对安全生产的认知范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇对安全生产的认知范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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（2）开采方案决策及参数优化设计随着专家系统的发展，煤矿企业对矿井挖掘的方案和参数越来越合理，更贴合实际条件。近年来，很多人工智能方面的研究所和院校专注于将人工智能这项技术应用到煤矿安全生产中，比如美国阿拉斯加大学设计的专家系统，可以根据实际情况智能地实现在长壁采煤法和短壁采煤法之间选出最佳的截煤方案；俄罗斯东部矿业大学将模糊数学理论应用到煤矿生产中，设计出一项可以智能选择最佳的爆破对策以及将方案参数最优化的专家系统；澳大利亚拉瓦尔大学设计的一项专家系统，可以智能选择最佳的设备选型。将人工智能应用到煤矿安全生产领域这项技术在我国也得到了很大的发展。例如针对采矿巷道围岩支护中围岩分类的相关问题，设计出了一项专家系统，这个系统可以智能的根据实际情况将围岩进行分类。针对巷道支护的形式以及参数问题专门设计了一项专家系统；针对煤矿井下爆破挖掘方案的选择问题开发设计了一个专家系统。这些技术现在在煤矿安全生产中都得到了广泛的应用。

（3）在煤矿安全仪器仪表网络化中的应用煤矿安全仪表与人工智能技术的融合，可以通过强大的计算机计算功能快速并且准确的计算出合理的参数，充分发挥了安全仪表的作用。例如，将数字安全检测仪器连接到网络上，网络上的模式识别软件便可以快速准确的分析出所处的实际条件以及仪表的各项属性，并做出相应的处理。如果将智能系统直接安装到数据采集设备上，便可以脱离网络实现智能的远程测量和数据采集，并自动实施分类。随着计算机的发展，计算机的运算功能和人机互动功能越来越人性化，通过设计一项人工智能软件，然后将计算机与仪器、仪表连接在一起，就可以远程操控这些仪表，完成不同的任务。比如将这些仪表上的数据收集起来复制多份，分别发往不同的部门；比如建立一个煤矿数据库，将测量结果储存在这个数据库里面，需要的时候就可以随时调出来使用。并且不同的用户可以分别在相同的时间、不同的办公地点实现对同一个仪表或者同一个任务的监控和数据收集，没必要亲自到现场查看。一旦发现问题，由于数据的同时性，工作人员便可以立即对现象和问题进行分析，并采取相应的措施，而不会因为信息的不对称，造成讨论的不一致性，耽误解决问题的时间。

（4）井下故障诊断及灾害预防控制煤矿生产过程中不但要解决挖掘方案的合理性和优化问题，最大限度地获取经济利益，最重要的还是要解决生产过程中可能出现的安全问题，以及对环境的破坏性。针对这些问题，有些技术人员便考虑将人工智能应用在故障诊断和灾害预防控制方面。王文明设计了一项智能诊断专家系统，这个系统以神经网络为基础，利用神经网络强大的学习能力，将过去煤矿生产过程中出现的安全问题以及解决方案总结归纳，当问题出现时，专家系统便能迅速反应，诊断出这个问题，推理得出应对方案。文献[1]也在神经网络的基础上设计了一项专家系统，这项技术将煤矿生产事故前所出现的征兆汇总，当生产过程中再次出现同样的现象时，专家系统便能迅速推理将会发生什么问题，并提前预报，工作人员便能立即知晓，并做出排查确认是否存在问题，以及提出相应的应急措施。

2结语

煤矿安全生产是一个重大的系统工程，不但要关注量的增长，同时要提高质的飞跃。虽然政府对于煤矿安全生产的重视在不断加强，事故总量和死亡人数也有明显的下降，但是重大安全事故仍然时有发生，安全生产形势仍然不容乐观，煤矿安全生产仍然任重道远。要坚持做到以下几点，以防止煤矿安全事故的发生：

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引言：安全监督机制的推行是石油企业安全管理工作的一次革命。几年来，通过对钻井施工现场派驻安全监督的形式，对施工范围实施全过程监督，取得了一定的成效。现就陆上石油钻井安全监督机制的建立与完善，浅述本人的几点认识。

一、安全监督的执行力度与标准

安全监督人员监督现场工作的依据是标准，标准按其范围和级别分为国际标准、国家标准、地方标准和企业标准。标准制定的原则是下一级别的标准不能低于上一级别的标准。因此，企业标准是最好的标准。标准从实行之日起企业就应该严格去执行，标准执行力的高低，反映了企业管理水平的高低，也从侧面反映了企业文明程度的高低。石油企业从创业以来就十分重视标准的制定，如动火安全管理规定、设备操作安全管理规定中，许多标准的制定是用生命和鲜血换来的。石油钻井行业是高危行业，标准执行力高，事故就会下降；标准执行力弱，事故就会上升。因此提高标准的执行力度，是安全管理工作的重点，也是安全监督工作的重点。无论是技术标准，还是管理标准，只要是在有效期内，就是企业的内部法律。企业员工无论是哪个层次，在执行标准时，都不允许以任何借口随意降低标准，这应该成为安全管理和监督工作的原则。

二、监督人员的素质与管理

从钻井公司近年来的安全管理结果来看，监督机制在安全管理方面发挥着积极的作用，这种机制极大地推动着钻井现场HSE表现的改进，事故大幅下降，隐患被大量排除，钻井现场整体表现水平提高。钻井现场HSE表现归纳起来主要表现在以下几方面：1.安全责任制的落实情况。主要表现在每个员工在安全职责上都有明确的责任，这种责任落实在每个人的实际工作中。2.设施完整性的符合性。主要指现场各种设施符合标准，设施配备符合标准，设施功能符合标准。3.岗位操作人员操作过程中的符合性。表现在操作符台规程，不与标准相偏离。4.安全管理制度的落实情况。安全生产制度在生产现场落实的符合性（如巡回检查制、开钻验收制、班前安全讲话制等）。 5.清洁生产执行情况。表现在生产环境的清洁化方面与政策规定的符合性。现场HSE的表现，是衡量现场安全管理的直接体现，也反映出监督人员工作质量的高低。由于钻井施工现场安全管理水平的差异，以及监管人员素质的差异，使得现场HSE表现水平有差距。因此，要提高现场HSE表现水平，安全管理是基础，安全监督是保障。监督管理人员素质的提高，是安全监督管理部门的重点工作，也是一项十分复杂繁琐的工作。钻井HSE监督公司在提高监督人员素质方面主要做了以下几方面工作：一是抓监督人员的职业道德素质的教育。监督人员驻井形式是采用每个钻井工作面派驻一名安全监督的形式开展的。工作期间对个人的管理、约束基本靠自我。在这种自我管理、自我约束的工作方式下，职业道德素质更显的重要，有领导分析：监督这项工作干的是良心活，是责任活，是人品活。因此，监督部门把职业道德素质教育当成思想政治工作中的一项重要内容来做。几年来，通过开展各种形式的思想政治工作教育，监督人员职业道德有了一定的提高。二是抓文化素质的培训工作。监督人员主要是从钻井现场管理人员中抽调，相对年龄偏大，文化水平层次不齐，但现场经验较丰富。监督管理工作的性质决定要干好这项工作，不仅需要有丰富的现场经验，也需要有一定的文化理论基础。针对这种实际，监督公司自建立开始，培训工作就当成重要工作来抓，几年下来，监督人员的文化素质有了较大的提高，特别是在井控知识方面有了较大幅度的提高，并得到各级管理层的认可。三是抓监督人员的协调、沟通素质的提高工作。监督人员派驻现场的目的是对标准执行情况的监督，其形式就是反违章，查隐患，促整改。钻井公司为了保证监督工作顺利开展，给予了监督人员一定的权限，这种权限的使用如果缺少协调和沟通，对工作的阻力就会增大。监督机制推行之初，由于个别监督人员缺乏协调和沟通，对待问题简单地使用手中的权限，甚至越权，造成现场抵触情绪，甚至有部分管理层不予配合，造成工作很被动。监督机制在企业高层的关心支持下，监督公司通过抓监督人员的协调和沟通素质，使监督机制被钻井施工方逐步理解和接受。

三、监督工作中的难点问题

1.标准不完善导致执行过程中的偏差。监督人员执行的标准如果没有标准或者标准不统一就等于没有标准（如生产工艺过程殊施工标准；新设备的使用与标准等），没有标准的监督，而是凭经验、凭感觉的随意监督，这种监督在每个监督人员所表现的形式上都有差别，这种差别将导致监督工作的差异。2.操作人员岗位技能不熟练所造成的工作难度。近年来，企业员工主要补充形式来自劳务工，这些员工的岗位技能培训主要是依靠在现场实际操作过程中掌握领会，由于受文化层次的限制，每个人获得岗位操作技能的途径不同，接受的方式不同，掌握领会的层次也就不同，岗位操作技能差异较大。这种情况下，不论是对安全管理和安全监督都造成一定的难度。因此，员工培训，岗位技能的掌握离安全管理的要求有差距，这个差距，是导致人身伤害事故的隐患，必须引起管理层的高度重视并加以认真解决。3.设施不完整所造成的难度。即设备设施存在本质不安全因素，如缺少安全防护设施、生产空间与操作空间不匹配、安全设施配置的合理性等问题。这些问题本来应在设计、制造过程中消除和解决，现在转化成为在使用过程中的安全问题，给企业生产埋下了事故隐患。设备、设施本质安全存在问题，既是安全管理的重点，也成为安全监督的难点。4.制度落实的难点问题。石油企业从创业开始就逐步形成行之有效的安全制度，如岗位安全责任制、岗位巡回检查制等，这制度在石油企业的发展过程中，发挥了重要的安全管理作用。近年来，石油企业推行HSE体系管理，重点强化风险管理，工作现场推行了“两书一表”制度，这些制度在提升企业安全管理水平方面发挥了积极作用。企业为了进一步提升安全管理水平，许多企业在现场管理中又引用了一些知名企业在安全管理力面较好的作法，如岗位轮流当安全员制度、风险提示卡制度、特殊工作审批制度等。这样，在生产作业现场就存在许多安全管理制度，许多制度功能交叉。这么多制度都需要在现场安全管理和安全监督中逐步落实，给安全管理工作造成一定难度。制度建设在基层的原则应该越简单越好、越实用越好、越精炼越好。既便于操作、也利于管理和监督。

