竞技体育政策范文

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[中图分类号]F299.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）05 — 0089 — 02

核心竞争力是让对手在短期内无法模仿，是竞技项目长期拥有的，使本国竞技体育在竞争激烈的国际体育环境中稳定发展的可持续性竞争优势。〔1〕 齐齐哈尔市是我国冬季竞技体育项目的主要训练基地之一，冬季竞技体育项目是我市竞技体育发展的核心项目，他取得过辉煌的成就，先后涌现出宋丽、薛瑞红、王北星、付天宇、刘艳等世界名将。但近年来，我市的冬季项目竞赛成绩不理想，后备力量匮乏，这应引起我们的高度重视。本课题运用战略管理科学中的核心竞争力理论，对我市冬季体育竞争优势和核心竞争力进行细致研究，以及政府、社会如何支持我市冬季体育的发展等。冬季竞技体育核心竞争力研究，可以为政府决策部门制定长期战略性的可持续发展规划，提供科学的依据。所以，加强冬季竞技体育核心竞争力的研究，对于提升齐齐哈尔市冬季竞技体育竞赛水平，使冬季竞技体育实现跨越式发展具有非常重要的现实意义。

一、体育核心竞争力理论研究现状分析

竞争是市场经济的重要特征之一，竞争力理论是市场经济条件下企业理论的重要组成部分，把企业核心竞争力理论应用到竞技体育事业，对竞技体育的可持续发展具有重要的作用。黄卓和兰续章学者认为竞技体育事业核心竞争力包括核心技术能力、认识和普及程度、学习交流意识三个一级指标。其中核心技术能力函括后备力量分额系数、名次成绩再现系数、队员成才周期优势系数、设备投资优势系数、成绩实现系数和专项技术绝招优势系数等指标；认识和普及程度函括领导满意程度、大众满意程度、名次占有额和项目普及份额等指标；学习交流意识函括创新学习机会和信息传递机制两项指标。〔2〕梁建平、常金栋、董德龙等学者认为竞技体育事业核心竞争力源于竞技体育之间的竞争，竞技体育事业的团体或组织要想在某些竞技项目上保持长期稳定（即可持续性）竞争优势，保持处于一流的水平，那么竞技体育事业核心竞争力必须由一流的竞技主体、先进的竞技科研和广泛的竞技基础三个方面构成。其中竞技主体函括运动员专项技术绝招系数、运动员先天优势系数、教练员专项技术战术创新系数、教练员调配综合能力系数、成绩实现系数、运动员成绩成长周期系数、后备队员培养系数和名次成绩再现系数等评价指标内容；竞技科研函括科研队伍综合实力系数、科研设备综合实力系数、科研信息应用转化系数和科研信息传递交流系数等评价指标内容；竞技基础函括项目普及程度系数、大众认可程度系数、项目成绩系数和领导决策满意程度系数等评价指标内容。〔3〕

综合国内外学者对核心竞争力的理解，充分结合竞技体育的本质和影响竞技体育整体水平的相关要素，本研究认为竞技体育核心竞争力是指在长期的科学管理、运动训练和竞赛、体育科学研究、竞技人才培养、后勤保障、政策支持、裁判员培养、体育文化建设中形成的，建立在竞技体育各单个运动项目竞争力基础之上，具有自身特色的超越竞争对手，能支撑运动项目可持续性竞争优势的内在超常整体竞争能力。它包括三个层面上的竞争力，即动力层竞争力、支撑层竞争力和环境层竞争力。

二、提升齐齐哈尔市冬季竞技体育核心竞争力的对策分析

提升齐齐哈尔市冬季竞技体育核心竞争力是一项庞大的系统工程，竞技体育核心竞争力各要素间具有相互依存、相互制约的复杂关系，并处于不断的动态变化之中。在研究提升齐齐哈尔市冬季竞技体育核心竞争力的对策时，我们必须根据冬季竞技体育发展的一般规律，仔细研究影响冬季竞技体育发展的各要素，依据竞技体育核心竞争力的来源和形成机制，并结合齐齐哈尔市冬季竞技体育发展的历史以及现实情况提出合理有效地对策。

