品的原料要新鲜卫生,认真做到不用、不卖腐败变质的食品,各种食品要烧熟煮透,以免食物中毒的发生。

(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开,售饭时要用工具销售直接入口食品,饭票要消毒。

(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒,剩饭、菜要回锅彻底加热再食用,一旦发现变质,不得食用。

(4)公用食具要洗净消毒,应有上下水洗手和餐具洗涤设备。

〈二〉个人卫生

1、炊管人员每年要进行一次健康检查,持有健康合格证及卫生知识培训证后,方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病,不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。

2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽,并保持清洁整齐,做到文明生产,不赤背,不光脚,禁止随地吐痰。

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围绕城乡建筑工地,集中开展建筑工地环境卫生、施工运输、噪音扰民等方面集中整治,进一步促进建筑工地文明有序施工,着力改善城乡环境面貌,努力提升对外形象。

二、整治内容

(一)施工现场环境整治

责任单位:住建局

1、严格执行建筑工地及周围环境卫生施工单位负责制,施工单位的负责人是本工地的第一责任人,对本工地及周围的环境卫生负总责。由质监站负责与各施工单位签订责任书,同配合单位共同督促落实。

2、施工单位必须按照创建文明工地要求,完成隔离围墙、道路硬化等设施建设。工地临时围墙(围档)要牢固、安全、整洁,高度不得低于1.8米,并进行装饰美化。

3、建设工程施工应在批准范围内进行,不得因施工造成毗邻单位、居民出入口障碍和交通阻塞。施工过程中要加强施工楼层防护,防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。

4、施工场地内的建筑垃圾(渣土)、生活垃圾、物料等必须进行规范管理。建筑垃圾、渣土应做到及时清运,到指定地点(即建筑垃圾填埋场)进行倾倒,不到指定地点倾倒的,严厉查处相关施工单位。在施工现场存放的建筑材料,应在场内选点集中存放,并有效遮盖,防止污染环境。生活垃圾要做到日产日清。

5、施工现场进出道路要用三合料夯实铺面。杜绝出入车辆带泥行驶;同时要配备专人,对进出车辆封包、卫生等问题进行即时清扫和监管。

6、工程竣工后,施工单位应彻底清理现场,及时平整场地,修复破损路面,拆除各种临时设施,确保环境干净整洁。

(二)施工运输整治

责任单位:住建局

配合单位:交警大队

1、施工单位在开工建设前必须到执法大队办理建筑材料、建筑垃圾(渣土)等运输路线、运输时间、运输方式、运输地点等审批手续。未办理审批手续的,建管股不得开工放线。

2、由执法大队加强对各房地产开发公司、项目部、建筑工地、施工单位运输建筑材料、垃圾、渣土及商砼运输罐装水泥车辆的监管。督促运输车辆按核定运力装载并采取封闭、覆盖等有效措施,防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢。

(三)建筑施工噪音整治

责任单位:环保局

配合单位:公安局、执法大队、质监站、安监站

施工单位要从严控制施工噪声污染,施工场地的强噪声设备应设置在远离居民的一侧,并采取隔离、封闭等措施降低噪声。中午12:00至14:00,夜间21:00至次日凌晨6:00禁止在医院、学校、机关、居民住宅区进行施工作业。确需夜间连续施工的,施工前必须向环保部门提出夜间施工申请,批准后报执法大队备案。

三、实施步骤

城乡建筑工地环境整治活动分三个阶段实施:

(一)宣传发动阶段(2月25日—3月15日)。组织召开全县工程建设质量安全暨环境整治活动动员大会,进行全面安排部署。与各施工单位签订目标管理责任书,督促引导施工单位积极参与整治活动,迅速掀起建筑工地环境整治活动的热潮。各成员单位要按照实施方案要求明确任务、靠实责任、抓紧落实,确保活动有序开展。