结论：石油企业的安全监督机制是为了适应企业不断发展和生存的需要而建立的，它符合现代安全管理的客观规律，是安全管理走向国际化的开始，符合国家和党的政策。安全监督机制目前在我国刚刚起步和建立，在起步和建立的过程中不可避免地会遇到许多问题和难点，需要通过在实践中不断完善和解决。

参考文献

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中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）24-0008-05

在农产品安全问题日益突出的今天，人们对其关注程度也越来越高。要保证农产品安全就需要从源头抓起，从农产品的种植开始调控。农户是农产品种植的主要经济组织，其决策主导着农产品的生产，主观意愿影响着农产品安全生产。安全农产品的生产只有得到农户的支持与参与，才能长足发展，因此通过分析农户个体以及其主观认知、行为等对农产品生产安全的影响，找出其中影响较大的因素，结合这些因素进行分析，提出相应的意见或可行性建议是至关重要的。库尔勒市既连接着南北疆，又是一带一路的重要节点，其地理位置具有典型性，同时库尔勒市极具特色的农产品生产情况使得农户安全生产更具有代表性，为此，项目组选取库尔勒市农户作为调查研究对象，对库尔勒市的农业生产进行调查研究，分析了库尔勒市农产品安全生产情况，以期为加强库尔勒市农业生产实力，促进库尔勒市的农产品品质的提升，增进农业信誉，同时对库尔勒市农产品的远销有极大的促进意义。

1 文献回顾及评述

近年来，随着社会各界对农产品安全关注程度越来越高，对农产品安全的研究也越来越多，国内外专家学者关于农产品安全的研究方向也很广泛，但主要集中在农产品安全生产的法规制度、农户生产行为现状及影响农户安全生产的因素等方面。国外研究方面，政府对农产品质量安全的有效管理和法律规章制定是十分注重的，对农产品质量安全强调全程性管理，如美国、加拿大、德国、法国、澳大利亚等农业发达国家制定了一系列详细的农产品质量标准，同时随着市场的要求不断地进行修订，积极引导农户进行农产品安全生产。还有不少学者研究了影响安全生产的因素及生产意愿，如Just和Zilberman的研究表明，农场主的风险态度、生产技术、农场规模等对其农产品质量安全控制水平均会产生影响[1]。Kishor对尼泊尔农户进行实地考察，发现女性农户由于文化程度较低具有较高风险的施药行为[2]；P.C.Abhilash在农药施用行为方面认为政府严格实施各种不同法律法规能够起到规范农药生产、分配及施用的效果[3]。此外西方主要国家还十分注意发挥农产品生产者、加工者和销售者及其联合组织在提升农产品质量安全水平方面的作用。国内研究方面，近年来我国也在不断强化农产品质量安全监管，在法律法规、执法监管、检验监测标准化生产以及重大活动保障等方面取得了重要进展。但仍然存在着一些威胁当地农产品质量安全状况的薄弱环节。诸学者对此进行了相关的研究，如杜斌、康积萍等结合计划行为理论分析陕西眉县206户猕猴桃生产农户安全生产意愿的影响因素，得出行为态度、主观规范和知觉行为控制等变量对农户安全生产意愿均表现出显著正向影响[4]；杨子刚、宁艳波等对吉林省305个农户进行调查，研究显示农户的年龄、文化水平对安全生产有着直接影响[5]；罗松远认为，中国广大小麦种植农户对化肥农药使用和田间管理技术的认知度会影响到农业技术进步[6]。

综合上述文献来看，国内外学者从不同的角度研究了农户安全生产的行为及影响生产者生产安全农产品的因素，但是国外学者研究针对的是大农场的生产者，这与中国广大分散的农户实际情况相差甚远。国内学者对有关农户生产层面的研究比较薄弱，更多的研究还是集中在农产品质量安全的现状研究、质量安全监管体系研究、认证体系等方面，而且对农户生产行为更多的研究集中在农户生产的影响因素上，目前从农户生产行为的角度进行农产品质量安全问题的研究虽然己有涉足，但都不够系统和深入，还有进一步研究的必要。本文旨在从农户安全生产的认知、生产意愿及影响因素等进行全面的研究分析。

2 库尔勒市农业发展概况

库尔勒市地处新疆中部、天山南麓，塔里木盆地东北边缘，目前市区总人口近100万人，境内有中国最长的内陆河――塔里木河，以此孕育着市内农业的发展。市辖9乡、3镇、5个国有农牧园艺场、5个街道办事处，土地总面积70.902万hm2，其中耕地面积4.6万hm2，可垦耕地9.333万hm2，农作物播种面积10.991万hm2。库尔勒市气候属暖温带大陆性干旱气候，气候温和，土质肥沃，物产丰富，光热水土资源十分丰富，特有的水土孕育了特有的农产品资源，良好的水土光热资源十分适宜香梨、棉花等经济作物的生长。该市2015年香梨种植面积已达1.767万hm2，结果面积0.36万hm2，生产香梨总产4.0万t，因盛产香梨而被称为梨城。同时库尔勒市也是传统产棉区，1995年被列为国家百强产棉市，到2015年棉花种植面积10.47万hm2，占库尔勒市农作物种植面积的93.06%，总产约161 767t，农牧民人均纯收入17 328.3元，年均增长11.9%。

3 数据调查来源

农户安全生产状况的基本数据资料来源于两条途径，一是实地调查获得，二是问卷走访调查获得。调查方式采取普查。调查开始前，项目组成员咨询了专业导师和有关专家的意见，并检验了问卷的合理性和可行性，对问卷存在的问题和不足进行了修改。调查人员按项目要求进行了培训。调查共收回问卷300份，经由人工检查剔除无效问卷16份，有效问卷284份，占全部问卷的94.6%。因为库尔勒市农作物种植主要以棉花、香梨为主，两种作物的种植面积占全市农作物种植面积的93.21%，所以此次调查选取具有代表性的种植棉花与香梨的农户为主。

4 调查分析

4.1 农户基本情况 该项内容是反映农户生产的基本特征状况，主要包括农户性别、年龄、民族、教育程度、种植作物等。由表1数据可知，库尔勒市农业生产中主要劳动力为男性，占比89.02%，极少数中青年女性也存在劳动行为。劳动力年龄集中在40～50岁，基本为中年劳动力。少数民族农户占比较少14.37%，大部分仍为汉族农户85.98%，整体受教育水平较低，受过专业培训的仅占9.77%。

根据被调查农户的农作物种植结构情况看，见表2所示，棉花占比57.97%，香梨占比10.62%。可以看出库尔勒市农户农产品种植以经济作物为主，粮食作物较少。

4.2 农户的农产品安全生产认知及意愿 这一部分主要从农户对农产品安全生产的了解情况、农户对耕地与安全生产的理解、农户对农业发展效益情况以及政府政策的认知等方面进行了调查，具体调查结果分析如下：

从农户对农产品安全生产的理解程度来看，有92.69%的农户对于农产品安全的理解为：无公害、绿色有机、品种多，问及具体种植意愿时绝大多数则不太愿意种植，在种植过程中有43.91%的农户表示并不关注农产品安全生产情况，农产品是否安全生产无所谓，并将安全生产内涵与高成本挂钩，认为安全生产会导致成本上升，收益降低。

由于耕地质量与农产品的质量息息相关，在安全生产中作为最基础的环节对农产品安全生产产生着重要的影响。从农户对耕地质量与安全生产的认知来看，有64.57%的农户认为耕地质量下降了，主要原因是化肥农药的过度使用、农用废弃物的后续处理不完善、灌溉水的污染以及农机产品的不合理使用等方面，但由于前两者而导致耕地质量下降的占了70.47%，可见耕地的再生与持续利用受到了一定的威胁（表3）。

从农业经济效益状况来看，68%的农户认为种植农产品的经济效益是下降的，10.86%的农户认为种植作物的收入没有明显变化，21.14%的农户认为有一定程度的提高。究其下降原因的调查，数据显示，50.21%的农户认为与市场价格的变化有关，26.36%的农户认为消费者选择了及其他产品导致，只有23.43%的农户认为与农产品的质量和数量有关，以上数据表明大多数农户并不认为农产品质量与经济效益有很大的相关性，对农产品安全生产的认知还有待加强。

此外，农户对政府规定关于农业安全生产的相关政策法规并不熟悉，也无心去关注。据调查数据显示，仅有22.67%的农户了解国家关于农资使用的规定，会关注最新动态及信息，77.33%的农户对于安全生产的相关政策较为陌生甚至并不了解，表示政策的落实太遥远与自己无关。