（一）改革竞技体育管理体制，加快竞技体育市场化

制度保障是核心竞争力提升的又一根本来源之一。虽然“举国体制”一直是目前中国竞技体育发展成功的保障，但这种模式的弊端也是显见的。齐齐哈尔市体育管理部门应该在竞技体育管理上深化改革，加快冬季竞技体育市场化，逐步将政府投入为主，社会各界资助为辅的竞技体育模式，发展转变为政府投入和社会投入并重的竞技体育发展模式。不断加强竞技体育社会化、产业化发展，走竞技体育产业化道路。齐齐哈尔市应当注重对竞技体育市场的培育和开发，吸引社会资金对冬季竞技体育的投入，利用竞赛商业化运作，达到增加运动训练和竞赛管理的经济收入，为竞技体育的发展提供坚实的物质保障。总之，只有建立健全冬季竞技体育的管理制度，加快冬季竞技体育的市场化运作，才能有效提升齐齐哈尔市冬季竞技体育的整体实力，

（二）培育科技创新团队，为冬季竞技体育的发展提供有效的科技支持

科技进步已经成为体育事业发展的强大动力和支撑，特别在竞技体育方面，无论是运动器材、医疗水平还是训练手段等等，其科技含量已成为提高运动员竞技水平的关键因素。现代奥运会的竞争，已经成为参赛国家科技发展的竞争，从运动器材、服装到竞技技术等等无不充分地体现出科技的发展和进步。只有形成高水平的竞技体育科技创新团队，才能实现持续高效的竞技体育知识的创新和积累，而知识不断的的积累和创新是提升竞技体育核心竞争力的根本来源之一。齐齐哈尔市应该将体育科研机构、学校、职业运动俱乐部和运动队的科研人员有机整合起来，形成有效的竞技体育科技创新团队，增加竞技体育科研经费，把冬季竞技体育训练中发现的难题进行立项研究，充分发挥体育科技人才的智慧，有效利用科学技术去指导训练，强化齐齐哈尔市冬季竞技体育科研实力和创新能力，通过冬季竞技体育科研实力和创新能力的提高来提升齐齐哈尔市冬季竞技体育核心竞争力。

（三）增加经费投入，确保冬季竞技体育可持续发展

经费投入是竞技体育发展的物质基础，我市长期以来主要依靠市财政投入来推动冬季竞技体育的发展，这种单一的经费来源渠道，在科技高速发展的现代社会，很难保证冬季竞技体育的快速发展。因而，需要大胆的制度创新，多渠道增加体育经费来源，积极吸引和鼓励民间和企业资金投入到竞技体育之中，从而保障体育经费的充裕，为冬季竞技体育可持续发展奠定坚实的物质基础。

（四）提升后备人才的培养力度，重视优秀人才引进

冬季竞技体育后备人才的质量和数量，直接关系着冬季竞技体育的可持续发展，为了培养出优秀的体育竞技人才，确保冬季竞技体育走健康、可持续发展道路，齐齐哈尔市冬季竞技体育应当坚持两条腿走路，即加强本土优秀人才的培养，同时重视引进优秀的冬季竞技体育人才。其中包括优秀运动员、教练员、体育管理者、体育科技人员等等。以优秀冬季竞技体育人才的引进提升当前的冬季项目竞技能力，确保我市冬季项目在全国的优势地位，加强本市冬季竞技体育人才的培养，一提升我市冬季竞技体育持久的竞争力。体育人才的培养要注重综合素质的提升，不仅运动员能通过专业训练取得好的竞赛成绩，更要他们自觉努力接受高等教育，确保他们将来不再从事竞技体育活动后，也能很好地在社会上实现自身价值。因此，我们需要改变以往竞技体与文化教育分离造成的种种人才培养弊端，加强与高校的联合办学，让运动员接受高等教育，全面提升运动员的综合素质。另外还要切实做好退役安置工作，鼓励和吸引更多的人才积极参与到竞技体育事业当中。

（五）把齐齐哈尔市打造成我国重要的冬季体育竞赛举办地

通过举办十一届全国冬季运动会，亚洲冰球对抗赛，全国花样滑冰、速度滑冰、短道速滑、冰球锦标赛等重大竞技体育竞赛活动，齐齐哈尔市冬季竞技体育基础设施建设已经比较完善，赛事管理能力也得到了不断提升，在全国范围内的影响力也日益增强。通过举办各类重要竞赛活动，将对冬季竞技体育文化的培育，冬季竞技体育知识技能的交流，以及冬季竞技体育发展环境的营造等等，带来积极的影响。齐齐哈尔市已经具备了成为全国重要冬季体育项目比赛举办地的条件。

（六）积极参与各类冬季竞技体育竞赛活动，提升冬季项目竞技水平

竞赛活动不仅是检验成绩的重要方法，也是提升竞技水平，提升竞争力的重要途径。因此不仅要重视全运会、省运会等大赛，更要加强市内各类冬季项目竞赛活动的开展，通过增加参赛次数，达到锻炼运动员，提升冬季竞技体育竞争力的目标。因此，要争取机会积极参加各种冬季项目的比赛，并以全运会和黑龙江省运动会为重点，制定竞赛、训练计划。通过多参赛，来检验、提高训练水平，促进优秀体育后备人才的脱颖而出，保证齐齐哈尔市冬季竞技体育的可持续发展。