(二)集中整治阶段(3月16日—10月10日)。各成员单位要认真查找问题,全面进行整治,对重点难点问题逐一制定整治措施,确定时限,挂号督办,销号落实。通过公开举报电话、设置意见箱、召开社会各界人士座谈会等方式,广泛听取社会各界对建筑工地环境卫生的意见、建议,对群众反映的突出问题,采取跟踪督办、限时办结等方式,下功夫进行彻底解决。

(三)总结验收阶段(10月11日—10月31日)。各成员单位对整治活动进行全面总结,并建立切实可行的长效管理机制。召开城乡建筑工地环境整治活动总结会议,听取各单位工作汇报,对整治情况进行考核验收、量化排名,迎接检查验收。

四、保障措施

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Abstract: With the rapid development of social economy and the strengthening of the city civilization construction, people's living environment has put forward higher requirements. City environmental health is a city civilization the window, is the city construction and management important constituent, it must to environmental health management. In this paper, based on the current situation of environmental sanitation, standing in the angle of the city sanitation management and puts forward some necessary measures.

Key words: City; environmental health; current situation

中图分类号:[TU984.11+5]文献标识码:A

引言:城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程,其目的是为了创造良好的生存环境、生活环境、工作环境,促进城市经济可持续健康快速发展。城市环境卫生管理就是维护城市无形资产,而抓城市环境卫生管理,不是搞形象工程,而是为老百姓解决实际问题的一项“民心工程”。随着城市建设的快速发展,中小城市环境卫生管理也取得了可喜的成就,但是仍面临着一些亟待解决的问题。

一、城市环境卫生现状

1、环境卫生方面的公德意识差

随着城市建设规模的不断扩大,大量务工人员涌入城镇打工、经商、居住,加之部分市民的环卫意识差,乱扔烟头、果皮纸屑、乱倒垃圾、乱倒脏水、随地吐痰、便溺,在小区、街头、广场、商场、楼道、车站随意散发和张贴宣传资料,宠物在公共场所随地便溺,建筑渣土装运车撒漏问题,损坏环卫设施,歧视环卫工人等不爱护公共环境卫生的现象仍然存在。

2、社区环境卫生管理力度不够

近几年,城区规模不断拓展和人口数量不断增长,城区清扫面积、日产日清垃圾量逐渐增加,但卫生处理费却随着形势的变化越来越难以收取,主要是由于环卫行业“先服务,后收费”的特殊性,无制约权,致使经费严重不足,经常入不敷出,有时还需要街道贴补,制约其发展。某些单位的弃管货物或弃管小区,院内清洁主要依靠社区保洁员打扫,而楼道内的保洁依靠居民自觉义务清扫,社区保洁员严重缺乏,管理不到位,导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出。

3、垃圾无害化处理率低

采取传统的填埋处理不仅浪费了可再生资源,而且污染了大气、土壤和水体。随着城市居民生活水平的提高和物质的极大丰富,同时居民所产生的废弃物数量也在逐渐增多,对废弃物的处理问题就成了各级环卫部门难于破解的一道难题,采取简易的处理技术不仅浪费了可再生资源,达不到无害化处理的要求,而且破坏土质和地下水源、水体,采用新技术进行无害化处理,需要征土地、上设备,费用昂贵,开支庞大, 地方财政无能为力。

4、环境卫生基础设施严重不足

近几年来,政府虽然加大了环卫设施建设的投入,但由于历史原因,导致环卫基础设施已不能适应城市日益发展的需要,基础设施配置陈旧落后,严重不足,上下水管道老化,经常跑冒,严重影响了居民的生产生活质量及环境卫生水平;社区垃圾中转站容量小,不能满足需求,影响城区环境卫生面貌;清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式,机械化清扫使用率极低,致使劳动强度大,长效保洁存在困难,不符合现代化城市发展需要;繁华的市中心,商业网点比较集中区域缺少公厕、垃圾箱等卫生设施,存在游人如厕难、无处倾倒垃圾等现象,给环境卫生管理工作带来很大困难。