4.3 农户的农产品安全生产行为 这一部分主要从库尔勒市农户的农资购买途径、农药使用、农用品后续处理等方面进行调查分析。具体数据结果：库尔勒市农户购买农药、化肥、种子等农资66.64%为自由购买，仅有11.29%的农户会到政府指定的地点购买；7.19%的农户选择根据龙头企业的导向进行购买；9.76%按照合作社要求进行购买；有5.13%的农户选择了其他购买方式，这样多渠道的购买方式特别是半数以上农户自由购买的行为，使得农产品参差不一，没有统一标准，加之农用品使用方式不规范、后续处理问题突出，则无法保证农产品质量。对农药的使用调查可知（见表4），农户在农药使用时更多的依据来源于个人经验，施药大多数选择在虫卵和幼虫期；调查中还了解到绝大多数农户对于农药尤其是剧毒农药对农产品的安全生产危害是有着清醒的认知的，依然有52.98%的农户使用过剧毒农药，主要原因是杀虫效果好，占比为58.98%，较少的农户关注价格，农户认为相比购买农药的成本来说，预期的后续经济效益要大。

此外农产品安全生产中农药与农资的使用及后续处理情况也是重要环节。在使用农药时，有51.19%的农户在施用农用品时选择随意操作，48.81%的农户选择听取销售商或他人意见。而关于农资的后续处理，33.54%的农户对于使用过的农资进行了回收处理再利用，66.46%的农户选择随意丢掉，另有74.23%的农户认为影响农产品安全生产的主要因素为农药、重金属的残留，表明农户虽然认识到但却没有积极性去妥善处理，使得农资等农产品生产的辅助资料后续处理不完善，从而影响了农产品的质量安全性。

5 影响库尔勒市农户安全生产的因素分析

5.1 农户安全生产认知不够 调查表明，虽然农户对农产品安全性有一定的认知，却在种植实施时将理论与现实分割，将农产品安全与农产品安全生产分离，主要体现在三方面：一是在进行生产决策时以低成本高收益为原则。即使有部分农户正确认知了农产品质量安全，却将农产品安全生产与高成本挂钩。图1中农户对于安全生产的理解反映了问题所在。农户认为在成本与收益、出售、政策建议、与处理等方面的困难与问题阻碍了安全生产的进行。有47%的农户认为安全生产农产品会带来高成本；二是农户在购买及使用农药时凭自己已有经验来推测，且使用后的善后问题也对农产品生产的安全造成了影响。库尔勒市农户购买农药的不同选择行为也说明库尔勒市农业生产方面既缺少政策规定等方面的指导，也没有龙头企业的强有力带动，没有生产方面的合作。三是农户方面虽然意识到了耕地质量的下降及其原因，却在种植过程中仍旧实施非安全生产的操作。调查中显示的农户对于农产品市场、耕地质量、农产品收益的不乐观预期也很大程度上影响了农户农产品安全生产的积极性。

图1 农户对农产品安全生产的表达

5.2 资金短缺使农产品安全生产行为受限 农业生产是在多种因素混合作用影响下进行的，而在市场经济条件下，农户经济行为以增收为主要目的，经济因素依旧起着主导作用。库尔勒市农户进行农业生产的资金来源中，有66.25%是通过银行贷款与其他借贷款，而来自政府支持的资金仅为3.9%。因此库尔勒市农业安全生产受经济方面的影响较大。部分农户对于农业安全生产的理解方面将安全与高成本等经济内容相关联，拒绝进行所谓“高成本”的安全生产。倘若政府能在资金上加以支持，农户的安全生产意愿还是相当高的。由图2数据显示，农户对于政府的支持是持有乐观态度的，65.8%的农户愿意在政府的支持下从事安全农产品的生产，22.28%的农户会考虑补助金额因素。农户的态度也反映了农户对于政府支持力度的期待。

5.3 技术指导不够，专业技术人员缺乏 技术进步直接影响农产品的投入产出关系，调查反映了库尔勒市农业机械化程度较低，技术水平落后，农产品投入产出效率低下。据2015年数据显示，库尔勒市农业机械总量为66 297台，人均机械拥有量仅0.066台，每hm2耕地上拥有机械14.4台。而且从上述图1中数据显示有34%的农户表示农产品安全生产无人指导，不清楚安全生产标准和技术，从表4中农药的使用情况也说明了库尔勒市农业种植过程中农用品技术的落后，农业种植中，对病虫害防治技术仍停留在较低水平，农户施药方面的技术指导几乎空白，农户实施时仅凭借经验进行。以上表明了由于技术的局限使得农产品的安全生产并未得到落实。虽然大部分农户意识到问题所在，被调查的农户也表示愿意努力生产安全农产品，但农户对于如何处理这类问题欠缺必要的技术指导。由表2农户情况可知，受专业教育的农户仅9.77%，农户对于安全生产技术十分陌生。这说明农户的农产品安全生产、教育、培训方面技术的缺乏，农业技术人才比较匮乏。

5.4 农产品市场不规范 农产品市场是影响农户生产安全农产品的重要因素之一。市场导向会对农产品的种植与农户生产的经济效益有着直接的联系，而市场若不规范也就无法为农户带来正确的导向。在调查中市场价格、需求等因素的波动对农产品的生产行为及收益产生较大影响，同时农产品销售困难，农资市场中假农资也影响了农产品安全生产。据调查数据显示，农户在农产品生产中遇到的，关于农资价格、农产品价格、销售困难方面的风险占45.3%。农户对于农业效益的预期也并不乐观。

5.5 政策推行落实不完善 据调查显示，无论在农产品安全生产的宣传推广、技术指导、政策支持、市场规范还是优惠与配套措施方面，政府的支持力度都是急需加强的。由于政府资金支持力度过低，农户进行农产品安全生产的积极性并未得到充分调动。

6 对策建议

6.1 强化农户农产品安全生产的认知 调查结果表明农户的安全生产意识并不是很高，对安全生产的理解有偏差，还需要强化农户的安全生产意识，明确安全生产的内涵与重要性，用长远的发展的眼光看待农业生产，明确农产品安全生产标准，认识到安全农产品的生态与经济效益，让农户认识到生产安全农产品的重要性。建议政府加强农业生产的基础知识的普及与安全生产的宣传。如对农资的后续处理问题进行辅导，目前农户大多数都是根据自己的经验或是模仿周围人的行为进行生产，不愿去费心考虑如何能种植出更安全的农产品。如果农技推广部门能够针对农户的生产安全行为进行实地指导，使得农业生产活动有章可循，农户还是会很愿意接受并照做的，这不但减轻了农户的负担，也会大大提高农产品的安全性。还有对于农药的使用，应明确高毒性农药的危害性，明确农药残留和不安全农产品对健康造成的危害，提高鉴别农药的能力，这样不仅可以引导农户正确的选择与使用农药，同时还减少耕地污染，保护了生产环境，就保障了农产品的生产安全，提高了农产品品质。

6.2 加强技术引导及技术型人才的培养 先进的技术能提高经济利益，农民就一定乐于采用。目前库尔勒市以种植棉花香梨等经济作物为主，而两种主打作物也由于品牌效应的带动，使得其对质量的要求就会较高，安全生产达标程度也相对较高。因此有必要对农产品进行安全生产的全过程进行规范的技术指导，对农产品安全生产加强科学研究，重视农产品检测，加强土壤改良，从生产源头把关，同时也要加强新品种推广力度，要不断研发新技术，提高农用机械的普及与使用效率。此外还要加强新型农业人才的培养，加强教育资源的支援力度，通过指导培训等方式，提高农户的教育程度，提高农民专业操作能力，使农户能够很好地进行农产品的安全生产。

6.3 规范农产品市场 库尔勒市农产品市场的不规范也是影响质量安全的因素之一，为此要大力夯实农产品安全生产基础，稳定农产品市场价格，加大农产品市场维护力度，对农产品市场进行正向引导，加大力度打击假冒农资产品，严格化肥农药的买卖规格，规范农用品的产销与后续处理，建立合理的规范化的农产品生产机制，完善农产品安全生产体系。与此同时在保持库尔勒市棉花与香梨的市场优势同时，开拓更广阔的营销渠道，发展国内外市场，只有市场的健康发展，才能促进农产品安全生产。

6.4 加大政府对优质农产品的扶持力度，鼓励和引导农户进行农产品安全生产 政策的支持对农户农产品安全生产发展有着重要的激励作用。政府宏观调控的目的是为了促使农户自愿生产安全农产品，而农户是否生产安全农产品又与其经济效益密切相关。因此建议库尔勒市政府采取优惠政策激励农户进行农产品安全生产。例如建立健全农产品安全生产的财政补贴政策，加强资金扶持力度，鼓励农户购买优质农资，对优质农产品进行生产投入等。在农户贷款方面给予优惠政策，在安全农产品的销售方面给予信息支持和补贴优惠政策。这样安全生产就有了确实的支持，实施才能指日可待。当农户生产安全农产品所需的成本被高经济效益所弥补，农户就会考虑经济效益和安全并重，而不是单纯地从收益方面考虑，从而也会尽力生产安全农产品。同时充分利用国内有关省、市的对口支援政策，加强在资金、技术和管理等方面的合作与扶持。

参考文献

[1]Just，R.，D.Zilberman.Stochastic Structure，Farm Size and Technology Adoption inDeveloping Agriculture[J]. Oxford Economics Papers.1983，35（2）：307-328.

[2]Atreya K.Pesticide use knowledge and practices：A gender differences in Nepal[J].Environmental Research，2007，104：305-311.

[3]P.C.Abhilash，Nandita singh.Pesticide Use and Application：An Indian Scenario[J]. Journal of Hazardous Materials，2009（165）：1-12.

[4]杜斌，康积萍.农户安全生产意愿影响因素分析[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2014，14（3）：71-75.

