发布时间:2023-10-09 17:41:36
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信息技术在全球范围内的普及应用使人们的生活方式发生了重大改变,经济社会随之发生了深刻的变革。在这种背景下,电子政务在政府管理中得到广泛应用,改变了传统政府管理方式,推进了政府网络管理的创新与发展,也从根本上改变了政府公务员的管理观念。
一、提高公务员信息素质的必要性
在社会经济信息化的条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。而公务员作为政府行政与建设的实践者,其信息素质的状况直接关系到政府信息化建设乃至社会信息化的进程,同时也对加快政府职能的转变起着关键作用。
(一)电子政务的高速发展对公务员信息素质的必然要求
电子政务是政务与技术的融合,其特征为办公电子化、管理数字化、服务网络化、监督电子化,是新型的、先进的、革命性的政务管理系统,对传统的行政管理方式带来一系列深刻影响,建立以顾客为中心的“一站式服务”的新型政府管理模式已经成为世界各国政府的共识。我国政府基于此认识,也在积极建设以公众为中心,以为公众提供高质量、高水平在线服务为首要目标的电子政务。公务员作为电子政务的执行主体,需要不断提升自身的信息知识和素质,提高政府为民、便民、利民能力,从而推进政府管理方式的改革与创新。
(二)行政管理的发展趋势对公务员信息素质的必然要求
在信息时代,行政管理的诸多要素都发生了深远变化:一是管理环境的虚拟化和公开化对公务员网络信息工作提出了更高层次的管理目标,要求公务员要更加注重工作效率和服务质量。二是政府决策方式更加科学化和民主化,公务员需要通过网络沟通互动平台采集信息,听取民意,实践民愿。三是被服务者对公共事务的监督意识逐步加强,时时考验公务员对于复杂信息的处理能力和及时反馈能力。因此,公务员必须做到与时俱进地明确管理目标、调整管理方式来适应信息环境,政府也亟需建设具备良好信息知识和素质的公务员人才队伍。
二、公务员信息素质内涵及现状
公务员信息素质是指具有信息化理念、电子政务观念,掌握现代化的行政方法和技术手段,对信息资源能够进行有效地收集、整理、组织、分析、使用、管理和评价,对当前任务需要什么信息、在何处获取信息及如何获取信息的意识和能力。它具体包含三个方面:公务员信息意识素质,即公务员对于信息敏锐的感受力、持久的注意力和对信息价值的判断力、洞察力;信息能力素质,即公务员确定信息需求的时机,选择信息源高效获取信息、处理评估信息、有效利用信息的能力;信息道德素质,即公务员在信息活动中应遵循的道德规范,如保护知识产权、尊重个人隐私、抵制不良信息等素质。
除此之外,信息素质不仅仅是信息应用技能,而且包括以独立学习的态度和方法,将已获得的信息用于进行创造性思维、解决实际问题。信息素质特别强调具有独立学习能力、具有完成信息过程的能力和拥有关于信息世界的充分知识。如今的信息时代是科学技术飞速发展的新时代,社会企业竞争加剧,职业竞争激烈,职场中高素质人才辈出,导致学生在学校所储备的基础知识和能力已经不能满足一生的工作需要。作为现代人必须不断进行知识更新和技能提升,使终身学习的理念深入人心,才能适应高速发展的社会。而政府公务员在工作之余的学习中需要猎获信息技术,研读信息文化知识,及时掌握最新信息知识并将其应用于政府行政事务管理中,从而提升自身的信息素质,进一步提高行政效率,节约行政成本。
我国公务员提高信息素质是为了及时满足公民的需求,有效地解决政府管理中存在的问题,完善电子政务的公共服务职能。培养公务员的信息素质将逐步融入建设学习型政府之中,建立公务员信息素质的培训、考核体系,激励其不断更新知识,自觉提高信息能力,自如地运用全人类共同的智慧创造性地为社会服务。
三、提升公务员信息素质的途径
互联网新技术新应用快速发展对中国电子政务建设提出了更高的要求。据有关调查显示,80%的公务员己经掌握了基础的电脑操作,90%的办公室都配备有电脑,但广大公务员的电子政务应用能力与电子政务办公的要求还存在一定差距,政府需要通过有效途径,积极采取措施,解决电子政务在发展中存在的问题。
(一)加强公务员的办公信息处理能力
电子政务的开展创造了政府的全新工作状态,即“虚拟政府”,可以为公民提供24小时的全方位政务在线服务,这就要求公务员能更好地利用信息技术为政府进行现代化办公和政务协作,对政务信息资源进行梳理、整合、优化。政府可在公务员中开展信息技术教育培训,培养他们熟练应用、驾驭信息技术的能力,使他们能够快速、全面地了解政务内、外网络的基本知识,掌握办公自动化系统的基础操作技能,重点掌握内网的电子公文、会议管理、日程安排、电子印章以及外网的浏览、发贴和论坛管理等相关流程操作方法。广大公务员能够通过电子政务网络技术的优势,实施“一站式”协同办公系统服务,实现信息资源共享,从而简化政府办事的环节程序,大大降低公共服务的成本。
(二)加强公务员信息安全意识
我国的信息安全研究起步较晚,而电子政务中的部分信息涉及到国家安全和机密,信息化系统潜在的安全风险系数很高,政府必须高度重视网络和信息安全,确保政务信息资源价值不受侵犯,确保电子政务系统的健康发展。一方面要加强信息安全知识的普及和教育,例如对政府公务员进行信息安全教育培训,注重计算机病毒的防范和信息传输中的加密技术,保证信息数据的安全传输;另一方面要大力宣传信息安全的规章制度,制作信息安全知识宣传手册,发放给党政工作人员和前来办事的群众。让政府公务员熟悉和掌握各项制度和规范,自觉执行,互相监督,为网络信息系统安全运行创造必要的条件。
(三)加强公务员信息沟通网络的建设
电子政务使政府机关借助现代信息和通讯技术建立政府组织之间、政府与社会、政府与企业、政府与公民之间的广泛沟通网络,这种沟通网络可以打破时间、空间以及行政组织部门与层级之间的限制,提高政府内外的沟通效率,及时传达政府的施政意图、方针与政策。这就要求公务员要及时反映公民的要求和呼声,在交互式沟通平台中处理信息,从而提高政府行政管理的反应能力和社会回应力。政务模式的创新驱使公务员在信息工作中要确保政府信息的透明性、时效性,有利于政府部门廉政与勤政的建设。
(四)提升公务员信息技术录用标准
在公务员的选拔和聘用中,加强对应试者信息素质的考试科目或项目,应注重选聘既有公共管理能力又具备电子政务信息技术的复合型人才,提高信息化管理水平,改进政府工作。鉴于目前参加公务员考试人员的年轻化并具备一定的信息技术水平,可以将信息技术基础内容放置录考中,减轻公务员初任培训中的电子政务培训任务。公务员作为政府职能的执行者,其电子政务意识和能力直接影响我国政府信息现代化的发展。提高政府的竞争力必须首先明确我国公务员队伍电子政务的意识水平,在此基础上不断提高公务员队伍的整体素质。
电子政务作为政府信息现代化的一个重要的标志,是政府组织核心竞争力的一个重要组成部分。近年来,各国电子政务建设和应用不断深化,发展电子政务已成为世界各国政府进一步提高行政效率、节约行政成本、解决社会问题、提升公共服务的重要举措。电子政务正朝着科学民主、合理高效的方向快速发展。各级政务部门及公务员利用信息技术,扩大了信息公开范围,促进了信息资源共享,推进了政务协同,有效地推动了政府职能转变。电子政务稳步展开的同时,培养公务员的信息素质成为转变政府职能、提高行政效率、推进政务公开的有效手段。
参考文献:
[1] 杨泽.提高公务员队伍的电子政务应用能力[J].电脑知
识与技术,2011,(3).
[2] 续蕾.浅析公务员与信息素养[J].电子商务,2011,(9).
[3] 张义文.信息社会环境下公务员信息素养模型初探[J].
陕西行政学院学报,2013,(2).
[4] 翟智斌.电子政务是政府管理创新的必由之路[J].科技
程璐原本的身份是电子商务专业博士、辽宁工程技术大学的讲师。和其他数百名高校专家一样,2015年夏天,她来到苏南乡镇挂职。
2008年,江苏启动了“科技镇长团”的试点,推动高校派出教学、科研骨干,到常熟市的14个经济板块担任党政副职。后来,这项工作逐步扩大至江苏97个县(市、区),团员的派出单位从最初的江苏省内高校拓展到国内多所知名大学,并涵盖多个政府机构。至今,已经共有8批高校专家们来到苏南挂职。
这些被期望深入企业一线,深入乡镇最前沿,帮助企业摸清情况、找准对策,实现转型升级的专家们,在一线遇到了什么,又实现了什么?
镇长帮租房
结束一年的挂职任期后,程璐选择继续挂职。
这个选择,在一年前她初到常熟时恐怕还难以想象。 第八批科技镇长团成员(左二)走访当地电梯生产企业,协助对接金融机构
当时,简历在网上挂了半个小时就被常熟市“挖”走的她,一心想着能马上大展拳脚。
常熟是全国最大的服装批发市场之一,服装产业年成交额高达1200亿元。但随着人力成本的上升、网络销售的冲击,常熟的实体服装产业受到不小冲击。根据常熟市政府官网数据,常熟市2015年规模以上工业中,纺织服装、服饰业产值下降6.8%,纺织业下降4.6%。
“电子商务”这个听起来时髦的专业正好符合常熟市服装产业转型升级的需求,因此,程璐说,“我就被挖来解决这些问题了。”
不过,一到基层,这个电子商务专业的博士发现,实际工作和她的想象大相径庭。
“挂职之前,常以为基层公务员的工作与高校教师差不多,按时上下班,周末双休。可真正来到基层,却发现并非如此。虞山镇的同志们有时开玩笑说,我们的口号是周六保证不休息,周日休息不保证。”程璐说。
来虞山镇挂职的第十个月,她转发了一条“基层公务员为什么集体沉默”的文章,并评论道:“近十个月的时间,已经体会到基层公务员的不易,他们的坚持难能可贵,真心希望更多的群众理解和支持他们”。
事实上,长时间以来,这个自称“青椒”的群体,一向是在媒体上对公务员批评最多的群体之一。
更出乎她意料的,是基层工作内容之繁杂,涉及面之广。这位实际上主管虞山镇经济服务业的副镇长,既要去常熟市商务局做培训,也要为拍摄淘宝“卖家秀”照片的企业出谋划策。
自从挂职后,她的朋友圈风格变得非常“碎碎念”。一天,她甚至还要在朋友圈当起免费“房产中介”:她了一条村集体的房产信息,并写道“拜托各位如有开设公司办公以及开设培训机构等需求的承租户可与我联系,租金面议”。
从象牙塔来到基层的不适,不是程璐独有,甚至颇为普遍。
一个反映更多的问题是,机关和高校做事风格的差异。
“在高校开会讨论问题,想到什么就直接说了,但在政府发言,必须有‘接下来我谈三点’的条理。”一位科技镇长团团员说,“包括开会的座次也是有一定讲究的,有时我也会想,简单一点不是更好吗?”
