宏观经济发展范文

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关键词：宏观经济调控市场销售经济结构

Keywords:Macroeconomicregulationmarketingeconomicstructure

1.引言

中国经济在2004年第一季度延续2003年扩张趋势而加速增长。在国内需求主导的经济扩张过程中，经常项目余额逆周期运动而净出口需求大幅度减少。同时，针对固定资产投资和货币信贷规模过快增长以及重要原材料、能源、交通运输瓶颈制约加剧问题，一系列紧缩性宏观调控措施在第二季度出台。从第二季度起，中国经济景气开始收缩而逐步转折下行。不过，2004年中国经济保持高经济增长与低通货膨胀的良好配合格局，在将CPI指数上涨率控制在3.5%左右的同时实现了9%以上的实际GDP增长速度。在2004年实际GDP水平已经接近潜在GDP水平的基础上，使2005年实际GDP增长速度进一步接近潜在GDP增长速度，促进潜在供给能力的充分利用。

2.2004年中国宏观经济形势主要有以下特征：

1).经济走势前高后低。一季度经济增长偏快，投资增长过猛，部分行业投资过热。之后，中央加大宏观调控力度，出台了控制贷款、缩减财政支出、暂停建设用地审批、清理投资项目和开发区等一系列政策措施，取得了明显成效。下半年经济逐步回落、趋稳。

2).进出口持续高速增长。全年进出口总额达11548亿美元，比上年增长35.7%。其中，出口5934亿美元，增长35.4%；进口5614亿美元，增长36%。贸易顺差320亿美元，比上年增加65亿美元，贸易顺差增加的主要原因在于下半年进口增幅回落。

3).固定资产投资增幅趋于稳定。全年全社会固定资产投资70073亿元，比上年增长25.8%，增速比上年回落1.9个百分点，扣除价格因素后实际增长19.1%。其中，城镇投资增长27.6%，增速比上年低1.5个百分点。从走势看，年初城镇投资过快的增长势头在上半年已经明显回落。6月底的累计增长速度已降至略高于30%的水平，下半年投资增速基本趋于稳定。

4).社会消费品零售总额增速上升。全年社会消费品零售总额达到53950亿元，比上年增长13.3%，扣除物价上涨因素，实际增长10.2%，增速比上年提高1个百分点。其中，城市消费品零售额35573亿元，增长14.7%；县及县以下消费品零售额18377亿元，增长10.7%。分行业看，批发零售业零售总额44840亿元，增长12.5%；餐饮业零售额7486亿元，增长21.6%；其他行业零售额1624亿元，增长1.5%。

5).物价水平温和上涨。全国居民消费价格总水平比上年上涨3.9%，商品零售价格上涨2.8%，两者涨幅分别比上年提高2.7和2.9个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨11.4%，是1996年以来涨幅最高的一年。工业品出厂价格上涨6.1%，固定资产投资价格上涨5.6%，农业生产资料价格上涨13.1%。从走势看，居民消费价格上涨的峰值出现在第三季度，第四季度则快速走低。

总体来看，2004年中国经济依然处于快速发展阶段，各项经济指标均反映了经济运行的较高水平。在宏观政策的调控下，经济运行中一些不稳定、不健康因素得到了有效抑制。但值得注意的是，受体制性因素影响，宏观调控的成果还需要进一步巩固，特别是在开放条件下，经济运行的外部影响在加大。

3.2005年第一季度中国宏观经济形势分析

2005年第一季度，中国经济继续保持了较快增速，国内生产总值达31355亿元，同比增长9.5%，比去年同期低0.3个百分点。固定资产投资逐步向理性区间回落，工业生产和出口均保持强劲增长，消费增长加快，物价上涨呈现明显的结构性特征，经济运行态势基本良好。

1).国内市场销售较旺

一季度，社会消费品零售总额15112亿元，同比增长13.7%，扣除价格因素，实际增长11.9%，比去年同期加快2.7个百分点。其中，城市社会消费品零售总额10090亿元，增长14.7%；县及县以下5022亿元，增长11.7%。分行业看，批发零售贸易业12616亿元，增长13.6%；餐饮业2063亿元，增长17.2%。城乡居民收入增长和消费升级是带动消费需求增长的主要因素。

2).固定资产投资增幅继续回落

一季度，全社会固定资产投资10998亿元，同比增长22.8%，比去年同期回落20.2个百分点。其中，城镇固定资产投资9037亿元，增长25.3%；农村固定资产投资1962亿元，增长12.7%。城镇固定资产投资中，房地产开发投资2324亿元，增长26.7%。分行业看，农业、能源、交通等行业投资得到加强，水泥、冶金等行业投资继续得到抑制。实际吸收外商直接投资134亿美元，同比增长9.5%，增幅较上年同期高2个百分点。

3).出口保持快速增长

一季度全国进出口额为2952亿美元，同比增长23.1%，增幅回落15.1个百分点。其中进口1393.1亿美元，增长12.2%，增幅较去年全年回落23.8个百分点；出口1558.9亿美元，增长34.9%，增幅较去年全年回落0.5个百分点。累计外贸顺差165.8亿美元，主要是进口大幅度回落所致，也反映了国内投资需求增势减弱。出口增幅虽略有所回落，但仍保持了较高的增长速度。这种格局意味着出口增长依然是经济增长的重要动力，同时也意味着针对中国的贸易保护主义有可能加剧。

4)．工业产出水平稳定增长

一季度，全国规模以上工业完成增加值14415亿元，同比增长16.2%，增幅较上年同期低1.5个百分点，比去年全年低0.5个百分点。其中，重工业增长16.3%；轻工业增长16.0%。分产品看，发电量、原煤、钢材分别增长13.0%、9.1%和22.4%，微型电子计算机、移动电话机、传真机分别增长57.5%、23.9%和34.1%。汽车生产增长1.6%，其中轿车下降2.8%。

5).物价水平仍在可接受区间

一季度，全国居民消费价格总水平同比上升2.8%，涨幅与上年同期持平，较去年全年回落了1.1个百分点。其中，城市上涨2.5%，农村上涨3.5%。分类别看，食品价格上涨6.1%，居住价格上涨5.6%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨2.6%，其它类商品价格基本维持稳定或略有下降。一季度，商品零售价格同比上涨1.6%，固定资产投资价格上涨1.8%，工业品出厂价格上涨5.6%，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.1%。

6).金融运行基本平稳

3月末广义货币(M2)余额为26.5万亿元，同比增长14%，增幅比上年同期低5.1个百分点，比上年末低0.6个百分点。狭义货币(M1)余额为9.5万亿元，同比增长9.9%，增幅比上年同期低10.2个百分点，比上年末低3.7个百分点。市场现金流通量(MO)为2.1万亿元，同比增长10.1%。3月末，全部金融机构本外币各项贷款余额为19.8万亿元，同比增长13%；存款余额为26.9万亿元，增长15.6%。

以上情况表明，2005年第一季度国民经济运行延续了上年的良好态势，投资、消费、外贸出口和外商投资均保持了较快增长，为全年经济增长奠定了较好的基础。但是也要看到，经济运行中的不稳定因素依然没有完全消除，宏观调控成果有待进一步巩固。特别要注意克服经济运行中的体制“瓶颈”，应通过深化改革加强市场自主性增长的基础。

首先，由于经济结构中的深层矛盾，庞大工业产能一方面使70%以上的商品供大于求，并且不得不依靠投资增长和国际市场来消化，另一方面，重要能源、原材料以及土地等关键生产要素瓶颈的存在，难以支撑持续的投资高增长，而依靠国际市场则必然受到全球资源供给和需求状况的双重制约。