篇4

中图分类号：X921 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0044-01

一、 前言

安全为企业运行与生产的第一要务，安全问题频发、安全隐患频现的企业难于实现发展与壮大的目标。今天，现代化企业都将安全教育培训作为重要的基础工作，以此来促进运行与生产的实质性安全，做到对企业实际生产和长期发展的有效保障。当前，安全教育培训遇到了工作不系统，意识不健全等实际障碍与问题，导致科学的、标准的、全面的安全教育培训难于落实，形成了对企业生产安全的隐患，制约企业整体性和规范性的进步与提升。应该从安全教育培训的重要价值认知入手，提升安全教育培训的管理标准化水平，从计划、制度、实施方面入手落实安全教育培训的重点，做到对企业安全生产的实质性、全面性保证。

二、 安全教育培训对企业生产的价值与意义

1、遏制企业生产安全事故的发生安全教育培训的实质是对企业员工的思想与行为形成安全规范和习惯养成，有了这些要素企业防止事故发生、遏制事故隐患就有了基础，形成企业安全的文化氛围，整体上消除企业生产与运行过程里的各类安全风险，做到对生产安全事故的有效预防和控制。

2、形成企业安全生产的全面认知

安全教育培训通过普遍性的培养和针对性的教育可以促进企业全体人员安全意识和理念的形成，以安全教育培训为基础可以在领导和管理层面建立起安全生产的责任感，可以在执行和生产层面建立起安全生产的自觉性，通过全面而正确的企业安全生产认知来控制企业生产安全事故的发生与扩大。

3、建设企业安全生产的团队

安全教育培训是通过系统性的组织结构进行的有目标、有针对性的活动，安全教育培训倡导团队建设，以集体的力量来实现企业生产的安全。以扎实的安全教育培训可以重塑企业生产的团队和组织，做到对企业生产安全目标、效益目标的有力维护，达到对现代化企业团队建设的全面支撑与保障。

三、 安全教育培训引入标准化管理的方法

健全的管理机制是保证安全教育培训工作顺利进行的前提条件，安全教育培训小组通过设立组长、副组长的层级机构将标准化管理引入到企业安全教育培训之中，安全教育培训小组需要不断创新教育的载体，遵循四个三的教育模式，就是严厉、严谨、严格的安全管理，适量、适度、适情的安全奖惩，能干、能会、能知的安全培训，还有利用柔情、爱情、亲情进行安全教育。企业安全教育培训在小组标准化管理的有事下可以把握四项基本教育内容，即对有关安全法律法规的教育、对有关安全操作技能的教育、对安全形势的教育及对相关案例的分析和教育。

四、 标准化企业安全教育管理促进安全生产的措施和要点

1、制定企业安全教育培训计划

计划是系统性、针对性地开展企业安全教育培训的关键性第一步，用该从企业安全工作的实际出发，结合企业生产特点和组织形式制定出适于企业的安全教育培训计划，为企业安全教育培训工作的全面开展提供指导和引领。

2、做好企业安全教育培训的实施

企业安全教育培训中应该做好如下几个环节，一是要做好教育培训登记，建立起企业安全教育培训的档案，在促进企业安全教育培训规范化的同时，确保企业安全教育培训的质量。二是要做好教育培训的组织与教学工作，应该结合企业生产的特点，确定企业安全教育培训的内容和重点，以此来确保企业安全教育培训的质量，培养出适于企业安全生产目标达成的高素质员工。三是要做好教育培训的考核工作，建立企业安全教育培训定期考核与不定期考核的机制，严格对企业安全教育培训质量进行考察，为企业安全教育培训的顺利开展获得即时而真实的反馈信息，更好地指导企业安全教育培训工作的继续开展。

3、强化企业安全教育培训制度落实

应该加强对企业安全教育培训教学方面的管理，应该根据工种和生产环节的不同将企业安全教育培训划分为不同的层级和水平，有针对性地落实企业安全教育培训教学的重点，建立起适于员工发展的企业安全教育培训模式。应该强化企业安全教育培训的教学环节，突出企业安全教育培训的重点，激发员工在企业安全教育培训中的积极性，确保企业安全教育培训的教学质量。应该针对企业的特点进行企业安全教育培训思路的不断创新，敢于打破企业安全教育培训过程中的传统，实施现代化的网络教学、学分制体系、反馈系统，针对不同的需求和基础建立起新的企业安全教育培训体系，做到对学员差异性发展需要的满足。企业安全教育培训过程中应该采用多媒体技术，整合企业安全教育培训的细节、重点，既做到对企业安全教育培训的现代化管理。

五、 结语

安全教育培训是企业生产、运行安全的重要基础，对企业现实运行与长远发展具有重要的价值，应该加强对安全教育培训的引领与指导，通过标准化的安全教育培训管理工作落实企业安全的目标，构建企业生产安全实现的平台与基础，在提高企业安全文化和员工安全素质的基础上，做到对企业安全事故与问题的方法，以安全教育培训做到对企业生产效率、质量安全的全面保障，进而实现企业生产、运行高速发展和全面安全的综合性、系统性战略目标。

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中图分类号：S51 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151032042

中国是世界上最大的化肥、农药使用国之一，在不到世界1/10的耕地上，投入的化肥施用量约占世界的30%。化肥和农药过量施用导致的农业面源污染已经对水污染造成很大影响。农产品安全生产是中国政府治理农业污染的政策举措，农产品安全生产的主体是种植户。因此，关注种植户对农产品安全生产的意愿及行为特别重要。除此之外，最新期刊显示，我国农产品质量存在着令人无法忽视的安全隐患，农产品安全问题使全国上下高度敏感，也加深了整个社会对经营者及管理方式的信任危机，农产品安全种植显得尤为重要。

本课题将通过对山西省运城市种植户参与农产品安全治理意愿及选择行为的调查分析，了解该地区种植户参与农产品安全生产的意愿及选择行为，找出影响当地种植户参与农产品安全生产的意愿及选择行为的因素。借助实地访谈获得有效样本资料，应用统计软件检验访谈结果的质量与效度，分析不同因素对种植户参与农产品安全生产的意愿及选择行为是否有相同影响的问题。在理清不同因素对种植户参与农产品安全生产的意愿及选择行为的影响程度后，根据调查结果，有针对性地提出应对种植户参与农产品安全生产的意愿及选择行为的策略。

1 农产品安全生产的现状

1.1 农产品安全生产的背景

经济的快速发展使得人们对生活质量的要求也伴随着经济社会的发展发生了质的变化，最明显的变化就是体现在对食物的要求上，特别是对农产品的要求上，从物质匮乏时期单纯对数量的要求逐渐转向了如今质量的要求。农产品供应链是一个从田间到餐桌多环节的系统过程，在这个过程中，对农产品安全影响的因素是多方面的，但生产环节是农产品安全的第一道关口，也是最为重要的关口，如果在生产环节的产品安全无法保障，后面的环节中农产品安全保障也无从谈起。作为农产品生产环节的第一当事人种植户对农产品的生产安全负有重要的责任，因此，众多农产品生产安全的研究都直接或间接围绕着种植户的安全生产行为展开。

1.2 相关概念的界定

1.2.1 农产品安全生产

农产品安全生产是指在农产品生产过程中，生产者所采取的一切农事操作应符合法律法规要求和国家或相关行业标准，以保证农产品质量的安全、生产者的安全和生产环境的安全。

1.2.2 种植户

种植户作为农村社会结构中最基层的构成单位，是以血缘关系为纽带组成的以经营农业生产获取经济收益的以家庭为主要构成形式的基本生产单位。本文的种植户是指分散生产的种植户、大规模农产品生产的农户、农产品生产基地种植户以及参与农业合作社的种植户。

1.2.3 种植户意愿与种植户行为

1.2.3.1 种植户种植意愿

本文中的种植户意愿特指种植户种植安全农产品的意愿，具体指种植户在种植农产品过程中，基于对自身的资源禀赋、安全农产品的相关认知、对农产品安全种植的相关政策及种植技术与条件等方面综合考虑后所表现出来的主体意识。种植户的种植意愿是种植户实际种植行为选择的先导因素，直接影响着种植户的种植行为。

1.2.3.2 种植户种植行为

种植户种植行为是指种植户在特定的社会经济环境中，为了实现自身的经济利益面对外部经济信号做出的反应。本文中的种植户种植行为指种植户基于农产品种植经济利益分析而做出的农产品种植的举措。

1.3 种植户参与农产品安全生产的现状

最新期刊显示，在我国，农产品的农药残留问题普遍存在。农产品安全生产的现实威胁主要来自农业生产者不规范的农药施用行为而导致的农药残留。种植户作为农业生产活动的主体，拥有农药施用的决策权，引导农户理性安全施药是进行农产品安全生产的有效手段。由于我国现行的法律手段并未能从根本上遏制农产品安全风险，一些学者提出将农药施用知识和施用技能培训与农产品安全生产结合起来，通过农药施用知识和技能培训来影响农户农药施用行为，以改变农户传统的施药习惯和方式。有研究表明，接受过农药施用知识和施用技术培训的种植户更倾向于采用有利于农产品安全的农业生产方式。因种植户个体特征、种植经验以及了解资料程度不同，从而影响着种植户参与农产品安全生产的意愿与行为分析。

2 山西省运城市种植户参与农产品安全生产现状及访谈

2.1 山西省运城市种植户参与农产品安全生产现状

运城市作为山西省最大的农产品产销基地，辖1区2市10县，国土面积1.4万km2，总人口519.46万人。其中农业人口420.6万人，农户总数112.9万户，耕地保有量54.7万hm2。有6个国家商品粮基地县，8个国家西北黄土高原区肉鸡生产加工基地。全市粮食总产量占全省25%以上。近两年来，该市通过坚持不懈的市场整治，禁用高毒农药在市场上基本杜绝；通过标准化技术推广，无公害农产品认证总数和面积增加；通过宣传，使全市市级以上农业产业化龙头企业增加。为保证农产品安全做了很多努力，且效果较为可观。但并没有从种植户角度去提高农产品生产安全，忽视了农产品安全生产的主体。