（七）找准突破口，积极打造冬季竞技体育优势项目和核心人物

从齐齐哈尔市冬季竞技体育实际情况出发，根据自身的地理环境、经济环境、运动员和教练员水平等等因素，以及潜在优势项目的内在规律，大力打造和发展适合现有冬季竞技体育实情的优势项目，加强冬季竞技体育项目的整体布局研究，合理布局，确保优势项目优先发展，达到在省运会、全运会上增加金牌、奖牌增长点的目标。这就需要我们要重点加强对优势项目核心人物的培养和保护，努力提高其竞技水平，达到以点带面。各项目领军人物的培养，可以在队伍中形成榜样效应，激发运动员训练的积极性和主动性，使小队员看到了今后的发展方向，使全队形成积极向上的良好势头，可以有效地促进我市冬季项目整体竞争力的提升。重新科学界定我市冬季竞技体育优势项目和潜在优势项目，在此基础上，强化优势项目，扩大潜在优势项目，合理进行布局，以达到增加齐齐哈尔市冬季项目在全运会、省运会上的夺金点。

〔参 考 文 献〕

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关键词 职业体育竞赛表演市场 市场特征 开发策略

随着世界全球化和信息化的发展进程，职业体育竞赛表演市场呈现出一系列新的发展特征，著名职业体育联盟在全世界都拥有着规模庞大的拥趸和数以亿计的观众，职业体育市场之间的界限逐渐模糊，竞赛表演市场产值迅猛增长。电视转播市场、体育赞助市场、门票市场、无形资产市场和体育产品市场等竞赛表演业态成为职业体育组织经济增长的支柱。国家一系列政策、法律法规以及绿色低碳发展理念大力支持职业体育市场的发展。因此，厘清职业体育竞赛表演市场概念；分析其特征；探索职业体育竞赛表演市场开发策略有着重要的理论和实践意义。

一、职业体育竞赛表演市场特征

市场供给主体主要是职业竞技俱乐部，需求主体大多是运动项目的爱好者和俱乐部的支持者。市场客体体育表演服务，除了具有服务的一般特征，还具有竞赛表演服务的特殊性。其特殊性主要表现为：最终产品即比赛结果的不确定性；广泛的社会关注性；产品的载体即运动员也具有市场价值，产品质量随载体的生理和心理状态而变化；最终产品可衍生新的市场需求等。我国职业体育竞赛表演市场由于受各方面因素的影响，发展进度相对不成熟，市场整体仍处于起步阶段。

二、体育竞赛表演市场的开发策略

（一）依据相关法律体系开发

随着我国体育竞赛表演市场的发展需求和适应社会的发展要求，体育竞赛表演市场的法律体系也日渐完善，对体育竞赛表演市场的健康稳定发展起到了法律的保障，一系列管理规定加大了对体育竞赛表演市场的法律规范力度，对于推动体育竞赛表演市场的发展起到了积极的作用。

（二）秉持低碳经济开发理念

可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。为了实现我国体育产业的低碳化发展战略，我们可以从体育生活方式、体育竞赛表演、体育用品市场和体育建筑场馆设计四个路径来重点开发低碳体育市场。

（三）注重媒体转播权开发

媒体转播权包括电视转播权、广播电台转播权、互联网转播权等。媒体转播权收入现已成为美国四大职业体育联盟主要收入来源之一，每年的全明星比赛共有190个国家和地区用各种语言进行现场直播，仅电视转播权的收入就达5亿美元。中国的职业体育赛事的转播权的经营应当走出国门，与国际接轨，从国际市场上获取巨额的收益。借助现代化的信息技术手段开拓赛事转播市场是大势所趋，互联网+应当成为未来媒体转播的主要载体。

（四）职业体育赛事无形资产的开发

职业体育赛事无形资产的开发主要涉及赛事冠名权、专有权、特许权等。冠名权分为赛事冠名、开幕式与闭幕式冠名、体育道德风尚奖等；专有权涉及专用产品、指定产品、标志产品；特许权是服务行业的特许招商，包括邮政、运输（民航、汽运）、酒店宾馆、餐饮、银行、保险、印刷、商场、休闲健身、旅行团等。任何级别的赛事都可对赛事的无形资产进行开发。