第八批科技镇长团江宁团团长的东南大学产业党工委书记周勇告诉《t望东方周刊》,不同背景的团员适应角色的时间也不同,有过行政工作经验的团员适应角色更快,但从学校毕业直接进入高校工作、只做过科研项目的团员角色适应相对较慢。
一年的历练之后,团员们显然对机关的工作适应不少。在不到一小时的采访中,程璐四次提到了常熟市市委书记王r对电商的重视,以及他们向王r汇报工作的情况。 江苏省常熟市支塘镇蒋巷村
花三个月时间学方言
跟基层政府工作人员打交道有讲究,面对工作对象,也就是基层企业时,讲究同样不少。
在到企业调研时,程璐发现最难的就是与车间工人交流,“双方完全不在一个频道上”,因此要从一线获得有效信息和数据非常困难。后来,通过向基层公务员学习,她发现得先和工人们拉家常、套近乎,再进一步沟通,这样效果就好得多。
当然,拉家常也不容易。吴语系的常熟方言对她近乎外语,但在基层工作,包括开会时,工作语言都是常熟话。为了尽快融入当地,程璐坚持在清晨听了一个月常熟地方台地方话版栏目,终于勉强懂了一点意思,随后,一共花了三个月时间,终于基本能够听懂常熟话。
和程璐不同,让李晓强比较头疼的是企业主们。
2015年8月,李晓强在到常熟市支塘镇挂职副镇长前,刚被晋升为江南大学纺织服装学院的副教授。33岁的他戴着框架眼镜,看起来颇有些书生气。
不过,他面前的企业主们倒是一点也不含蓄。
“高校打算向我们企业要多少钱?我将来能赚多少钱?我利用高校的技术,这笔钱什么时候能赚回来?”这是2015年夏初到支塘镇时,当地企业家们问李晓强最多的三个问题。
在企业主们听来,李晓强研究的方向十分高深――“静电纺丝、功能纳米纤维”。这位主持过一项国家自然科学基金,一项江苏省自然科学基金,曾在日本和丹麦从事博士后研究工作的专家,到了基层之后发现,这些高精尖的技术,在基层经常无用武之地。“注重研发、放长眼光”这些话,不少乡镇企业主们从来不放在心上。
时间长了,李晓强把他碰到的企业主分为三类:只关注“钱”的企业主;愿意与高校开展合作,并以某种形式对高校进行回报的企业主;以及只希望无成本地从高校拿到技术或希望通过高校教师人脉网推销产品的企业主。
遇到第三类企业主,“自然要尽量远离”;对第一类,他有过不少尝试,“不过这一年里没有一家合作成功的”;只有第二种“值得感情投入”,“该合作合作,该喝酒喝酒”。
李晓强的经历并不少见。
第八批科技镇长团浦口团团长、南京航空航天大学将军路校区管委会主任刘宇雷告诉《t望东方周刊》,刚开始去企业调研,很多企业不了解“科技镇长团”是干什么的,觉得这是一个政府的任务,企业就随便派人写一写调查问卷。第一次发下去800份调查问卷,只收回来了100多份,其中还有不少虚假信息。
不过,一旦有机会合作,李晓强便乐得参与。虽然是支塘镇的副镇长,但当古里镇的波司登国际控股集团需要与江南大学纺服学院的教授们进行资源对接时他也会出面协调资源、参与座谈。
不过,这样的合作案例在一年内并不多见。
和程璐不同,在一年的挂职时间完结后,这个被程璐称呼为“二货强”的海归就离开了常熟,回到了原来的岗位。
给企业“把脉”
和大多数同批团员的选择不同,在一年时间走完后,程璐选择继续留下。克服了方言障碍的她,后来的工作可谓颇有收获。
尽管电子商务早已成为家喻户晓的名词,不过,程璐发现,不少企业员工对于电子商务的理解仍然十分简单,认为电子商务只是在网上卖东西的企业不在少数,他们还意识不到仓储物流、配送等环节的重要性。
“当地企业对电商是又爱又恨。爱的是,他们认为电商是未来的发展趋势;恨的是,尽管花了很多钱和时间,但是他们做得并不好,甚至不知道问题到底出在哪里。”程璐说。
因此,程璐的不少工作,就是给企业“把脉”。
比如,一家传统的生产木门的企业虽然在亚马逊等线上网站实现了一些销售,但是在海外市场的推广始终不太顺利。
经过调研分析,程璐发现,其绝大多数利润都花在了运费上,因为只是产品从常熟空运到北美地区西海岸的费用就有4000多元人民币。
程璐为企业提出的解决方案是,建海外仓以及在美国本土注册品牌,基于产品的利润非常高,在海外建仓成本相对比较低,由此可以解决销售渠道的延伸问题,在当地注册品牌可以解决品牌本土化的问题。
另一家以生产男装为主业的传统服装企业,迫于日益摊薄的利润,投入了超过300万元用于发展电商,却收效甚微。
在与企业负责人和车间工人交流后,程璐发现,这家企业在线上推广的产品只针对身材比较特殊的人群,因此受众较窄,订单非常少。她给出的建议是,电商订制化是未来的趋势,但是建议企业改变目标消费群体,从特体人群转变为具有较高消费能力的精英人士。
提高对企业家的辨识力
随着成本的上涨,市场竞争的日益激烈,苏南企业对于电子商务的需求着实不小,这为程璐提供了广阔的空间。
和她相比,李晓强们的专业应用范围相对较小。不过,虽然发挥专业技术的机会不是很多,但他们却可以在诸多企业和高校之间充当“月老”。
李晓强的同事王树根就是其中一位。现在被常熟市宝沣特种纤维有限公司聘请为“科技副总”的王树根告诉《t望东方周刊》,2012年左右,这家以生产防弹衣、消防服等特殊服饰材料――高性能纤维的企业遇到了技术瓶颈,因为特种纤维的纺织、加工和染色需要前沿技术,没有任何现成的资料可参考,急需高技术人才的指导。
正是在“科技镇长团”协调的技术对接会上,王树根了解到这家企业的技术难题,并与其建立了长期的合作。
对于这些象牙塔里面走出来的高校专家们来说,经济颇为活跃的苏南乡镇,可谓充满吸引力。
“我们为企业提供工艺指导,同时,企业产品的更新换代也为我们培养研究生提供了有价值的学术课题,而且还为高校解决了一定的科研经费。”王树根说。
李晓强说,2016年,江南大学和古里镇的一家企业签订了一份合约,为企业开发新产品,除了研发出来每一项新产品有奖励外,企业还会从他们的销售额中提取1%作为后续的研发经费转到学校账户。
本专业主要学习经济学、工商管理、旅游管理学、导游业务、导游基础知识、旅游政策与法规、旅行社业务、旅行社管理、旅行社经营与管理、旅游市场营销、旅游英语、旅游会计学、酒店管理学、旅游学概论、旅游文化学、旅游资源开发管理等课程。大多数高校还会安排该专业学生参与旅游行业调查和旅游企业业务实习,时间一般为10周到12周。
就业面面观
旅游业被称为“21世纪的朝阳产业”。根据世界旅游组织的统计,目前旅游业已经成为世界最大的产业。到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地,年接待1.37亿人次的入境旅游者,同时出境人数达1亿,位列世界第四。因此,我国在旅游管理人才需求上有很大的缺口。而旅游管理专业毕业生的就业方向大体是:
1.旅游行政管理部门:在旅游行政管理部门就业需要参加公务员考试。各单位具体职位根据需要而定,可参看当年的公务员报考章程。
2.旅游电子商务企业:旅游业被认为是对互联网敏感度最强的行业之一,与金融、软件和网上书店一起被称为最适合在网上经营的四大行业。由此可见,旅游电子商务企业发展前景一片大好。
3.旅游营销策划企业:新兴的旅游营销策划企业是旅游需求市场与旅游供给市场之间的桥梁,它们为旅游者提供旅游消费产品及其组合(实体与信息),为旅游产品及旅游目的地提供消费者群体(实体与信息)。一些旅游大型产品在市场中的火爆与旅游营销策划企业的操作不无关系,如大型实景歌舞《印象・刘三姐》就是一例。
4.旅游景区:遍布全国各地的旅游景区为旅游管理专业毕业生提供了广泛的就业机会。
院校推荐
1.暨南大学:暨南大学是中国大陆国际化程度最高的大学,具备“国际性”“外向型”的特点,其旅游管理专业为全国B+等级。旅游管理专业学生在暨南大学能够更好地将专业与国际接轨,寻求更多的就业机遇。
随着经济的发展,文秘正成为师大紧俏的职业,特别是在帮助企业处理信息、整理材料、办公等,作为协调各个部门的职位,当然会有比较高的要求。秘书在企业中属于基础,也是重要的岗位之一,其岗位职责描述也是模糊和广泛的。目前,一般把秘书、行政、助理这几种相关职业都划分在秘书的岗位范畴中。
在每年的外企人才招聘过程中,外企秘书总是处于重要和醒目的招聘地位。秘书岗位的重要在于其对于任何企业来说,都是不可或缺的职位;秘书岗位的醒目还在于其招聘数量的规模体现。在FESCO每年推荐的几千名外聘员工中,秘书职位需求占总需求量的45%以上。
行业型秘书取代通用型。现在企业对秘书知识结构的要求,更趋向于专业化、职业化文秘专业的大学生就业前景与方向文秘专业的大学生就业前景与方向。而且根据公司所处行业的不同,也对秘书提出了专业知识方面的要求。例如,IT、通讯、机械、电子、微电子等行业,就越来越多地要求秘书在工作中可利用自身所学的行业相关专业知识,解决一些遇到的具体问题,并更好地了解公司的产品和商务解决方案。
另外,在IT、通讯、快速消费品等高速发展的行业,更注重秘书的学习能力和快速灵活的反应能力。在法律、咨询等行业,则对秘书的信息收集整理能力和稳重的性格及亲和力是一种考验。由此看出,专业秘书是秘书领域的又一组成部分和发展趋势文秘专业。
NO2.文秘专业就业方向
(1)客户服务与管理方向
本就业方向需要具有较强客户服务理念,较强客户管理与开发能力,较强营销活动组织策划、人际沟通与现代信息管理能力,能为所在组织系统创造服务附加值的高等技能型专门人才。
(2)商务行政助理方向
本就业方向需要具有严谨踏实、谦逊诚恳、耐心细致,掌握组织系统日常办公事务处理技能的行政助理类高等技能型专门人才。
(3)公关秘书方向
本就业方向需要具有较强的商务活动策划和组织能力,较强的公关与商务谈判能力,熟悉公关工作事务,能为组织创造良好的公众形象的高等技能型专门人才。
NO3.文秘专业简介
文秘专业是培养掌握专业必备的基础理论和专门知识,具有从事文秘专业实际工作的综合职业能力和全面素质,适应第一线工作需要,主要面向外经外贸行业,从事涉外秘书等工作的应用型人才。
培养目标:
培养既有一定的理论知识修养,又有较强的动手与实际操作能力,具备较强的文书撰写与沟通能力,掌握行政与商务活动的基本运作,熟悉各种现代办公设备的使用,能胜任企事业单位办公室工作,协助领导处理日常事务,为领导决策及实施提供服务,具有良好职业道德和团队合作精神,具备办文、办事、办会能力,能够从事办公室文员、行政助理、档案管理、人力资源管理等工作的中高级技能型、应用型人才。
主要课程:
秘书学概论、公共关系与实务、秘书写作、文书档案管理、办公室事务管理、会务管理、秘书礼仪、秘书英语、秘书交际与语言、企业行政管理实务、人力资源管理、秘书信息工作实务、中文速录、办公自动化、电子商务、秘书岗位综合技能实训等。
毕业生就业方向:
秘书是各行各业都需要的应用研究型人才,随着社会经济的快速发展,商务会晤、公务往来等活动不断增加,各行业在进行综合管理、树立企业形象、沟通内外关系、处理信息交流等方面都需要秘书,本专业的就业前景十分广阔
文秘专业的大学生就业前景与方向办公文秘
。学生毕业后,可以参加公务员考试,充实到各级政府机关;也可以加入到企业、行政事业单位和经济管理部门从事文秘写作、办公室管理和公关策划、设计、组织,人力资源管理等工作。
主要就业岗位(群)有:
1.行政管理方向:总裁秘书、行政助理、总经理秘书助理、部门经理秘书、经理助理、办公室主管等。
2.商务文员方向:商务秘书、跟单文员、业务员、谈判助理等。
3.普通文员方向:办公室文员、前台文员、行政文员等。
4.档案管理方向:档案管理员、资料员、信息收集员等。
1.商务英语就业前景好不好
2.高考热门专业就业前景:小语种专业
3.新西兰留学热门专业就业前景分析
4.营养配餐员如何理解,就业前景
5.速录行业的就业前景如何
6.岩土工程的就业前景
7.企法顾问就业前景分析
计算机专业一直是全国各大高校的热门专业,发展迅猛。伴随着互联网的发展,计算机专业人才的短缺现象将会越来越严重。在我国:IT人才、网络存储人才、电子商务人才、信息安全人才、游戏技术人才严重短缺。
总的来说,社会对计算机人才总需求量没有明显变化,但毕业生就业岗位分布和岗位层次将更宽泛,需求的主体由政府机关、金融单位、电信系统、国有企业转向教育系统、非公有制经济实体等中小用人单位。由于毕业生人数剧增,难免会出现专业人员在一定的工作范围内饱和的现象。
很多学生害怕因为学计算机专业的人太多找不到工作,而实际情况是:十个计算机专业的学生有八个是菜鸟。同一专业,同一个班,甚至同一个寝室的人,相同的四年学出来的有天壤之别。只要你学得好,何愁找不到工作,何谈没有好待遇。也别担心学这专业的人多,如果学生都像上高中时准备高考一样努力,找个好工作就是轻而易举的事情。