2.2 调查对象

山西省运城市30～50岁的种植户。

2.3 调查方法

采用随机抽样，用访谈的形式，走访种植户较多的地区，根据自行设计的访谈问题现场逐项向种植户询问，记录答案。共访谈121位种植户，回收率为100%。访谈内容包括种植户的性别、学历、职业、对农药化肥的使用情况、是否有意愿参加农产品安全生产及愿意采取的农产品安全生产的行为等，题型包括选择和填空两部分。

3 山西省运城市种植户参与农产品安全生产的意愿与行为的影响因素分析

3.1 基本信息

共访问种植户共计121人，分布见表1。其中，59人为男性，占比48.76%；62人为女性，占比为51.24%。65人学历为小学及以下，占比为53.72%；45人学历为初中，占比为37.2%；10人学历为高中，占比为8.25%；1人学历为专科及以上，占比为0.83%。37人职业为农民，占比为30.58%；10人职业为教师，占比为8.26%；17人职业为工人，占比为14.04%；9人职业为个体商户，占比为7.44%；医务人员人数为0；其他职业有48人，占比为39.67%。39人月收入为2000元以下，占比为32.23%；39人月收入为2000～4000元，占比为32.23%；26人月收入为4000～6000元，占比为21.49%；11人月收入为6000～10000元，占比为9.09%；6人月收入为10000元以上，占比为4.96%。

3.2 种植户对农药化肥的使用方式不当

通过访谈，可以看出：目前，种植户在购买农药化肥时，29人选择只要效果好，价格合理，不管是否安全的农药化肥，占访谈人数的23.97%；64人选择效果好，安全，即使价格贵一点也没太大关系的农药化肥，占访谈人数的52.89%；19人选择买生物农药化肥，即使价格贵，但因为环保安全也会买，占访谈人数的15.7%；9人选择其他，占访谈人数的7.44%。当问到种植户每次如何确定农药化肥的用量时，47人选择根据说明施药，占访谈人数的38.84%；36人选择看粮食情况，不好用药量大，比较好用药量少，占访谈人数的29.75%；36人选择根据专业人士指导，占访谈人数的29.75%；2人选择看心情，随便用，占访谈人数的1.65%。

可见，在种植户参与农产品安全生产的过程中，大多数人对农药化肥的使用方法不规范，是在没有技术指导上进行的随意的使用。

3.3 关注农产品安全生产的种植户对农产品安全生产的意愿较大

调查显示，有19.01%的种植户非常关注农产品安全生产，且有85.9%的种植户愿意参加农产品安全生产。关注农产品安全生产与种植户安全生产意愿之间有相关性。可见，对农产品安全生产关注度越高，种植户参与农产品安全生产的意愿就越强烈。

4 对于种植户参与农产品安全生产的意愿及行为分析的对策

4.1 提高种植户自身的文化素质与科技水平

根据访谈结果可知，高中学历及以上的种植户仅占9.08%。因此，在农产品种植中，种植户应积极主动地学习各种种植知识，接受相关的技能培训，以不断提高自身的文化素质和科学水平，增强农产品生产的规范性和安全性，降低农产品安全生产风险。

4.2 提高种植户对农产品安全生产的意识

对农产品安全生产认知越高的种植户越愿意生产安全农产品，所以提高种植户对农产品安全生产的意识很有必要。政府可以通过综合利用各类媒体、印发传单等方式，宣传安全农产品的有关政策，从而增加种植户对农产品安全生产的意识，让种植户了解农产品安全生产的重要性，让他们充分认识到，农产品安全生产是一项社会责任，也是提升农产品竞争力的必要条件。

4.3 加大培训，加强监督，规范种植户用药行为

访谈结果显示，种植户根据专业人士知道施药的仅占29.75%。因此，政府相关部门应加大种植户用药培训，提高种植户安全使用农药的意识和素质；实行农药的使用记录制度，作为农药施用追溯管理依据；引入先进技术，实现种植户数据化，针对性，实时化终端指导系统，指导种植户做出正确的用药决策与行为。

参考文献

[1]冯军，黄建华.农村食品安全现状问题与对策[J].科技资讯， 2006（19）： 160.

[2]顾宝根.农药安全科学使用技术要点[J].农民科技培训， 2015（01）： 42-44.

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确保电力企业的安全生产，首先要强化安全意识，贯彻落实以“预防”为主的指导思想，提高职工对安全生产重要性的认知。因此加强安全思想政治工作是十分有必要的。加强职工的“企业生产，安全先行”的意识，牢固树立“通过安全预防措施，除去非人力不可控的天灾人祸所导致的安全事故之外的一切事故都将能控制在预防的范围之内，并对任何人为可控的安全隐患扼杀在萌芽中”的坚定信念[1]。而电力企业要做到防微杜渐，居安思危，将职工的安全道德素养、安全生产规范培训与教育以及心理调节等工作内容纳入到安全管理的体系中，引导职工树立良好的安全以及防患于未然的意识。从分析安全隐患的原因、职工违章操作的心理、安全生产的阻碍因素等方面着手，贯彻“以人为本”的安全生产理念，及时更正员工的对安全生产抱有的不正确理念，从“要我安全”转变成为“我要安全”，化被动为主动，充分发挥出员工的主观能动性，提高员工参与安全生产以及安全生产的思想政治工作的积极性与主动性。其次还要努力抓好员工的日常生产的思想政治工作，做好预防教育工作，明确安全隐患容易发生的环节，提高员工对安全隐患的敏感性与警惕性。提高员工的自我保护意识以及严格遵守规范化操作流程的观念[2]，加强对员工的岗前安全生产思想政治培训与教育，岗中的安全生产观念的积极引导与氛围创建，让员工切实明白安全生产的重要性，从而实现预防的目的。

二、坚持将思想政治工作落实到安全生产中

电力企业面临着电力生产中诸多不安全因素，一旦引发安全事故，不仅会影响相关机械设备的损坏，还会因为断电、停电等问题而严重阻碍了各行各业与广大用电居民的正常生产与生活。供电的稳定与安全性是推动国民经济不断发展的重要保障。因此安全生产对于电力企业而言是无比重要的。而思想政治工作水平的高低、落实是否到位，也关乎着电力企业能否很好地实现安全生产与管理，能否有效控制住安全隐患。因此电力企业要坚持将思想政治工作全面落实到具体的安全生产过程中，贯彻到每一个生产环节、每一位员工、每一项安全生产的管理制度的执行中去，从而提高电力生产的可靠性、规范性与安全性。首先要贯彻好日常思想政治工作，管理好员工工作情绪，根据员工的情绪变化，采取有针对性的思想政治工作来应对。要做到“工作看质量、作业看情绪、平时看行为、开会看发言”，从而切实掌握员工心之所想、心之所惑、心之所难[3]。通过创建安全生产的文化与氛围，让员工深入体会到企业的人文关怀，帮助员工解决工作中遇到的难题，疏导员工的不良情绪，从而能够全身心的投入到安全生产中来，培养认真负责的优良工作习惯与态度。其次要健全安全管理制度，明确责任追究制度，从横向到纵向，权责分明，建立齐抓共管、责任与风险共同承担的管理格局。

三、强化事后思想政治反思工作，坚持“三不放过”原则

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2极力提升员工的企业归属感

在任何企业生产管理中，员工的归属感都是一种非常抽象的东西。但员工的归属感能够有效地促使每一位员工在生产管理工作中，积极地发挥自身的聪明才智，不断地运用自身的智慧来实现企业整体利益的增长。在风电场的安全生产管理工作中，也应该不断提升员工的企业归属感，让员工能够在风电场的工作环境中，体会到自身的价值，体验到企业对自身的关心和关怀，这样有助于充分地发挥他们的工作积极性和主动性，也可以让风电场的工作得以顺利地进行。培养风电场员工的企业归属感同时也是一项非常具象的工作，可以通过一系列措施的来有效地提升员工的企业认同感和企业归属感。首先风电场的领导干部应该熟悉员工的情况，了解每一个员工的家庭情况和心理活动，特别注重了解员工的情感和思想的现状，在平时的工作中要注重对员工的家庭进行实地走访，了解民情民意，所谓从群众中来到群众中去，只有真正地关心他们，了解他们的实际需求才能有效地提升员工的企业归属感。其次在培养风电场员工的企业归属感中，还应该注重着力地进行思想教育活动，让员工对企业的发展及规划有明确的认知，让员工能够感受到企业的透明度，从而愿意跟着企业“一荣俱荣，一损俱损”，这就要求在企业日常的生产管理工作中应该进行科学的思想教育活动，及时掌握员工的思想变化，及时针对员工的思想情况进行科学有效地思想教育活动。最后，在风电场员工的安全生产管理工作中，还应该根据企业的实际情况，针对性地进行企业分红的制度，将绩效考核中的资金有效地投入到生产过程中，通过经济利益的方式能够有效地刺激广大职工在各自的岗位上发挥自身的聪明才智，不断地增加风电场的经济效益，最终实现企业效益与个人利益的有机协调。

