理论学习建设范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇理论学习建设范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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一、什么是学习型机关

学习型组织是在世界多极化、经济全球化的大背景下发展起来的一种新型组织。尽管对学习型组织还存在不同的看法，但可以肯定的是，在学习型组织中，学习是一种持续性、战略性的能力培养过程，并与工作相结合，最终达到增长知识、转变观念、改进工作，强化整个组织的生存能力、竞争能力和创新能力的目的。

建设学习型机关是把学习型组织理论应用于机关管理实践的一项创新举措。但学习型机关中的“学习”，并非一般意义上的学习，而是有其特定的涵义：一是强调“终身学习”，二是强调“团队学习”，三是强调“全程学习”。

机关是社会的重要组成部分，是社会的核心要素之一，在建设学习型社会的过程中，既是接受者、实践者，又是倡导者、组织者，还是领导者、创造者。正是这种特殊的身份，决定了机关在建设学习型社会的过程中扮演着十分重要的角色。可以说，学习型机关建设是学习型城市建设的主体工程。

另外，与传统机关管理模式相比，学习型机关更侧重于依靠机关成员的自主性、自觉性，依赖机关内部相对稳定的运行机制，而不是主要依附领导意志和行政命令。学习型机关能够在“学会学习”的基础上，通过持续的学习能力建设，及时扫除发展道路上的各种阻力和障碍，从而保持持续、快速、健康的发展态势。

二、正确把握建设学习型机关的各种有利和不利因素

前途是光明的，道路是曲折的。创建学习型机关是一项复杂的系统工程，会遇到各种各样的困难和阻力，比如体制上的、观念上的，等等。我们将这些困难和阻力统称为“不利因素”。这些“不利因素”主要有：

1、缺乏深刻认识。目前，还有相当一部分人对学习型城市、学习型机关的科学内涵认识不到位。主要表现在以下三个方面：肤浅地把建设学习型机关看成一场“运动”，是做做样子，给上级看的；简单地认为建设学习型机关就是多读读报纸，多学学文件；片面地认为建设学习型机关就是多拿文凭，没有高学历以后在机关混不下去。以上种种，都没有充分认识到建设学习型机关是领导方式和管理方式的重大变革，是领导理论和管理理论的重大创新。在这方面，青岛市做了很多有意义的工作，其中有一点很受用，就是他们在一开始就提出并努力做到：以学习为载体，推进机关工作人员转变思想观念，创建竞争型机关、创新型机关、服务型机关。上海市也提出：在不断的学习中全面提升机关工作人员的综合素质，建设责任政府、法制政府、服务政府。上海和青岛的做法是应该大力提倡的。因为，建设学习型机关是手段，不是目的，目的是通过提高机关工作人员的综合素质，改进管理方式，提高办事效率，降低行政成本，更好地服务人民。

2、缺乏体制创新。当今社会的组织管理体制不外乎两种类型，即等级权力控制型和非等级权力控制型。而非等级权力控制型，就是我们今天所说的学习型组织的管理体制，它以共同愿望为基础，以团队学习为特征，形成的是一种扁平化的组织管理结构。但是，政府机关长期实行的是前一种管理体制（等级权力控制型，是一种垂直型组织管理结构），组织运作的惯性很强（有时甚至有些僵化），会在某种程度上对学习型组织的建立产生负面影响。

3、缺乏变革压力。虽然近年来进行了 行政管理体制改革（也称机构改革），增大了竞争的压力，但政府机关毕竟不像企业那样，直接面对市场机制的选择，优胜劣汰的压力也远远小于企业。因此，政府机关自觉创建学习型机关的积极性和主动性有时不太高，且缺乏持续性和连贯性。

4、缺乏实践经验。追根溯源，学习型组织这一理论主要是企业为适应激烈的市场竞争而创立的，目前也主要应用在企业界。虽然该理论在国内外不少知名大企业的实践中取得成功，但现在尚未普及开来。尤其是如何结合我国的国情，合理借鉴、应用到政府机关（也包括事业单位），还缺乏全面系统的理论研究和操作性强的实践经验，基本上都是“摸着石头过河”。

5、缺乏评价标准。我们知道，建设学习型城市是一个动态、持续的过程，只有开始，没有结束。但是，我们也不能否认，学习型城市（当然也包括学习型机关、学习型企业等）作为一种客观存在，应该有一个起码的评价标准（比如创建环保模范城市就有一个“国家标准”）。那么，这个标准到底是什么呢？或者说，怎样才叫初步建成了学习型城市呢？有哪些定性、定量的指标呢？这都需要我们继续深入研究，拿出一个科学的、全面的、可行的评价标准。

以上这些不利因素，都会在不同程度上制约学习型机关建设。但对于机关来说，建立学习型组织也具有不少得天独厚的有利条件：

1、整体素质较高。机关工作人员是一个相对优秀的社会群体，具有较高的文化层次，是先进生产力和先进文化的代表，这十分有利于学习型机关的建立。

2、培训机制健全。能够定期组织机关工作人员（包括公务员）进行培训和学习，这为建立学习型机关打下了良好基础。

3、文化背景相同。与企业相比，机关成员个体差异较小，彼此接受相同或相近的机关文化（相对于企业文化而言）熏陶、默化，易于形成共识。

4、学习氛围浓厚。一般来说，无论是政治理论学习，还是专业知识学习，长期以来，各政府机关（部门）都形成了一套比较严格的规章制度和成熟的操作流程，并在不断的实践中趋于完善。正是靠这套严格的规章制度和成熟的操作流程，政府机关逐步形成了较为浓厚的学习氛围，这也为建设学习型机关提供了肥沃的土壤。

5、学用容易结合。学习的目的全在于应用。与学生在学校的学习不同，机关工作人员所学的政治理论和专业知识可以很快应用到实践（工作）中，并可以在不断的实践（工作）中逐步深化，从而更好地指导实践（工作）。也就是说，与学生相比，机关工作人员的学习能收到立竿见影的效果，“可以很快尝到甜头”。在得到“实惠”以后，他们就会更加努力学习，从而形成一个良性循环。同时，在工作中，机关工作人员容易感知自己到底缺什么知识，从而更有针对性地加强学习。

