建设工程经济管理范文

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1建设工程项目经济管理所面临的风险

结合笔者的工作经验，这里的经济管理主要面临以下三个方面的风险：

1.1因项目工程设计所面临的风险

造价概算工作主要围绕着项目工程设计方案来展开，那么工程设计方案若是存在着瑕疵，则必然会影响到造价概算的准确性。工程设计方案存在瑕疵的原因主要为：（1）现场勘察的精准性存在不足；（2）项目工程设计图纸存在偏差；（3）其他人为因素所致。经验表明，针对建设工程项目的造价概算所存在问题，要么将增大项目的融资压力，要么则影响项目今后的建设进度。这就表明，在对建设工程项目开展经济管理时需要完善工作流程的后向关联。

1.2因项目信息偏在所面临的风险

这里的“信息偏在”又可称为“信息不对称”，因项目信息偏在所面临的风险主要生成于对建设工程项目经济价值的分析。建设工程项目方与笔者所在公司之间存在着委托关系，在对该项目开展经济管理时，笔者需要研判该项目的投资价值。但实践表明，方因无法全面掌握建设工程项目的使用价值（可能因委托方的商业保密原则所致），使得在对项目的经济价值进行分析时，过分依赖于财务分析手段和机会成本评估，进而就弱化了可行性分析的效果。

1.3因项目政策变化所面临的风险

这里的政策主要包括金融政策、城市土地使用政策、环境保护政策等，而这些政策的制订与调整又植根于我国的宏观经济发展之中。由工作案例可知，若是未能准确研判国家、地方相关政策的稳定度和变化趋势，那么再完美的项目可行性分析报告都无济于事，而且还会对委托方带来不可逆的资金风险。

2风险管控下经济管理的着力点分析

为了增强建设工程项目的风险管控绩效，针对项目事前控制的经济管理着力点可归纳如下：

2.1着力于完善造价概算的治理结构

在本文中“治理结构”可以理解为，项目现场勘察人员与造价概算人员之间的权利制衡关系，这种制衡关系不仅起到保障造价概算准确性的作用，还为今后的责任认定提供帮助。其中，治理结构又包括：治理的组织架构和治理的制度安排。由笔者的工作经验可得，当前需要着力于完善造价概算中治理的组织架构。治理的组织架构又可以分为内部组织架构和外部组织架构，在委托关系下外部组织结构可以称作：第三方治理的组织架构。

2.2着力于提高与委托方的沟通绩效

针对建设工程项目所实施的可行性分析，其中的关键内容便是项目的经济价值分析。根据资本循环公式：G-W…P…W`-G`可知，建设工程项目的经济价值通过W`-G`体现出来，但从W`到G`能否实现“惊险的跳跃”，这不仅由项目的造价构成所决定（主要决定回报率），还由项目的使用价值所决定（使用价值是否符合市场需求结构）。当前，在可行性分析中的短板主要存在于后者，所以在委托关系下应提高与委托方的沟通绩效。只有这样，才能在可行性分析中做出综合研判。

2.3着力于建立政策信息的共享机制

在本文开篇之处就已指出，需要在开放的体系下来开展可行性分析，所以需要增强对相关政策的跟踪和研判力度。为了降低在建设工程项目经济管理中的信息搜集成本，则需要着力于建立政策信息共享机制。以互联网技术为支撑的社会网络化分工形态下，政策信息共享机制的实现则需要引入第三方专业机构的支持。作为建设工程项目委托方在获取政策信息上具备知识外溢效应，所以还可以在与委托方加强沟通的基础上，实现政策信息的共享。

3对策

根据以上所述，本部分将在委托关系下从以下四个方面来提出对策：

3.1调整技术组织结构强化事前控制

提高建设工程项目经济管理的质量，首选需要降低系统性风险的发生概率。建设工程项目造价概算工作属于约束系统性风险发生的重要环节，所以应根据目前在造价概算中所存在的不足强化事前控制。笔者建议，需要通过调整技术组织结构来强化事前控制，即将造价概算与现场勘察、工程设计等形成纵向关联，将这些专业技术人员组成事前控制团队。由于在本文中存在委托关系，所以造价概算工作所在的顾问公司，则应在合约的基础上参与到前期现场勘察和工程设计审核中来，为了解决信息不对称所带来的影响，针对建设工程项目前期的可行性分析可引入第三方专家团队来进行全程督导。