3加强员工的安全技术知识

加强风电场的安全生产管理工作，最重要地是要不断地提升员工的安全技术，提升员工的安全技术素质，确保在风电场的安全生产管理中，有效地解决安全工作中的隐患。对于电气设备要采取接地性保护措施，防止因电气设备绝缘损坏而外壳带电时，操作人员接触设备外壳而触电，在中性点不接地的低压系统，在正常情况下各种电力装置的不带电的金属外露部分，除有规定外都应该接地。在风电场安全生产管理工作中，设备的带电部分与不带电部分之间要采取一定的隔离措施。如果在实际的生产过程中，需要进行动火处置，那么要选择在远离线路的地方进行。如果发现线路掉落在地，要及时采取相应的隔离处置措施，如果未进行防护措施的处置，那么需要及时地请电力部门的专业人员进行处置。在风电场安全生产管理过程中，要合理地划分安全生产区域、电气设备区域、电气危险场所，在不同区域之间设置醒目的提示牌，对于存在危险的区域，未佩戴安全防护措施要一律禁止进入。此外在生产过程中，要根据安全级别的差异，针对性地选用适当的安全防护措施，以有效地提升安全防护的针对性和适用性。

4不断提升员工对安全管理的认知

安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策，计划、组织和控制等方面的活动。在风电场安全生产管理工作中，主要是运用现代化的安全管理知识和技术，有效地结合科学的技术管理，从而实现安全管理目标的切实落实和推进。安全管理不是一句空话，在实践的工作中，应该不断地提升员工对安全管理的认知，将安全管理的目标进行细化处置，将安全管理的责任落实到个人头上，使员工能够始终明确自身的职责，在各自的岗位上根据安全管理目标的设定进行有效地安全生产，在安全管理中，还应该配合相应的安全规则和安全操作规范，使员工能够始终在思想上认清安全管理重要性的基础上，在生产过程中也能够遵守实际的安全操作流程，一切安全安全规章办事，综合提升风电场的安全生产管理目标。

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在作风上，要严格自己，去掉漂浮不实，高高在上的现象，有则改之，无则加勉。和员工站在同一个战壕，带动员工走到正确的轨道上来，并严格执行干部带班入进制度，遇到隐患立即处理，和员工作业在现场。不躲避，不隐瞒，实现班班无事故，充分实现零隐患零事故现场，打造零事故作业现场，真正达到安全生产的目的。

在制度上，认真贯彻落实公司的各项安全生产管理制度，根据现场工作情况制定相应的新制度，严格开展学制度，学规程，学标准，并运用在实际的工作当中，利用班前、班后的业余时间集体组织，分班学习，最终将安全生产管理制度得到落实。

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关键词：培训 安全意识 安全知识 装备

近几年来，有关煤矿安全事故的报道频繁，使人们对煤矿安全管理工作有了更多的认识和理解，对提高煤矿安全生产管理工作的讨论也是仁者见仁智者见智。从辩证唯物主义来说，煤矿企业的安全管理工作无非依赖于物质和精神两个方面，物质的主要是安全设施，精神的主要是安全意识。广义的安全意识包括安全意识、知识和管理。我国煤矿安全生产法律规定的培训、管理、装备三并重的原则一直以来在矿井的安全生产活动中发挥着举足轻重的作用。管理，是安全生产的核心，培训是确保安全管理有效开展的坚实基础，装备则是矿井安全生产得以稳定推进、经济效益不断提高的物质保障。

虽然说是并重，但在实际工作中侧重点还是有所不同，也应该抓住关键环节，不能眉毛胡子一把抓，企业安全生产最薄弱的环节是什么？那就是安全意识，安全意识不强，必将酿成安全事故，这是谁都不能否定的事实，安全培训要优先于安全管理和装备。

1.安全培训胜于安全管理和安全装备

煤矿生产过程中的不安全因素包括人、机、环境三方面，人是这三个因素中最活跃的因素，也是煤矿安全生产的主导因素。人的不安全行为和物的不安全状态会导致事故的发生，而物的不安全状态往往也是人的因素造成的。有资料报道，当今世界上所有系统失效中，约有70%―90%直接或间接源于人的失误。

安全培训的内容就是培训职工的安全意识和知识，安全意识指的是人们在思想意识中对安全的认知程度，包括安全价值观、安全警惕性等。我们工作中的“三违”现象，绝大多数人都知道是违章，而是有意违章，存在侥幸心理，这就是安全意识淡薄。安全知识就是人们面对风险时，知道该怎么规避，包括对安全规程、安全制度、安全常识的认知程度。

没有安全知识，员工就会稀里糊涂受伤害；没有安全意识，事故就会不请自来。安全知识重要，安全意识更重要。当员工有了安全意识，就会主动学习安全知识，主动接受安全管理；有了安全知识，就会正确使用安全设施、装备，才能充分发挥安全设备、设施、装备的安全性能，就会有安全保障。

很多企业和单位，安全制度没少订，安全管理没少抓，为什么落实不下去，执行力不强。究其原因，就是员工意识里认为这些都是外界强加给自己的。每个员工都明白，只要是合法经营的煤矿企业，都是在政府的监管之下，具备基本安全设备、设施、装备的。因此，安全工作的注意力应放在员工的安全意识、知识的培训上，平时知道如何操作，出现紧急情况采取紧急措施，这比设备的安全性能更重要。只要有了安全意识，才能自觉遵守安全管理制度，正确操作，实现安全生产的长治久安。

2.煤矿安全管理是安全工作的保障

煤矿安全管理是矿井生产管理的有机组成部分，是保障矿井安全生产的重要因素，其本身的科学性和执行力度，决定了矿井安全管理水平的高低。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的保障作用。

职工是煤矿企业安全管理的主体，也是安全管理的最大收益者。企业管理者应从员工的根本利益出发，思考和规划安全，就是把安全的外在要求变为员工的内在需求，把安全的硬性规定变为员工的自觉行动，使各种规章制度不再是印在纸上、刻在墙上的一纸空文，而变成员工头脑中自觉的安全理念和思维模式。

在法律规定范围之外，企业管理者应主动替员工着想，体现企业良好的社会责任形象。按照人机工程学的要求，逐步改进生产工具和生产设施，使生产条件满足员工生理、心理的需求。给员工提供超越法律要求的保护，员工的安全主体意识进一步激发，也会给企业提供超值的回报。

3.煤矿安全装备是煤矿安全生产必要条件

煤矿的安全装备可有效保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故发生，为矿井的安全管理营造良好的硬件、软件环境，使其具备良好的安全生产条件。煤矿的安全装备包括很多种，有地面生产系统的辅助设施，如工业场地设有变电所、压风机房、机修房、矿灯房、办公楼、器材库炸材库、主通风机房、瓦斯抽放泵站、瓦斯监测监控室等。井下包括通风、运输、机电安全装备等。目前绝大多数矿井都具有安全监测、监控系统，人员定位系统、避难急救系统等等。这些安全装备为煤矿安全生产提供良好的安全基础，将有利于矿井最早发现隐患、并靠自身装备和能力及时消除隐患，有利于促进矿井的安全生产。

当今，随着本质安全理念在设计制造领域的推广应用，设备的安全性能增强，人们对设备的依赖程度也越来越高。也正因如此，人们放松了对自己意识的要求。这些安全设备无论再先进，再完善，如果操作者没有安全意识、知识，盲目蛮干，也不能保证人身安全。就像交通事故一样，无论你的车子安全配置再好，安全气囊再多，如果没有安全意识，任意酒驾、超速、闯红灯，那么，什么样的安全配置管用，有多少安全气囊够你消费。

4.结论

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二、研究假设

计划行为理论（TPB）由Ajzen（1977）提出，旨在解释个体行为的决策过程，它将行为态度、主观规范和知觉行为控制视为决定行为意愿的控制变量，并据此理解和预测人的行为。结合TPB，笔者将影响农户安全生产意愿的影响因素概括为行为态度、主观规范和知觉行为控制等，并作出以下研究假设。假设一：农户安全生产的行为态度越积极，其安全生产意愿越强烈。行为态度是个体对行动所持的积极或消极的认知，即指个人对特定行动评估后给出的支持或否定的态度。依据TPB，行为态度是决定行为意图的变量。假设二：农户感知到的主观规范越积极，其安全生产意愿越强烈。主观规范是个体对特定行动作出决策时感知到的外界压力，与自己有重要关系的人、团体、制度等对个体的行为决策会产生重要影响。依据TPB，主观规范与行为意向呈正相关。农户做出安全生产决策时，会受到来自家人的支持或反对、邻里同行的认同或否定、合作组织和政府的鼓励或束缚等。假设三：农户知觉行为控制与其安全生产意愿呈显著正相关关系。知觉行为控制是农户用来感知并判断执行特定行为难易程度的信念，主要来源于个体资源禀赋限制和预期障碍。依据TPB，知觉行为控制与行为意向呈正相关。农户增强个体行为控制能力，克服个体在安全生产上的资源瓶颈和障碍，农户开展猕猴桃安全生产的可能性会增大。

三、模型检验和数据分析

（一）信度、效度检验

为了确保研究结果的准确性和可靠性，笔者在分析之前对问卷的信度、效度进行检验。Cranach’sAlpha系数作为测量问卷内部一致性信度的重要指标，用来分析问卷中12个观测变量的信度。各潜在变量的Cranach’sAlpha在0．713～0．845之间波动，问卷整体的Cranach’sAlpha为0．817。因此，本次问卷的内部一致性信度非常好，满足数据分析的基本要求。

（二）结构方程检验

模型拟合优度检验时，笔者选取绝对拟合指标和增值拟合指标。检验结果显示，绝对拟合指标（RMSEA＝0．098＜0．1、NFI＝0．903＞0．9）和相对拟合指数（AGFI＞0．9）均符合模型建议值，这表明，本处构建的结构方程模型拟合优度较好，满足后续分析要求。