6、经费保障有力。长期以来，因为“效益显著”，我们党和各级政府都十分重视学习，并在革命和建设中逐步形成了热爱学习的光荣传统。一般来说，各政府机关在学习上是舍得投入。稳定的经费来源可以保障学习、培训、宣传、调研等工作顺利开展。而就个人而言，由于参加了工作，有了固定的收入，在学习上多投入一些也是可能的。

另外，进入上世纪九十年代特别是新世纪以来，政府机关在世界多极化和经济全球化的大背景下，普遍感到压力较大。比如，知识经济初露端倪，公众法律意识增强，科技发展日新月异，跨国公司跑马圈地等多种因素，都对政府机关造成了一种有形或无形的压力（其实也是一种驱动），迫切需要其改进思维方式、领导方式和管理方式，提高行政效率、降低行政成本，更好地服务人民。而改进的最佳手段就是“学习”，通过学习来加强能力建设。

机遇和挑战并存，困难和希望同在。只要我们善于抓住机遇和希望，勇敢面对挑战和困难，趋利避害、扬长避短，就能够达到预期目标。

三、抓住关键环节，稳步推进学习型机关建设

虽然各机关的情况有所不同，创建的方式多种多样，但都需要把握好一些关键的环节，处理好一些带有共性的问题，只有这样，才能避免走弯路，保证创建学习型机关沿着既定轨道健康发展、稳步前进。

1、广泛发动，营造创建学习型机关的良好氛围。创建学习型机关的首要问题，是统一思想，提高认识，广泛动员，形成合力，切实提高机关上下对创建学习型机关重要性的认识。

2、结合实际，确立一个清晰且有感召力的共同目标。要创建学习型机关，离不了“共同目标”的激励和引导。共同目标的提出，必须符合以下几个条件：一是必须清晰明确,不能含糊不清，不能太笼统。二是必须切合机关工作实际，涵盖干部职工的共同价值观，体现共同追求。三是目标必须兼顾近期和长远。四是必须坚持走群众路线。从群众中来，到群众中去，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。只有普遍认可的目标才能得到拥护，实施的阻力也相对较小。所以，共同目标应该是人人由衷向往的目标。

3、更新观念，领导干部率先实现角色转换。创建学习型机关，需要有学习型领导。领导必须带头转变观念，破除“真理在我手中”的僵化思维。还有，学习型机关的根本特点是整个机关的所有层次都在思考，而不是只有领导层在思考。领导要学会带领下属学会思考。领导还必须相应地转换角色，少用行政命令和权力威慑。毕竟，大家是在一个组织中“学习”。学习需要相互帮助，需要一个和谐的环境。

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信息伦理学是20世纪70年代形成的一个新兴学科，它的出现是与社会的发展变化相一致的，它是现代社会的产物。作为一门在信息科学与伦理学交叉点建立起来的信息伦理学，是一门以信息伦理为研究对象，探讨信息伦理的生成、本质、功能及其发展规律的科学。当今，人类身处新世纪的初始阶段，社会信息化给信息伦理学的繁荣提供了前所未有的发展契机。经过国内外学者近30多年的初步探索，信息伦理学学科体系初步形成。随着信息伦理理论研究的深入，构建科学的、具有中国特色的信息伦理学理论体系，已成为信息界理论工作者和实践工作者共同关心的一个课题。

1.构建我国信息伦理学理论体系的原则

任何一门学科，都必须有它不同于其它学科的理论体系，形成独特的理论体系，这是一门学科建立的标志。学科理论体系是否完善，在很大程度上反映一门学科的发展水平。关于理论体系在学科发展中的重要性，黑格尔在谈到哲学的理论体系对哲学的重要性时的看法很具有代表性。他曾提出，“哲学若没有体系，就不能成为科学。没有体系的哲学，只能表示个人主观特殊心情，它的内容必定是偶然性的。哲学的内容，只有作为全体中的有机环节，才能得到正确的证明，否则便只能是无根据的假说或个人的主观确信而已。鉴于理论体系在学科发展中的重要作用，构建学科理论体系一直是学科建设的重心所在。因此，著名科学史学家G霍尔顿提出；科学的主要任务，就是要从那些混乱和不断变化的现象中探索出一个有秩序和有意义的协调一致的结构，并以这种方式解释和超越直接的经验。”对于信息伦理学学科而言，这些道理同样是适用的。

万物皆系统。信息伦理学及其理论也不例外。我们在构建信息伦理学理论体系时，除了应用唯物辩证法外，还应以系统论所提示的一系列科学方法、原则作为指导。

1.1整体性原则

我们不能将视野仅仅局限于传统的伦理和伦理学，而应开阔视野，将宏观信息与传统的伦理学统一起来，透过各个子系统、要素之间的组织性、相关性、有机性，从总体上构建信息伦理学理论体系。

1.2有序性和动态原则

有序性原则认为，系统内部诸要素之间的相关性有一定规则，而不是杂乱无章的，认识一个系统也就是要认识相关性中产生的“有序性”或规则性。这一原则表明，系统内部的“序”必须在与环境的物质、能量信息的动态交流中，才能保持和发展起来。人们从系统内在的有序过程和系统与环境的交换过程来分析系统，认识就进入到系统整体性的本质中。这就要求我们在构建信息伦理学理论体系时，要充分考虑理论体系内部各个理论要素之间的相关性，使之保持有序性；同时，要从动态上研究信息伦理学理论与信息环境之间的关系。以社会信息环境作为研究的起点，可深入到信息伦理系统整体性的本质中。

1.3等级系统和系统发展原则

等级系统原则就是将系统与系统之间的关系划分为等级式的不同层次。系统的形成是从无序向有序、从低级有序向高级有序、从低级系统向高级系统不断演化的历史过程。因此，系统的等级存在本身是系统自身发展变化的产物。我们必须从发展的观点，从有序性不断飞跃的观点来看待事物的系统。这就要求我们在构建信息伦理学理论体系时，要充分考虑各个子系统之间的层次性。