二、加强城市环卫管理所采取的几点措施

1、深化改革,强化管理,加大各级政府对市容环境卫生工作的重视及投入力度

(1)发挥主动性,拓宽经济来源,弥补经费不足

一是环卫行业实行承包管理,实行简政放权,让基层负责人独立经营;二是开办环卫服务公司,独立核算,自负盈亏,实行企业化经营;三是用市场手段经营环卫设施,按照经营城市的方式,向社会公开拍卖环卫设施管理权,吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施,形成政府投资引导、社会投资主导,既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。

(2)改变传统的作业方式,使其机械化、科学化

一是加快机械化作业的步伐。这不仅降低环卫工人劳动强度,而且能提高作业速度和质量,这也是提高城市管理形象所必须的。二是深化垃圾收运方式的改革。居民小区实行生活垃圾袋装化收集,垃圾经垃圾中转站压缩后运往垃圾处理场处理。

2、加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。

解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。

3、规范管理、落实责任、严管重罚

工作安排上,上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作承诺责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法)。

三、加强以下几个方面的管理工作

1、住宅小区卫生管理

住宅小区保持整洁、文明、安全,小区道路通畅,绿化完好。全面整治小区车库开店(住人)、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题,积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位,具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管,城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。

2、河道环境卫生管理

河道、水岸要保持通畅、清洁,不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水,水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的整理保洁工作。城管局会同建设局(交通、水务)加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局(交通)要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。

3、建筑工地管理

建筑工地(包括中心区内市政、拆迁工地)必须按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流(末经处理不得排入雨、污水管道),工地进出口道路硬化,在工地出口设置车辆清洗设备,运输车辆不得带泥行使,不得抛洒滴漏。城管执法局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位,负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

四、总结

总之,城市环境卫生的好坏已成为评价一个城市管理水平和投资条件的重要内容。创造优美的环境卫生环境, 建立良好的城市形象, 不仅可以吸引外资, 还可以吸引游客, 为促进城市经济的发展, 扩大对外开放,带来了生机和活力, 城市的发展也会越来越美好!

参考文献:

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第一条本办法所称渣土,是指在城市建设工程中产生的弃土、弃料、余泥、余渣等废弃物。

第二条区城(景)区范围内渣土的排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动,适用本办法。

第三条区环境卫生管理局是本区渣土管理的行政主管部门,区渣土管理办公室(设区环卫局,以下简称渣土办)负责本区渣土管理的日常工作。

区规划、国土、住建、财政、房产、交通、交警、城管等部门按照各自职责,配合做好渣土管理工作。

第四条区渣土办行使以下职责:

(一)贯彻执行城市建设工程渣土管理的法律、法规和规章,制定相关的规范性文件和组织实施渣土管理的具体措施;

(二)审验渣土处置单位、车辆及工程设备,审批制发渣土处置许可证和渣土运输核准证;

(三)监督渣土的清运和消纳,依法查处违章行为;

(四)督促建设单位和施工单位加强施工现场的环境卫生管理;

(五)督促社区、住宅小区物业管理公司加强对居民住宅修缮、装饰渣土的管理,并签订渣土管理责任书;

(六)法律法规规定的、行政主管部门委托的其它职责。

第五条建立渣土管理联席会议制度,联席会议由政府分管城建副区长负责召集,区规划、国土、住建、房产、公安、交通、城管、环卫、财政、物价等有关部门为联席会议成员单位。联席会议主要负责协调解决和研究渣土管理的有关重大事项。

第二章渣土运输单位及运输车辆管理

第六条渣土运输实行公司化、专业化运作,渣土运输单位经招投标产生,区环境卫生管理局根据有关法律法规对运输公司进入渣土运输市场进行资质认定,对符合条件的运输公司核发渣土处置许可证(含运营车辆标志);对已核准的运输公司在运营过程进行监督,并制定考核办法对渣土专业化运输公司实行考核和行业管理。具体考核办法由区环境卫生管理局商有关部门制定。