3.2基于合约界定造价概算责任边界

本文记载着笔者工作的心得体会，所以在对策构建中也必然会站在笔者所在公司的角度来进行思考。由于造价概算工作由顾问公司来完成，为了维护公司的合法权益，以及有效管控未来项目系统性风险所带来的连带责任，在经济管理中需基于合约界定造价概算我方的责任边界。因现场勘察知识和工程设计知识的专用性，使得信息不对称现象始终对顾问公司的造价概算工作造成不利影响。因此，完善治理的制度安排时，需要对造价概算报告进行内审和外审，最终在多方签字确认的基础上赋予造价概算报告以“合法性”。

3.3供给侧管理下调研同业市场状况

尽管建设工程项目可行性分析的方能够借助不同形式来增进与委托方之间的沟通，但属于委托方商业机密的信息仍无法在沟通中获取。这样一来，就会制约方在可行性分析中的角度和价值取向。在上文的论述中已经指出，需要在供给侧管理的视域下增强对建设工程项目使用价值的分析，在此基础上来得出经济回报率、市场需求前景预期等结论。为此，在假设建设工程项目的使用价值具有同质化特征的基础上，可以通过调研同业同类建设工程项目的市场状况来间接获得可行性分析所需的项目使用价值信息。如商业房地产项目，根据对类似地段、品牌相近开发商的已建成项目进行调研，来综合研判委托方项目的可研性。

3.4多节点联动来研判政策演变趋势

在我国构建节约型社会的战略驱动下，近年来不同城市针对建设工程项目的选址、开发、销售等都环节都做出了政策安排，而且从2019年年初所反馈的政策信息来看，不少城市又对建设工程项目的销售政策进行微调，且市场对微调后的政策解读存在差异性。在此背景下，为了增强项目可行性分析的精准度，则需要以多节点联动来研判相关政策的演变趋势。在上文的论述中已知，多节点包括：提供可行性分析解决方案的公司、建设工程项目承接方、第三方专业机构。笔者建议，应以政策信息共享平台的搭建为主线，以可行性分析解决方案公司为信息中枢，建立三方在内的政策研判团队。综上所述，以上便是笔者对文章主题的讨论。总之，需要加强建设工程项目实施过程中的事前控制效力，进而来实现满足的“产出/投入”关系。

4结论

本文在委托关系下探讨了顾问公司对建设工程项目的经济管理问题，对建设工程项目开展经济管理时需要具备系统性视野，即需要将宏观经济环境因素、融资环境因素、项目技术工艺流程因素等纳入到经济管理中来，即在开放的分析体系下综合做出建设工程项目的可行性分析。在开展经济管理时的着力点包括：完善造价概算的治理结构、提高与委托方的沟通绩效、建立政策信息的共享机制。在此基础上的实施对策为围绕着：调整技术组织结构强化事前控制、基于合约界定造价概算责任边界、供给侧管理下调研同业市场状况、多节点联动来研判政策演变趋势等四个方面来构建。

参考文献

[1]戚安邦主编.项目管理学[M].南开大学出版社，2003.