2.构建信息伦理学理论体系的方法论基础

科学方法论是关于科学认识活动规律的概括和总结，是关于科学研究方法的理论。科学发展史表明，任何一门学科的理论研究，只有应用科学的方法才能

真正揭示事物的内在规律，建立起科学体系。科学的方法论是构建一门学科的根本前提，也是一门学科走向成熟的标志。因此，构建信息伦理学理论体系，必须以科学的方法论为基础。

2.1确定学科的逻辑起点是构建学科理论体系的关键

一门学科的理论体系，是指该门学科的概念和联结这些概念的判断所组成的逻辑系统。构建学科理论体系，关键就在于确定学科的逻辑起点。所谓学科的逻辑起点，就是学科理论体系中最抽象、最简单的概念，是范畴体系的出发点或称逻辑始项[3]。作为构建学科理论体系逻辑起点的概念，必须符合以下几个规定：

首先，作为逻辑起点的概念必须是科学的概念。从逻辑学的角度看，概念有科学概念和日常概念之分。作为逻辑起点的概念必须是科学概念，必须是反映客观现实的概念而非主观臆造的概念，必须是经过分析、综合、抽象、概括等思维过程所形成的具有明确的内涵和外延的概念，人们对该概念所指代的东西不会产生误解和歧义。

其次，作为逻辑起点的概念必须是学科概念中最基本、最简单、最抽象的概念。任何一门学科都会有很多科学概念，但并不是任何一个概念都可以充当逻辑起点，作为逻辑起点的概念必须是一个高度抽象化的、在科学理论体系中属于核心地位、起着基础性作用的概念，本门学科的其它概念均可以通过它加以说明。

再次，作为逻辑起点的概念必须是包含了所有研究对象的一切矛盾的“胚胎”和“萌芽”的概念，从这个概念出发，可以推演出学科理论体系中的所有概念和关系。

最后，作为逻辑起点的概念必须能体现逻辑与历史的统一。恩格斯指出：历史从哪里开始，思维进程也应当从哪里开始，而思维进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映，这种反映是经过修正的，然而是按照形式的历史过程本身的规律修正的。这时，每一个要素可以在它完全成熟而具有典范形式的发展点上加以考察。”[4]从恩格斯的话可以看出，学科理论体系的逻辑起点应与学科研究对象领域内人类实践活动的起点相一致，学科理论体系的逻辑演进应与学科研究对象领域内人类实践活动的发展相吻合，能够体现逻辑与历史的统一。

2.2从抽象上升到思维的具体是构建学科理论体系的基本思路

从逻辑学的角度看，任何理论体系都是一个范畴体系，都是通过范畴体系来解释其所研究的全部对象的。那么，怎样确立范畴体系呢？马克思在《政治经济学批判》导言中指出，人们对事物的认识是沿着从具体到抽象、由抽象到具体两条道路进行的。按照马克思的看法，学科理论体系的展开（叙述)虽然必须在对具体材料的研究基础上进行，在研究工作完成之后，“现实的运动才能适当地叙述出来”，但学科理论体系的展开方法（叙述方法）与研究方法不同，它是从呈现在我们面前的先验结构开始的。总之，根据的观点，构建一门学科理论体系的方法就是从抽象上升到具体。

2.3逻辑分析、演绎推理等思维过程是构建学科理论体系的主要手段

我们把学科理论体系中最抽象、最简单的概念作为构建学科理论体系的逻辑起点，相应地，我们把与之相对应的最具体的概念、原理称之为逻辑终点。从逻辑起点向逻辑终点，即从最抽象的范畴向最具体的概念推进，必须通过分析、综合、归纳、演绎等思维过程，推演出一系列中介概念，使理论体系的构建沿着最抽象的概念这个逻辑起点经一系列中介概念到达逻辑终点，同时找出概念间的相互关系、原理间的必然联系，从而构建起学科的理论体系。

在构建学科理论体系的过程中，分析、综合、归纳、演绎等思维过程都起着重要的作用。我们通过归纳、分析、综合对经验事实进行整理总结，形成学科理论体系赖以建立的基本概念和基本原理，之后又通过分析、综合特别是演绎推理揭示概念间的相互关系和原理间的必然联系，从而构建一个逻辑严密的理论体系。单纯依靠其中某一种或几种思维过程去构建一门学科的理论体系，都是不现实的。

以上是构建学科理论体系的科学方法论的基本精神。按照这种方法论构建学科理论体系的典范就是马克思的《资本论》。那么，按照这种方法论构建的信息伦理学理论体系又是什么样的呢？

3我国信息伦理学理论体系的结构和内容

按照科学的方法论构建信息伦理学的理论体系，就是要将信息伦理学的理论体系按照从抽象上升到思维的具体的思路展开。首先，要找出该门学科的最基本、最抽象的科学概念作为理论体系展开的逻辑起点。由于确定逻辑起点的实质是揭示该门学科的研究对象是一种什么样存在，因此一般将这一部分内容称之为存在论。其次，从作为逻辑起点的最基本、最抽象的概念推演出能够抵达逻辑终点的中介概念，形成与之相联系的相应的判断，即该门学科的基本原理和规律，揭示事物的本质。由于这一部分主要是揭示事物的本质，因此，一般将这一部分称之为本质论。最后，从基本原理和规律向逻辑终点推进，推演出基本原理和规律在具体中的体现，得出各种具体的逻辑结论。在应用性学科中，逻辑终点就是基本原理和规律在实践中的应用，因此这一部分一般称之为实践论。