第七条渣土专业化运输公司申请从事渣土运输应当具备以下条件:

(一)符合国家对货物运输企业的相关规定。

(二)具备5辆以上符合条件的密闭式加盖渣土运输车辆(总载质量不少于100吨),并具有防遗撒、防渗沥液滴漏功能;有固定的办公场地和运输车辆停放场所;有一个长期合同关系的汽车维修企业;有与经营业务相适应的配套设施。

(三)具有健全的渣土车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度,并得到有效执行。

对不符合上述条件的,区环卫部门不得核准其运输渣土及核发渣土处置许可证。

第八条渣土专业化运输公司资质实行年审制度。渣土专业化运输公司获得渣土处置核准证件后,在渣土运输活动中应当自觉接受区环境卫生管理局的考核。有下列情形之一的,不予通过年审:

(一)单个车辆在一个年度内有两次以上违反规定的;

(二)违法行为情节特别恶劣的。在一个年度内有3台以上(含3台)车辆因违反规定不能通过年审的,取消该单位渣土运输资质。

(三)无专职卫生保洁人员,公司无冲洗设施的。

第九条运输公司从事渣土运输的车辆应当具备以下条件:

(一)具有合法的道路运输证、车辆行驶证和《渣土运输核准证》;

(二)具备完整、良好的全密闭运输机械装置,并具有防遗撒、防渗沥液滴漏功能;

(三)驾驶室两侧车门按规定喷印所属公司名称、标志及编号;车身两侧粘贴反光标识,车身颜色统一为橘红色。

第三章渣土处置管理

第十条产生渣土的建设、施工单位或个人,应在工程开工前,持工程规划用地红线图、工程设计图(复印件)、洗车平台验收单、渣土承运合同等资料,到区政务中心环卫窗口申办渣土处置许可证

第十一条区渣土办对窗口受理的项目进行资料审查和现场勘查。对未与渣土运输公司签订承运合同的建设、施工单位或个人,不予办理渣土处置许可证。

第十二条建设、施工单位不得将渣土交给个人或者未经核准从事渣土运输的单位运输;建设、施工单位和渣土运输公司不得雇请无牌无证照车、套牌车、敞篷车等车辆参与渣土运输。

第十三条从事渣土运输应做到:

(一)必须使用符合规定的密闭式专用车辆,统一车型、统一标志;

(二)运输过程中车辆必须符合密闭要求,装载适量(不准超过车箱边),不得沿途撒落、飘扬、滴漏、带泥运行;

(三)必须按照指定的时间、路线行驶,在指定的地点倾卸,运输路线应绕开城区主干道,渣土运输的时间和路线由区环卫部门会商公安交警部门确定。

特殊时期的渣土运输,区环卫部门依照实际情况下达书面通知并作出相应的调整。

(四)不得在运输途中偷卸、乱倒渣土,非密闭式车辆不得从事渣土运输。倒土后空车途经城(景)区道路也应冲洗车辆,严禁带泥上路。

(五)渣土准运实行一车一证,不得转借、伪造、复制、涂改、买卖。运输车辆须将《渣土运输核准证》放置在车辆前挡风玻璃处,以备随时接受区渣土办执法人员检查。

第十四条渣土处置收费依据有关政策规定,由物价部门核定。渣土收益实行财政专户,收支两条线管理。

第四章建设工地现场管理

第十五条所有建设工程开工前必须做好渣土防污准备工作,根据工程场地实际,硬化进出场道路,在工地出入口设置洗车平台,配备洗车设施和专门冲洗保洁人员,设置排水设施、污水沉淀池和必要的灯光照明设施,安排专职作业人员实施施工全过程现场管理,由区环卫部门现场勘查验收后出具洗车平台验收单。