（五）门票市场的开发

职业体育赛事的门票收入都是俱乐部的重要收入来源，约占总收入的45%。可自主开发，或找专业票务公司，利用其专业知识和广泛的销售渠道，采用灵活多样的销售方式取得成效。

（六）衍生品市场的开发

职业体育竞赛表演衍生市场开发主要为零售服务特许销售经营，它由俱乐部发放给商家，是准许其在产品上使用赛事标识的一种经营方式。目前，业内对衍生市场的开发越来越重视。

三、结论与建议

（一）职业体育产业的经济收益占国民经济总收入的比例越来越高，体育竞赛表演市场的支柱产业地位凸显，市场开发对体育整个体育产业的发展有带动作用，依法依规实施对市场的开发非常重要。

（二）绿色低碳经济是全球产业发展的必然趋势，其目标、思想和发展策略对推进体育竞赛表演市场的开发有重要作用和意义。

（三）职业体育竞赛表演市场是以比赛为主、相关服务活动为辅，能够满足消费者观赏娱乐、愉悦身心等的体育文化需求，产生一定的社会效益和经济效益的有形和无形物品总和。开发策略可顺应时势不断推进。

参考文献：

[1] 鲍明晓.体育产业[M].北京：人民体育出版社.2000：122-123.

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与传统经济相比，网络经济具有新的运行模式和市场特性，比如，企业间竞争方式方法的改变就具有显著的代表性。所以说，企业在当前新的经济时代背景下，要想提高自身的竞争优势，就必须熟悉网络经济的特点及运行环境，审时度势，利用网络经济的先进性和优越性实现竞争能力的提升。

一、企业核心竞争力概论

企业的核心竞争力，就是企业获得资源、配置资源并将其转化为竞争动力的整体能力。企业核心竞争力的体现离不开这样两方面的内容：一是企业获得不同类型资源及技术并将之集成、转化成为企业产品和服务技能的能力；二是企业组织、调动不同生产要素进行生产，并保证企业处于相互协调统一的运作能力。因此，核心竞争力是将知识、技术作为基础的一种综合能力，是企业得以生存和稳定发展的基础，必须在企业的产品及服务过程中得以体现。由于企业所从事的实际行业的不同，企业的核心竞争力也存在不同的表现形式，如决策竞争力、组织竞争力、文化竞争力、员工竞争力、流程竞争力、品牌竞争力、加工竞争力、渠道竞争力、伙伴竞争力、服务竞争力以及科技发明创新能力等等，但是不管是以哪一种形式的竞争力为核心，其最终要实现的目标都是提高企业在市场上的整体竞争能力。一个企业可以具有多种类型的核心能力，当企业拥有的核心竞争能力比较复杂的时候，就可以将之采取有效的组织方式集成起来，借此在市场竞争过程中超越竞争对手，获得市场优势。对于企业而言，其核心竞争力与企业自身存在不可分割性，其具体的载体可以是组织当中的个体、整体、制度，还可以是企业的战略资本，当这些资源与企业相互分离时，其价值通常不能够得到完全的体现，必须将他们与企业的实际发展需要结合起来才能够让他们的功效得以发挥，才会形成一股强大的、企业在市场运营中所需要的核心竞争能力。

二、网络经济下企业竞争环境的主要特点

1.传统中介的作用已经淡化

网络经济是建立在完善的网络技术基础之上的，网络经济的产生使得传统的经济运行方式发生了根本性改变。这主要是因为在网络经济时代，已经能够促成商家与消费者的直接交流，因此再将这个交易过程交给第三方来完成就显得非常多余。网络经济下，整个交易工作已经不需要中介直接参与，互联网已经成为了整个经济网络运行的中介和载体。因此，在传统经济时代的那种对中介的强烈需求已经被大大的削弱，这就给那些在整个市场价值链中充当中介的企业带来了巨大的冲击。

2.市场竞争更加激烈

网络经济给企业带来的冲击是显而易见的，在当前网络时代，商家若想获得生存和发展的空间，就必须时刻打起精神从网络中获得与之相关的信息，制定合适的产品计划，从而推出满足市场需要的差异化产品，并根据市场的反馈信息迅速地对自身的经营战略进行对应的调整。企业之所以需要这样做，主要是因为通过互联网可以发现自己正面对着成千上万个与自己类似的竞争者，而消费者可以从更多的渠道获得其竞争对手的产品和服务，所以网络经济下的企业竞争更加趋于透明化。