其次，在开放经济条件下，受国际市场资源类产品供求关系紧张和价格上涨影响，输入性通胀对国内经济运行的影响日益增大。在国内消费市场趋于饱和的情况下，上游产品价格上涨的压力要么转化为工业库存的增加，要么使部分生产能力被淘汰。

第三，以重化工业为主的经济增长吸收劳动力的能力相对较低，产业结构、经济结构调整中的就业压力始终存在，加上社会保障制度还不够完善，国内消费难以实现大幅增长。要保证宏观经济健康稳定地发展，使GDP保持在可控制的范围内小幅波动，就需要政府做好宏观调控工作，而目前的宏观调控处在一个非常关键的阶段，正确把握调控方向，选择调控目标十分重要。

4.如何调控

在调控方向上，是继续抑制经济过热，防止反弹；还是反向操作，防止经济的加速下行；或是稳定现行政策，观察发展动态；这是目前需要作出的方向性判断。如何调控，取决于我们的调控目标，也就是说，我们到底需要一个什么样的调控结果。回答这个问题，我认为必须在以下三个方面进行权衡。一是短期和中期；二是内需和外需；三是总量与结构。尽管这三组关系并不是完全对立的，但确实要有所取舍。

第一个方面的权衡是短期和中期目标。

年初确定今年的增长目标是8％，可以有把握地说，没有极特殊的事件发生，实现这一目标是没有问题的。问题是明年、后年的增速如何。需要考虑的问题是：允许GDP增速回落的底部在何处？如何防止GDP增速的加速回落。从当前的情况看，如果仅仅是工业增长和工业投资放缓使GDP增速适度回落，对于防止今后几年的能力过剩和供大于求是有利的。也就是说，略微降低一点当前的增速，可能有利于今后两年保持相对高一些的增速。从持续稳定发展的角度看，可能是利大于弊的。当然，当前增速的回落应有一个底限，我认为中央确定的既定目标就是这个底限。另外，在消费增速相对平稳的条件下，有可能影响GDP增速加速回落的因素在两个方面：一个是出口增速加速回落，另一个是房地产市场的急剧收缩。所以，在权衡短期目标和中长期增长目标时，关键是要把握好对这两个部门的调控力度，以保持国民经济在一个较长的时间内保持一个较高的增长速度，而不是大起大落。

第二个方面的权衡是内需和外需。

从1994年汇率并轨以来，我国的经常项目和资本项目一直保持双顺差。10年来，贸易顺差累计约3000亿美元左右，外商直接投资大体上每年在400亿－600亿美元之间。这在很大程度上成为拉动经济增长的强大动力。今年上半年，贸易顺差396亿美元，考虑到去年同期近80亿美元的逆差，仅净出口就拉高GDP增量约3800亿元人民币。这样的结果对增长、就业的有利方面自不待言。如果这样的出口实绩是因为我国产业和产品的总体竞争力提高的结果，是在各种经济参数比较合理的条件下取得的结果，应该说不足为虑。问题是我国的生态、环境的成本在很多情况下没有计入，资源的价格偏低，农民工的社会保障等社会成本也没计入，这就使出口高速增长的负面影响增大。一是贸易摩擦增多；二是资源配置恶化与资源环境的压力加大；三是外汇储备急剧增加，外汇占款增加，货币政策的操作难度加大；四是在经济发展水平不高的条件下，造成资本被动对外输出，从总体上看不符合国家的长期利益。因此，无论是维护当前的宏观经济稳定，还是促进经济的中长期发展，都有必要对内需与外需对中国经济的拉动作用加以评估。综合考虑中国经济发展的内外环境和条件的变化对战略与政策调整提出的要求，合理适度调整政策，改变粗放型出口扩张战略，限制高物耗、高能耗、高污染产品出口，提高出口的质量和效益。同时，提高消费率，切实增强内需对经济的拉动力，减少对外部需求的过高依赖和外部冲击对中国经济稳定发展的负面影响。

第三个方面的权衡是总量与结构。

一般说来，在总量供不应求的情况下，调整结构比较难；在供大于求的条件下，结构调整的内在动力就会增加。从2002年底这轮增长进入上升通道后，结构性矛盾就日渐突出，主要表现是煤电油运等瓶颈制约增大，采掘业、资源型产业与原材料工业和制造业的矛盾加剧。今年1－5月，铁矿石原矿量、生铁、粗钢、钢材、铝材、焦炭、纱、布、硫酸、烧碱等产品以远高于工业增加值的增速增长；而载波通讯设备、光通讯设备、程控交换机、移动通讯机站、电工仪器仪表、大气污染防治设备等产品都呈负增长。这表明，结构性矛盾还在加剧。很显然，在总量高速扩张的情况下，结构调整的收效不会太大，而且这种结构的扭曲从长远看会造成资源的浪费和长期平均增速的降低。

5.总结

为了提高经济增长的质量和效益，保持经济增长的持续性，需要为结构调整提供适宜的总量环境，需要在转变增长方式、调整经济结构、扩大国内需求上下大力气。当然，总量是影响结构的重要因素，但并不是惟一的因素，调整结构还必须深化改革，理顺经济参数，校正经济主体的行为。

参考文献：

1.高鸿业.西方经济学[M].北京，中国人民大学出版社，2004

2.吴敬琏.当代中国经济改革[M].上海，上海远东出版社，2004

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宏观经济与房地产相互影响，如果经济衰退，一些金融机构和许多企业将大量的重新排列组合，土地和建筑物的销售将飞速增长。居民因失业和收入没有来源，对住房的需求量也将大大降低。供给与需求的不匹配会导致价格下降。因为GDP是衡量宏观经济发展的一个重要指标，因此，房地产与经济关系的国内生产总值呈正相关。

1.2对利率

房地产行业是一个资金密集型行业，其需求和供给都不能没有银行贷款，有“第二财政的美称”。在供应方面，当利率下降，因为贷款成本低，所以很多房地产企业和个人参与房地产市场，房地产开发投资和房地产抵押流不到房地产行业，无论是投资还是投机，房地产价格都将继续上涨。当利率上升，则贷款成本增加，因此，从房地产市场退出的企业和房地产投机者会增多，导致价格下降。在需求方面，由于房地产是一个更高的价格，一种特殊的商品，大多数消费者缺乏对购买一次性付款的能力，会用住房抵押贷款来购买。利率的变化将直接影响消费者的金额偿还贷款能力，提高利率，会提高贷款成本，偿还有更多的困难，在利率下降时，降低了贷款成本，减少了还款难度，使消费者进入或退出房地产市场。利率的上升是打破次级抵押贷款市场的一个重要因素。因此，价格和利率是经济的负相关。

1.3对居民消费水平

消费水平的个人可支配收入扣除后的余额部分储蓄。消费水平的变化，将影响房地产的需求。一般来说，收入高的人，人们会增加房地产的购买力或选择更好的住房，直接导致了房地产市场的繁荣，随着经济的发展，居民的财富不断积累，使居民的消费能力不断提高。住房，这个消费品，虽然价格继续上涨，但仍有能力购买。因此，居民的消费水平和住房价格之间的关系是积极的。

1.4货币供应量

中央银行通过公开市场操作，使用再贴现，再融资和法定存款准备金率等货币政策工具来改变货币供应量，这将改变商业银行和储蓄的储备，并影响贷款的供应能力。在银行的贷款能力的变化将影响到住房贷款的可用性。如果中央银行再贴现率，货币供应量减少，贷款困难，将导致房价下跌;如果中央降低贴现率，货币供应量的增加，降低贷款困难，会造成房价上涨;如果中央银行提高准备金率，货币供应量减少，贷款困难，将导致房价下跌;如果中央银行准备金率下降，货币供应量增加，降低贷款难度;贷款是比较容易的，会导致价格上涨。也就是说，如果收紧货币政策的中央银行，那么价格就会下降，相反，价格上升。