第十六条城(景)区临街、临路建设工地和道路、桥梁建设以及管线埋设工程,都必须用实体性材料围档作业。围档高度不得低于1.8米,并不得将建材及渣土堆放在围档物以外。

第十七条道路管线埋设工程施工工地,其余土必须有边挖、边运等防污设施,不得随意堆放。建设工程施工或旧房拆除施工,必须采取降尘措施,避免扬尘污染环境。

第十八条任何单位或个人不得占用道路堆放渣土,建设工程竣工后,须及时清运剩余的渣土。

第五章渣土消纳管理

第十九条渣土的堆放、处置场地应当根据城市规划和城市发展需要有计划地预留和建设。

第二十条渣土消纳场地的建设纳入城市建设项目计划,由区环卫部门商区国土、规划部门选定,国土部门负责渣土消纳场地管理。

第二十一条渣土消纳场地的建设必须符合国务院建设行政主管部门规定的环境卫生标准。应具备以下条件:

(一)有专职管理人员;

(二)配备相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械设备和排水、消防设施;

(三)必须设置防止扬尘、污水流溢设施;

(四)临近城区或者城区主干道的渣土消纳场视同建筑施工现场对待,应做到出入口路面硬化,并配备洗车设施。

第六章法律责任

第二十二条任何单位或个人有下列情形之一的,由公安、交通、环卫、城管等执法部门,分别依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,处以罚款:

(一)将建筑渣土混入生活垃圾的;

(二)将危险废物混入建筑渣土的;

(三)擅自设立弃置场受纳建筑渣土的;

单位有前款第一项、第二项行为之一的,处3000元以下罚款;有前款第三项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的,处200元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。

第二十三条建筑渣土储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。

第二十四条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑渣土,造成环境污染的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。

施工单位将建筑渣土交给个人或者未经核准从事渣土运输的单位处置的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。

第二十五条处置建筑渣土的单位在运输渣土过程中沿途丢弃、遗撒的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。逾期不清除或清除不干净的,由作出行政处罚的部门委托他人清除,所需费用由责任人承担。

第二十六条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让渣土处置核准文件的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。

第二十七条违反本规定,有下列情形之一的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:

(一)未经核准擅自处置建筑渣土的;

(二)处置超出核准范围的建筑渣土的。

第二十八条任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑渣土的,由区环卫部门依照相关法律、法规责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。

第二十九条违反本办法规定,由相关部门依照相关法律、法规责令改正,有下列(一)项行为的,可以并处5元以上100元以下罚款;有下列(二)项至(三)项行为的,可以并处100元以上3000元以下罚款。

(一)施工单位不围档作业;

(二)建筑垃圾运输车辆不按规定时间、路线行驶;

(三)不按规定地点倾倒渣土的,影响市容和环境卫生的。

第三十条无牌无证照车、套牌车、敞篷车参与运输或非法营运的,由交警、交通等部门按照有关规定依法处罚。

第三十一条阻碍行政执法人员依法执行公务,侮辱、殴打执法人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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二、内容和要求

1、环境卫生管理市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任,提高环卫保洁水平。完善环卫设施,加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理,消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。

2、建筑工地管理建筑工地(包括中心区内市政、拆迁工地)必须按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流(末经处理不得排入雨、污水管道),工地进出口道路硬化,运输车辆不得带泥行使,不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位,负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

3、市政道路和路灯管理市政道路应保持平坦、畅通,出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修,办理开挖审批。

4、市政绿化管理市政绿化要保持美观、整洁,有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫,植被养护良好,无泥土,无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。

5、集贸市场管理集贸市场要有良好的经营环境和秩序,卫生管理制度完善,“门前三包”责任落实,有专职保洁人员,经营场地和摊位整洁,依法经营,公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业等部门和各街、镇、分区协助管理。

6、店面经营管理店门橱窗要美观整洁,门前不得乱堆乱放,占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金(木器)加工、摩托车修理等业务,工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时,要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理,规划分局要加强店面经营项目的规划管理,对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职,共同加强对店面环境的管理。