3.1信息伦理学存在论

存在论部分的中心任务就是确定信息伦理学的理论体系的逻辑起点。我们认为信息伦理学的理论体系的逻辑起点是信息伦理观（即规范信息人员行为的伦理道德观念)。那么，这一概念是否符合一门学科的逻辑起点所必须具备的规定性呢？答案是肯定的。首先，信息伦理观是一个科学概念，它所反映的是现实的客观存在，具有明确的内涵和外延，是广为人们接受的概念。其次，信息伦理观是信息伦理学学科中最基本、最简单、最抽象的概念，其它概念（如信息伦理意识、信息伦理关系、信息伦理活动）均可以通过信息伦理观加以说明，它们都是客观存在和发展的。信息伦理观在信息伦理学理论体系中居于核心的地位，起着基础性作用。再次，信息伦理观包含了信息伦理学一切矛盾的“胚胎”和“萌芽”。由此我们可以推演出信息伦理的本质、信息伦理的基本规律、信息伦理准则、信息传播伦理等一系列下位概念。

存在论部分主要讨论以下三个方面的问题：

(1)信息伦理的历史沿革。由于学科理论体系的逻辑起点应与学科研究对象领域内人类实践活动的起点相一致，学科理论体系的逻辑演进应与学科研究对象领域内人类实践活动的发展相吻合,因此,存在论中我们首先从信息伦理的历史发展来探讨信息伦理学是如何顺应社会的需要而产生和发展的。20世纪70年代，信息伦理问题的研究始于美国信息学家WeihergG.M,他于1971年出版了《计算机程序编写心理学》—书，首先对信息技术对社会伦理问题的影响进行了研究。

(2)信息伦理与社会发展的关系。信息社会中出现了一系列的信息社会伦理问题，如侵犯知识产权、非法存取信息、信息技术的非法使用、信息责任归属、信息授权、侵犯个人隐私权和肖像权等。这些社会信息伦理问题应用以往的社会伦理法则是难以定义、解释和调整的，而且，以往的相关法律法规又具有相对的滞后性。这种现状需要信息人员、科研人员和法律界共同研究和探讨[6]。

(3)信息伦理的存在价值。信息伦理是社会信息现象中的伦理道德，是一定的社会道德和道德因素在社会作用下的综合体。它可以指导和纠正个人的信息行为，又可以指导和纠正团体的信息行为，使其符合信息社会基本的价值规范和道德准则,从而使社会信息活动中的个人与他人、个人与社会的关系变得和谐和完善。

3.2信息伦理学本质论

信息伦理学本质论，主要是探讨信息伦理的基本原理。这一部分主要讨论两个方面的问题：

(1)信息伦理的本质。信息伦理是信息伦理学的研究对象，对信息伦理的认识直接制约着人们对信息伦理学的理解和把握。信息伦理又称信息道德，它是调整人们之间以及个人和社会之间信息关系的行为规范的总和。信息伦理不是由国家强行制约和强行执行的，而是依靠社会舆论的力量，依靠我们的信念、习惯、传统和教育的力量来维持的m。

(2)信息伦理学的研究对象。信息伦理的形成有其特定的社会背景，即信息的激增、信息经济的崛起与壮大、信息技术日新月异的发展以及人们观念的更新。因此，我们可以说，它的形成根植于社会实践的需要，其存在和发展有牢固的根基。因而，我们可以认为信息伦理学的本质是一门应用性和综合性的伦理学，是一门以信息伦理为研究对象，探讨信息伦理的生成、本质、功能及其发展规律的科学。

3.3信息伦理学实践论

揭示信息伦理学的本质和研究对象，目的在于用理论指导实践。由于信息伦理学主要是一门应用性学科，因此，实践论在信息伦理学理论体系中占有十分重要的地位。实践论部分主要讨论的问题有：

(1)信息伦理学原理：主要研究信息伦理学的基本理论问题，包括学科性质、研究对象、体系结构、理论基础和相关学科等。

(2)信息伦理学方法论：主要研究信息伦理学方法体系构成及其内容。

(3)信息伦理学发展史：人类的信息伦理可追溯到古代传统的伦理，因而，研究信息伦理的历史沿革无疑是必要的。通过对其发展史的研究，我们可以借鉴以往的经验，为现代信息伦理流动提供有益的启示。

(4)信息资源理论研究：以信息资源作为研究对象，研究信息资源的基本概念、类型、结构、布局以及信息资源的成本、价值问题，目的是对信息伦理作进一步深入的研究。

(5)信息政策研究：主要以信息政策的作用、类型，制定的原则、程序等为研究方向，从理论上为信息政策的制定和有效实施提供保证。

(6)信息伦理教育学：该分支学科探讨社会环境对信息伦理研究人员的知识结构、实际技能、人才本身的素质等方面的要求，教学方法与手段的研究，以及如何确定培养目标和课程体系以更利于人才的培养等等。

(7)信息心理学：该分支学科主要研究人与信息的关系，信息对人的心理和行为的影响及如何消除信息给人们造成的不利心理影响，如何培养健康的心理素质等。

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关键词：复杂适应系统学习型社会主体性原则

一、复杂适应系统理论

复杂适应系统(CAS)是一类很有代表性的复杂系统，复杂适应系统理论是美国计算机科学家．H．Holland教授于1994年提出的。他认为，复杂性来源于系统内部，是系统内部不同层次的要素的适应性促成并发展了复杂性。用最简单的语言来定义复杂适应系统，它是由许多非线性相互作用的部分组成的复杂系统。这些部分能够适应变化的环境，而且，每一个“部分”都存在于另一个“部分”之中，从而形成了嵌套的层次结构。复杂适应系统理论的基本思想是：CAS的复杂性起源于其中的个体(ActiveA．gent)的适应性，正是这些个体与环境以及与其他个体间的相互作用，不断改变着它们的自身，同时也改变着环境。这些个体能够与环境以及其他个体进行交流，在这种交流的过程中“学习”或“积累经验”，不断进行着演化学习，并且根据学到的经验改变自身的结构和行为方式。各个底层个体通过相互间的交互、交流，可以在上一层次，在整体层次上涌现出新的结构、现象和更复杂的行为，如新层次的产生，分化和多样性的出现，新聚合的形成，更大的个体的出现等。