（三）结构方程数据分析

行为态度、主观规范和知觉行为控制等3个潜在变量对安全生产意愿的路径系数分别为0．563、0．627和0．605，且在显著水平5％的情况下表现显著。这表明，各潜在变量与安全生产意愿呈现显著的正相关关系，所以笔者先前依据计划行为理论提出的假设成立。X1、X2和X3等变量作为衡量行为态度的工具，与行为态度的标准因子载荷系数分别为0．509、0．523、0．633，且通过显著水平为5％的显著性检验。笔者发现，农户安全生产方式的培育源于个体家庭安全生产信息的接受和内化，借助多种渠道获取的安全生产知识涉及药剂施用、政府规制和服务等。农户将信息内化并做出评估，构成了安全生产的行为态度。但是，农户难以获取准确的生产知识，加之政府服务的缺位，导致对猕猴桃安全生产的负面评价较多。通常情况下，农户生产遭遇的规范有邻里、安全法律法规、道德责任感、社会舆论等外界压力，它们与潜变量主观规范之间的标准因子载荷系数均大于0．5，且表现出显著性，其中邻里和社会舆论对农户生产决策行为影响较大，而政府和合作组织的法律法规影响较弱。在微观方面，政府和农业合作组织对农户生产并没有像之前研究认为的那样显著，它们倾向于关注产业链的经济效益和销售渠道，其安全生产法律法规既无法有效落实，也得不到农户的认可。但是，理性的个体农户在安全生产决策中，会借助政府的信息平台、合作社的市场媒介增强自身生产控制能力，挖掘自身资源禀赋，这也验证了假设3的成立。合作组织和政府的信息平台丰富了农户获取产品信息的渠道，增强了农户安全生产的决策能力。但是，农户安全生产的现状依然不容乐观，究其原因，笔者认为，一是农户安全生产的道德责任意识淡薄，加之农户受教育程度的局限，现代化的生产技能未能有效转化成安全生产；二是合作组织和政府的信息服务在果桃病虫害防治中没有起到预想的效果，以致降低了组织权威，组织所宣扬的安全生产也遭到质疑。

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【中?D分类号】X92 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0142-02

1 引言

近年来，随着国家对安全生产标准化建设的重点推行，其已经受到了各个领域内企业的广泛关注与欢迎。安全生产标准化作为一种可持续改进的动态系统管理办法，使企业安全管理工作得以系统性、先进性的开展，并通过建设企业安全文化，极大地调动了员工安全生产的自律性与积极性，实现了以文化保证安全的目标，有效提高了企业安全管理水平。

2 开展安全生产标准化建设的必要性

2.1 安全生产标准化建设是与当前时展相吻合的

在我国构建和谐社会的过程中，“以人为本”的理念已经深入人心。而安全生产标准正是以这一理念为基础产生的：“对生命负责，以人为本，将安全生产始终放在首位”。

2.2 安全生产标准化建设是与国家要求相吻合的

国家对于各个行业尤其是生产加工行业，始终要求其将安全放在第一位。自从改革开放以来，我国在安全生产方面就一直处于稳定的状态，但是，其中也存在一些不安定因素。因此，安全标准化建设是与国家要求相吻合的，是企业积极响应国家号召的体现。

2.3 安全生产标准化建设是与企业发展要求相吻合的

一个企业若想获得可持续发展，就必须要建立相应的安全文化与安全标准，为企业的发展营造一个稳定的环境。因此，安全生产标准化建设是现代企业稳定生产的基本保障，对于企业实现健康、可持续发展而言具有重要意义。

3 安全标准化与企业安全文化建设的关系

3.1 安全标准化建设来源于安全文化

对于企业员工而言，其需要一个以安全为核心的企业文化来对企业活动进行规范与指导，全面提升各种企业活动的安全性。而将这些安全文化理念进行有效的结合，就构成了企业安全标准化。对于企业安全标准化而言，其核心是人，其得以实施主要是依靠人的高度认知以及自觉性。要想实现这一点，就不能用简单的奖励惩罚或者规章制度来约束，而是要让人们从根本上认识到安全生产的重要性，因此要建立企业安全文化，让员工在日常的工作中接受安全文化的熏陶，从而使安全生产达到质的飞跃。每位员工安全意识的提高都与企业的培养具有一定的关系，同时企业的安全文化建设也需要员工具有较高的安全文化素质。

3.2 安全标准化建设能够体现安全文化

企业安全文化建设是以人为核心，提倡用文化来对人们的生产行为进行指导的一种手段，其主要包括两个方面：第一，企业安全文化强调要具有明确的规章制度，以及健全、可操作性较高、时效性较强的安全管理制度；第二，企业安全文化还特别强调对现场的管理，比如企业在生产过程中，应根据国家的相关标准，加强对现场作业的管理，必须要保证生产现场具有各类安全标志、安全通道畅通无阻、生产现场整洁有序等。而上述内容是企业安全标准化建设的一个方面，由此我们可以看出安全文化是企业安全标准化建设的一个体现。

3.3 安全文化与安全标准化建设是相互促进的关系

开展企业安全标准化建设的目的以及作用是为了保证企业生产人员以及各项设施设备处于安全的状态下。因此，通过运用文化的手段激发员工安全生产的积极性，进而让员工认识到安全标准化的重要性，并自觉遵守企业的相关安全规范与制度。企业安全标准化建设是一种内容涵盖较为广泛的管理思想，具有较强的科学性以及人文性，能够有效的将人的行为以及思想联系到一起，这对于企业安全文化建设而言，可以起到极大的促进作用。而企业安全文化建设可以使安全生产深入人心，让员工在生产中自觉遵守安全规定，这可以有效推动安全生产标准化的建设[1]。

4 促进企业安全标准化建设的建议

4.1 加强对企业安全管理的领导

在企业生产中，要树立以及强化“我的区域，安全我负责”的安全管理理念，贯彻落实“安全生产、预防为主、综合治理”的生产方针，保证企业生产的高标准、严要求，实现企业生产的精细化管理以及安全标准化管理。要保证企业安全生产责任制的有效落实，建立一岗双责制度，提高企业管理人员安全生产的责任意识，保证各项安全生产承诺的落实；同时，还应建立安全生产责任分级机制，做到一级对一级负责、一级带着一级干、一级抓一级，实现责任到人，并健全奖惩机制以及加强责任追究力度。

4.2 建立健全安全管理制度

企业在日常生产中应加强安全管理工作，并建立健全员工安全管理体系，对企业生产经营的全过程实施安全管理。企业通过建立安全管理制度，可以实现自身生产经营的安全化、标准化以及规范化。同时，企业还应建立自我约束与持续改进的安全生产长效机制，积极调动员工安全生产的责任意识，变主动为被动。企业员工作为安全生产的责任主体，只有让其认识到安全生产的重要性，才能构建企业安全生产的良好氛围。因此，企业应建立健全安全制度责任体系，让员工形成“个人安全我负责，企业安全我尽责，他人安全我有责”的安全理念，从而实现企业安全标准化建设[2]。

4.3 营造企业安全文化氛围

篇12

钢铁企业安全生产是国家和社会密切关注的对象，在新时代为背景条件下，钢铁企业得以迅速发展，从而加快了炼钢技术水平，而传统的管理模式跟不上时代的发展，因此造成了许多重大事件，可见炼钢企业安全生产管理的现状并不乐观，诸多炼钢企业喊着响亮的口号，但是在真正的生产过程中，却依然是以企业利润为先行目标，甚至出现部分企业为了缩减开支，使用超过服役期限的机械设备进行炼钢，严重威胁到炼钢员工的生命安全，如何提高安全生产问题，是钢铁企业面临着最为迫切的问题，必须要放在首要位置去解决。

1炼钢特点

炼钢生产流程非常复杂，从铁水炼成钢水，再到钢水铸成坯，其中过程工序复杂多样，高温生产作业线长，从铁水进场到钢坯出场都是高温;而随着时代的发展、科技的进步，炼钢企业的生产流程也发生了重大变化，其主要表现在以下几个方面:(1)为了占据市场，提高企业竞争力，炼钢企业对于生产设备都进行了大力的改进，运用科学技术下的现代化生产水平，引进了更加先进的生产工艺技术和生产流程，加大了炼钢生产的质量和产量，同时也导致了其现代化和传统的生产系统共存的局面;(2)炼钢生产所需的的设备越来越呈现出大型化，这使炼钢企业员工降低了劳动强度，所接触到的危险源也大大减少，但是随之而来的问题，却是管理阶层的问题，大型设备一旦管理不当，所造成的事件也会大大增加;(3)现代化生产系统有着强大的功能，可以通过检测设备对安全事件进行预防，因而按照常规检查措施，是很难发现安全隐患的，如此就需要加强专业管理，才能够防止安全事件的发生。除此之外，生产操作自动化后，使炼钢员工面临的危险源也越来越少，事件的发生率也随之减少，对于设备修理和维护的员工，所接触和面临的危险源随之增加［1］。