2房地产经济环境下的宏观调控策略

发挥政府主导作用，为解决低收入家庭的住房问题，按收入的不同阶段，住房问题，住房分化，保持合理的投资规模，调整住房供应结构，从而引导消费模式和住房建设。制定土地相关政策土地的相关政策的制定，规范的土地市场对违法行为坚决打击和苛刻待遇。目前，中国的情况，我们必须进一步完善土地供应政策，优化土地利用结构，加强土地监测，从而抑制房地产投机。完善土地增值税的政策，使用囤积土地来实现利润增长的企业往往适得其反。由于土地增值税制度是渐进性的，要进一步完善土地增值税政策，抑制房地产企业的高利润。增加金融监管强度房地产监管机构应该与市场发展相适应，建立有效的监督，使结构调整与房地产的贷款相适应，以完善其金融机构的市场化运作。在我国目前情况下，金融泡沫尚未形成，但从长期来看，实现合理的价格上涨，建立风险防范意识是必要的。目前，我国住房保障除了廉租房制度，经适房制度和住房公积金制度，基本没有相关的配套政策。因此，中国对困难家庭的租金补贴响应的差异，税收制度的实施，整体价格上升到价值层面来计算价格折扣。无房居民的城镇，可以享受一定的政府折扣金额购买住房。

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在社会主义市场经济环境下，有效的经济管理和控制显得尤为重要，而宏观经济管理就是一种高效的经济管理手段。因此，必须增强对宏观经济管理的全面了解，充分认识到宏观经济管理工作的有效开展的前提是对经济管理和相关研究工作进行掌控，在掌握相关概念和理论之后在科学的宏观经济管理理念指导下开展宏观经济管理工作，维护市场经济发展的正确轨道。

1宏观经济管理概述

宏观经济管理是市场经济发展中的重要推动力，主要是指国家为实现宏观经济目标从而对经济活动进行宏观调控和施加影响的经济管理活动，能够对经济管理行为进行约束和提供方向指导。第一，进行宏观经济管理的主体是国家各级政府，因此宏观经济管理的实质是国家层面的宏观经济调控与管理。需要注意的一个概念是国家管理和政府管理相比具有极大的差异性，我国和其他西方国家一样都是将政府管理作为国家管理的组成部分，除了政府管理之外还有其他的管理分支，其权力和管理范围都高于政府管理。第二，国家开展宏观经济管理的目的在于促进宏观经济发展目标的实现，而且在市场经济不同发展时期会有不同的宏观经济目标，这就需要根据特定的时期和条件进行目标的调整。宏观经济管理想要实现的目标包括:实现经济快速增长，全面提升经济效益，进一步优化国家经济结构，提升广大人民群众的生活水平，全面增强综合国力等。第三，宏观经济管理的内容是宏观层面的各项经济活动，主要包括宏观收入分配、宏观经济结构优化以及宏观经济总量平衡等，它和微观经济管理相对。

2宏观经济管理在市场经济发展中的作用

2.1适应社会化大生产

随着时代的发展和经济发展水平的提高，我国逐步进入到了市场经济发展的新阶段，而且正在向着社会化大生产的目标迈进。宏观经济管理在市场经济发展中发挥着重要作用，同时也是全面实现社会化大生产的要求。一方面，我国市场经济的发展和推进建立在社会化大生产基础上，在这样的环境下，国民经济的各个部门之间的联系更加紧密，生产要素的流通也逐步加快。那么为了维护市场经济的稳定和正常发展，就必须对社会劳动进行合理分配，将其按照一定比例并且依据经济发展的现实需要进行分配，确保市场经济发展进入快速发展时期。对经济的管理和调控不能仅仅依靠价值规律的市场调节，还需要借助宏观调控这一有形之手增强宏观经济管理能力。另一方面，社会化大生产条件下，国家已经完全摒弃计划经济模式，不会下达指令性计划，也不会再对企业生产进行系统规定。所以，社会经济以及企业的生产经营是在无政府状态下发展，这样的情形容易导致市场经济混乱情况的出现，从而影响到国民经济的稳定健康发展。对此，要通过宏观经济管理有计划和有步骤地对国家经济进行协调指导。

2.2弥补市场调控缺陷

市场在经济管理中存在着一定缺陷，而宏观经济管理则成为了弥补市场缺陷的保障，并在市场经济的发展中起着协调稳定作用。一方面，在市场经济体制之下，资源配置的主要方式是市场，而且市场在社会资源的优化配置当中不可或缺。但是市场在资源配置的过程中并不是万能的，因为在经济运行和发展的过程中会遇到多种多样复杂问题，仅仅依靠市场调控是不能够解决这些问题的。例如，促进市场经济的发展必须要有市场竞争的存在，从而为市场的发展与进步提供动力支持。但是不合理的竞争也是难以避免的，它会导致市场紊乱，这个时候市场调节也就难以解决这一问题，从而造成经济波动。对此，国家政府的宏观经济管理迫在眉睫。另一方面，我国的社会主义市场经济虽然获得了一定程度的发展，但是仍受到传统计划经济的影响，进而导致市场经济不成熟因素的存在。在这样的经济环境下，宏观经济管理成为促进市场经济稳定发展的必然选择。由于市场机制不是完美无缺的，那就可以通过增强宏观经济管理的方式解决无法通过市场调节而解决的难题。

2.3维护我国经济体制

市场经济是我国社会主义发展过程中最为基本的特征，坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展。改革开放以来，国家政府的经济管理职能随着改革开放的深入也发生了一定变化，国企内部也进行着一系列改革，在产权分离以及政企职能分开的情形之下，我国政府逐渐把国企推向市场，在对国企进行管理的过程中没有直接插手其经营与管理，但是仍然充当着生产资料所有者的角色对国企进行必要管理，尤其是在关系国计民生的特殊国企制定重大经济决策的过程中，必须给予一定干预指导。只有这样才能够维护我国的公有制制度，并且促进体制改革的正常运行与发展。可以说宏观经济管理是维护国家经济体制的关键，更是市场经济发展进入到新阶段的必然要求，这与我国的国家体制和发展现况紧密相关，更是国家长治久安和维护国计民生的大事。我国各级政府一定要不断强化宏观经济管理，确保我国经济体制不动摇，并加快我国的改革进程，促进社会经济以及企业的稳定持续发展。

3创新宏观经济管理的策略

3.1创新宏观经济管理目标

宏观经济管理在市场经济发展中发挥着重要作用，为了更好地促进市场经济的持续稳定进步，国家各级政府就需要不断创新宏观经济管理策略，根据宏观经济管理的现实需要以及市场经济的发展要求制定针对性的经济管理策略，进一步提高管理效果。创新宏观经济管理目标是创新宏观经济管理工作的重要策略之一，在宏观调控中不可忽视。宏观经济管理目标的主要内容是国家各级政府在宏观经济管理中所要达成的经济运行状态的预期目标，这一目标也成为评价宏观调控工作质量的标准。创新宏观经济管理目标可以从以下几个方面入手:第一，宏观经济管理目标必须具备有效选择性特征。在社会主义市场经济全面发展的过程中，经济发展状况处在不断变化当中，伴随着经济发展情况的差异和变化，宏观经济管理目标也需要具备不同的侧重点和差异性的特征，必须是可以根据现实状况进行合理选择的目标。例如，经济过热环境下，应该将控制经济增长速度作为宏观经济管理的主要目标，最大化地降低经济过热对国民经济造成的不良影响;经济衰退时期应该将促进经济发展作为宏观经济管理目标，来确保经济的稳定协调进步;我国在加入WTO之后，我国需要将维持经济总量平衡作为宏观经济管理目标，并且进一步优化经济结构，促进经济转型升级。第二，宏观经济管理应该在居民消费方面加大创新力度，并对管理目标进行针对性调整和创新。在经济快速发展的环境下，居民消费行为日趋成熟，社会消费走向稳定发展之路，此时的宏观经济管理目标需要对投资增长速度进行控制，以促进经济平稳快速发展。第三，就国家进出口而言，宏观经济管理目标必须将侧重点放在合理控制进出口比例以及优化进出口环境方面。