复杂适应系统具有以下四个特点：(1)主体具有主动性、适应性、并发性。系统中的主体可以自动调整自身的状态、参数以适应环境，或与其他主体进行协同、合作或竞争，争取最大的生存机会或利益。在这个演化过程中，主体的性能参数在变，主体的功能、属性在变，整个系统的功能结构也产生了相应的变化。系统中的主体是并行地对环境中的各种刺激作出反应，进行演化。(2)系统具有层次性。在适应过程中，由于种种原因，个体之问的差别会发展与扩大，最终形成分化，渐渐地建立层次。首先，这种层次性比较明显，各层之间界限分明；其次，系统内很多层次之间存在嵌套关系。(3)标识性。标识就是个体在与其他个体或环境相互作用时，尤其是在搜索与接收信患时，相互识别和选择的标志。(4)主体与主体、主体与环境之间的相互影响和相互作用，是系统演变和进化的主要动力。这种相互作用越强，系统的进化过程就越加复杂多变。由于学习型社会是一个非常复杂的系统工程具有复杂适应系统的诸多特点。在学习型社会系统中，学习型个体作为基本的社会成员，是存在于这个系统中具有自身目的与主动性的、积极的“活的”主体个体通过积极与社会环境以及其他个体进行持蕈学习到笛的经耋验丢改矍变自身结构和行为方式。同类羹个豢为了完成共同的功能，通过“黏合”形成较大的所谓多主体的聚集体——元主体(学习型组织)，学习型组织同样可以像主体一样再聚集成更大的聚集体从而导致层次的出现，学习型组织(元主体)在系统中有时像一个单独的个体那样行动。因此，CAS理论对学习型社会的构建也颇具方法论意义。

二、复杂适应系统理论视野中学习型社会构建的基本原则

(一)主体性原则

所谓主体性原则，就是学习型社会的构建要尊重人的幸福、人的自由、人的尊严、人的终极价值，以现代人的精神培养现代人，以全面发展、科学发展的视野培养全面发展的人。

“主体”这个概念是CAS理论最核心的概念。CAS理论将系统中的个体称为“主体”——具有适应能力的个体，强调个体的主动性，强调它具有自己的目标、内部结构和生存动力，把个体的主动性提高到了系统进化的基本动因的位置上。

遵循主体性原则在我国建设学习型社会中具有特殊的意义，一方面这是学习型社会的理念所决定的。按照联合国教科文组织的观点，学习型社会就是一种教育机会，是一个人人皆学、时时皆学和处处皆学的社会。另一方面，我国的教育传统中以人为本的观念相当薄弱，如果不能够从人的发展的角度来理解和确定教育的意义，社会和教育的发展方向就有可能与学习型社会的理念背道而驰，学习型社会的

建设就无法达到预期的目标。学校教育要重视培养学生终身学习的态度、方法和习惯，为学生的终身学习奠定良好的基础；学校要加强与社会的联系，在把学校资源向社会开放的同时，合理利用社会资源，学校要重视正规教育和非正规、非正式教育的和谐发展。学校还要注重各级教育渠道的衔接和贯通，注重不同教育类型间的相互转换，尤其是学校内外教育机构要相互承认各自的学习成果。

(二)整体涌现原则

所谓整体涌现原则，就是学习型社会系统的构建要以学习型组织为基础，遵循整体构建的思想，强调学习型社会系统各组织之间的协调配合，充分发挥学校、家庭、社会的教育作用，全方位、多角度地开展学习活动，实现“整体大于部分之和”的效果。

CAS理论认为，整体涌现性是指整体才具有而孤立的部分及其线性相加之和不具有的特性，它主要是由系统的组成成分按照系统的结构方式相互作用而激发出来的，是一种组分之间的结构效应或组织效应。不同的结构方式或组分之间不同的相互激发、相互制约、相互作用，产生不同的整体涌现性。当我们说“整体大于部分之和”的时候，指的正是这种相互作用带来的“增值”效应。

社会是由各种各样的组织构成的，要建立学习型社会，必须使这些组织转变成学习型组织，也就是要求各种组织通过自我超越，改善心智模式，建立组织共同愿望，并通过共同学习和系统思考，克服组织发展智障，使组织充满生机和活力，不断追求发展和进步。所以，我们要大力开展学习型城市、学习型企业等各种学习型组织的建设，当全社会各种组织都变成学习型组织时，我们的社会就会自然过渡到学习型社会。

(三)活力性原则

所谓活力性原则，就是指学习型社会成员的学习活动，应该在坚持培养高层次人才的前提下，承认学习者基础的层次性，把学习活动保持在具有层次性的复杂阶段，使教育资源层次化，学习方式多样化，使具有不同知识层次的人都能在其中找到适合自己生存与发展的空间，找到激发自己不断向高层次目标前进的动力，保持学习活动和学习型社会主体蓬勃向上的活力。

CAS理论告诉我们，“复杂的适应性系统的特点就是永恒的新奇性。”秩序状态太规范，太死板，不利于作用者之间的相互作用，也不利于自动催化组的产生；混沌状态又太混乱，太无组织纪律，内部的自我破坏力加大，也不可能有什么造就。处在秩序与混沌之问的复杂阶段是最佳位置。因为在这样的阶段，系统既具有秩序与混沌_两方面的优越性，又少了两者的缺点。因而在这个阶段，作用者的活力与系统的活力(组织的活力)就能够充分地显示出来，达到创造某种新奇的目的。

学习型社会的构建要大力倡导全民学习、终身学习的学习型社会的观念，倡导构建一个无人不学、无地不学、全民学习、终身学习的社会。学习贯穿于人的一生，不再划分为学习阶段和工作阶段；学习是没有围墙的，不再局限于学校学习，还包括在职学习、社会学习等；学习的内容不仅包括知识、技能，还包括态度、方法、行为习惯等；学习形式是多样的，不仅包括正规学习，还包括非正规学习，大量的学习是生活中、交往中、工作中发生的；继承和创新都是学习，而且创新是更重要的学、习，要重视创新性学习。只有这样，人们才可以随时随地抓住适应自己需要的高品位的学习资源、文化资源和教育资源。