7、户外广告管理户外广告(店招店牌)要常年保持整洁,外形美观清新,加强日常维护,确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理,逐个审核,对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除,户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定,并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。

8、住宅小区卫生管理住宅小区保持整洁、文明、安全,小区道路通畅,绿化完好。全面整治小区车库开店(住人)、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题,积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位,具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。

9、停车秩序管理各类车辆分类停放在统一标线内,排放整齐,无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场(点),停车标志要醒目,停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理,保证车辆停放整齐统一有序。

10、河道环境卫生管理河道、水岸要保持通畅、清洁,不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水,水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局(交通、水务)加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局(交通)要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、统一思想,加强领导。城市市容和环境卫生长效管理工作,是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视,把城市管理摆到重要位置,正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系,努力做到一手抓开发建设,一手抓城市管理;开发建设到哪里,城市管理工作推进到哪里,狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时,要加大城市管理的力度,健全管理机构,强化管理职能。

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指导思想:以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标,围绕建设一流园区的要求,创新管理体制,完善管理制度,强化管理措施,全面提高城市管理质量和水平,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。

实施原则:一是建、管、养分离原则,建设局负责建设,城管局负责管理,街、镇、分区负责养护。二是属地管理原则。工委、管委会统一领导,城管部门牵头,部门各司其职,街、镇、分区具体实施。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任,落实相应权力、财力和人员。

二、内容和要求

1、环境卫生管理市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任,提高环卫保洁水平。完善环卫设施,加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理,消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好[此文章由21秘书写作网/独家原创]辖区内的环卫保洁工作。

2、河道环境卫生管理河道、水岸要保持通畅、清洁,不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水,水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局(交通、水务)加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局(交通)要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。

3、市政道路和路灯管理市政道路应保持平坦、畅通,出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修,办理开挖审批。

4、市政绿化管理市政绿化要保持美观、整洁,有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫,植被养护良好,无泥土,无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。

5、集贸市场管理集贸市场要有良好的经营环境和秩序,卫生管理制度完善,“门前三包”责任落实,有专职保洁人员,经营场地和摊位整洁,依法经营,公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业等部门和各街、镇、分区协助管理。

6、店面经营管理店门橱窗要美观整洁,门前不得乱堆乱放,占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金(木器)加工、摩托车修理等业务,工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时,要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理,规划分局要加强店面经营项目的规划管理,对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职,共同加强对店面环境的管理。

7、户外广告管理户外广告(店招店牌)要常年保持整洁,外形美观清新,加强日常维护,确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理,逐个审核,对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除,户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定,并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。

8、住宅小区卫生管理住宅小区保持整洁、文明、安全,小区道路通畅,绿化完好。全面整治小区车库开店(住人)、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题,积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位,具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。

9、停车秩序管理各类车辆分类停放在统一标线内,排放整齐,无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场(点),停车标志要醒目,停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理,保证车辆停放整齐统一有序。

10、建筑工地管理建筑工地(包括中心区内市政、拆迁工地)必须按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流(末经处理不得排入雨、污水管道),工地进出口道路硬化,运输车辆不得带泥行使,不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位,负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

三、主要措施

1、统一思想,加强领导。

城市市容和环境卫生长效管理工作,是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视,把城市管理摆到重要位置,正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系,努力做到一手抓开发建设,一手抓城市管理;开发建设到哪里,城市管理工作推进到哪里,狮山、枫桥、横塘等街[此文章由21秘书写作网/独家原创]道在抓好经济的同时,要加大城市管理的力度,健全管理机构,强化管理职能。

2、建章立制,完善城市管理长效机制。

按照科学管理、规范严格、标本兼治的要求,加快建立健全监管机制,完善管理制度,进一步明确管理职能、管理标准和管理细则,使城市管理工作有章可循。

3、归并调整部门机构。

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