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        1 设备费占建设工程项目投资比重大    

        从企业生产经营活动的最终目的来说，就是能使企业在相同的物质条件下取得较高的经济效益。在建设工程项目中，一项工程的设计费用占总工程费用比例约为5~10%，设备工程费用一般占工程项目投资的40%～50%左右，设备有关的各项费用一般要占企业全部生产资金的60%～70%左右，在固定资产中设备固定资产要占三分之二左右，在流动资金中，与设备有关的（如备品备件、二类机电等）大约要占25%～30%，在冶金系统要占到40%左右。所以与设备有关的各项费用（设备的购置费、维修费等）的使用情况如何，对全部生产资金的利用程度关系极大。

        2 设备经济管理的主要内容

        建设工程项目施工离不开机械设备，机械设备管理的好与坏直接影响着建设工程施工的进度、质量及投资。作为设备管理中的设备经济管理应从设备设计、制造、采购、维修及更新、报废等全过程每个环节的费用进行管理、控制、预测。设备经济管理的任务就是要用科学的方法，对设备一生各个环节的费用进行定量分析，主要是对设备投资方案进行经济分析，确定投资的最佳方案；对设备的折旧，按照各类设备的经济寿命提出合理的折旧年限；对设备的维修费用进行统计、分析，掌握设备价值运动规律；根据设备价值运动规律，按照经济原则，确定各类设备的最佳更新周期和大修费用的界限；做好技术管理与经济管理相结合同各项工作。

        3 设备经济管理的目的

        设备经济管理是设备有关各项费用的管理，在机械设备管理中，设备技术管理与经济管理都是同等重要的。技术管理，是为了掌握设备的物质运动规律，其成果是设备完好率，保证设备经常处于良好的技术状态下运行。设备经济管理，是为了掌握设备的价值运动规律，使设备寿命周期费用最低，获得较高的社会效益和经济效益。经济效益的好坏归结到三点就是两高一低，一高是产品成本高，另一高是投资费用高；一低是资金利用率低。这三种情况都与设备管理水平有关，更主要的还是与不重视设备经济管理有关。长期以来只重视设备技术管理，而忽视了设备的经济管理。就目前情况来说，对这个方面还没有完全得到解决，根本的原因在于看不到设备管理方面的经济潜力，缺乏先进的经营观念，缺乏竞争意识。

        4 设备投资方案决策

        设备投资是企业把某种资金固定化（购置各类机器设备），以期获得更大的盈利，由于投资又是一个长短期结合的决策，从资金的时间价值的角度来说，短期投资方案，要衡量投资经济性的好与否，设备的投资选择和评价应利用盈利额、盈利率、终值、互斥方案等进行衡量。长期投资方案，是一年以上的投资，评价设备投资方案的优劣虽有各种各样的标准，但经济性的分析应该作为主要的评价标准，把各方案所发生的费用和收益组成资金流量表，或从净流量开始分析，因为投资的经济性分析是用货币额这个共同的尺度来测定投资效果波及整个时期资本的增量为主要内容的。大体上投资方案有单一方案即独立投资方案，多方案包括互斥型投资方案、混合型投资方案，可以利用净现值法、净年值法、终值法、投资利润率、差额流量、投资回收期法比较设备投资的优劣，寿命期相同和寿命期不相同的方案也可以利用上述几个方法进行分析比较设备的优劣。

        5 机械设备的选型、配套 

        随着建筑施工的机械化水平日益提高，各种机械设备层出不穷，满足了施工企业的需求。由于机械设备生产厂家的不同，其适用于各类工程施工的机械设备的型号、规格、性能、价格亦不尽相同。因此，每个工程项目施工前，都要对其所要使用的机械设备进行最合理的配置，即优化配置。在进行机械设备的配置时，应遵循以下原则：

  5.1 经济性原则 配置机械设备时，必须遵循经济性原则，即要确定需要哪些机械，每种机械设备需要的数量、进场时间，同时还要考虑本单位现有机械设备的技术状况，维修费用的高低，本公司人员的维修水平。新购设备的价格等等，通过比较选择最经济的机械配置，既能满足施工生产的需要，同时产生的责任成本又低。

        5.2 实际操作可行、合理性原则 选择机械设备，还需要根据施工现场场地的情况，选择那些利于在现有施工场地安放的机械类型。配置机械设备的数量时，要根据施工生产的需要来安排，既不能因配置过多造成成本上的浪费，也不能因配置过少而致使制约了施工生产的进度。