(四)标识性原则

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一、理论学科设立的意义

关于设立理论一级学科的重大意义，许多学者都作了论述，归结起来可以分为“三个有利于说”、“四个有利于说”和“四个需要说”，多数学者比较倾向于“三个有利于”说。

“三个有利于说”，即理论学科的设立有利于推进理论研究和建设工程的实施，有利于进一步繁荣发展哲学社会科学，有利于进一步加强和改进高等学校思想政治理论教育。

“四个有利于说”，即理论学科的设立有利于我国社会主义制度的完善和发展，巩固党的执政地位，抵制西方敌对势力西化、分化我国的图谋；有利于从整体上推进理论研究，为巩固和加强的指导地位提供学科支撑；有利于为全面建设小康社会提供精神动力和思想保障；有利于加强和改进大学生思想政治教育工作，为思想政治理论课建设提供有力的学科支撑。

“四个需要说”，即理论学科的设立是加强理论创新的需要，是整合理论学科力量的需要，是加强理论研究与教育队伍建设的需要，是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的需要。

也有学者指出，理论学科的建立，可以丰富和发展的学科内涵j，可以促进社会主义现代化建设和人的全面发展；对于建设具有中国特色的学科体系与教材体系，促进学科发展，都具有重大现实意义与深远历史意义。

二、理论学科的特征

有的学者指出，对理论学科特征的研究，主要体现为“三个特征说”和“四个特征说”。但多数学者认为，理论学科最主要的特征是整体性特征。武汉大学顾海良教授指出，整体性成为理论一级学科的显著特征。一级学科的整体性以各组成部分的内在统一性为根据，以的实践性、开放性和创造性的统一为前提，理论一级学科的整体性还体现在与现实的密切结合上。

有的学者指出，理论学科是一门从整体上研究科学体系及指导价值的学科。它研究的形成与发展、内容与体系、地位与作用，研究中国化的理论与实践，研究运用理论进行思想政治教育和思想政治工作。

有的学者认为，理论学科有三个特征：一是思想把握上的整体性，二是问题研究上的综合性，三是理论教育上的公共性。

有的学者认为，学科有四个显著特征：普遍的指导性与研究的学理性的统一，历史和逻辑的统一，理论的整体性与学科的分支性的统一，世界的历史性与国别的具体性的统一。

三、理论学科建设与思想政治理论课的关系

对于理论学科建设与高校思想政治理论课程的关系问题，众多学者从不同角度进行了研究。多数学者认为，理论学科建设为高校思想政治理论课服务是题中之义，重视并下力气搞好理论学科建设，并且把它很好地同思想政治理论课教学有机地结合起来，对于提高理论教育和思想政治教育的质量，推动理论和思想政治教育不断获得新的发展，具有重要的意义。

对此，有学者认为，理论学科与思想政治理论课之间的关系有三点：第一，高校理论学科建设必须强而有力地支撑思想政治理论课的教育教学；第二，思想政治理论课教师应进一步提高自己的学科意识，尽快调整自己的学科归属，勇敢地进人到学科阵地，明确学科建设新的目标和任务，设计好自己长期的研究方向，成为这个学科建设的中坚和骨干力量；第三，必须尽快落实有关文件中明确规定的各高校都要独立设置直属于学校领导的思想政治理论课教学科研二级管理机构的规定，真正保证思想政治理论课和理论学科建设的成功。有学者认为，理论学科建设是加强和改进思想政治理论课的基础，开展理论学科研究，将为加强思想政治理论课课程建设提供有力的学科支撑；理论学科建设利于强化思想政治理论课的科学基础，有利于学科研究成果的转化，增强教学的深度和力度，而且对于凝聚队伍、培养人才都将发挥重要的引领作用；加强思想政治理论课课程的建设，也将有力地促进学科的整合和发展，进一步深化基本原理研究，发展史、中国化研究，以及思想政治教育研究。

此外，也有学者提出，理论学科建设与思想政治理论课是交叉关系、双向互动关系。交叉关系论者认为，高校思想政治理论课程建设应是理论学科建设的基础，具体体现在为学科建设提供人才基础和实践基础，为此，应当动态地研究、把握二者的关系，关注二者之间的相互渗透与融合。双向互动论者则认为，二者存在相互促进、互为支撑的关系，主要表现在两个方面：理论学科建设是思想政治理论课建设的学理基础和学科支撑，而思想政治理论课建设是理论学科建设的实践基础和现实支撑。理论学科对思想政治理论课程的支撑作用集中体现在三个方面，即：理论的学科定位为提高思想政治理论课教学实效提供理论支持，理论学科目标与思想政治理论课教学任务具有内在统一性，理论学科特征为思想政治理论课课程整体建设奠定坚实基础。

还有学者指出，理论学科建设与高校思想政治理论课程建设目前存在着的“两张皮”的问题，应当在思想认识上将理论研究的整体性、学科建设的整体性、思想政治理论课程建设的整体性三者统一起来，充分调动各建设主体的积极性，努力构建三大整体性建设协调发展的平台，并在管理机制上形成各部门齐抓共管的整体性建设局面。

四、理论学科建设面临的问题

理论学科建设虽然取得了一些成果，但在肯定成绩的同时，学术界对理论学科建设中存在的不足也有清醒的认识。

有学者认为，做好学科建设首先需要搞清理论学科建设面临的问题，它主要有四个方面：一是设立理论学科的深刻背景和客观依据；二是设立理论学科的重要性、必要性和可行性的论证；三是理论一级学科及各二级学科的内涵和体系的论证；四是理论学科中各二级学科的学科内涵，包括学科名称、历史沿革和研究生培养目标等的探讨。

有学者认为，关于理论学科建设问题的研究，缺乏更多实践经验的支撑，特别是对理论学科的内涵和定位的理解，对学科建设的发展战略与基本措施、学科规范与学科建设的基本标准、学科人才培养的El标与模式等问题，还亟待作出深入的和适合于实际的探讨。