二、电子商务专业
电子商务专业就业前景究竟如何?近年来,随着全球电子商务高速增长,我国电子商务业务量也急剧发展,电子商务人才严重短缺,由于互联网用户正以每年100%的速度递增,该行业的人才缺口相当惊人,预计我国在未来10年大约需要200万名电子商务专业人才。
当前社会已经是一个信息化管理社会,可以这样说,只要有一台可以上网的电脑,不出门,不管什么事,都可以在网上做好。电子商务最终端就是向这方面发展,所以电子商务前景是非常好的。绝大多数企业已陆续步入电子商务行列,采用传统经济与网络经济结合的方式生产经营,因此急需电子商务人才。国家政策正在大力支持电子商务的发展,商务部已经对电子商务专业人才给予了极大重视。
三、工程造价专业
工程造价专业是近几年为了适应市场经济的需要新增开的工程方向经济类、管理类专业,就业前景较好,男女生都比较适合学习,但是由于要跟着工程走,虽然比建筑工程工作环境好,但是相比较其他专业还是比较辛苦的一门专业。
学这个专业将来可以在设计院或者造价咨询公司从事工程概预算工作,也可以在招标咨询公司从事标底报价编制工作,还可以在施工单位编制投标文件或者进行工程结算,总之,就业前景很好,路子较宽,至于到底将来怎样,不是完全以专业决定的,这个行业有一辈子碌碌无为的,也有年薪百万的,将来如何,靠自己而不是靠专业。
就业方向:毕业后可在建筑施工企业、建设监理单位、项目业主方、招投标公司、房地产企业及工程咨询、设计等单位从事相关的工程造价业务工作,并可考取管理科学与工程学科研究生,考取注册造价工程师。
四、文秘专业
文秘专业就业不难,但是想要有好的薪资待遇,就要看个人的努力和企业的发展前景。大型的公司有一定的竞争机制,如果你确实做得好,老总不会看不到,自然会在合适的时候给你加薪。但是大公司往往不容易进,而且老员工比较多,文秘事务的处理新员工不会有太多的机会。一些小的公司往往更能提供一个好的平台。千里之行,始于足下,任何事情都是一步一步来的。目前我国的文秘从业人员大部分属于初级文秘,只负责一些接待、文件打印、文件报表制作和文件归档整理工作,和文员差不多,薪资水平不高。但是可以在慢慢积累工作经验的基础上不断地学习,通过文秘等级考试,逐步向高级文秘方向发展。普通秘书的月收入在两千元左右,如果是助理秘书工资能达到五千元,外企公司的高级秘书在八千到一万。秘书职业以后的发展是做行政、人力资源或者后勤方面的经理,或是负责自己熟悉的工作。因为他们与各个部门都打交道,对于公司的架构和业务都比较了解,所以未来的发展方向也是不可估量的。
五、日语专业
日资企业对本地人才的需求继续呈现旺盛态势。目前落户上海的日资企业已达5000家,近70%为制造类企业,今后一两年内将进入中国投资长三角地区的万余家日资中小企业也以机械制造、时装加工生产类为主,因此,相关的机械制造师、时装设计师、各类操作工,以及企业担当(日企主管)的职位需求最多。此外,贸易类、服务类日资企业数量分别居第二、第三位,贸易主管、销售经理、市场经理、营销服务等岗位需求数量也很大。据人事专家介绍,日资企业所需人才的突出要求是懂日语、具有专业操作技能,即“能说会做型”;同时要有日企特别重视的做事勤奋、为人谨慎、讲究仪表、懂得礼貌等优点。据了解,日资企业薪资一般管理层高于国内企业1.5倍,技术操作工高于国内企业50%-70%。实习生薪资也有两三千元。
除上海以外,日资企业在我国东南沿海地区,如大连、烟台、青岛、苏州、无锡等都有分布,今后在中国的发展潜力很大。
六、数控专业
关键词:扬州;电子商务 物流
一.电子商务物流新特点
电子商务技术日新月异,物流效率的普遍提高及网络环境的不断完善为电子商务物流发展提供了有利条件,同时,电子商务与物流的相互交融也呈现出新特点。
1.消费群体家庭化。据统计,中国电子商务市场份额2011年达到150亿,2012年将继续保持20%的增长。2010年国内知名电子商务网站“淘宝网”节日一天销售额为高达7亿。其中92%为家庭用户贡献,所以,有理由相信,电子商务物流的中坚力量逐渐转变为家庭消费者,当然这与网络技术的发展、费用下降及安全高效的物流密切相关。
2.技术应用智能化。GPS、RFID、远程监控等技术与日常生活将紧密结合,手机、平板电脑是今后电子商务物流的主要终端,更多的智能技术将相继研发并应用到人们生活中,提高生活质量。这些都使电子商务物流市场蓬勃发展成为必然趋势。
3.活动范围国际化。Internet的诞生与进步使国际交流成为可能,并已成为目前技术、经济和政治等各方面发展的重要手段,同时也为国际电子商务物流市场的产生和发展奠定了技术基础。亚当•斯密的《国富论》促成了世界范围内贸易分工,合作发展;国际电子商务物流必将成为世界范围内物资流通,共同繁荣的重要领域。
二.扬州电子商务物流消费现状
尽管电子商务物流市场前景美好,发展迅速,但是扬州消费市场由于客观与主观因素制约,仍然存在一些不足。
1.消费规模较小、消费对象范围小。通过对周边同事、朋友及相关单位的调查,结果为电子商务物流消费群体主要集中在学生、教师、基层公务员与企业白领,基本占75%左右,其中学生比例逐年增加,但是总体规模相对较小。此外,消费对象比重依次为服装、玩具、电子商品、化妆品等。
2.消费习惯保守、消费心理不稳定。“信用卡”消费形式尽管在我国推行多年,但是由于传统消费习惯的影响,“刷卡”比重相对于发达国家仍然很低,当然,该情况也受到房贷、车贷及子女教育费用等诸因素的影响。此外,很多网络购物是临时、冲动型的,往往是单次、单笔交易,没有形成稳定的消费心理,与网络环境、物流技术有很大关系。
3.消费引导缺位、消费制度不规范
政府部门对普通民众网络消费基本无相关引导,对网络诈骗无明显讲座教育,这些导致消费者缺乏对电子商务市场的正确了解,也影响民众对网络消费的信心。
三.国外发达国家电子商务物流发展经验
法国相对美国和日本而言物流行业发展较晚,但是经过近十年的发展,目前已经处于欧洲上等水平。
1.高起点的实施信息化。法国是欧洲唯一百分之百实现数字通讯的国家,物流信息化的发展速度快,建设起点高,效果好。法国电子商务物流年均增长速度在5%左右,而物流信息化发展速度年均达10%。
2.高目标的开发电子物流软件。随着软件技术的开发和更新换代,电子物流完全融入了电子商务的飞跃发展,不断通过网络对业务进行外包和重组,并提供一种透明的可视化功能帮助企业最大限度的控制和管理库存,降低运营成本,提高货物流通效率与安全程度。
3.高要求的管理创新。信息化是一个管理工具,在实施信息化的过程中对企业的业务流程进行分析、优化,删除多余的环节,建立工作流程的规范化,再以信息化的形式固定下来,并在运作中不断地调整与优化。换言之,要用信息化去反映先进的管理理念,体现先进的运作流程,而不是用信息化去维持现有的甚至是落后的流程。
据统计,2010年底法国电子商务在线交易的人数累计为2500万。根据其研究出版的电子商务报告,2010年在线销售增长15%,交易金额比去年同期增长20%。目前在二个法国人中就有一个人使用网上交易。
四.扬州电子商务物流发展建议
扬州已开始“宁镇扬”经济发展板块建设规划阶段,电子商务物流市场必然成为其中重要构成部分,电子商务物流园的建设与配套已刻不容缓。
1.电子商务与物流市场相互融合、研究并重。“智谷”是扬州高新技术开发区域,是信息、软件研究发展的重要力量。与此同时,物流技术与硬件标准应纳入到其中,为电子商务物流市场提供基础物质保证。
2.发挥电子商务物流协会的作用。扬州物流行业协会成立能够有效统筹扬州及周边地区物资流动,协调企业与政府部门关系,完善物流制度,提供物流发展政策建议。随着网络消费成为必然趋势后,物流协会应将电子商务纳入其中,成立“电子商务物流”协会,积极利用扬州电子商务物流平台,尽快完善网络交易、货物流通的高效安全机制。
3.培养电子商务物流人才。高校应改变电子商务与物流专业分开培养的传统模式,将两者互相融合,汲取电子商务与物流专业中符合市场要求的专业课程,如电子商务网站开发与维护、物流设备操作与维修及电子商务物流信息技术应用等,从而为扬州电子商务物流市场的快速发展提供充足、合格的专业人才。
后金融危机造成浙江民营资本流失外逃、广东民营企业订单不敢接的严重后果,但扬州物流行业应当抓住这次危机中蕴含的“机遇”,深化改革,规划创建“电子商务物流”园区,促进扬州地区经济健康、快速发展。(作者单位:扬州工业职业技术学院)
参考文献:
我国的电子政务建设尚处于起步和探索阶段,还存在着许多需要解决的问题。其中突出问题就是电子与政府的业务工作缺乏有机的联系。例如有的政府网站内容非常有限,一般只有概况、单位简介、招商引资信息等一类信息,或者只有简单的公文内容,而很多数据库并没有在网上公布,从而形成数字孤岛,造成资源共享困难;有的政府网站信息更新不及时,或者信息不能定时,2003年还在看2000年的网页;大部分网站没有内容检索,网站交互性不够强,更谈不上充分利用多媒体手段传播视频、音频信息;一些政府网站尚处于“形象工程”阶段,没有实际应用价值,“政府职能”的网上实现仍然只是停留在口头上。一些单位大量的办公电脑的应用只限于打字,网络的应用只限于浏览消遣,与办公流程实际业务脱节。
造成以上这些问题的症结是在电子政务的观念上存在误区,即认为有了电子办公的设备就可以实现电子政务。其实无论是办公自动化还是政府上网,都是政府业务工作的手段,而不是目的,离开了业务部门的参与,也就无所谓“电子政务”了,因此,必须将电子政务建设与政府的业务工作很好地结合起来,将政府部门的业务工作流程制度化,才能达到计算机化、网络化的要求。电子政务的服务对象包括本机关内部,也包括其它机关、团体、企业和社会公众,这在实质上是政府管理领域里行政管理方式的革命。
另一个症结就是数字鸿沟。尽管目前计算机及计算机网络已经有了一定程度的普及,但是计算机操作使用的熟练程度和网络的实际运用水平还很低。对计算机的生疏感和神秘感导致对计算机的排斥感,在不少领导者和政务工作人员中存在,在思想上就产生了数字鸿沟。由于观念上的误区和数字鸿沟,我们不知道怎样来建立电子政务的建设体制和运行机制,不知道怎样来建立新型的管理制度和相应的法律、法规,不知道怎样将电子政务建设与政府的业务工作很好地结合起来;也同样是由于观念上的误区和数字鸿沟,造成政府网站内容不规范、信息更新不及时和数字孤岛,影响人们对“政府上网”的信心。因此,通过学习培训普遍提高政府工作人员对电子政务的认识水平和熟练掌握使用计算机的能力、培养一支高素质的电子政务队伍,是电子政务能够顺利实施的关键所在。
电子政务的推行是一个行政观念改变的过程
当前必须就电子政务与传统的政府管理的差异以及电子政务对政府改革的巨大作用等内容有正确认识,从而树立正确的电子政务观念。
首先是政务观念的改变。要使电子政务得以顺利成功的推行,必须提高对电子政务的认识、树立电子政务的正确观念。首要问题是对领导者和公务人员要树立推行电子政务是适应信息化时代政府管理活动的需要的正确观念,充分认识实施电子政务的必然性,正确地理解电子政务对于提高政务管理效益的重要意义,明确其追求显著的管理效益是重要目标。电子政务的管理效益主要分为两个方面:一是通过加强政府内部管理,获得提高行政效率,降低行政管理成本,减少人员开支,基本实现无纸办公等效益;二是通过政府监管带来明显的经济效益,以电子政务为核心的政府信息化则是推动我国国民经济信息化的关键。
其次,必须认识电子政务建设的结果不仅是完成一项IT工程,而是改革旧的管理模式。开拓一项需要长期运行的新型管理流程。政府网站的建设成果不是仅仅做出了若干网页,而是开始了一项以网站为重要纽带的服务流程;它需要持续地更新、维护与改进,永不停息;网上审批同样也不是一件可交付竣工的工程,而是开始了一种新的行政服务方式,人们要以这种新的服务方式一直做下去,并将在服务中不断改进,不断完善政务流程,直到有更先进的服务方式替换旧的流程为止;如此等等,完全不同于一座楼、一座桥,建成后就可以交付竣工,任由别人去使用。电子政务突破了静态模式的限制,其生命力在于动态的政务创新,是以不断开发和完善新的行政服务流程来体现的。电子政务是否成功要通过社会实际运用的检验,因此在电子政务实施的同时还要做好宣传工作,使社会各界都来支持电子政务,共同促进电子政务的发展。