3.空间障碍已经消失

当前的互联网已经将整个经济社会中所有的商业经营活动从他们所在的地理位置中解放出来，地理区域已经不是限制某个公司经营范围和市场规模的主要因素。同时，网络经济时代下，企业不必采用提供更多高质量低价格的产品的方式来吸引消费者，而是可以将自身更多的精力花在设计方面，或者是开辟比其他地域更受欢迎的网络站点建设方面，以此来吸引消费者。这时，那些在网上进行商务交流的企业就可以在自己的网站上开展产品销售并提供相应的服务，从而让一些传统的地方性公司也能够在更大的范围内获得潜在的客户，使得自身的业务范围得到迅速拓宽。

三、网络经济下企业核心竞争能力的提升路径

1.利用网络优势重组业务流程，优化企业组织结构

在当前的网络经济时代中，市场竞争日益加剧，顾客的需求呈现出多样化、个性化的特点，这就使得企业在当前复杂的网络环境下必须做出对应的改变，尽快适应与传统经济时代不同的经营环境。在当前网络信息技术快速发展的背景下，信息的搜集、处理和应用方式已经发生了对应的改变，企业必须顺应这种变化，通过业务流程再造或者组织结构改革的方式对企业内部结构流程进行优化，使得原有的金字塔型的结构体系尽早地被当前反应快速快、创新精神强、信息精度高的动态网络结构所替代。对业务重组和组织结构优化，可利用计算机系统替代传统的中层机构监督和管理部门的相关职能，使决策层与执行层之间的沟通更为顺畅和直接。首先，中间层的管理功能迅速下降，减少了管理层次，削减了企业的规模，能够降低企业的成本；其次，企业内部的职能部门或者科室是企业的基本活动单元，企业要将传统的被动管理方式转变成为主动的参与性管理，对职能部门或者科室进行充分授权，利用这种组织方式可以通过平等的信息传递来协调各个部门或者科室之间的活动，从而实现对企业内部的动态管理。这样，不但信息沟通更加通畅，而且能够使企业应对市场需求的反应更加迅速。

2.利用外包方式重组企业价值链

企业并非所有经营环节和经营活动都产生价值，企业要想获得竞争优势，就必须在自身价值链的主要对应环节中获得竞争优势，而对那些非重要环节或者非核心业务的价值链则可以放在次要位置处置，以便将更多精力放在重点，实现企业在价值链环节上的增值。业务外包是企业对既有的价值链进行优化分解的有效方法，企业选择其中非核心业务或非重要环节外包给其他专业公司，建立起对应的联盟关系，从而使经营风险下降、竞争能力加强。在网络经济时代，业务的合理外包是发展趋势，通过这种方式可以在更加广泛的范围内进行有效的分工，从而使企业的资源得到优化配置，让企业在组织及生产规模扩大的同时实现经营能力的提升。所以，利用业务外包的方式对企业的价值链进行重组，可以提高企业对市场需求的响应速度，提高企业的柔性和经营效率。

3.利用信息技术提高企业管理水平

利用信息技术可以实现跨地区的信息同步交换，尤其是在当前网络应用技术快速发展的背景下，各种企业管理决策工具，例如专家系统（ES）、决策支持系统（DSS）、电子会议系统（EMS）等已经大范围的开始应用，这可以使得企业获得、传递和应用信息资源的能力得到快速提升，在经营决策方面可以更加灵活、快速、准确，企业的经营流程由此可以形成一个由信息———决策———行为构成的统一集成体，从而极大地提高企业决策人员的信息处理能力，拓展企业管理人员的思维空间、改变其思维方式，使其决策管理能力得到提升，有效地减少了在企业管理过程中存在的不确定性、随意性和主观性等问题，企业的决策效率因而可以得到有效提升。当然，企业的信息化建设不仅仅只局限在计算机硬件方面，还应该将管理者专业技能的提高和经营理念的转变与企业的日常管理工作结合起来，立足于互联网所带来的各种经济信息全面、精准的优势来保证企业在核心竞争能力方面的优势不被削弱。

作者:铁峰 单位:河南中平招标有限公司

参考文献：

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中图分类号：F27

文献标志码：A

文章编号：1000-8772(2012)09-0067-02

一、我国产业集群的发展

产业集群理论是20世纪20年代出现的一种西方经济理论。产业集群理论是在20世纪90年代由美国哈佛商学院的竞争战略和国际竞争领域研究权威学者麦克尔·波特创立的。产业集群用来定义在某一特定领域（通常以一个主导产业为主）中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群具有高度集聚化和专业化特征，是产业发展的基本规律和提升产业整体水平的重要渠道，也是当今产业组织的发展方向。在发达国家，产业集群已十分普遍和成熟，我国经济相对发达的省份大多也是依靠产业集群效应而在经济上获得迅速发展的。