3.2创新宏观经济管理方法

为了更好地发挥宏观经济管理在市场经济发展中的作用，必须采用科学有效的宏观经济管理手段，这就需要根据市场经济的发展要求进行宏观经济管理手段的创新，也就是全面优化能够促进宏观经济管理目标实现的方法，具体而言，主要包括经济、法律、行政以及传媒手段等。中国宏观经济管理手段的创新和优化，能够最大化地提高经济管理效能，国家各级政府应该根据经济发展的新形势采用以下几种创新型的宏观经济管理方法:第一，强化法律手段对宏观经济管理的作用。市场经济同样也是法制经济，再加上我国正在全面推进社会主义法治建设，要维护市场经济的稳定发展，就必须利用法律手段确保经济运行状态的稳定和运行方式的合理运用，在宏观经济管理方面制定明确的法律法规规范管理行为，为市场经济的发展提供法律保障。第二，对宏观经济管理的经济手段和行政手段进行创新和优化。宏观调控重点对国民经济运行进行管控，那么就需要根据经济环境、发展要求、经济管理目标等实施经济管理手段，并与行政手段实现紧密配合，进一步强化宏观经济管理的作用。第三，推进电子化政府建设，提高宏观经济管理的现代化水平。经济全球化步伐正在逐步加快，这就需要对电子商务引起高度重视，根据时展潮流推进电子政府机构体系建设，并在网络政府工程建设上加强投入，提高宏观经济管理成效。

3.3创新宏观经济管理主体

宏观经济管理主体创新对于市场经济的发展以及经济管理效能的提高具有重要意义，其主要包括依法成立并且承担着宏观经济管理职能的政府组织机构，而在对管理主体进行创新后能够最大化地发挥其宏观经济管理职能，维护国民经济的稳定发展。第一，组织创新。组织创新即改革和完善国家政府机构，对政府机构的职能进行创新改革，进一步协调政府机构，全面优化政府规模，并在政府机构办事效率提升方面加大力度。在市场经济环境下，国家各级政府宏观经济管理的主要职能是对市场运行进行全面监管，维护好市场运行程序，从而为市场经济的持续稳定发展提供良好环境。同时，承担宏观经济管理职能的政府机构必须在人员创新方面提起高度重视，积极配合市场经济的发展，应根据实际发展要求进行人员选拔，提高管理工作人员的素质和能力，使其能够在宏观经济管理过程中发挥出更大作用。第二，严格遵循政企分开原则，促进政府职能的转变，建立一个完善的公共决策体系，有效提升公共政策的质量，实现从微观干预到宏观调控的巨大转变，由直接性的管理变成间接性调控。第三，严格遵循权责一致的原则，进一步调控与约束政府各个职能部门的权限，积极协调各个职能部门，使其能够分工合作，各自承担相应的职责，避免职能交叉情况的出现，进一步优化政府组织结构，提高宏观经济调控水平。

4结论

宏观经济管理在市场经济全面发展的大环境当中发挥着重要作用，通过宏观调控能够促进我国市场经济更加适应社会化大生产的要求，弥补市场调控中存在的缺陷和不足，维护我国经济体制的健全和发展。在明确宏观经济管理在市场经济发展中的作用之后，还需要进一步创新宏观经济管理策略，提高宏观经济管理工作的质量和水平，为市场经济的长足发展提供更大的平台，在具体工作中可以重点就宏观经济管理目标、管理方法以及管理主体进行创新。

参考文献:

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强有力的宏观调控能够实现，是市场经济宏观调控的基本特征之一。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求和必要方式，同样克服突如其来的经济危机，其最好的办法还是双管齐下。考虑到市场经济的正常运行，更要国家的宏观调控政策作为有力的支撑体，这样才能使得经济趋于平稳的状态中。

一、宏观经济的调控在我国市场经济发展中的重要作用

社会主义市场经济是计划与市场调节并行结合的一种经济体制，在市场调节的同时国家进行干预，这一点和西方资本主义市场经济是一致的。这一观点是继经济学家亚当斯密和凯恩斯提出市场有一只看不见的手的观点之后的又一个重大发现，它对我国社会主义市场经济的发展具有巨大的理论指导意义。我国是一个发展中的社会主义国家，经济的更快更好发展是我国社会主义建设的内在需求。我们既要充分发挥市场经济的优势，又要防止市场存在的漏洞给经济发展带来巨大的阻碍作用。因此，我国在追求经济高速发展的同时，政府一定要在其中发挥积极主动的作用，必须充分认识到我国的市场经济体制是国家在参与宏观经济调控下的市场经济，同时深刻理解我国实行的社会主义制度是更加有利于我国市场经济发展需求的。随着科学技术的日益发展，经济的可见性越来越清晰，看不见的手被人们很好地把控着。国家对社会主义市场经济的宏观调控，是完全遵循市场经济规律的，所以要将政府的职能干预和市场经济规律整合一起看，切忌将他们看作成对立面。将经济计划，国家干预和自由发展融为一体是我国现代市场经济的发展需要，也是经济运作符合时展的特点，必须彻底扭转传统的经济发展理念，深化经济发展的认识。

二、我国经济发展面临的不利因素

（一）我国经济的增长是以牺牲不可再生资源为代价的，这些不可再生资源是我国非常宝贵的财富，有着很大的升值空间。对它们过度的开采和利用，也会影响到下一代的生存。现在为了促进经济的发展，盲目地利用和浪费，而且利用的效率也非常低，使得我国的不可再生资源造成了极大的浪费。而且在对这些资源利用的过程中，对环境也造成了很大的破坏。我国的政府已经重视到这个问题，正在积极的寻求走可持续发展道路的方法。但是这个问题依然存在于我国经济发展的过程中。据相关调查研究发现，随着我国工程企业的不断增多，居民的生活用水和某些海域也受到了越来越严重的污染。随着城市污染的加剧，我国政府加大了对城市环境的保护力度，使得很多工厂企业转移到了环境保护相对较弱的农村，从而对农村的农作物和农民的身体产生了巨大的威胁。目前我国的经济增长方式依然属于高投入、高消耗、高污染和低效率型，这也是我国的宏观调控重点要解决的内容。

（二）我国的法律规范没有跟上市场经济发展的步伐，使我国的市场经常出现假冒伪劣产品和侵犯知识产权等现象。为了转变经济发展方式，我国倡导自主创新，但是这种创新并不是盲目的创新，要受到一定的体制的约束。要想使我国的社会主义市场经济得到稳定的发展，就需要相应的法律规范做保障。目前我国的法律规范还不健全，老百姓也缺乏一定的法律常识。还有企业在经营的过程中缺乏一定的法律意识，对相关的技术没有形成专利，从而也就不能够做到有效的保护。市场上会有人对于出现的新技术、核心产品进行模仿和假冒，这也就使企业的创新受到了阻碍。