电子政务是各有关部门和地方各级政府利用信息和网络通信技术,加强政府的管理,实现政务公开、提高效率、科学决策、改进和完善服务职能的重要手段,是一项系统工程,会带来权力机构、行政管理方式、官员思维方式甚至官员人数等方面的变化,带来部门利益的重新调整,必须针对不同层次的人员作出不同的要求。因此电子政务的实施是政府行政管理信息网络化,是管理领域的一场深刻革命,政府的管理职能将有根本的转变。只有这个转变过程完成了,才能说电子政务得以实施了。
电子政务的实施是计算机应用技能的学习更新过程
普遍提高政府工作人员对电子政务的认识水平和熟练掌握使用计算机的能力,填平数字鸿沟,是推行电子政务的基础。
对于政府工作人员来说,能够熟练地应用计算机和计算机网络处理办公政务是最起码的要求,把计算机应知应会(即知识和能力)作为公务员考核的必要内容是理所当然的。应该看到,目前我们政府工作人员的计算机应用能力是参差不齐的,整体水平不高,有的甚至只限于玩电脑游戏。计算机应用水平对于电子政务犹如文字水平对于文书写作一样重要,只有计算机应用水平提高了,电子政务才有发展的前提条件。填平了数字鸿沟,信息孤岛才可以被逐步征服。计算机网络犹如高速公路,计算机犹如汽车,公务员犹如驾驶员,电子政务犹如货物,没有熟练的驾驶技术,汽车是跑不快的,高速公路就体现不出价值。毫无疑问,普遍提高政府工作人员熟练掌握和使用计算机的能力,是电子政务能够顺利实施的关键之一,也就是当前学习培训的重要内容之一。学习培训的重点是应用,对于接受培训的人来说是电子政务系统的操作者和使用者,只需要学习电子政务系统的应用知识和操作能力,而没有必要去深究系统是如何构造和设计的。就象学习汽车驾驶一样,学习者并不需要去深究汽车的设计制造原理,但是必须熟练掌握驾驶技术和交通规则。
政府工作人员或公务员计算机运用知识和能力即“应知应会”包括四大部分:
1、计算机操作基础知识。包括操作系统的使用和系统的维护,应用软件的安装与配置,电子文档的建立、编辑、考贝、删除以及压缩解压,文字处理和电子表格处理,计算机相关外围设备(打印机、扫描仪、其他电子设备的连接等)的使用;
2、网络应用知识。包括网络的概念,网址和域名、通讯协议,网页的浏览与编辑,网络(下转第64页)(上接第57页)信息的查询、获取与,文件的下载与上传,用户登录、口令、电子签名,电子邮件的使用、保存和处理;
3、病毒防范和安全保密。包括防火墙、防病毒软件的使用维护以及对计算机病毒概念及其危害的认识,信息保密的法律法规;
4、电子政务系统软件的使用和政务流程规则。
二、政府信息能力的内涵
电子政务环境下,政府大量使用现代信息技术手段来处理行政事务,加强了政府对于信息技术的依赖性。政府的公共决策、社会经济管理等诸多职能的实现都要通过信息技术作为媒介,政府其它能力的发挥逐渐依赖于政府的信息能力。可以说,政府信息能力在电子政务的积极促进中,一举而跃成为构成政府执政能力的基础 [1]。这就对政府的信息能力提出了更高的要求。在电子政务环境下,我们对政府信息能力的定义应该包括两个部分:(1)政府信息资源的管理能力,即用信息技术实现政府信息的采集、加工、处理、存储和共享;(2)政府信息资源的应用能力,即用通过电子政务等技术途径实现政府对经济、社会等管理职能的支撑作用。
三、电子政务对于政府信息能力的提升
政府信息能力的高低取决于许多复杂要素和作用机制,比如政府信息资源构成要素的数量和质量,政府对信息资源控制和管理并应用到政府职能中的过程。无论哪一个要素或环节出现问题,都将影响到政府的信息能力。
1、电子政务能改善政府信息资源的构成要素
政府为了实现自己的行政目标,除了要合理利用人才、资金、物资等资源,还必须对政府信息资源进行有效的管理和利用,以使现有的信息资源能够发挥出最大的效用,满足政府现阶段的信息需求。这里提到的信息资源是广义的信息资源,指的是政府信息、信息软件和硬件设备、信息工作人员等。相应的,政府信息资源管理是一个综合管理的概念,它的管理对象包括政府信息、信息设备、信息工作人员等要素。电子政务通过应用信息技术,对这些要素的直接管理和控制,对政府信息能力的发挥产生着影响[2]:①电子政务能有效地解决政府信息源的问题。通过政府网站和政府内部的信息平台,政府的工作人员可以及时、迅速地获取政府系统内、外部的信息,有效解决政府信息的获取问题。②电子政务能够提高政府信息处理与利用能力。通过各种办公自动化系统的应用,把公务员从传统纸质的报表、文件中解放出来,通过系统的搜索引擎和联机下载可以随时取用来自四面八方的信息,提高了信息处理、加工的速度。 ③电子政务能够提高政府的信息分发与共享能力。通过因特网和政府内网络,政府信息实现了对公众最大范围的和传播信息,以及对政府内部最有效的交流和共享。
2、电子政务提升了政府信息资源的应用能力
电子政务是利用信息技术来提高行政水平的一种手段、途径,它的最终目的还是帮助政府更好的实现职能。现阶段,政府职能由行政管制型、经济建设型逐步向公共服务型转变。在这一背景下,探讨政府管理公共服务职能的实现途径显得尤为必要。而电子政务正是在信息化时代孕育而生的一个产物。政府运用电子政务主要实现以下职能:①提供公共信息资源的能力。信息时代里,信息是一种重要的公共产品,政府为市民和企业提供他们需要的信息是政府的重要服务职能。②提供在线服务的能力。在线服务能力是政府以政府网站平台,以后台的信息系统和工作人员为支撑,为市民和企业提供远程办事服务的能力。电子政务最大优势就在于可以打破时、空限制,把传统需要在窗口办理的业务搬到网络上进行,甚至利用网络这个平台来创造更多传统无法提供的公务服务。因此,电子政务是提升政府信息能力的有效途径,在一定条件下是可以通过电子政务的有效建设来提升政府的信息能力。
四、福建省政府信息能力的现状分析
1、信息能力受制于信息基础设施水平
过去 50 年来,因考虑,国家基本上对福建的基础设施和重点工业项目投资甚少,以至于福建的基础设施处于全国的中下游水平[3]。信息基础设施薄弱,不仅是网络基础设施建设不到位的问题,安全设施的不到位还导致政府的信息安全得不到相应的保障,信息资源的数量缺乏、质量不高。因此,信息基础设施的不完善严重影响到了政府信息系统的完整性,无法建立起信息准确、及时、完整的上传下达机制,这就好比一个肢体残缺的运动员,没有健全的身体如何能赛出过人的成绩。“数字福建”实施以来,福建省政府对于信息基础设施的投入建设是取得了一定的成就,但与竞争对手一相比,差距就显现了出来。比如上海的信息基础设施的建设一直处于全国的超前水平,信息通信网络基本实现了宽带化、数字化和广覆盖,还建成国内最大的上海超级计算中心,大幅增强网络交换能力[4]。台湾的基础设施早已突破了量的层面,而转向了质的提升,从单纯的网络建设转主攻方向为宽带网络建设和电子商务等平台建设[5]。比较之后应该承认,福建省基础设施的建设水平仍较落后,全省数字化总体水平仅30%左右[6]。大部分历史积累的资料、图件、档案尚未数字化,信息化基础建设存在起步晚、发展慢、力度小的现象。许多信息基础设施和信息资源的建设存在着分散、浪费、低水平重复的问题,而部分亟需建设的设施和资源却极度缺乏资金和人员,呈现出投入浪费与缺乏并存的局面。与其他省份相比,基础设施是福建的短腿,如果基础设施建设在近几年内可以得到改观,将大大促进福建省政府的信息能力乃至整体的政府竞争力的提高。
2、信息整合的思路清晰,重复建设资源过多
信息的共享和利用能力是构成政府信息能力的重要部分,但电子政务在福建省的实施时间不长,许多基础设施也刚刚建起来,一些资源整合的大项目仍然处于实施运行阶段,因而信息整合的效果还未显现出来。在过去,我们一直强调各政府部门在开展电子政务的各自为政、条块分割、部门封锁,使得信息共享障碍严重的现象,呼吁制定统一的标准,确定清晰的权限,建立政府部门良好的合作基础和合作激励机制。如今,福建省公共信息资源的整合的思路是清晰的———“对现有资源进行整合,并根据各部门的业务需要有组织、有计划地进行开发应用和扩充”,并且也有由国家出台的《政府信息公开条例》和省政府制定的《福建省政务信息共享管理办法》、《福建省政务信息资源目录管理办法》和《福建省政务信息共享交换实施办法》[6]等多个条例从法律上作出了规范。但是,电子政务的目标能否实现大部分取决于该政策是否被有效执行,而不仅仅停留在规划层面。因而整合的过程无疑是艰辛而痛苦的,目前要解决的是如何保证信息资源的整合进一步由规划阶段走向实质阶段。此外,政府的信息资源有面向公众的、面向企业的以及面向政府内部,其中最亟待解决的是面向企业的信息资源的整合问题。企业对于政府信息的时效性、真实性、完整性的要求更高,而福建省政府面向企业收集的信息大部分缺乏深层次的加工处理和增值,这些未加工的信息当中就极容易掺杂不良信息,对于企业发展造成误导。另一方面,方方面面向企业收集信息的机构层出不穷,重复采集现象频繁,这也是造成企业(特别是民营化企业)在配合政府整合信息资源时候的积极度不高的原因。这些现象的出现就是政府信息能力的薄弱体现。
3、信息能力对于政府职能的支撑作用有限
信息能力对于政府职能的支撑作用有限,特别是对公共服务的支撑作用不明显。福建省政府已基本上实现了办公自动化,使公务员能够利用各种信息系统、办公处理软件、即时通讯工具来提高日常事务的处理效率。电子政务最直接、最广泛地使用在政府办公自动化、政府对外信息公布和收集群众的反馈意见这一层面。其中,福建省电子政务实施最成功的案例属于“数字鼓楼”。 数字鼓楼”是一个利用数字和网络技术,集语音交互应答、专业呼叫处理、传真、电子邮件、计算机网络于一体的便民服务综合平台。市民通过这个平台向政府进行咨询、投诉、提建议等等,还可以随时查询了解政府部门的办件处理进程和结果。数字鼓楼的做法对于福建省的电子政务来说是一个极大的突破,在技术上、操作层面上实现了与公众的互动交流,应而也受到了公众的欢迎。但是,受各种客观因素的制约,政府职能的履行却仍停留在传统的方式上。现有的电子政务平台仍然只能做为政府在行政职能的辅助手段,公民要办手续、搞审批,还是要到窗口排队,现阶段还无法实现网上“一站式”办理。因而,就用户实际需求而言,政府网站现有的公务服务供给量与服务方式远未达到满意水平,电子政务所提供的公共服务的项目仍有待进一步丰富。
五、大力发展电子政务,推进福建省政府信息能力的提升
政府信息能力内涵丰富,其内容随着时展不断地变化和翻新。通过运用电子政务这个工具,政府信息能力的提升可以从信息资源的构成要素和信息管理的作用机制两个方面来共同修正。
1、公务人员个人信息能力进而到整体信息能力的提升
在某种意义上,政府信息能力也可以看成是全体政府公务人员信息能力的综合,所以要想提升政府信息能力的整体水平,就应该从个体入手。假如政府的公务人员缺乏基础的信息能力,比如对信息最简单的分类、检索、加工能力,那又何以提高政府的信息能力。政府应该围绕着基本的信息管理基础技能、信息技术操作技能、信息安全等内容,开展多轮的公务员信息能力培训。结合具体岗位的工作内容,加强业务系统培训,提高公务员在电子政务环境下的办公能力和公共服务水平。此外,还应该将信息能力纳入到福建省公务员录用、任职、晋升等过程的参考指标,促进公务员信息能力的提高。
2、加大重点项目投资,解决政府信息能力的基础问题
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2017)03C-0179-03
当前,随着电子商务的不断发展,用人单位对高职院校电子商务专业人才需求量增加,但是电子商务专业毕业生在岗位上却存在专业不对口的现象。在未来的市场上,电子商务行业有着广阔的发展前景,而从当前高职院校电子商务专业的人才培养上看,存在学校投入力度不足、电子商湛纬躺柚萌狈κ导性、学生缺乏职业生涯规划等问题,导致高职院校电子商务专业毕业生就业难,需要根据发展形势提出相关发展对策。
一、我国高职院校电子商务专业就业形势分析
(一)全国大学生就业环境与形势分析。我国自1999年开始实行高校扩招的政策,为了提升学生的入学率,采取扩大普通高校本专科院校招生人数的方式扩大高校的规模。我国的高职院校也在不断地扩大招生范围,随着社会经济的发展,高职院校的数量逐渐增多,职业教育的高等化是高职院校发展的方向,越来越多的学生进入高职院校学习。由于高校的扩招,我国每年毕业的大学生数量在增多,如2006年我国的高校毕业生数量是413万,而到了2015年我国的高校毕业生数量达到749万,短短的十年间高校毕业生的数量增加300多万人。大学生数量增多,而社会提供的岗位有限,导致社会竞争压力加大,许多大学生难以在激烈的市场竞争中找到合适的岗位,存在专业不对口的现象。