2炼钢发生安全事件的原因

炼钢生产流程是一个非常复杂而又危险的过程，不但具有高温高压的特性，而且还有毒有害，甚至一不小心就会出现易燃易爆的事件发生，而随着时代的发展，我国大部分炼钢都在生产技术和设备上进行了大力改革，使员工面对的危险因素大大降低，然而炼钢生产安全事件依然频发，造成事件原因的情况，不外呼以下三点:(1)炼钢员工在进行生产的时候，违反安全操作规程具有相当普遍的情况，我国大部分炼钢都有严格的安全操作规范和流程，然而大部分规范都没有严格实施，炼钢管理阶层更没有组织员工对其生产流程和操作规范进行学习和认知，在具体的生产管理过程中，更没有对生产流程和操作规程进行监督和检查。而作为炼钢的员工，大部分都缺乏正确的、科学的炼钢生产流程和操作规程知识，导致炼钢员工从根源上就不懂得安全生产的步骤。最终往往会因为这些认知的不足，从而导致了重大安全事件的发生;(2)炼钢内部的安全管理制度不健全，炼钢的管理制度有许多，但是都不够健全，许多制度还是延续传统的管理制度，这在现代炼钢背景下，以科技发展为动力，改进生产工艺的炼钢企业来说，不但过时，而且还跟不上时代，对于新生产系统的炼钢流程，却使用旧的生产管理，这在很大程度上会造成严重的安全问题，使炼钢员工在实际施工过程中，根本就不知道该用哪种方案进行作业，有时候甚至会出现在使用新生产系统的时候，居然用传统的操作流程进行作业，这样将很容易造成安全事件的发生。除此之外，炼钢内部的大多数岗位没有面对突发事件的经验，对于应急预案等也从来没有讨论和制定过，这对于炼钢企业来说，存在着相当重大的生产安全隐患;(3)炼钢企业在安全生产宣传教育方面不够充分，对员工的教育有明显的不足之处，大部分员工都缺乏安全生产和安全操作规范等知识。随着企业规模的发展壮大，所需要的炼钢员工也越来越多，招收的人数向来都是陆续进企，然而对于新员工人数不多，安全教育为了图省事，企业管理阶层向来都是简单的教育一下操作流程，就宣布上岗了，致使新员工没有足够的安全生产经验，而老员工拥有的安全生产经验也只能适用于传统生产系统，而在新时代的生产系统为前提条件下，老员工也不具备安全生产的认知，如此必定会导致安全事件的发生。除此之外，大多数炼钢企业使用的用工制度为短期合同，也就是所谓的临时工、劳务工、派遣工或外委工等，这种工种没有固定的工作岗位，也没有明确的定位工种，这也是严重威胁到炼钢企业安全生产的因素。

3炼钢安全生产管理措施

3．1提高炼钢员工安全教育

对于炼钢员工的安全生产教育工作，炼钢企业管理阶层必须要加强关注力度，对不同工种和不同岗位的员工进行定期的安全知识培训，所培训的安全知识也必须要与炼钢企业员工的工种和岗位有关，每年都要对安全生产知识培训制定详细的计划，利用班前会班后会，见缝插针，布置任务同时布安全，每个月或每个星期都要组织一次全员的安全生产教育培训活动，严格按照炼钢企业制定好的规章制度进行安全生产教育，所有员工必须持证上岗。除此之外，对于档案的建立也必须要健全完善，对员工安全学习的内容，都要由专门人员进行记录，收入进安全学习管理档案中。在培养员工安全生产知识的同时，树立起良好的安全意识，以此避免不合规的操作发生。一旦发生重大安全事件，将是炼钢员工直接面对，只有将炼钢企业员工的安全教育工作做好，彻底将其思想转变，才能从被动转为主动，从而避免违规操作和流程的现象发生，如此才能有效避免安全事件的出现［2］。

3．2健全管理制度

炼钢企业发生的严重安全事件，大部分都是因为协同作业双方没有做到有效的沟通或联系，从而造成的安全事件问题，比如维修人员在对设备进行修理作业的时候，没有对这个岗位和相关联的岗位的员工发出通知、交底及检修挂牌，而岗位操作员工因为没有接到维修人员的通知，继续进行正常的生产操作，最终导致安全生产事件发生。因此，必须制定完善的管理制度，如:做安全锁、检修挂摘牌确认记录制度，将类似于此种情况杜绝，严格按照炼钢企业设置的标准流程，健全管理制度［3］。

3．3紧急事件预案的完善

对于大部分炼钢企业来说，都严重缺乏面对突发事件的处理方式，对于安全事件的应急预案也没有详细的制定，以至于在发生重大生产安全事件的时候，炼钢企业领导和负责人不能有效的进行现场指导，反而互相推诿，对事件的解决方案没有一点笼统的概念，而在这种情况下，缺乏管理炼钢企业员工，也势必会陷入混乱之中，这样将会加重炼钢企业的损失。可见，炼钢企业必须制定一套或数套相应的突发事件应急预案，并有计划、定期对炼钢企业员工进行演练，对突发事件做到一定的防护作用，尽量避免无序现象的出现。因此，当重大突发安全事件发生后，炼钢企业员工就会按照日常演练那样，有序的化解突发事件，不易出现差错，各岗位的员工都能坚守岗位，各司其职，能够有效的在第一时间将事件控制住，防止其扩大。

4结语

安全生产是任何一个炼钢企业都必须关注的重要问题，这是炼钢企业的基础，也是炼钢企业能够正常有序进行生产的前提，更是炼钢企业提高市场竞争力的根本。一旦出现安全生产事件，不但给炼钢企业员工人身安全造成伤害，而且还损失了炼钢企业的经济效益，给炼钢企业带来严重的影响。因此必须加强炼钢企业内部的管理，才能够提高炼钢安全生产的效应。

参考文献

［1］刘芳，赵欣．浅谈钢铁企业的安全生产管理［J］．经营管理者，2015(26)．

篇13

我国煤炭资源占已探明化石能源总量的96%以上，采煤量在同年，可以占到世界采煤量的40%左右，可以说，我国的煤炭企业为国民经济提供能源资源的同时，也在不断地高效发展过程中。然而与之对应的是，我国煤炭行业安全生产形势在我国工业生产中又最为严峻，因为煤炭事故而造成的人员伤亡和财产损失，在第一产业的生产过程中，占据着主要的位置。

据统计，2014年上半年，我国煤炭企业安全事故共达1797起，死亡2668人。冰冷的数字背后代表着一个又一个支离破碎的家庭。

我国煤炭主要灾害包括瓦斯、火灾、水灾、坍塌等，其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多发的灾害。另外还有煤尘灭害，由于原煤的开采，煤尘灭害比较严重，在井下作业的矿工肺部疾病多发等。

由此可见，我国煤炭企业安全形势非常严峻。

（二）当前我国煤炭企业经济形势

当前我国煤炭企业的经济形势非常严峻，产能过剩，煤炭的价格浮动比较大。一方面是煤炭产能过剩，另一方面是煤炭市场需求量减少，煤炭生产的供需不平衡，近些年来，受市场需求刺激，煤炭的需求量增加，煤炭的产量也在不断地增加，来满足市场的需求，煤炭企业看到市场需求，盲目地改进采煤工艺，扩大再生产，然后当这些新开采的煤炭释放到市场后，煤炭市场却提早迎来了饱和期，煤炭企业的产能过剩压力越来越大。煤炭市场供需不平衡，造成了煤炭市场的价格浮动变化大，煤炭价格呈过山车式的价格变化与浮动。

另外，煤炭企业安全生产形势的严峻，在一定程度上直接影响了煤炭企业的经济效益，一旦煤炭企业发生事故，煤炭企业将不得已进行停产整顿，直接影响了煤炭企业的生产规划，可见重视煤炭安全生产，可以有效地保障煤炭企业安全高效地发展。

二、加强煤炭企业安全质量标准化建设

我国煤炭企业的安全形势和经济形势很严峻，在严峻的经济形势下，不断加强煤炭企业安全质量标准化建设，有利于推动煤炭企业安全高效地，在逆境中不断地发展。

（一）树立安全生产理念，健全安全生产管理机构

开展安全质量标准化工作是关系煤炭企业生存发展和职工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企业的管理者要牢牢树立安全生产的理念，提高领导干部对于安全的重视，提高他们安全生产意识，并将安全生产的思想认知提升到企业发展的高度上来，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设活动。根据煤炭生产的实际情况，成立安全生产标准化评级小组，由煤炭企业的管理者亲自挂帅指挥，评级小组负责不同岗位执行安全生产标准的评审工作，对于不符合安全生产标准的部门要予以一定的处分与警示，激励他们重视安全生产，提高安全认知。同时煤炭企业管理者还应该将安全生产标准化的建设目标进行细化处理，根据目标的大小、难易程度等逐级进行处置，分批创建安全高效性矿井，提高煤矿安全生产水平。

（二）安全生产标准化建设应推行分类指导

在煤炭企业安全生产标准化建设过程中，要不断加强分类指导工作，根据煤炭的类型等标准，在执行过程中，要不断推进分类指导工作，重点加强煤炭企业的瓦斯爆炸、水火灾害、煤尘灭害等防治工作。对于一些大型煤炭而言，在执行安全生产标准化建设的过程中，要加强风险控制的措施和理念，将煤炭生产中有可能产生安全事故的风险进行控制与管理，并加强风险的评级处理，做好风险档案管理工作，在具体的操作中，还应该加强风险标记及风险交底工作，从而实现对风险的预控，全面提升煤炭企业的事故防治能力。对于一些小型煤炭而言，在执行安全质量标准化建设的过程中，要将安全质量标准化建设作为一项重要工作来抓，并严格执行国家标准，及时淘汰落后的生产设备、材料和开采工艺，根据自身实力，积极引进开采新工艺和新技术。

（三）重点防治关键环节完善制度体系建设

煤炭企业加强安全质量标准化建设，应该抓住关键环节，从关键环节入手，将安全质量标准化工作落到实处。在执行过程中，要明确各个部门的职责，根据需要配备相应的技术人员，同时要不断强化制度体系建设，用制度来约束各个岗位的职责与义务，充分落实煤矿负责人下井跟班带班制度，严格执行现场管理，对于执行不到位的部门主管或主要当事人，要给予一定的处分。强化考核晋升制度，通过制度来提升优胜劣汰和强化安全生产的落实。不断加强煤炭员工的安全教育培训工作，将安全培训的实施进行细化处理，同时加强对培训效果的抽查检验效果。另外，还应该强化主管领导定期抽查与随机检验安全生产标准建设的制度，从而有效巩固煤炭企业安全质量标准化建设。

（四）严格把关评级验收程序