三、如何在社会主义市场经济的发展中充分发挥宏观经济的调控作用

（一）贯彻落实科学发展观，将它作为宏观调控的指导思想

宏观经济的调控作用能在我国市场经济发展中取得成果，主要归功于以科学发展观作为其指导思想，从而使得宏观经济发挥科学、预见、主观的调控作用，致力于解决在经济发展中遇到的问题和冲突。在我国社会主义发展进程中，我国经济出现过大起大落的现象，其中一个重要的原因是在经济的发展上急于求成的思想起主要作用，对发展速度的执着追求。在这种大起大落的情况下，国家才不得不进行宏观经济调控，使得出现的经济问题得到有效治理。目前，我国市场经济的发展是以科学发展观为指导思想的，主要以防止经济发展过热为主，主要是指在经济发展过程中出现过快的趋势或者有发展过热的势头时，就采取调控措施主动调控，防止经济出现不合常理的过快发展，基本保持我国市场经济发展的平稳性，还能促进我国经济积极发展。

（二）阻止消极因素的影响，加强我国市场经济的积极作用

在经济活动特别是市场经济活动中，因为存在一定的市场竞争规律，市场经济会表现为积极和消极两个方面的作用。消极方面主要是指在市场经济的发展过程中，具有一定的自发性，盲目性和浮动性，在一定条件的促使下会导致经济危机的爆发，甚至会严重阻碍社会的发展。市场经济的这种消极性也可以称为市场弱点，它是不能消除的客观存在，一定要注重对它的宏观调控作用，使得市场经济的积极性充分发挥有效作用。我国市场经济的发展过程中当然也暴露了市场“弱点”，主要表现在我国在生产和投资上面的盲目性，它在一定程度上使得社会再生产比例失衡，使得我国国民经济的发展不再在计划以内，进而导致经济市场的秩序混乱，社会生产力停滞不前，阻碍了我国社会主义现代化建设的进程。所以，一定要充分发挥宏观经济的调控作用，遏制市场弱点的出现，充分认识并理解宏观经济调控的必要性，努力学习其他国家在这一方面的成功经验，坚定不移地利用理论作为我国市场经济发展的宏观经济调控的理论依据，调节社会总需求和总供给，保证市场经济持续有效的运行。

四、结束语

总之，在当代我国市场经济宏观调控的建设中，要进一步加强和改善市场经济的宏观调控政策和策略，有效避免经济的起伏不定和突发状况，使我国的社会主义市场经济更加稳定健康，使国民得以安居乐业。

参考文献：

[1]卢锋.新时期经济增长与宏观调控特点[J].上海经济，2010.

篇5

第一部分 前三季度宏观经济运行分析

2008年，我国经济经受了国内外诸多不利因素的冲击，通过精心有效的宏观调控，及时将“两个防止”调控目标调整为“一保一控”，国民经济基本保持了平稳较快发展。

一、经济运行基本平稳

（一）经济增长速度明显放缓

我国经济增长在2007年第二季度达到本轮经济扩张周期的峰值，此后连续出现回落。2008年前三季度，国内生产总值201631亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点。其中，一、二、三季度GDP 增幅分别为10.6%、10.1%和9%，逐季惯性下滑趋势非常明显；第一、第二、第三产业分别增长4.5%、10.5%和10.3%。从总体来看，当前经济仍处于快速增长区间，处在大家普遍认可的9%～10%的潜在增长水平内。(见图表1、2)

（二）农业生产形势良好，粮食实现连续五年增产

初步统计，夏粮产量12041万吨，同比增长2.6%；早稻产量3158万吨，比上年略增6.2万吨；秋粮在播种面积扩大和单产提高的共同推动下，再获丰收已成定局。粮食总产预计将创造新的历史记录。棉花和糖料产量基本持平，油料产量恢复性增加。肉类产量继续增加，生猪生产恢复较快。前三季度，生猪出栏增长5.8%，生猪存栏增长6.6%。

（三）工业生产增长放缓，结构优化升级步伐加快

今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长15.2%，比上年同期回落3.3个百分点，比一季度、上半年分别回落1.2、1.1个百分点。工业产销衔接状况良好。前三季度，工业产品销售率为97.8%，与去年同期基本持平。

从行业生产看，高能耗产品产量增速明显放缓，前三季度高耗能行业生产同比增长13.2%，比上年同期回落6.4个百分点，生铁、粗钢、钢材、十种有色金属和水泥产量增幅都有所下降。而高技术制造业增加值增长16.5%，比全部规模以上工业增速高1.3个百分点。工业结构的改善，有利于减少资源消耗和污染排放，预计今年节能减排完成情况好于去年。(见图表3、4)

（四）居民消费价格涨幅继续放缓，工业品出厂价格涨幅出现回落

在一系列宏观调控政策、有针对性的控制措施及国际价格涨幅回落的共同作用下，自5月份以来，我国居民消费价格涨幅逐月降低。前三季度，居民消费价格上涨7.0%，涨幅比上年同期高2.9个百分点。其中，城市上涨6.7%，农村上涨7.7%。分类别看，食品价格上涨17.3%，居住价格上涨7.0%，其余各类商品价格有涨有落。前三季度，商品零售价格同比上涨6.9%，涨幅比上年同期高3.7个百分点;工业品出厂价格同比上涨8.3%，涨幅比上年同期高5.6个百分点；原材料、燃料、动力购进价格上涨12.4%，涨幅比上年同期高8.6个百分点；70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.5%，涨幅比上年同期高1.8个百分点。(见图表5)

（五）城镇新增就业增加

今年1～8月份，全国城镇新增就业人员848万人，下岗失业人员实现再就业370万人，就业困难人员实现就业104万人。截至6月末，我国城镇登记失业率为4%，与2007年持平。

（六）国家外汇储备继续增加

前9个月，国家外汇储备增加3773亿美元，同比多增100亿美元。其中，前9个月外汇储备月均增速达到419亿美元，虽不及上半年月均468亿美元的增速，但仍超过去年月均增长385亿美元的水平，但9月份外汇储备明显下滑，仅为214亿美元，同比少增36亿美元。

截至9月末，国家外汇储备余额为19056亿美元，同比增长接近33%。从目前情形来看，我国的外汇储备规模仍十分庞大，这有利于维护我国金融稳定。9月末人民币汇率为1美元兑6.8183元人民币，比上年末升值5.38%。

二、需求结构有所改善

从拉动经济增长的三驾马车来看，导致前三季度经济增长放缓的主要原因，是出口和投资的实际增速下滑。但也说明，我国国民经济的结构正在改善，经济增长由过度依靠投资和出口拉动，开始向主要依靠内需拉动转变。

（一）固定资产投资平稳较快增长，投资结构有所改善

今年前三季度，全社会固定资产投资116246亿元，同比增长27.0%，比上年同期加快1.3个百分点。其中，城镇固定资产投资99871亿元，增长27.6%;农村固定资产投资16375亿元，增长23.3%。在城镇固定资产投资中，三次产业投资分别增长62.8%、30.2%和24.8%，其中第一产业投资增长同比加快21.7个百分点;国有及国有控股投资同比增长21.8%;房地产开发完成投资21278亿元，增长26.5%，同比回落3.8个百分点。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长22.7%、35.4%和29.5%，中西部投资增速明显快于东部。(见图表6、7)