(二)高职院校电子商务专业就业形势分析。电子商务行业是新兴的行业,而且随着我国互联网经济的不断发展,其规模不断地扩大,对于电子商务专业人才的需求量不断地增加,这为电子商务专业人才就业选择提供了良好的环境。目前我国登记在册的电子商务企业超过1500万家,而且像阿里巴巴、京东等电子商务企业不断涌现,为电子商务专业人才提供了广阔的发展前景。当前,我国有超过300所的高校开设电子商务专业,特别是高职院校几乎都开设有电子商务专业,为社会培养技术型人才。从就业形势上看,高职院校电子商务专业毕业生的竞争优势不明显。第一,高职院校的毕业生缺乏足够的自信心,当前我国一本二本类的院校纷纷开设电子商务专业,与全日制本科院校相比,高职院校电子商务专业学生在竞争中处于一定的劣势。第二,许多用人单位都是唯学历能力的用人模式,由于高校毕业生多,用人单位可选择的范围比较广,用人单位既看重学历,又注重应聘者的能力。第三,电子商务岗位对人才的需求并不是唯一专业性。上述情况导致高职院校电子商务专业毕业生就业难。智联招聘公布的数据显示,在全国对电子商务专业人才需求的地区排行上,2015年上海一共需求15499个职位,广州为12306个,北京10640个;在薪酬的排行上,电子商务职位的薪酬中上海地区最高,其次为厦门。由此可见,发达城市对于电子商务专业人才的需求量大,但对于高职院校电子商务专业毕业生来说,发达城市的竞争力也大。
二、高职院校电子商务专业就业难的主要原因
(一)学校的电子商务专业人才培养无法满足社会的需求。主要有以下几方面的问题。
1.电子商务专业培养方向过于宽泛。从当前高职院校电子商务专业的设置上看,其主要是按照本科院校的模式开设电子商务专业,在人才的培养方向上存在笼统性,无法对本校电子商务专业人才将来的就业方向进行明确的界定。许多高职院校在电子商务专业招生时提出打造全方位的电子商务人才,但是在实际的人才培养方案上却无法为人才培养提供足够的环境与条件,这种全能型的人才培养方向不符合当前我国用人单位对电子商务人才的需求。
2.电子商务专业缺乏“双师型”师资队伍。我国的电子商务虽然在20世纪80年代就已经开始起步,但是电子商务教育却存在滞后性,进入21世纪随着互联网技术的不断普及,高校才逐渐认识到电子商务专业的重要性,纷纷开设电子商务专业。虽然高职院校开设了电子商务专业,但是从电子商务师资人才的培养上看,许多高职院校电子商务专业的教师是由计算机、管理、市场营销等专业毕业的教师兼任,教师中对于电子商务知识的了解较为狭窄,由于教师并不是电子商务专业毕业,缺乏大量的电子商务实战经验,在教学的过程中存在诸多的缺陷。高职院校电子商务专业人才培养的最大缺陷就是缺乏“双师型”师资队伍,教师的整体水平与全日制普通高等院校存在较大的差距,许多优秀的电子商务教师不愿意进入高职院校任职,导致高职院校师资严重缺乏。
3.电子商务课程设置未能与时俱进。电子商务是建立在互联网技术的基础上,而技术更新换代速度比较快,特别是电子商务的创新模式多元化,如从传统的B2B模式发展到B2C、C2C模式,再到当前的O2O、O2C模式,电子商务的社会需求内容在不断的革新,而高职院校的电子商务专业课程教学内容难以与社会需求匹配,许多高职院校的电子商务专业课程教材内容陈旧,而电子商务专业教师缺乏实践经验,在教学的过程中无法将最新的电子商务行业发展知识传授知识给学生,导致学生的知识体系滞后于社会的需求,导致学生在求职中竞争力不强。
4.高职院校与企业合作程度不足。当前我国高职院校在电子商务专业上与企业缺乏合作,学校与企业开展校企合作、工学结合办学模式多数是针对技术型的专业,而电子商务专业上较少有高职院校与企业开展合作,有的高职院校虽然开展校企合作,但也只是限于参观实习、推荐就业等比较浅层次的合作。
(二)学生在求职就业的过程中缺乏科学性。具体如下:
1.学生缺乏职业生涯规划。高职院校电子商务专业对学生的职业生涯教育中缺乏指导,对于学生的职业能力培养不足,往往在学生快毕业时才开展职业生涯教育。职业生涯规划课程主要是以提升就业率为目标,而不是根据学生的兴趣与职业发展进行培训。从课程内容的设置上看,主要是鼓励学生能就业,并不是进行职业的生涯规划,凸显学生的优势。这种突击式的职业生涯教育,导致学生无法树立正确的职业观,在就业的重重压力下,学生无法全面地了解当前电子商务形势,也难以对自身的优势与缺陷进行很好的判断,不清楚自身的就业方向,也不懂得未来的职业发展道路,于是匆忙就业,导致就业后跳槽离职的现象较多。
2.就业观念落后,存在好高骛远情形。当前高职院校的毕业生多数是“90后”,这些学生的家庭条件比较好,没有经济压力,许多父母对孩子的要求并不高,而且大多希望孩子毕业后能够进入轻松的单位工作。高职院校电子商务专业毕业生中,多数学生考虑的是专升本,其次是考公务员、事业单位等,而且在择业的过程中只看薪酬,不看职位的发展前景,追求面子与地位,一般不愿意进入小企业工作,认为小企业缺乏发展前途。高职院校电子商务的学生缺乏正确的就业观,许多学生追求专升本等学历上的提升,希望能够在未来的就业上获得竞争力,但是专升本只是理论知识的提高,无法很好地满足用人单位对劳动者技能的需求,因此本科就业时依然存在困难。
(三)用人单位方面的原因。具体如下:
1.用人挝欢愿咧霸盒5缱由涛癖弦瞪存在一定的歧视。随着电子商务专业人才的增多,用人单位的选择空间较大,而且电子商务行业与计算机、市场营销等专业具有一定的关联性,导致用人单位在审视应聘者时要求的条件更加的严格。一些小的企业公司在电子商务类人才的招聘上设置的条件不亚于大型的企业招聘要求,对于高职院校电子商务专业的人才来说,学历、技能掌握水平、证书等方面的条条框框容易导致其丧失面试的机会。
2.用人单位对于电子商务人力资源的开发与利用不足。许多用人单位在面临“互联网+”发展时,往往为了抢占市场份额而不顾单位的实际情况招聘电子商务专业的人才。一旦招聘的人才进入公司,才发现公司当前的业务需求上并不需要电子商务人才,或者是用人单位不会正确地使用电子商务人才,公司的管理者无法将电子商务专业人才配置在合适的岗位上,不知道是将人才安置在技术部门还是市场部门,导致人才的浪费。
三、对策
(一)健全高职院校电子商务专业人才培养体系。具体可从明确培养方向、师资队伍建设、更新课程内容、开展校企合作等方面采取措施。
1.明确电子商务专业培养方向。高职院校电子商务专业必须明确人才培养的方向,要让学生能够清晰地了解到自身学习的专业未来的发展方向、未来的发展前景。高职院校在制定电子商务专业人才培养方向时,可以根据当前的用人单位需求而制订人才培养的计划与方案,促进人才的专业化发展。
2.提升电子商务专业师资水平。电子商务师资力量的强弱关系着高职院校电子商务专业人才的培养水平,关系着电子商务专业人才的素质。当前,高职院校电子商务专业缺乏高素质的“双师型”师资队伍,高职院校可以采取以下方式提升师资水平:一是通过学校自己培养的方式,对现有的教师进行培训,不断地更新教师的知识体系,或采取校企合作的方式,让教师进入企业进修。二是大力引进电子商务专业的硕士与博士,增强学校的师资力量。
3.及时更新电子商务教学的课程内容。电子商务是互联网技术发展的产物,电子商务的发展与技术的发展息息相关,因此,高职院校要提升电子商务专业人才的就业竞争力,就要不断地与时俱进,及时地更新电子商务教学的课程内容,让学生学习到电子商务行业中最新的知识,从而提升学生的就业能力。
4.积极开展校企合作促进电子商务专业人才就业。对于高职院校来说,电子商务专业人才在就业市场中的竞争力并不突出,因此通过校企合作的方式,一方面可以提升电子商务专业人才的实践动手能力,另一方面也可以推荐更多的学生进入企业就业,促进电子商务专业的学生就业。
(二)学生方面。具体可采取以下措施:
1.科学规划职业生涯。高职院校电子商务专业的毕业生要科学规划职业生涯,充分结合当前的电子商务就业形势以及自身的优点、缺点,确定适合的就业方向。通过科学规划职业生涯,电子商务专业的学生能够重新认识自己,对于自身存在的不足进行不断地完善,树立与本科院校电子商务专业毕业生竞争的自信心。
2.端正就业观念,增强自我认识能力。高职院校电子商务专业学生要端正就业观念,在充分了解当前就业形势的前提下,不断地提升自我认识的能力。高职院校电子商务专业的学生要认识到当前电子商务行业对劳动者职业技能的要求,并且根据用人单位的需求而不断地完善自己的专业能力,在就业的过程中要结合自身的实际进行选择,而不是盲目地根据薪酬决定。
(三)用人单位方面。具体可采取以下措施:
1.树立科学的用人观。电子商务行业需求的人才是技术型与实用型人才,高职院校电子商务专业在培养实用型人才方面具有较大的优势,用人单位在应聘的过程中,不应盲目地根据应聘者的学历而进行筛选,应当综合地考虑自身的需求与应聘者的能力。用人单位要树立科学的用人观,做好岗位工作分析,根据工作分析去选择人才,而不是根据学历选择人才。
2.科学开发与使用电子商务人才。电子商务涉及的内容比较广泛,特别是电子商务的应用领域较广,用人单位要根据电子商务人才的特点进行岗位调整,正确地使用电子商务人才,根据电子商务专业人才的特长对岗位进行合理安排,网络营销、网络客户、网络维护、网络开发、网络信息搜集等岗位要最大化地发挥电子商务人才的效用。
【参考文献】
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业务创新发展思路
随着我国经济继续保持平稳较快发展,城商行的经营环境将面临重大而深刻的变化。城商行需要尽快转变发展方式,实现集约式、内涵式,以效益和质量为核心的新发展模式。这对城商行业务定位产生了新的“注解”。
城市商业银行的定位
“十二五”期间,城商行在服务地方经济方面,将更加注重对政府职能部门向服务型的转型、对重点行业和重点项目建设的金融服务。在服务市民方面,更加关注市民的“医食住行”通过科技创新的手段,搭建民生金融服务平台。在服务中小企业方面,将从基础做起,提供中小企业业务往来的支付结算金融服务,逐步建立科学的企业信用体系,并在此基础上借助科技的手段提供自动和半自动“操作”的金融创新产品和服务。而在新业务领域的开拓和创新方面,将更加注重与现代蓬勃发展的新经济领域(如电子商务等)、创新的商业模式、区域经济发展特色与现代科技创新相结合,共同搭建金融服务平台,更好地服务地方经济,扩大金融服务的规模和范围,创造新的利润增长点,达到多方共赢的良好社会生态环境。
科技推动业务创新
在新的经济环境下,科技的创新不断地推动着经济的高速发展和商业模式的变革,未来的业务创新将更加与科技的创新发展形成高度的融合,借助IT先进技术的飞速发展和在各领域的快速渗透,积极开展IT科技应用创新,推动业务模式和产品服务的创新。目前科技的发展对金融业务创新的推动主要体现在以下几方面:
金融服务平台建设方面。城商行将通过IT平台化技术、3G移动互联技术、现代电子支付结算技术、超级网银和二代支付等技术的发展,打造金融服务平台化的创新业务模式。创建多个惠及地区人民的民生金融服务平台,如:便利快捷互动性强的市民移动生活服务平台、医保和社保卫生金融服务平台、教育事业和校园金融服务平台、公务员金融服务平台、驾驶员金融服务平台等。满足城镇居民的“医、食、住、行”等的日益增长的生活品质需求。支持完善社会保障体系、扩大公共服务供给、加强社会救助、加快本地特色城镇化进程。促进城乡居民生活得更加殷实富裕。
电子商务应用方面。当今的电子商务是互联网“挤掉”泡沫后真正爆发的直接产物,是网络技术应用的全新发展方向。随着网络经济时代的真正到来,电子商务以其内在具有的开放性、延展性、低成本和高效率的特点,驱动全球网络经济的发展,它已大大超越了仅作为一种新型贸易形式所具有的价值。电子商务的渐进发展不仅将改变企业本身的生产经营和管理活动,也必将影响到整个社会经济的运行。纵观全球和我国的电子商务市场,都呈持续激增的发展态势,在我国更是呈爆炸式的增长态势。未来城商行应抓住这次电子商务爆炸式发展的契机,利用互联网和电子商务科技发展创新的技术手段,与电子商务领域进行充分融合。