1982年，义乌市率先在全国建立小商品市场，从而使义乌小商品市场获得先行之利，产生先发效应。围绕着小商品市场的发展，从20世纪80年代初到90年代初，义乌初步形成了以家庭工业和个体私营为基础，以专业市场为纽带，以小城镇为依托，以小商品为主体的专业生产基地。义乌小商品生产基地是长三角和珠三角地区众多“一村一品”、“一镇一业”专业化生产的典型，这是我国产业集群发展的雏形。学术界以各时期产业集群发展的主要动力为依据，将我国产业集群的发展划分为四个阶段：自然条件促成阶段（20世纪80年代初期至90年代初期）、市场需求拉升阶段（20世纪90年代初期至90年代中后期）、外商投资推动阶段（20世纪中后期至21世纪初期）、产业转移和升级阶段（2000年至今）。

从产业集群的地域分布来看，其主要集中在沿海地区，如辽宁、山东、江浙以及广东地区，而且这些地区有着发展产业集群的区位、资源等优势，所以自改革开放以来就发展起来了，典型的集群如广东省的玩具、食品、服装、电子、家电和陶瓷等产业集群，浙江省的温州电器和皮鞋、义乌小商品、海宁布艺、宁波袜子、平湖服装等产值超亿元的产业集群。中部和西部地区的产业集群发展是20世纪90年代以后的事情，并且主要属于政府推动型产业集群，这样的集群发展势头近年来出现了“升温”态势，例如成都高新区2012年通过《成都高新区管委会关于加快推进移动互联网产业发展的意见》，推动5年打造2 000亿移动互联产业集群，就是典型的政府推动型产业集群的发展模式。产业集群具有的吸引力使得这一地区的优势逐步由区位优势转向产业优势，不断提升产业竞争力，也进而促进了集群内企业竞争力的提高。

二、产业集群提升企业竞争力的效应

产业集群对企业竞争力是有很多帮助的，因为集群化带来的整体攻击力，可以为企业减少很多单体资源投入，通过共享资源，可以节约很多成本和实现快速创新，对于战略规划在主业上做精做强的企业而言，是很好的选择。

1.集聚资源优势，发挥集群内企业的整体竞争力。产业集群一旦形成区位产业优势，就会产生对资源的集聚力。与区域产业发展相关的人才、科研机构、国内外投资者就会向集群区域聚集。当前，跨国公司考察投资环境时不仅关注优惠政策，而且更为重视当地的产业配套能力等方面。集聚效应体现了资源的有效配置规律，资源的集聚又将进一步强化该优势产业，并形成该产业的基地地位。有资料表明：新的竞争格局将是以产业集群为主体的竞争，在这样的竞争环境中，利用产业集群，可以集聚资源优势，发挥集群内企业的整体竞争力。

2.多方降低成本，提高企业的市场竞争力。由于集群内企业布局的相对集中，形成了一个高效的专业化分工协作体系，从而使企业获得了明显的成本优势。一是环境成本降低，集群内企业因地理接近而节省相互间的产品转移费用，并实现公共设施平均使用成本的降低；二是信息成本降低，集群内形成了功能发达且完善的专业市场，如浙江义乌小商品市场，集群内企业容易通过市场的变化灵敏捕捉各种最新的市场信息，可以节省企业搜索市场信息的时间和费用；三是配套成本降低，产业集群的一个主要特点是专业化经营，集群内各个专业化企业处于同一区域内，有利于降低企业之间配套产品的采购、运输、库存和人才招聘成本；四是交易成本降低。从这几方面降低了费用、成本，就必然提高企业的市场竞争力。

3.敏捷制造，加大企业产品竞争力。随着科学技术的迅猛发展和全球范围内市场竞争的加剧，一方面，产品的生命周期越来越短，另一方面，顾客对提品或服务的时间要求越来越高，要求企业对顾客需求的变化作出敏捷的反应。集群产品一般具有技术的可分性，使集群内部企业之间的劳动分工高度深化，存在着大量工序型企业和中间产品交易市场。这种技术的可分性，既降低了创办企业的资金要求，使单个企业承担某个特定的工序成为可能，又为集群产品的差异化创造了条件，使集群能够以较低的转换成本和较短的转换时间满足顾客对产品的多方面需求，加大了整个集群内企业的产品竞争力。

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区域经济综合竞争力是指一个地区在国内外市场上与其它区域相对比所具有的当前自身创造财富的能力，以及凝聚各种经济要素，在未来相对较长一段时间内实现健康、科学、可持续发展的潜力的总和。区域经济综合竞争力包涵经济、社会、科技、教育、文化、环境和制度等多方面因素。