（二）国内市场销售增速继续加快，城乡消费均较快增长

当前，是我国自1998年实施扩大内需方针以来消费增长最快的时期。今年前三季度，社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22.0%，比上年同期加快6.1个百分点。剔除价格因素影响后，实际增长14.1%，同比提高1.8个百分点。分地区看，城市社会消费品零售额53165亿元，增长22.7%;县及县以下零售额24721亿元，增长20.6%。分行业看，批发和零售业消费品零售额65573亿元，增长22.0%;住宿和餐饮业消费品零售额11055亿元，增长24.8%。分商品类别看，限额以上批发和零售业吃、穿、用商品类零售额，同比分别增长23.3%、25.9%和28.6%。(见图表8)

（三）出口增速有所回落，外商直接投资大幅增加

今年前三季度，进出口总额19671亿美元，同比增长25.2%，比上年同期加快1.7个百分点。其中，出口额增长22.3%，回落4.8个百分点；进口额增长29.0%，加快9.9个百分点。贸易顺差1810亿美元，同比减少47 亿美元。货物和服务的进出口对经济增长的贡献率为12.5%，比去年同期下降8.9个百分点，拉动经济增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。出口结构进一步改善。机电产品出口增长24%，占同期我国出口总值的57.4%，同比提高0.8个百分点；高新技术产品出口3108亿美元，增长20.6%。而传统大宗商品，如服装及衣着附件、鞋类、家具、塑料制品等出口大多增幅回落。在进口商品中，初级产品进口步伐明显加快，主要品种进口均价仍然处于高位。前9个月，进口初级产品2942亿美元，增长69.5%；进口工业制品5988亿美元，增长15.4%，其中资本和技术密集度较高的产品大部分进口增长较慢，增速大大低于整体进口增速。前三季度，实际使用外资金额744亿美元，增长39.9%，比上年同期加快29.0个百分点。(见图表9)

三、财政收入、企业利润和个人收入增速出现减缓

今年1～9月，全国财政收入48947亿元，同比增长25.8%。由于经济增速回落，企业效益明显下降，股市楼市持续低迷，以及相关政策形成的减收效应进一步显现，第三季度财政收入增长下滑趋势明显，仅增长10.5%，其中7、8、9月份分别增长16.5%、10.1%和3.1%，而上半年累计增长速度达到33.3%。 工业企业利润增速明显下降。1～8月份，全国规模以上工业企业实现利润18685亿元，同比增长19.4%，比上年同期回落17.6个百分点，比1～5月份回落1.5个百分点。在39个工业大类中，34个行业利润同比增长。实现利润最多的5个行业分别是：石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业。全球能源等资源型产品价格快速上涨，导致不同行业利润分化严重。1～8月份，煤炭开采业和石油开采业等资源型行业利润持续快速增长，增长率分别高达142.8%和54.4%；食品、农副食品和医药等消费型行业利润总额保持较快增长，增速分别达到45%、43.6%和39.8%；而水泥、钢铁制造业等关键原材料以及交通运输、通用设备、电气等机械加工业利润增速虽然仍较快，但较今年1～5月份有所回落，其中水泥、交通运输和电气机械行业利润增长率分别由1～5月份的50.9%、46.3%和40.9%回落到40.3%、35.1%和30%；作为资源型行业的下游行业，石油加工、电力、化纤和有色金属加工等行业利润加速下滑，其中1～8月份石油加工行业累计亏损960亿元，电力行业利润同比下降81.6%，有色金属由1～5月份增长3.9%转为下降7.4%。

今年前三季度，城镇居民人均可支配收入11865元，同比增长14.7%，扣除价格因素，实际增长7.5%，同比回落5.7个百分点；农村居民人均现金收入3971元，增长19.6%，扣除价格因素，实际增长11.0%，同比回落3.8个百分点。

四、金融运行总体平稳，信贷放松效果显现

2008年9月末，广义货币供应量（M2）余额为45.29万亿元，同比增长15.29%，比上月末低0.71个百分点；狭义货币供应量（M1）余额为15.57万亿元，同比增长9.43%，比上月末低2.05个百分点；市场货币流通量（M0）余额为3.17万亿元，同比增长9.28%。1～9月份净投放现金1350亿元，同比少投放608亿元。M1的增速自今年5月份以来连续回落，目前已降至一个非常低的水平。

从最近几年的情况看，M1增速的最低点出现在2005年3月份，当时M1同比增速为9.9%。而低于9.43%的水平要回溯到1998年。M1增速下降明显，表明企业经济活跃度减弱，居民的消费意愿也显著下降，对未来经济前景信心不足。同时，尽管9月份央行调增了商业银行信贷规模，人民币信贷增速回升，但9月份M2增速仍然出现下降，这也反映了经济活动趋弱。此外，M2、M1喇叭口继续扩大，显示出存款继续呈现定期化趋势，可判断未来通胀的压力将继续减轻。

金融机构人民币各项存款增加较多。2008年9月末，金融机构本外币各项存款余额为46.68万亿元，同比增长18.20%;金融机构人民币各项存款余额为45.49万亿元，同比增长18.79%，比上月末低0.49个百分点。1～9月份人民币各项存款增加6.56万亿元，同比多增1.81万亿元。从分部门情况看：居民户存款增加3.25万亿元，同比多增2.49万亿元；非金融性公司存款增加2.18万亿元，同比少增6951亿元;财政存款增加1万亿元，同比少增415亿元。当月人民币各项存款增加4769亿元，同比少增796亿元。非金融性公司和财政存款出现同比少增是经济下行的重要标志，即企业利润下降，以流转税为主体的财政收入下降所致。

金融机构人民币各项贷款稳定增长。9月末，金融机构本外币各项贷款余额为31.48万亿元，同比增长14.73%。金融机构人民币各项贷款余额29.65万亿元，同比增长14.48%，比上月末高0.19个百分点。1～9月份人民币各项贷款增加3.48万亿元，同比多增1201亿元。这一数据表明，前期信贷放松政策、尤其是对中小企业的信贷支持起到了一定效果。

银行间市场交易活跃、利率平稳。2008年9月份银行间市场人民币交易累计成交9.49万亿元，日均成交4519亿元，日均成交同比增长17.0%，同比多成交656亿元。9月份银行间市场同业拆借月加权平均利率2.89%，比上月高0.09个百分点， 比去年同期低0.47个百分点;质押式债券回购月加权平均利率2.90%，比上月高0.04个百分点，比去年同期低1.13个百分点。

股票市场持续低迷。从年初以来，受国内外多种因素影响，股指总体呈现逐级震荡下跌走势。上证指数年初为5272.81点，9月末收于2293.78点，下跌2979.03点，跌幅达56.5%。9月份，我国股票市场大幅下跌后快速反弹，日均交易量有所增加。月初上证指数为2325.14点，月末报收于2293.78点，较月初下跌1.35%。沪市日均交易量为426.39亿元，较上月增加41.07亿元。(见图表10)

第二部分 次贷危机将使得我国经济增长放缓

就我国而言，美国次贷危机对我国宏观经济的直接影响很小，间接影响则相对较大，并主要通过人民币汇率变化、国际市场价格波动、美国国内需求减少等方式使得我国出口、投资和消费等三大需求，出现不同程度的下滑。

一、我国外贸出口相应放慢

次贷危机对中国经济增长的影响，最主要的表现是出口需求减少，尤其是对美出口的减少。海关数据显示，2007年以来，我国对美国出口总值逐渐下降，2007年各季度我国对美国的出口同比增幅，分别为20.4%、17.8%、15.8%和14.4%。2008年前两个月出口总值增幅为近年来的最低点，仅为0.4%，1～9月，中美双边贸易名义增长13.8%，但扣除人民币升值因素，比去年同期回落10多个百分点。