有学者指出，在研究中存在着几种错误倾向，已经严重影响和干扰了对的深入研究。这些倾向包括：教条化倾向、封建化倾向、实用化倾向、西方化倾向。

有学者从学科意识的角度分析了学科建设中存在的问题。主要包括三点：一是用相关学科替代本学科的替代倾向，二是用教学意识替代学科意识的简单化倾向，三是学术研究问题意识不强的表面化倾向。

有学者认为，理论学科建设需要深入进行六个方面的研究：一是的实质究竟是什么；二是理论学科建设最应直面的现实问题是什么；三是理论学科建设本身要不要划边界、怎么划边界；四是理论学科建设的内涵问题；五是什么是的指导地位，什么是的立场、观点和方法；六是高校思想政治教育的有效性问题。 　五、理论学科建设与发展路径选择

学科建设与发展是一个学科至关重要的问题，学者们从不同的角度对这一问题进行了研究。

有学者指出，建设理论学科，第一，必须以经典著作为根据，以基本原理为基础；第二，必须围绕我国社会发展与人的发展的实际问题开展研究；第三，必须要有开放的国际视野。

有的学者提出，要从四个方面来建设理论学科：一是明确思路，凝炼学科方向；二是明确方向，提高教学质量；三是明确责任，增强学术素养；四是明确目标，夯实理论基础。

有的学者把理论学科建设归结为三大任务：一是对于理论学科发展本身的研究；二是对于理论学科研究对象的研究，即理论的研究；三是对于理论学科具体的应用研究，包括为思想政治教育服务、为精神文明建设服务等内容。

有的学者提出，要以全面发展的观点，着力研究以下六个方面的问题：一是基本理论研究，二是现状调查研究，三是战略规划研究，四是培养方案研究，五是教学体系研究，六是评估体系研究。

有的学者认为，加强理论学科建设必须要强化理论的学科意识，因为学科意识是对本学科归属的清醒认识，是对本学科性质、任务、目的的科学把握。强化理论学科意识是巩固和加强在意识形态领域主导地位的必然要求，是深入落实科学发展观的迫切需要，是弘扬优良学风、培养社会主义合格建设者与可靠接班人的思想保证。

有学者认为，理论学科建设必须要处理好三个方面的关系：整体性研究与分科性研究的关系、整体性研究与六个二级学科研究的关系、整体性研究与问题研究的关系。有学者指出，在学科建设中，要把加强二级学科建设作为重点，要通过对具体问题的研究来增强理论学科的整体性。

有学者认为，理论学科建设研究要在“学科”及内容上下功夫，主要包括：学科主要课程建设、学科教材建设、理论研究队伍和教师队伍建设、学科资料库建设等。从研究领域来说，可以包括当代哲学、政治经济学与当代经济发展、科学社会主义与中国特色社会主义、当代中国的、国外研究、政党建设理论研究、理论与思想政治教育等研究方向。

有的学者认为，理论学科建设离不开学术组织的建设，因为学术组织是学科建设进一步拓展和深化的平台，能够使每个学科点以更宽广的视野来看待学科建设，使每个学科点在交流与合作中对学科建设取得更多的共识；学术组织是汇聚学科建设队伍的重要载体，能为学科建设队伍的集合和发展创造条件；学术组织对规范学科建设能够起到重要作用。

有学者认为，从高校思想政治理论课的地位作用来看，高校思想政治理论课提供学科支撑是理论学科建设的出发点，理论学科建设不是一般的学科建设，而是高校思想政治理论课程教育教学的学科建设。应当把理论学科建设和高校思想政治理论课建设并列起来。

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中图分类号：G47文献标识码：A文章编号：1672-3198（2009）01-0364-02

1 学校建设MIS的必要性

（1）管理信息系统应用于学校管理的方方面面， 贯穿于管理的全过程， 是学校管理的重要辅助手段。由于系统是学校自行研发的， 各项功能都能配合本校的管理模式， 体现本校的管理特色。不仅仅是教学管理方面的内容， 还有学生管理、财务管理、人事管理等方面， 凡是有需要的都可以按本校的实际要求进行开发。

）针对性强， 符合实际需要。学校自行研发的系统与软件公司开发的系统不同， 前者是系统跟着管理走， 后者是管理跟着系统走。不同的学校， 其管理要求必定存在差异， 同时又具有各自的特点， 学校自己量身订做的系统很好地解决了这些问题， 不仅满足了使用的需要又彰显了本校的特色。开发的每一项功能都是有针对性的， 有使用价值且符合管理程序， 不会存在管理要求与系统流程相背离的情况。

3、实现资源共享， 信息查找方便、快捷、准确， 有效提高管理质量。学校管理的数据相当庞大， 仅是学生成绩这一项的数据就已经很多，而且对数据的准确性要求很高， 如果仍然采用传统的记录方式， 师生查询起来相当麻烦， 耗时很多， 已经不符合现代社会的发展需要。管理系统实现了信息化高速高效的目标。

2 学校MIS的功能模块

学校MIS系统由多个管理信息子系统组成，最后形成一个学校管理的大系统，其最终目的是为学校决策提供快速准确的信息数据、决策方案；提供最佳的教育资源优化配置，达到学校各项管理的最优化川。学校管理信息系统主要包括：教学管理信息子系统(本科教育、研究生教育、成人教育)，学生管理信息子系统(招生、就业、学生工作等)，人事管理信息子系统(人才引进、教师培训、人事工资管理、人事档案等)，科研管理信息子系统(纵向课题、横向课题)，财务管理信息子系统，公共服务体系管理信息子系统(网络信息服务、图书档案信息服务等)，后勤管理信息子系统(教室、宿舍、餐饮等服务)以及资产管理信息子系统(房产、地产、设备仪器、无形资产等)等等。各个管理信息子系统又是由若干个管理信息模块组成。以教学管理信息子系统为例，它的基本构成如图所示。