首先,利用电子商务的营销手段和商业模式,整合现有电子银行业务功能,构建“网上金融超市”,搭建银行的金融产品和服务电子商务平台,借鉴电子商务的商业模式和营销手段,创新金融产品、服务和营销手段。通过IT科技应用的创新,将银行门户、网上银行、网上商城、呼叫中心、手机银行等电子渠道充分融合。再融合业务流程管理与后台业务生产和管理,形成“业务渗透”式的创新型的电子银行业务发展模式,进一步促进“以客户为中心”的银行营销与服务体系建设发展,达到业务模式的创新。如:手机银行的现场非接触式支付和远程支付等应用、利用全触屏和视频等新技术提高人机交互新体验、利用新的身份识别技术提升电子银行的安全级别、利用SNS和微博等网络生活新模式等等,达到营销和服务功能的创新。另外,个性化服务是发展电子银行的重要特点,银行可以借助数据库及数据挖掘技术充分挖掘客户需求,加深对客户需求的认识和理解,提供客户更有针对性的金融产品及服务,树立“以客户为中心”的营销理念,一切产品的设计和服务都以满足客户需求为出发点,创造特色产品赢得客户信赖。
其次,城商行还将进一步搭建“线上线下一体化”的电子商圈,深化客户服务。将客户线上的业务与线下消费以及实体商户三者紧密结合,充分利用已有的核心资源及潜在资源,如:现代电子支付结算、信用评级、电子对账、贸易融资、卡业务、消费信贷、额度管理等,建立互利多赢的、优于第三方支付公司的电子商圈营销和服务平台体系。并充分利用地区经济特色等区域优势,深入分析商圈业态,将本行的产品创新、电子银行业务与实体商圈结合,建设商圈平台系统和网络软环境,拓宽服务内容、丰富服务手段并通过多种营销策略,如“零门槛”网上开户签约、积分联盟、微博、SNS社区、创新支付的手段、体验式营销手段等,使商户入驻电子商圈、客户融入商圈、银行全盘承接商圈的金融服务需求,最终受益于电子商圈,达到多赢的良性循环局面。
小微企业方面。通过互联网、影像和数据处理等技术的不断完善,创新地推出小微企业“网上信贷超市”和“专卖解决方案”两个层次的金融服务模式。为不同特点类型的小微企业提供金融服务,并通过先进的技术手段与电子商务平台充分融合,共享客户,共享电子商务平台商务交易信息、诚信信息和支付等全方位信息。从而实现以客户需求出发,针对不同的目标客户群提供令其满意的服务。
在信息管理方面。随着IT技术在海量数据的存储、加工、处理和安全等方面的技术不断进步,为城商行建立生产数据和管理数据的治理机制,推进数据的标准化、规范化和质量建设等提供了强大的技术支撑。新的数据处理技术提升了银行各信息数据的服务能力。并在此基础上不断丰富前台源系统的基础数据,持续加大了业务信息数据积累与整合的广度和深度。有效地支持了多种业务信息模型的建立和运算。满足了营销、统计分析、决策支持、风险管理和新资本协议实施等多种需求,持续提升了对数据的分析、挖掘能力与深度运用能力。这些都为今后城商行引入先进的管理理念、业务创新、经营效益持续健康增长和业务发展模式的转变,打下了良好的数据基础。
IT建设思路
未来城商行要想走自己的特色发展之路,必定通过与当地经济和科技的创新发展充分的融合,来实现其发展目标,因此城商行的IT建设之道将如何“行走”,显得尤为重要。所以我们首先要明确城商行的IT建设思路。城商行的IT建设主要包含IT建设规划、IT建设实施二方面的内容。如何紧密结合城商行自身的业务发展规划,适应新形势的变化和发展,开展IT建设工作将是所有城商行需要重点考虑的工作之一。
IT规划思路
针对IT规划,首先需要满足未来业务发展的需要,因此必须充分依据银行发展(三年到五年)的战略规划、近期业务目标和IT愿景、信息化建设策略和其他制约因素(如:监管要求,市场环境等)。其次,全面分析银行的业务和IT现状,包括业务支持现状分析、IT治理现状分析、应用系统现状分析、IT服务管理现状分析、基础设施现状分析等。另外,还要参考国内外同业相关经验和先进理念,并在上述基础上通过正确的方法论和策略选择,做出符合业务战略发展的IT治理规划、IT应用架构规划、IT数据架构规划、IT技术架构规划和IT基础设施规划。 在制订IT规划的过程中,必须理顺业务和IT建设之间复杂的关系。首先银行的业务战略是信息系统规划的基础,由业务战略定义出业务架构。在业务架构中要进行业务组织架构设计、业务流程设计和信息架构设计。再根据设计出的业务架构制定银行的IT规划,由业务架构中的组织架构导出IT规划中的IT组织和治理结构;由业务架构中的业务流程导出IT规划中的应用功能框架,进一步推导出应用架构;由业务架构中的信息架构导出IT规划中的数据架构。IT规划中的应用架构支持业务架构,数据架构支持信息架构;同时,IT规划中的应用架构与数据架构相互作用,共同影响业务架构。再根据IT规划中的应用和数据架构以及先进的技术发展趋势,确定其技术架构,用以支撑应用架构和数据架构。
根据上述科学方法制定的IT规划,同样需要视业务的发展状况和IT现状来决定IT建设实施的总体思路和实施路径。
IT应用架构设计思路
以IT应用架构规划为例,通常现代化商业银行的经营管理,主要是从产品创新、客户服务与营销、流程、渠道、风险、财务与绩效、监管合规、办公与管理八个业务维度实施数字化经营管理的。当前城商行在业务发展和能力的建设目标,将紧密围绕产品创新、客户服务与营销、流程优化、渠道、财务与绩效领域展开,这五个业务领域主要与银行的市场竞争力紧密相关,可保障城商行快速的获取新客户,提高区域内市场的占有率。同时还将在业务建设的过程中,建立完善的IT基础设施与IT安全运行体系,以保障城商行业务的连续运行,为下一步实现扩大规模和精细化经营打下良好的基础。这之后的未来三年到五年城商行将从自身风险控制、合规、办公与管理等方面强化自身能力建设,这三个领域与银行是否具备现代化公司治理架构、现代化风险控管体系密切相关,直接关系到城商行战略发展目标的实现。
支撑这业务领域的IT应用系统必须按照一个业界先进的、可灵活扩展应用的架构来部署和相互连接,满足它们之间通过信息的交互与共享,共同完成银行的全面经营与管理工作的要求。因此未来城商行IT应用架构应紧密切合业务发展,与城商行业务主题相对应,充分满足业务领域的业务需求,并具备灵活的扩展性和稳定的总体架构。
作为银行经过实践检验的、行之有效的、先进的应用架构是一个分层式的基于SOA架构(Service Oriented Architecture 面向服务架构)理念的多层次开放架构,从层次上划分主要分为:渠道层、营销操作层、流程管理层、产品服务层、管理决策层五个业务层和一个基础应用层六个层面,其中五个业务层上的各个系统统一连接到基础应用层的企业服务总线和数据平台上,并通过该层完成相互之间的交易处理和数据共享。八个主要业务领域的应用系统分别部署在总体应用架构中的各个层面上,可以灵活的升级、扩展、相互交易和信息共享,支撑着银行业务的稳健开展和创新发展。
在未来的IT建设实施期间,伴随着IT应用系统的逐步实现和完善,这种先进的IT应用系统架构的整体优势,将逐步对城商行的各项业务产生明显地推动作用,并将在上述业务领域产生飞跃式的发展和进步:使城商行形成支持金融产品创新的有效工具和全方位的立体客户营销服务体系,推进面向流程银行的改进,提供丰富的服务渠道,提供更加科学和全面的风险管理和控制能力,有效支持财务与绩效的不断改进,随时满足监管合规的要求,推动办公与管理的高效运作。
IT建设实施思路
城商行新的IT架构的落地实施,必须根据战略规划、业务需求的紧迫性,以及架构与系统改造的实际要求进行。将主要分为两个层次分别实施,即“全面能力建设”和“专业能力建设”。
所谓“全面能力建设”的主要任务目标,是针对现代商业银行进行数字化经营管理所应具备的上述业务领域能力的完善和建设,从而全面支撑银行综合实力的提升。这个层面的建设是需要IT部门结合业务需求紧迫程度和IT实施条件,主动进行规划实施的,以保证业务的健康稳定发展。全面能力建设的业务目标在于巩固市场地位,提升重点行业和领域专业化产品和服务创新能力,拓展新兴市场,提升市场营销能力,同时满足监管合规要求,主要包括下列业务领域的全面能力完善和建设:
――完善电子渠道,注重用户体验,构建基于电子渠道的金融超市。
――规范业务的操作流程,建立流程银行的标准体系。
――建立完善的产品创新体系,健全包括体验式的服务能力。
――创建以客户为中心的全方位立体营销机制。
――符合监管合规要求,完善对外信息披露的及时性和准确性。
――建立科学的客户贡献度分析模型,完善全行的会计考核和绩效考核体系。
――建立先进的人力资源机制、高效的办公环境和严格安全的档案管理。
――引入风险管理计量模型,逐步完善和改进全面的风险管理能力。
本次调查共发放88份问卷,回收70份,有效问卷60份,占85.7%。其中男生33人,占55%,女生27人,占45%。调查研究显示:
1.个人发展空间和公司发展前景成为就业标准。
超五成电子商务专业毕业生是通过网上投简历、人才招聘市场、校园招聘会等方式寻找就业岗位,求职方式主动化、多样化。在对待专业和工作性质方面,有68.3%的毕业生认为可以找与专业有关联性的工作,但不一定需要专业对口。这一现象也说明当前毕业生的就业观更趋于现实,先就业再择业。有63.3%的毕业生把未来发展潜力(包括个人发展空间和公司发展前景)作为就业的优先考虑因素,而对薪酬和福利的注重度只占了38.3%。在毕业生人数逐年增多就业压力越来越大的情况下,这样的选择更趋于理性。
2.就业地区过度集中。
据调查,大部分毕业生的工作地点是集中在北京、上海、广州等大城市,沿海发达地区及安徽省内,极少数工作地点是在其它中小城市或城镇、乡村。基于以上选择,原因主要有三个方面:一是大城市和沿海发达地区能够提供更多的就业岗位和发展机遇。中国加入世贸组织后,许多方面正在逐步与世界接轨,大城市和沿海发达地区的经济发展速度也越来越快,在迅速发展经济和建设城市的同时,也给毕业生带来了更多的就业机会。二是大城市和沿海发达地区能够提供相对较高的工作待遇。大学生在上学期间,家庭经济负担普遍较重,尤其是家在农村的学生,由于家庭经济困难而办理国家助学贷款,毕业后能够找到收入较高的工作,不仅可以迅速缓解家庭经济压力,同时他们也有能力偿还国家助学贷款,也为自身今后更好的生活奠定经济基础。三是我校是省属普通院校,绝大多数毕业生是省内生源地学生,所以毕业后在省内就业的也就比较多。尽管毕业生就业地点过于集中北京、上海、广州等大城市和沿海发达地区有一定的合理性,但是过度的集中,必然会导致大城市和沿海发达地区的人才闲置,同时也给毕业生的就业增加难度。
3.就业质量不容乐观。
大多数毕业生找到第一份工作花费的时间比较短,有60%的毕业生在一个月内找到了工作,但是就业质量并不高。在他们从事的工作性质中,只有16.7%的是从事技术类工作,销售类的占了38.3%,而且61.7%的工作单位是在私企,65%的工作待遇是集中在1000—2000元/月,2000元/月以上的只占18.3%,3000元/月以上的仅有一个人。据我省统计局调查显示,2010年淮南市在岗职工年平均工资为45856元,也即月均工资为3821元,可见我校电子商务专业毕业生的工作待遇整体水平偏低,远低于淮南市平均工资水平。
4.毕业生的创业观念淡薄。
调查结果显示,面对当前就业难,只有28%的毕业生会考虑自主创业,25%的认为应届生没有什么工作经验,不会考虑自主创业,而47%的暂时没有考虑过。这一现状也说明了大部分电子商务专业的毕业生缺乏自主创业意识,究其原因一方面是缺乏全面的专业知识、资金支持、相关工作经验、家人支持等,另一方面是学校缺乏创业课程教育,大多数毕业生对创业认识也比较浅薄,也致使他们创业观念淡薄。
二电子商务专业毕业生就业存在的问题及原因分析
1.毕业生自身因素。
调查研究表明,当前就业困难最主要的原因是毕业生自身缺乏实际操作技巧和工作经验,就业期望值太高以致于没有找到合适的工作。在求职过程中,困扰毕业生最多的因素就是工作经验不足,对职业生涯规划也没有充分的认识,没有明确的就业方向,盲目寻找就业岗位。
2.学校就业指导不足。
调查显示,54%的毕业生对学校就业指导中心网站是一般关注,12%的是不知道学校有就业指导中心网站;36%的毕业生认为学校开设的就业指导课有一定的作用,17%的认为没有太大的作用。对于学校的就业指导,大多数毕业生希望学校多一些用人单位的信息,同时多加强职业生涯规划辅导。目前,学校学生就业指导工作无论是从方式上还是从内容上都与当前就业形势脱节,对学生的就业指导教育往往只是开展简单的课堂教学,内容多以理论传授为主,授课教师也多是非专业教师,如安排院系主持学生工作的(副)书记、党务秘书和辅导员等来开展就业指导课,他们缺乏学生的专业知识背景,开展就业指导课时就不能与学生专业知识相结合以及与社会实际需求相联系,因此造成学生不愿意上就业指导课,对学校的就业指导网站不关注甚至是不知道,导致学校的就业指导工作无法深入,不能发挥出应有的指导效果。