在2006年之前，我国外贸总出口与对美出口增长的走势高度一致，只是在2007年出现了一点异常。与2006年相比，2007年我国对美出口增幅出现了快速下跌，跌幅高达10.5个百分点。与此同时，我国总体外贸出口增幅下降明显较小，跌幅只有1.5个百分点。其原因在于，我国对印度、东盟、俄罗斯等新兴经济体与日本、欧盟等发达国家出口呈现加速增长态势，在较大程度上抵消了对美出口减弱的不利影响。正因为如此，一些专家曾经认为，美国经济的衰退对中国经济的总体影响不大，但事实证明这种异常现象只是暂时的。随着前一段时期次贷危机的影响不断扩散和石油价格持续高涨，其他国家的经济也纷纷下滑。今年以来，我国对主要（出口额占总出口比重超过百分之五以上的）地区和国家的出口全面快速下滑。从这一发展趋势看，随着时间推移，美国经济调整对整个世界经济的不利影响将越来越大，我国外贸总出口必然重新回归与对美出口高度一致的轨道。

根据最新美国政府的救市方案，国债法定上限由过去的10.6万亿美元提升到11.3万亿美元，其规模超过去年美国国内生产总值的8成。由于美国大量的国债都是被国外投资者所持有，美国政府总是倾向于让美元贬值来减轻其债务；再加上美国依靠向市场大量注入资金的方式来缓解金融危机，最终可能导致美元流动性过剩。初步预计，人民币汇率在经过短暂震荡之后，很可能重新进入不断升值的轨道，从而进一步抑制我国商品出口的增长。(见图表11)

二、企业投资意愿和能力减弱

从国内投资看，次贷危机带来的主要是不利影响，并将通过以下几个方面体现出来：

一是企业投资热情下降。次贷危机存在的诸多不确定因素和潜在风险，使得人们对风险厌恶普遍上涨、对经济增长信心普遍下滑。目前，无论是国外经济研究机构还是国内研究机构，对世界经济增长和中国经济增长的预期都在下调，这无疑将影响企业的投资决策。因为企业投资的目的是为了获取更好的收益，在不确定性增大、对未来投资收益预期不佳的情况下，短期内适当控制固定资产投资规模，就成为企业家理性的选择。(见图表12)

二是境外直接利用外资能力减弱。随着次贷危机不断深化，西方金融大鳄为求自保，纷纷甩卖海外资产，套现应对危机，以免成为下一个“雷曼”。目前，多家外资机构已经将规模巨大的在华资产列上甩卖列表。其中，申请破产的雷曼正在为自己的中国业务寻找“下家”，换取资金自救。美国国际集团（AIG）也打算通过出售包括中国寿险在内的资产的方式，来筹集营运资金。在房地产市场上，被雷曼、美林、摩根士丹利、美国国际银行等机构列入出售名单的物业规模高达上百亿美元。

三是降低企业投资收益。近年来，我国固定资产投资资金来源中，自筹资金是占比最大的。这种资金结构的转变，表明投资行为在很大程度上是由市场规律决定的，市场景气、企业利润率高的时候，投资就快速上升。反之亦然。这一点与过去政府和国有企业为投资主体时的情况完全不同。未来企业利润增长的不乐观， 将极大地减弱企业的投资动力。

四是减弱部分中国出口企业的投资能力。受次贷危机影响，美国企业销售、经营状况，均受到不同程度打击，资金周转困难，对外支付能力下降，付款速度变慢，违约率提高，使越来越多的中国外贸出口企业遭遇海外商账危机，而次贷危机的发源地美国，则成了中国外贸企业海外商账的重灾区。企业资金回收慢甚至可能出现收不回资金的窘境下，其投资能力下降就成为必然。

三、消费热点进一步降温

受国内经济周期性调整的影响，多数消费热点已经出现不同程度的降温，而次贷危机的出现毫无疑问会在一定程度上起到雪上加霜的作用。

一是减弱了部分居民的实际购买力。今年我国东部沿海外向型中小企业倒闭增多，失业者增多必然缩减消费支出。与此同时，次贷危机给我国A股市场的调整同样起了推波助澜的作用，由于“中国的中产阶级几乎在股市中被一网打尽”，股市调整的财富“负效应”将前所未有地显现，以中产阶级为消费主体的几乎所有新的消费热点，必将随之降温。

二是降低居民收入预期。大量研究已经表明，在现代社会中居民的收入预期会对居民的消费行为产生巨大影响，其影响力甚至大于居民实际收入的变化。当居民预期其未来的可支配收入有所增长时，会在一定程度上松动当前的消费支出的预算约束。但如果居民预期未来的可支配收入不会增加，甚至可能有所下降，则可能会紧缩当前的消费支出，增加储蓄。从当前实际情况来看，次贷危机及其带来的未来经济的不确定性预期显然进一步恶化了我国居民对未来收入增长的预期。而新的消费热点（主要包括汽车、住房、建筑装潢、娱乐、旅游、教育、通讯等）与过去的消费热点相比对收入增长具有更大的弹性，而且更容易受到收入预期的影响。居民收入预期不佳时，首先压缩的就是这些可有可无的带有一定奢侈属性的消费。

三是抑制信用消费。信用消费发展的前提,是对自己未来收入增长具有良好的预期，次贷危机的出现恰恰强化了人们对未来收入增长的担忧，因而对各类信用消费都会产生抑制，其中对住房信用消费的不利影响尤为明显。次贷危机爆发于美国房地产市场，同时也将延长美国房地产市场的调整期，对中国房地产信用消费至少将产生以下两方面的影响：第一，美国房地产市场的不断调整，对中国房地产市场会起到一定示范作用，对开发商和购房者的心理都产生一定压力，从而导致国内房地产市场进入低迷;第二，次贷危机爆发的根源就在于信用消费被滥用，从中吸取的教训就是要提高信用消费的门槛，确保消费信贷的安全，再加上目前各大银行在房地行业已经沉淀了大量贷款。在这种情况下，银行对居民的房贷必然相对从紧。住房信用消费的减少，还将影响居民对建材、装饰装璜、家具、家电等商品的消费。根据计算，每销售100元的住宅可以带动130元到150元的其他商品销售，反之亦然。

四、经济增长速度下降

根据上述分析，次贷危机对我国投资、消费与出口都会产生不利影响。其中，对我国投资、消费的不利影响比较间接，如果条件允许，可以在较大程度上被国内因素对冲。但是，次贷危机对出口的不利影响不仅明显，而且通过任何国内途径也无法消除。数据显示，今年第二季度以来，在我国消费稳中有升的情况下，工业增加值呈现不断下降趋势。这种背离的原因正是在于，从第二季度开始我国的工业出货值也出现波浪式的下降，而且由于工业企业出货值占工业总产值的比重较高，工业生产依赖国外市场的程度较高，出货值增长幅度的放慢直接导致了工业增长的下降，进而导致了GDP增长的放慢。

尽管如此，我们也不能对次贷危机的不利影响过分恐惧，这主要是因为我国的经济增长具有较强的内生性。进入新千年之后，中国经济不仅领先世界经济而复苏，而且走势明显强于世界经济。在一定程度上，正是在中国强大内需的作用下，世界其他国家经济才重新趋于活跃。摩根士坦利首席经济学家斯蒂芬・罗奇的一份研究报告显示，在世界经济新一轮景气启动的2003年，中国外贸进口吸收了美国出口增量的22%，德国出口增量的28%，日本出口增量的32%。许多报告则指出，进入新千年之后，中国已经是对世界经济增长贡献最大的国家。这一切表明，美国次贷危机尽管对中国经济增长会产生一定负面影响，但程度有限，难伤根基。中国经济增长前景如何，在很大程度上还是取决于国内自身因素。只要宏观调控应对得当，中国经济依然具有较大可能继续保持平稳快速的发展态势。