图中给出了教学管理信息子系统的基本模块和主要内容及功能，各模块之间既相互独立，又相互关联。有些模块独立性较强如考试编排、实验设备管理等；有些模块如学生学籍管理与学分、成绩登录查询管理之间则存在着很大的关联性。对有些课程而言，理论教学与实验教学是分不开的，因此对有些课程的教学管理在系统设计时应有针对性的措施和方法。同样的对于其它管理信息子系统，也可以将其划分为若干个管理信息模块，分别对每个模块

进行分析设计，最后组成一个完整的信息系统。

3 学校信息系统安全

校园网络与管理信息系统建成后，任何人都可以通过计算机访问学校的校园网络，其中就可能有“黑客”试图攻击网络，破坏网络、传播计算机病毒，还有的可能窃取保密的技术资料及数据等等，这样安全管理显得尤为重要。网络与管理信息系统的安全主要包括物理安全与逻辑安全；物理安全主要指网络硬件的维护和使用以及管理等；逻辑安全是从软件的角度提出的，主要指数据的保密性、完整性、可用性等等。

由于学校信息系统支持全校各部门的办公活动，采取集中存放、统一管理数据的方式，因此这些信息的安全至关重要。为了保证共享信息的安全，从数据管理安全和系统管理安全两个方面加以保证。在数据管理安全方面，录入数据要进行有效性检验，建立完善的数据备份和归档制度、系统管理员责任制度、关键程序的管理制度和服务器机房的管理制度；在系统管理安全方面采用多层安全机制，即信息服务器的网络安全，操作系统安全，数据库安全和应用程序安全的四层安全保证。在信息服务器的网络安全方面，为了保护服务器上的信息资源，在信息服务器与校园网的连接处设置了防火墙，使用防火墙用以防止非法用户的频繁登录、猜测系统密码，对服务器的开放端口进行限制，设置允许用户访问端口的时间，限制用户访问端口的IP地址等；在操作系统安全方面，系统管理员对用户权限严格控制，有些用户必须在指定的机器上进行某种操作；在数据库安全方面，对用户设定权限控制表，做好数据库审计记录的检查。

校园网与管理信息系统的安全管理是一个大问题，只有很好的重视安全性管理，采取很好的管理措施，才能保证校园网与管理信息系统的正常运行。

4 值得注意的问题

4.1 强化学习培训，为信息化增强后劲

学校在建设硬件环境的同时， 必须拿出一部分资金， 挤出一定的时间， 统一组织， 科学安排， 对教职工进行全员培训。其中对三支队伍的培训更要严格： 一是领导干部队伍。首先要让他们更新观念，提高认识， 真正把信息化建设摆在学校工作的突出位置， 做到天天讲， 处处讲， 营造浓郁的信息化氛围。二是骨干教师队伍。尤其是那些通过竞赛活动涌现出的各级信息技术与学科课程整合教学能手， 要让他们加强实践， 提高技能， 示范引路， 以点促面， 真正起到模范带头作用。三是信息技术专职教师队伍。“火车跑得快， 全靠车头带”， 一所学校的信息化水平， 有赖于学校领导的懂行和重视， 更有赖于学校的信息化专业老师的素质和知识水平。一个好的信息技术专业教师， 能够将整个学校的信息技术教学氛围提高一个层次， 能够在日常教学过程中及时、随时的处理出现的各种问题， 并且能够承担对本校教师进行简单而富有实质性的辅导和培训工作。所以， 学校在经济条件允许的情况下， 一方面尽可能地提高这部分教师的待遇， 另一方面经常派遣他们参加国家、省、市级组织的各类培训活动、学习、参观和进修， 这对促进学校信息化水平是很有必要的。通过形式多样、行之有效的学习培训， 教师的信息素养和信息技能必将大幅度提高， 这就为学校信息化建设增加了坚强后劲。

加强程序设计人员与教学管理人员、用户之间的沟通与协作。系统的程序设计人员拥有很好的开发技术， 但是他们往往多从技术的角度考虑和设计管理系统， 少从管理者、使用者的角度进行开发， 以致部分系统功能的设置不够人性化， 而用户的需求又得不到真正的满足。搭建有效的沟通平台是解决这一问题的关键， 畅通的交流、通力的协作才能使设计开发的系统拥有友好的界面及完善的功能， 智能化地为管理服务

4.2 重视维护与换代， 为信息化建设夯实基础

我们经常痛惜地看到这样的现象， 一些学校筹巨资建成了一座校园网， 但由于管理不善， 维护不力， 服务不到位， 短短一两年时间， 就出现设施提前损坏、设备提前报废的情况。其实， 校园信息化不是一次性就能完成的工程， 教学硬件设施的购置， 除了考虑性能、价位等外， 还要考虑以下两方面因素。一是设备的后期维护， 包括商家跟踪维护和学校自身维护。学校很容易忽视商家跟踪维护这个环节， 往往设施设备一上齐， 商家除了象征性地派些服务人员定期或不定期回访， 大部分承诺就形同虚设。因此， 学校在前期投资前一定要和商家做好“书面功夫”， 包括发票、合同以及意向书的签订等。在后续使用中， 千万不要忘了先前与商家做好的“书面功夫”，设备一旦出现故障， 该追究的责任一定要追究。学校也常常忽视自身维护这个环节， 比如， 不设专门的管理机构， 不设专职电教人员， 不培养自己的技术骨干， 不能像检查安全隐患那样对设施设备进行详细排查。总而言之， 就是怕花费人力、物力， 只顾眼前，不想长远。试想， 一项大的校园信息化工程少则几万， 多则几十万， 而维护费用相比之下又能占多大的比例。

二是现在的IT业更新如此之快， 教育教学的要求可能随时会根据日新月异的时代要求而做出合理的调整和改变。所以， 硬件设施的购置策划一定要注意以后的二次更新和将来可能的升级换代， 千万不可为省有限的几个钱， 而将硬件的可扩展性全部放弃。

学校全面实现信息化是大势所趋， 学校应当结合本校实际， 充分利用管理信息系统实现“数据标准化、业务流程化、制度规范化”的教育管理信息化理念， 不断创新， 不断完善， 让系统为提高教学及管理水平多发挥作用， 促进学校发展。

参考文献