三对策与方法分析
针对电子商务专业毕业生的就业状况及存在的问题,提出了相应的对策和建议。
1.转变就业观念,提高自身素养。
学校应引导毕业生转变就业观念,顺应当前社会发展需求,对自身价值进行正确评估,降低就业期望值,理性地选择职业,积极主动到基层就业,实现自身的利益协调。学生要调整学习观念,主动地去学习电子商务专业相关方面的知识,平时多关注电子商务的发展动态,了解市场的具体需求,然后有针对性地加强学习,提高专业能力。同时,还需要提高综合素质,包括组织能力、协调能力、社交能力、沟通能力、创新能力以及心理素质等等,增强就业能力。
2.加强实践环节教学。
调查研究显示,当前毕业生就业困难的最主要原因就是缺乏实际技巧和经验。电子商务专业是一门综合性的商务学科,需要大量的动手训练,而电子商务专业现有的教学模式是以教师课堂说为主,学生以听为主。这种单一的教学模式已适应不了市场的人才需求。所以,当前的教学模式急需改进,要加大实践环节的教育力度,提高学生的实际动手能力。如我系组织安排大三学生在我市知名的百货商场进行为期两周的专业见习,通过见习,让学生了解熟悉经营管理类的相关业务流程。另外,安排大四学生在我系实验机房进行为期三周的专业实习,学习专业相关的软件流程操作,为学生的就业奠定基础。当然,这些短暂的实习对于加强学生的实际操作能力还是杯水车薪,学院在专业课程设置上应考虑安排更多的实践教学环节。
3.强化就业指导。
推进原则
(一)政府主导,市场运作
区政府通过制度设计,带头使用信用产品来带动社会各方参与信用体系的建立,积极发挥第三方专业信用服务机构在社会信用体系建设中的作用,推动和培育信用服务市场的建立。
(二)完善制度,加强管理
完善信用制度建设,强化政府管理性资源、服务性资源和扶持性资源聚集领域的信用管理,引导企业强化内部信用管理制度。加强诚实守信等市场经济的伦理教育和宣传。加强信用服务机构服务质量管理,推动信用产品和服务规范标准的建立。
(三)强化共享,联动奖惩
强化政府内部信用信息的共享与交换,继续推进政府信息公开,加大相关行政执法信息公开披露力度。依法加大对失信者的惩戒力度,对不良行为形成有效的社会联防和制约惩戒机制,形成“一处失信、处处制约”的局面。
(四)统一部署,协同推进
区政府综合规划,统一部署,有效分配政府行政资源,降低建设成本。同时,各相关部门高度重视社会信用体系建设工作,加强与其他相关部门的协同与结合,抓好切入点,将行动计划在区级层面具体落到实处。
主要任务
(一)健全社会信用制度体系
1.完善经济领域信用制度。完善金融、商贸等领域的信用制度建设,防范信用风险,规范市场秩序。围绕“两个优先,两个提升”产业发展战略,聚焦战略性新兴产业和现代服务业,引导、支持企业完善信用管理制度,使用信用产品。加大对“专、精、特、新”中小企业的扶持力度,对符合产业发展方向、信用良好的初创企业,加大信用融资扶持力度。加强诚信引导,倡导诚信经营,建立完善将政策优惠、资金扶持等与市场主体信用状况结合的制度。
2.完善民生领域信用制度。在城市运行、安全生产、食品药品、质量、住房、教育、医疗、人才引进、职业、慈善、社会保险和救济等与人民群众生活密切相关的领域积极推进信用制度建设,使之成为改善公共服务、提高社会管理效率、化解人民内部矛盾的重要手段。
(二)完善市场信用管理机制
1.加强政务诚信建设。大力促进信用信息公开,推动政府、司法部门公开信用信息。统筹规划,整合政府掌握的企业信用信息资源,拓展信用信息公开渠道,加大内部共享和向社会公开力度。加大行政监督检查、行政处罚、行政许可、评优表彰、案件审理及判决执行等信息向社会公开的力度。探索建立政府将所掌握的企业和个人信用信息向信用服务机构依申请公开制度,为信用服务机构采集信用信息提供便利。结合行政审批制度改革,建立行政审批全过程电子监察机制,加强行政审批相对人的诚信档案建设,深化行政审批告知承诺制度。坚持在公务员年终考核中使用个人信用报告,并作为考核依据之一。
2.规范“黑名单”管理。政府部门要围绕城市运行、安全生产、食品药品、产品质量、合同履约、价格管理、政府采购、工程建设、环境保护、知识产权、中介服务、人口管理、社会保障、专项资金分配等重点领域,建立“黑名单”认定、修复和披露制度,将法人失信行为与法定代表人、主要责任人个人信用状况相关联。
3.保障城市公共安全。在建设工程招投标等领域,推动使用信用产品,强化工程建设领域信用管理。健全安全生产信用管理机制,完善诚信激励约束机制。加强食品、药品信用分类监管风险监测评估,加快建立食品生产、流通和餐饮服务等环节严重失信违法者的市场退出与重点监管机制。加强质量安全信用管理,加大惩戒质量失信行为的力度,提高质量安全水平。
4.加强消费价格监管。加强价格诚信监管,积极开展价格诚信建设,加大对价格欺诈、哄抬物价等价格失信行为的监管、惩戒力度。加大对企业商标侵权、虚假宣传、商业欺诈等失信行为的打击力度,加强电视购物、网络购物尤其是网络团购的信用管理,严厉打击消费欺诈行为。
5、确保分配公平公正。围绕社会救助、社会福利和社会保障,在最低生活保障、养老、低保、慈善等环节,建立健全诚信告知承诺和守信践约制度。完善保障性住房建设、分配、管理、退出等环节的信用管理机制,对弄虚作假、出具虚假证明等失信行为加大惩戒力度。
(三)推广信用服务应用
1.重点加强金融市场信用服务能力。健全金融市场客户资信和风险评价机制,深化信用产品在信贷、票据等市场的使用,推动特色信用产品在资产证券化产品、应收账款质押中的试点使用,建立与市科技金融功能区相匹配的金融市场信用制度。
2.大力扩展商品市场信用服务规模。完善商品市场信用服务体系,深化信用产品在商品市场的应用,营造良好的商贸发展环境。发挥信用机制在促进货物与服务贸易市场、生产要素期货与批发市场、商品与服务消费市场、电子商务市场发展中的资源优化配置作用。引导、支持企业使用信用产品,加强应收账款管理,在融资、交易过程中展示自身信用状况,提升防范市场风险的能力。
3.着力完善人才市场诚信流动机制。建立人才信用信息归集平台,健全用人单位和申请个人失信惩戒机制。建立完善人才诚信评价机制和个人诚信记录查询与引用制度,把诚信记录作为个人就业、贷款与信用卡申请、人才引进等方面的重要依据,形成对个人偷逃税款、拖欠债务、商业欺诈、假冒伪劣、学历造假等失信行为有效的社会联防和制约惩戒机制。
4.促进信用服务能力与国际接轨。引导、支持信用服务机构开发与服务经济相适应的信用产品,加强技术研发和知识创新,力争在技术标准、指标体系、评估办法、评估模型、管理技术等方面与国际接轨。
(四)加强诚信宣传教育
1.弘扬社会主义诚信文化。加强社会主义核心价值体系建设,大力开展全民诚信宣传活动,开展形式多样、内容丰富的诚信宣传主题活动,大力弘扬社会主义诚信文化。充分发挥新闻媒体作用,强化舆论监督引导,引导诚实守信,倡导敬业诚信,把诚信文化内化为人民群众的自觉追求,形成守信光荣、失信可耻的社会风尚,提升城市文明程度和市民素质。
2.开展诚信创建。开展诚信建设与信用管理、电子商务信用服务创新以及企业诚信创建等示范活动。推动政府部门、社会组织、公用事业单位、园区、企业等树立诚信服务形象,开展诚信承诺,践行诚信公约,自觉接受社会监督。加强信用奖惩机制宣传,褒扬诚信典型,鞭挞失信行为。加大对社会信用体系建设优秀成果的表彰、宣传力度。推动网络社会信用体系建设,完善网络行为监督机制,规范网络行为,促进诚信上网。
3.加强信用教育培训。面向领导干部、公务员、企业管理人员,深入开展包括学历教育、在职教育、职业培训、岗位培训等多层次的信用管理培训。结合“国家创新型试点城区”和文明单位、文明社区(小区)创建工作,重点开展职业道德培训,大力普及信用知识,营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围,为三年行动计划推进落实奠定基础。
重点领域
(一)建设市场
规范执法和分类监管,贯彻执行市建交委制定的《行政处罚裁量标准》、《建设工程企业分类监管办法》和《建设市场管理“一票否决”行为目录》,加强部门联动,对企业实行分类管理,将失信信息作为处罚裁量和加强企业监管的依据之一。培育建设领域信用服务市场,推动信用产品试点使用,进行工程建设企业信用评价,按照评价结果综合反映企业信用情况。完善工程建设领域信息公开机制的建立,加大信用信息向社会公开的力度。
(二)安全生产
逐步建立企业安全生产电子档案,完善生产安全责任事故信息、监管信息、危险化学品单位备案许可等信息记录。加大执法检查、生产安全事故等信息的公开力度。对失信企业加大处罚力度,实施重点监管。
(三)食药品安全
依托食品安全追溯制度,形成覆盖肉制品、乳制品、蔬菜、粮食、食用油等5大类与人民群众生活密切相关的食品生产经营企业的信用管理制度,建立和完善食品安全信用体系。依法落实食品行业“禁业”制度,将企业不良信用记录作为许可的必审条件,严控失信人员入行,严格市场准入。全面实施食品生产经营企业量化分级管理,覆盖面达到100%,逐步建立健全“黑名单”制度。依据相关法律法规,建立完善企业信用档案,建立食品生产经营企业不良行为记录制度。根据市政府相关要求,加强信用信息收集、共享和运用,发挥社会惩戒作用,逐步建立信用联动惩戒机制。
加强药品生产企业信用分类监管,建立失信惩戒联动机制。加大不良信用信息的共享力度,协助有关部门在资质许可、招标采购等环节对失信企业及人员进行限制。完善药品领域严重违法企业与相关责任人员重点监管及“黑名单”管理制度。
(四)工商管理
以信用分类为手段,推进企业年检创新。突出市场监管重点,对涉及人民群众身体健康、生命安全、社会稳定、环境保护以及引起社会关注、亟需加强监管的重点企业实施重点审查。加强信用联动惩戒,结合年检工作,全面审查质监、安监、食药监、环保等部门的前置许可证件,对于已吊销、注销、撤销或失效企业信息,纳入年检审查范围,并依法开展吊照工作,推进企业法定代表人的信用制约惩戒制度的建立。指导完善守合同重信用企业信用评价工作,加强企业合同风险防范能力。
(五)民政管理
加强民政领域信用体系建设,强化居民收入核对中的信用监管以及社会组织信用体系建设。建立完善低保申请家庭信用档案,查处虚假申报行为,拓展核对渠道和应用范围,将有严重虚假申报行为,或有多次虚假申报行为,导入公共信用信息服务平台。探索建立养老机构、民办教育培训机构、卫生机构的信用管理方式,加强准入管理,将第三方信用服务机构提供的信用报告作为开业备案或工商注册的查询条件,对在日常管理中出现不良信用记录的养老机构和民办教育培训机构加强约束,建立“一票否决”制度。推动开展对有不良行为社会组织及法定代表人的信用评价,并实施相应信用约束制度。
(六)政府采购
继续在政府采购公开招投标项目中实行供应商信用报告制度,优化设计信用报告、信用等级在招投标中的基础性作用,提升其使用范围和效果。加强与市、区政府采购管理部门的沟通与协调,严格执行市、区政府采购管理部门制定的相关政策,加强政府采购交易合同执行中违约信息、评审专家不诚信行为的记录,并及时归集和上报。积极主动向其他政府采购中心学习有益的经验和创新模式,形成政府采购信用信息共享机制,强化联动惩戒。
(七)商业、旅游及文化
持续推进商业企业信用体系建设,推动以诚信自律标准为核心的信用制度建设,制订《区商务旅游企业诚信自律行业标准(试行)》,增强商业旅游企业服务信用、行业规约和职业规范。继续推动商业旅游企业建立诚信档案。继续开展信用培训,组织重点商圈、重点窗口、重点企业的人员开展信用管理培训,帮助企业提高诚信意识。
完善旅游服务市场诚信建设和分类监管,加强服务机构、从业人员的信用记录、公开和共享,实施旅游从业人员诚信服务准则,建立旅行社、饭店、旅馆、旅游咨询服务单位信用等级第三方评估机制。
推进文化市场信用体系建设。完善区文化市场信用监管平台,建立文化市场监管信息公开制度,健全与文化执法、公安、工商等部门的信息共享。依托市文广局网吧监管平台,发挥网吧技术监管作用。加强文化市场行业组织建设,发挥行业组织在文化市场中的自律功能。
(八)金融服务
在中小企业贷款担保工作中引入信用制度,制定相应的信用等级标准。完善涵盖小贷、担保等新型金融机构的金融信用风险防范机制,探索中小企业信用风险体系建设试点,扩大金融领域信用信息的共享和应用范围。加强诚信引导,倡导诚信经营,建立完善将政策优惠、资金扶持等与市场主体信用状况相结合的制度。加大对“专、精、特、新”中小企业的扶持力度,引入第三方信用服务机构对中小企业进行统一信用评级,对于信用等级达到一定级别以上的初创企业,加大信用融资扶持力度。