第三部分 全年经济发展形势预测

展望第四季度，世界经济的衰退步伐并没有因全球大规模救市计划的出台而减缓，我国宏观经济面临的外部环境将更加趋紧。为保持我国经济平稳较快发展，我国政府已明确表示将采取更加灵活的宏观经济政策，出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，从生产方面的农业和中小企业，从需求方面的对外贸易、投资和消费需求，从价格和稳定等方面，采取了一系列的措施，包括扩大投资力度、降低房地产交易税费以支持居民购房等。初步估计，第四季度GDP增长速度将比三季度有所回升，但全年增长速度将比上年明显减缓。

一、出口增速将明显下降

国际方面，从目前情况来看，全球金融危机对实体经济的影响进一步加深，美国、欧盟和日本三大经济体经济增长前景黯淡甚至出现衰退迹象，世界经济增长水平进一步下滑。8月份，美国经济数据已经极不乐观：新房销售仅有46万套，创17年最低；旧房销售中间价为每套20.31万美元，比去年同期下降9.5%，为历史最大跌幅;失业率持续走高，达6.1%，创7年来新高。国际货币基金组织发表的最新一期《世界经济展望》报告说，受上世纪30年代大萧条以来最严重金融危机冲击，世界经济正进入“严重低迷”时期。为此，IMF 将今明两年世界经济增长预期分别下调至3.9%和3%，大大低于去年5%和前年5.1%的增速，为2002年以来最低增速。其中，主要发达经济体的经济状况“已经或接近于衰退”，今明两年发达经济体的经济增速,分别为1.5%和0.5%，远低于去年的2.6%。此次金融危机的发源地――美国今年的经济增长预计为1.6%，明年则只有0.1%；意大利经济今明两年都将为负增长，德国经济明年的增长率为零，西班牙和英国经济明年的增长率均为负值。金融危机也使新兴和发展中经济体深受影响，这些国家的经济增速也开始明显放缓，一些国家还同时面临通胀上行的压力。据预测，新兴和发展中经济体,今明两年的经济增速分别为6.9%和6.1%，低于去年的8%。

国内方面，一方面，随着四季度经济增长减缓态势明显，外贸进口增长将受到一定影响。近期国际油价连续下跌，粮食和有色金属价格回落明显，进口商品价格将有所回落，进口增幅也将有放缓。另一方面，国家及时出台提高部分行业出口退税率政策，并对资金链较为紧张的中小企业在信贷投放上施以援手，政策的回暖有助于缓解企业出口压力。出口增幅下降势头有望减缓。初步预计，2008年全年我国进出口规模将达到26877亿美元，比2007年增长23.6%。其中，出口将增长21%，增幅比上年下降4.7个百分点，比前三季度下降1.3个百分点;进口将增长27%，增幅比上年提高6.2个百分点，但比前三季度减缓2个百分点；全年实现贸易顺差2600亿美元，比2007年下降近1%。外贸顺差从2007年增长50%到2008年出现下降，将使净出口成为经济减速的最大因素。

二、消费需求有所放缓

四季度，社会消费品零售总额名义增速有可能有所放缓。主要因为:一是收入增长明显放慢，将导致未来一段时间内消费增长减速。今年前三季度，我国城镇居民人均可支配收入实际增长比去年同期回落了5.7个百分点，农村居民人均现金收入实际增长回落了3.8个百分点，居民收入增长放缓将影响未来居民购买力水平。二是随着经济增长进一步放缓，就业将更加困难，居民收入和预期收入更加不乐观。三是股指大幅下降和房价回落将形成较明显的财富负效应，汽车、住房两大消费热点开始降温。1～9月份，商品房销售面积同比下降14.9%，增幅同比大幅下降47.0个百分点；8月份全国汽车销售环比下降5.53%，同比下降6.34%。房地产和汽车两大消费热点退潮后,在短期内很难由其它消费热点替代，新购房家庭减少已经使家用电器、家具、装修材料等商品销售增幅下滑；其他耐用消费品消费增长有可能明显减速。

综合以上因素，考虑到由于物价水平回落，预计四季度消费仍将保持快速增长势头，但名义增速将有所减缓。全年社会消费品零售总额名义增长21.5%，比上年提高4.7个百分点，比前三季度回落0.5个百分点。

三、投资增长压力增大

四季度，固定资产投资增速将有所放缓。一是由于国民经济增长减缓趋势明显，外需进一步萎缩，将带动相关的投资需求萎缩；二是房地产业在面临预期房价下跌、销售困难而陷入困境的情况下，房地产投资增速放慢;三是企业因效益滑坡和市场需求萎缩，投资能力和投资信心明显不足，实体经济投资需求将会减弱；四是反映投资者意愿的新开工项目明显减少，1～9月计划总投资同比仅增长1.7%，其中占全社会固定资产投资50%以上的东部地区,新开工项目计划总投资为负增长。但是，投资增长适度放慢是合理的，正常的，短期内不易出现过度调整。一些新的投资需求有待释放，对总投资增长将形成一定的支撑，如灾后重建仍需要国家大量的投入；城乡公共基础设施建设潜力仍然很大；环境保护、产业升级等都需要大量的投入。西部省份要求经济加快发展的呼声较高，投资增速明显高于东部地区，四季度中、西部的投资仍会保持较快增长。

综合分析，预计全年全社会固定资产投资名义增长26.2%，比上年提高1.4个百分点，但比前三季度回落0.8个百分点。其中，城镇固定资产投资名义增长27.2%，比上年提高1.4个百分点，但比前三季度回落0.4个百分点。

四、物价涨幅将继续回落

随着全球和中国经济增长均出现周期性放慢，中国物价增长的“拐点”正在显现，通胀压力有望减轻。

第一，食品价格将会继续回落。食品价格上涨是影响本轮价格上涨的重要因素，随着支农惠农政策力度加强，夏粮连续第五年增产，秋粮丰收在望，肉禽蛋等生产稳定发展，市场供求关系改善有效抑制了食品价格上涨，食品价格同比涨幅已经从2月份最高时的23.3%回落到9月份的9.7%，其中猪肉价格从2月份上涨63.4% 回落到9月份上涨2.6%。食品价格过快上涨势头的扭转，成为我国居民消费价格涨幅明显回落的主要原因。

第二，PPI增速开始回落，且PPI 向CPI 传导的可能性不大。一是根据对新一轮增长周期以来物价变动规律的研究表明，PPI与CPI之间大约存在2～3个月的滞后期，即CPI的拐点先于PPI。目前CPI已持续回落，9月PPI 增长9.1%，相比8月的10.1%也出现今年以来首次始回落，由此本轮物价上涨将发生拐点性变化。随着经济增长放慢，对能源、原材料的需求将会明显减少，价格涨幅将会明显回落。二是国际市场初级产品价格继续大幅上涨的动力明显不足，最近国际油价已跌破80美元/桶，钢材、铁矿石、金属等原材料价格也出现了较明显的下跌。随着全球金融危机不断加深，世界经济增长进一步衰退的可能性增大，将相应地带动需求增长明显减少，初级产品价格有望继续大幅回落。三是在经济增长放缓趋势明显、国内需求出现下滑的情况下，PPI 向CPI 传导的可能性非常小，相反，有可能出现产能过剩的局面。