区域经济综合竞争力评价模型

在借鉴波特模型和IMD模型的基础上，根据多层综合评价指标体系的思想，本文提出区域经济综合竞争力理论模型。用公式表示为：区域经济综合竞争力=经济发展水平+可持续发展潜力+协调发展水平。

（一）指标体系与评价方法

区域经济综合竞争力评价指标体系分为区域内经济发展水平、可持续发展能力、协调发展水平三大核心。本文参考各地经济综合竞争力评价指标体系经综合整理后细化得出表1指标评价体系。

本文评价方法主要采用综合指数法，首先应用频度统计法和相关统计分析法构建和筛选评价指标，其次使用层次分析法确定指标权重，再次采用改进的功效系数法对评价指标数据进行标准化处理，最后运用综合加权法计算综合总指数。

（二）综合评价指数计算步骤

第一，具体计算步骤为：

第一步：指标数据的标准化处理。首先是给系统中的每个指标规定两个数值，一个是满意值（最大值），另一个是不允许值（最小值）；然后计算各指标的功效系数；再依据单项功效系数，用加权平均法得到平均数，公式如下：

Yi={[xi-x（s）i]/x（h）i-x（s）i}×40+60

式中，xi是统计指标的实际观测值，Yi是对应于xi的评价分数值，x（s）i为第i个指标的不允许值（最小值），x（h）i为第i个指标的满意值（最大值）。第二步：对各层指标赋权。第三步：逆向逐层汇总，计算评价要素层和最高层的得分值。 第四步：根据计算结果，按分值对区域综合竞争力进行排序。 第五步：计算结果评价。

第二，标准化处理公式的确定。上述指标数据标准化处理计算公式为：

Yi={[xi-x（s）i]/x（h）i-x（s）i}×40+60

是将指标数据转化为取值范围在60至100之间的无纲量数据的计算公式。60表示将有量纲数据转化为无量纲数据后的最小评价值，40表示经过无量纲处理后评价值之间的最大差异值。最小评价值和最大评价差异值之和为100，如果确定的最小评价值越大，最大评价差异值就会越小。

第三，评价指标赋权。根据层次分析法（AHP）作为评价指标赋权的方法得出区域经济综合竞争力评价各层指标的权重，其中，经济社会发展水平权重为42%，可持续发展潜力权重为43%，协调发展水平权重为15%。

我国各区域经济综合竞争力评价

（一）各区域经济发展现状及其综合竞争力评价

1.东部地区。东部地区外向型经济特色比较明显。近几年，东部10省市GDP总量均达约50%左右。本文综合评价指标体系测算结果，东部地区经济发展的综合竞争力在全国其他地区中排名第一，综合评价分值高达81.05分，

2.中部地区。中部地区农业总体发展的自然地理环境较好，工业基础扎实，现代服务业在工农业快速发展的带动下得以健康发展，近几年GDP约占全国的18%左右，测算的综合评价分值为73.56分。

3.西部地区。西部地区经济发展远远落后于中东部和东北地区。西部地区经济发展速度逐年加快，尤其是西部大开发以来，经济总量不断增大，固定资产投资大幅增加，近几年GDP总量达15%左右，测算的综合评价分值仅为71.45分。

4.东北地区。在国家实施东北地区老工业基地振兴战略以来，东北地区经济发展加快，近几年GDP占全国的9%左右，测算的综合评价分值为77.72分。

（二）各区域经济未来发展趋势评价

1.东部地区。东部作为我国经济实力最强的地区，劳动密集型、资源利用型工业行业逐步向中西部地区转移，东部高科技产业将成为未来经济发展的重要支撑。与此同时，现代金融业、商务服务业、信息咨询等行业也将成为东部经济发展的重要“引擎”。

2.中部地区。中部地区具有承接东部产业转移的地域、交通、科技和人才等方面的相对优势。因此，原材料精深加工、装备制造产业将是中部未来发展的优势和方向。

3.西部地区。西部地区总体经济实力弱于东部地区，在未来发展中，西部地区将走上一条充分开发利用地方资源、提高劳动就业和农村富余劳动力转移的新型发展道路。同时，将借助自身独特的人文历史、自然风景，打造出独具魅力的特色旅游行业。