(九)政府诚信
加强政府部门诚信履职情况的监督和考核,促进政府信用建设。对政府部门向社会公开承诺及践诺情况进行监督检查,将政府部门诚信履职情况作为年度绩效评估的重要依据。加强政务公开,主动及时准确公开财政预决算、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的政府信息。继续开展政风行风测评,深入开展人民群众网上评议政府工作绩效活动,将信用记录(社会评价)列为对行政机关考核的一项内容。加强政府部门诚信履职信息记录和管理,建立政府信用信息记录、管理、使用制度。收集审计报告和政务公开、纠风等工作中涉及政府信用的信息,按需报送、及时共享。
(十)公务员诚信
加强公务员考录信用管理,在公务员年度考核、公务员招录、事业单位和青年人才招聘中使用信用报告。加大新录用公务员信用审查,强化其个人填报信息的核查核对。建立公务员职业信用记录数据库,作为公务员交流、晋升、考核、奖惩等重要参考依据,在年终考核中实行诚信一票否决制。以市公务员局数据库为基础,建立区委组织部、区公务员局、各单位组织人事部门全覆盖的信息系统。
组织保障
(一)强化组织推进,建立工作机制
区信息化工作领导小组是本区社会信用体系建设的领导机构,负责协调全区社会诚信体系工作安排。领导小组贯彻落实市委、市政府推进社会诚信体系建设的重大决策,组织落实各项工作,研究和协调解决工作中遇到的重大问题;领导小组办公室设在区信息委,对本区社会信用体系建设工作进行指导和推进,协调解决信用体系建设的具体问题。各相关成员单位将社会信用体系建设纳入日常管理工作,明确责任人,制定具体工作推进计划,并将信用体系建设考核情况纳入考核范围。
(二)夯实基础,建设公共信用信息服务平台
依托本区法人库、人口库、工程建设企业信用信息、执法信息、企业安全生产评估信息、工商年检信息、政府采购供应商信用信息等各个政府部门间的信息资源,建设本区公共信用信息服务平台,推动政府内部各类信息资源共享与交换,形成反映企业和个人综合信用状况的基础数据,通过信息技术手段,从信用信息动态采集、信息汇聚、信用评估和对外服务等各个环节实现信息化。同时,实现与市公共信用信息服务平台的数据共享与交换,并依法向合格的征信机构提供集中查询、信息等服务。
(三)落实财力保障,发挥资金引导作用
今年上半年国务院及有关部委密集了多条扩大内需的相关政策。4月28日的国务院常务会议明确,为了丰富国内消费者的购物选择,将逐步扩大降税商品范围,增设口岸进境免税店,同时调整消费税,涵盖的商品包括服装、化妆品等。5月25日,财政部发文,自2015年6月1日起,降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率,平均降幅超过50%,降幅超出了大部分人的预期。降低关税的这几大类正是境外消费量大、消费者购买意愿较强、使用频率又比较高的商品,降低关税有利于合理增加进口,促进国内消费升级,对推动国内相关产业升级有刺激作用。
在国内增加“免税区”,增加进口商品供给,通过降低关税或免税,留住宝贵的消费购买力。增设进境免税店也是为了促进海外游客在中国消费。以前大量消费外流,主要是因为国内外较大的差价和国内商品品类品种的丰富度不够。现在降低关税、促进进口,丰富国内消费者购物选择,将有利于境外消费回流,扩大进口还有利于促进国内生产企业产品升级转型。
1、降低关税已产生“蝴蝶效应”
消费品进口关税下降的举措已经产生了连锁反应,今年一批国际品牌放下身价,抢在6月份以前纷纷降价打折,力度大的达到50%。如5月27日奢侈品牌GUCCI五折促销,引发上海GUCCI各门店、专厅顾客盈门,排起长龙,降价头几天多种款式品种脱销。
日化巨头雅诗兰黛6月下旬在上海宣布,7月1日起下调部分产品的零售价格,降价品牌囊括了该公司在中国市场的所有护肤彩妆类品牌,包括雅诗兰黛、倩碧、海蓝之谜、悦木之源、MAC等,其中降幅最大的达23%。雅诗兰黛公司表示,降价旨在支持政府降低关税、提振国内消费的相关举措,相信将进一步加强旗下品牌明星产品对消费者的吸引力。
国内奢侈品普遍毛利较高,降价有较大空间。降价不仅是对国家关税政策的积极回应,更是在当前竞争激烈的背景下采取的市场策略,预期近期会有更多品牌将会跟进,奢侈品降价将进入常态。
2、京沪离境退税已经启动
美国、欧盟、日本、韩国、加拿大、巴西等50多个国家和地区早已建立起离境退税体制。作为国际通用法则,离境退税对于旅游国家和城市吸引境外旅客的作用明显,普遍受到境外游客的青睐。在周游列国的同时,还可以买到便宜货,而且各个国家都有吸引人的特色商品,中国众多“海淘”族就是充分利用了离境退税政策。中国实行离境退税政策,让境外游客也可享有同等优惠。离境退税相当于商品出口,不仅可以扩大销售,还能够增强城市旅游吸引力。
7月1日,北京、上海率先面向境外旅客实施购物离境退税政策。上海在迪士尼即将开园的前夕实施购物离境退税“热身”,有利于促进旅游和购物的双重作用的发挥。上海实施离境退税的效果肯定将超过海南,因为上海目前每年国际旅游入境人数在800万人次左右,为海南省的10多倍。今后上海国际游客的增长还会加快。
北京、上海的购物离境退税政策刚刚开始,在推进中需要不断完善。
1)增加特色商店与特色商品
境外游客对国际一线品牌感兴趣的不会太多,对包含中国文化和中国符号的特色商品,如旗袍、中山装等中装,中成药、瓷器、文房四宝、手工制品、珠宝、纪念品等。目前上海第一批27家免税商店太少,免税商店中的“老字号”商店更不够,下一步在征集退税商店名单时应优先纳入更多的“中华老字号”特色商店,促动境外游客对中国特色产品的认同和传播。
2)市场调研和细分
从退税商店来说,对境外游客还需进行调研,对不同地区的游客作进一步的市场细分,有针对性地调整经营结构,增加旅游纪念品等特色商品的开发和供应。
3)加强宣传推广
北京上海刚开始实行购物离境退税政策,需要宣传推广,要通过旅行社、旅游信息中心、展览公司、航空公司、商场、商圈、宾馆等商务部门、旅游部门提高境外游客的知晓度。
下半年国家的货币政策预期会进一步宽松,有望继续降息降准。财政政策会更加积极,除了增加支出外,还将积极减税,减轻企业,尤其是中小企业的负担,对市场均是利好。企业负担减轻,为企业职工工资增长创造条件;公务员、事业单位职工工资改革,收入也将增长。
目前市民消费倾向(消费支出占可支配收入的比重)已经进入历史最低点,2014年上海城市居民平均消费倾向为63.97%,比十年前(2005年为73.9%)下降了10个百分点。随着消费者收入预期、消费信心、消费能力上升,上海市民消费倾向有望回升,对消费市场将有较大促进作用。
二、大力推动和扶持电商
今年两会总理在政府工作报告中提出“互联网+”,5月8日国务院发出24号文“关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见”,提出7大方面措施力推电子商务新兴服务业的发展,从金融、信用、物流、人才、安全、税收等各个方面对电子商务的支持,将确保扶持政策迅速落地,依托“多部门联动、全方位推进”。
国务院24号文提出要合理降税减负,认定为高新技术企业的电子商务企业和小微电商企业依法享受相关优惠政策和税收优惠政策;要求财政部和税务总局将旅游电商、生活服务电商等纳入“营改增”范围,明确了电子商务税收改革的方向,提出最大限度减少对电商行政干预。这将从很大程度上加速解决电商企业税负问题。
国家税务总局5月发文“关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见”明确传达电商征税年内不会实施的力挺信号,提出分析电子商务、“互联网+”等新兴业态、新型商业模式的特点,积极探索支持其发展的税收政策措施,特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态,要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策,坚决杜绝违规收税现象。
在推动和扶持的同时,电商发展环境也在规范。电子商务存在立法缺位、竞争无序、售后服务不足等问题。商务部制定了许多具体措施来促进和规范电子商务发展。5月5日商务部就“无店铺零售业经营管理办法”征求各方意见,开始依法规范电商市场等的发展。
5月15日商务部又印发了“互联网+流通”行动计划,提出在法规规范方面,一是继续推动“电子商务法”立法工作,研究出台“网上商业数据保护办法”等法律法规,进一步完善电子商务政策法规环境;二是积极发起或参与APEC、中韩、中日韩、金砖国家、上合组织等多双边电子商务谈判和合作,参与和主导电子商务国际规则制定。
中央各部对电子商务的推动、扶持力度前所未有,电子商务在中国经济领域的地位得到确立,电子商务在经济新常态下将成为经济发展的新动力。
三、实体与电商融合发展的新空间
国务院24号文明确提出鼓励大型零售企业做B2C,意味着实体零售企业将同样迎来电子商务的发展契机。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城,推动各类专业市场建设网上市场,通过线上线下融合,加速向网络化市场转型。传统实体商业与电子商务之间,有互相促进和相互竞争的关系,政策在为电子商务新兴业态创造发展空间的同时,也给传统实体商业企业带来了转型升级的契机。
1、社区商业
不管实体商业也好,电子商务也好,社区仍有较大拓展潜力。好多商家盯住年轻和时尚,对“开门七件事”关注不够。电商与实体相结合,以O2O模式进社区,可以为居民提供便利与实惠,降低购买成本,减少生活支出。社区O2O主要包括两个方面:一个是生鲜食品,一个是生活服务。
1)生鲜食品
电商经营生鲜食品有物流配送瓶颈,与穿着、日用商品相比难度较大,但发展空间也大。上海市商务委研究制订优惠政策,鼓励和支持互联网+菜篮子新模式企业发挥优势、做大做强,重点推进传统生鲜食品行业与互联网的深度结合、线上线下的互动融合,培育发展多种类型的互联网+菜篮子模式。目前上海已经有一百二十多家社区智慧微菜场,在经营模式上多元化,既有传统标准化菜市场与线上市场相结合,也有批发市场打造生鲜电商基地模式,还有基于社区、线上线下紧密结合的模式;在经营品类上多样化,提供各种各样的生鲜食品和服务,满足不同消费者对价廉物美的生鲜需求、对休闲体验和饮食需求等;在服务水平上精细化,既有标准化菜市场与电子商务的创新融合,发挥资源优势提供社区配送上门服务,又有生鲜O2O企业针对不同消费群体提供个性化、精准化的定制服务。
2)生活服务
生活服务的内容非常广泛,比如维修、洗染、家政、老人护理、医护、房屋租赁、外卖、鲜花、家教、家修、法律服务及生活百事等各项与居民生活密切相关的服务。国务院要求财政部和税务总局将生活服务电商等纳入“营改增”范围,也是为了降税减负,促进生活服务O2O加快发展。
2、跨境O2O
对于跨境电商,国务院24号文进一步明确提升跨境电商的通关效率,加快跨境电子商务综合试验区的试点,并鼓励结合“一带一路”战略发展与沿线国家的电子商务合作,加大境外投资并购贷款支持。6月10日的国务院常务会议又提出了优化通关流程,落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策,鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务,鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道,培育自有品牌和自建平台,合理增加消费品进口等促进跨境电商的各项措施。
商务部5月15日出台的“互联网+流通”行动计划明确,将推动建设100个电子商务海外仓,促进跨境电商发展,加快电商海外营销渠道建设。
上海“跨境通”网站成立一年半以来已经开始释放自贸区对跨境电商的政策利好,“先销售后缴税”模式大幅减轻了经营企业的负担和资金压力;而消费者在“跨境通”购物,只需缴纳较低的行邮税,且税额不到50元时,海关免征相关税费。相对于传统进口方式收取的43%货物税而言,成本大为降低。“跨境通”创立“把境外超市直接搬到中国互联网上”的模式,确保货真价实,价格比传统海淘便宜30%左右。在上海自贸区,还有一批跨境电商已经入驻,为各地消费者提供降税商品。
3、智慧商城智慧商圈建设