4.东北地区。东北地区凭借老工业基地的基础优势，从传统产业向现代产业调整和转型进一步深入，现代工业、现代生产业加速发展，东北地区未来发展后劲十足。

（三）各区域综合竞争力提升的优势及劣势

根据上述分析比较，可以看出，各个区域由于历史原因、区位特征、政策体制、资源状况等原因形成了影响区域经济发展的优劣势。其中优势表现在：基础设施条件好，产业结构优化，支柱产业发展较好，政策导向有利等。劣势表现在：区域经济总量小，产业集群化水平不高，产业综合竞争力弱，西部地区、东北地区承接中、东部地区产业转移能力有待加强。

提升区域经济综合竞争力的对策和建议

（一）不断优化产业结构以促进地区社会经济更好更快发展

建立合理的产业结构体系，实现资源、环境和经济的协调发展，是推进经济发展的核心。一方面，把一些资源消耗大、污染严重、优势丧失的产业转移；另一方面，从本地产业发展的基础出发，吸引发达地区转移出的本地重点发展产业和高科技产业，以带动本地产业结构升级。

（二）强化产业集群化发展以提升产业综合竞争力

强化产业集群化发展，是提升区域产业综合竞争力的必由之路。第一，从外部经济效益看，集群可以带来劳动市场和公共设施的共享，有助于产生专业化；第二，就产业集聚带来规模经济效应而言，生产替代产品的企业即同行企业集聚在一起，实现规模最大化；第三，生产具有互补性的企业即上下游企业集群，企业间提供了相互的市场，降低成本；第四，产业集群促进分工与协作，创造了良好的竞争与创新环境。

（三）加快中心城市经济发展并实现由点到面的全面可持续发展

一是提高I类发达地区、重点城市区域首位度。集中力量加大重点城市，如省会、资源城市等资源整合力度，加快其建设区域性中心城市步伐，提高其要素聚集与产业融合程度，提升科技创新能力和区域中心城市核心竞争力，从而使其真正成长为具有强大辐射和带动作用的区域经济增长极。

二是推进II类综合经济较好的城市地区发展。承接产业转移、带动发展、吸引人口、支撑城市网络体系的重要功能。努力形成有特色的产业集群。

三是将III类综合经济欠发达区要根据各地区的自然条件，资源结构和社会经济条件进行规划建设，发挥本区域的比较优势，增强竞争力。

（四）加大教育和科研投入以提高技术创新能力

区域技术创新能力与区域经济发展水平之间存在着非常密切的联系，两者相互作用、相互制约。创新一是要高度重视教育投入，特别是专业性强的高技术人才和经济管理人才培养教育；二是从人力、物力、财力上加大科研投入力度；三是发展区域循环经济，从教育、管理、法律和技术等方面共同推进，形成有效的激励机制，加大政策支持力度。

（五）在产业梯度转移中抢抓发展机遇

随着我国经济的进一步发展，综合经济竞争力不断提升，我国在承接国际产业转移的同时，内部各经济区域之间也根据区域经济发展状况进行产业梯度转移。特别是西部大开发、中部崛起和东北老工业地区振兴等区域发展规划的深入实施，国内产业转移加快。一是西部加强与中东部地区产业转移方面的有关合作与交流，为承接产业转移创造更多有利条件；二是从实际出发，充分发挥自然资源优势，因时因地制定承接中东部产业转移规划；三是支柱产业和新兴产业，有针对性地制定承接产业转移规划，加强对产业转移中的相关企业发展的引导和支持。发挥政策优势，促进综合竞争力协同提升进一步缩小区域间经济差距，在各地协调发展中形成重要的一极。

（六）进一步扩大对内对外开放

一是对西部地区而言，从东部甚至国外引进资金、项目、技术、人才等方式，加快传统产业技术改造和升级；二是加强与周边相对发达省份的经济协作。充分利用地缘关系、人文联系，延长企业生产链；三是通过制定各种优惠政策加以扶持，加强其与国际企业集团的合作；四是大力加强宣传推广；五是提升区域产业合作层次和水平，加大技术密集型产业合作比例，强化项目带动与对接。

回顾我国经济社会的发展，区域之间横向对比虽然还存在一定差距，但纵向对比经济社会面貌已经发生了显著变化，总体实力和人民生活水平有了大幅度提升，经济社会进入了新的发展阶段。在未来的发展，要按照区域经济综合竞争力快速提高的要求，不断增强经济发展能力、社会发展能力和经济社会发展的承载能力，加强区域间的协作，实现“区域经济社会更好更快发展”。

参考文献：

1.初丽霞，楚永生.树立科学发展观，推进农业循环经济发展[J].经济纵横，2005（10）

2.马凯.贯彻和落实科学发展观 大力推进循环经济发展[J].中国经贸导刊，2004（19）