        5.3 进场机械设备的技术状况的确认、维护 机械设备的技术状况对工程施工起着决定性的作用，如果使用一台故障较多的机械，不仅会影响施工生产的正常进行，还会增加机械设备的成本费用。进场后的设备在对其技术状况确认后，应在开工前对其进行一次全方位的保养，以保证开工后能正常使用。配件的库存量要根据机械设备的多少来核定，同一种设备配件的库存宜以一台设备的库存量来定，且库存配件应为易损件，非易损件的库存应根据机况进行确定。配件的价格因地区不同而会有所不同，但配件管理人员应掌握常用配件的基本价格，以保证所购配件的价格在合理的范围之内。 

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经济管理一词从表面意思上来理解，就是经济学和管理学两门学科的合称。随着互联网技术以及国民经济的快速发展，交通工程建设因为互联网技术提供的便利条件，在进行经济管理与控制时也变得更加方便、快捷，做出的决策更加的科学。交通工程建设与其他的项目相比有其自身的特点，主要表现在以下几个方面：一是从事交通工程建设的人员比较复杂，包括施工人员、设计师等；二是建设施工的地点相对分散，联系不便；三是在技术、资金等的沟通上如果不运用互联网多有不便。由此可见，在工作中需要重视经济管理的相关工作，重点是要强调交通工程建设中经济管理的科学性、先进性，确保各项建设工程的顺利开展，最大限度地节省投资的成本，确保各个工作可以有序地顺利开展，快速地达到交通工程建设项目的既定目标。

二、大众对交通经济的管理政策参与

城市交通系统和城市居民的生活息息相关，居民可以根据平时的生活和出行经验有效地为城市交通建设提供一些有价值和切实可行的参考意见，对于城市交通建设朝着健康顺利的方向发展有着很大的帮助。因此，强调大众的参与对于交通工程建设有着特别重要的意义和作用，在交通建设中实施经济管理和控制可以先争求大家的意见和建议。我国人民群众对城市交通的经济管理在政策的制定的参与程度上远不如西方国家，即使有也是形式主义，这种参与度不是社会主义国家所要的，亟需改进。交通工程建设得不到民众的广泛参与，其原因也是多方面的：一是广大的人民群众对于交通工程建设熟悉度低，有畏难情绪。二是广大的人民群众参与交通工程建设中的经济管理与控制途径单一，很多人对于参与这件公共事业的渠道不甚了解，这就严重影响了参与度，影响了人们的热情，间接导致交通经济健康进步和发展。三是交通工程建设中的经济管理与控制在执行过程中被官方化，主管方在实施过程中没有考虑公众参与的情节，导致公众参与难以实现。

因此，在实际交通工程建设中的经济管理与控制要增加宣传公众，广开渠道增加公众参与度，增加与人民群众的互动等，通过这些活动改善大众对交通经济的管理政策参与现状。

三、交通工程建设投资成本的掌控

在交通工程的建设过程中，每个小环节的失误都将会对整体的工程施工产生很大的影响，特别是在投资成本掌控方面。交通工程在建设过程中，企业工程投资成本的控制一直蕴藏在交通工程建设的各个阶段和环节，在交通工程建设的计划、设计、施工以及竣工等各阶段都涉及对投资成本的合理控制。在交通工程的计划环节，要对建设投资的每个细节提前进行详细的规划，对投资成本做一个合理、科学的预期。在交通工程建设的过程中，要对工程消耗的各个细节包括人力、材料等进行及时的统计、核算，一旦发现有误尽快做好相关的应对和解决方案并及时实施相应的应急措施，保障投资的整体平衡。在竣工后还要对本次的投资进行总结，归纳不足和收获，做好收尾工作。只有在各个环节注意交通工程建设投资成本的掌控，并作出及时、高效的应对措施，才能确保交通工程建设的目标顺利实现。

四、交通工程造价审核工作

业主单位要在进行招标工作之前就做好造价审核工作，交通工程造价的控制贯穿于交通工程建设的每一个环节，要想合理地把握造价这个度，就要在每一个阶段和环节落实好交通工程造价审核这项工作。一是在交通工程建设的投资阶段，业主在项目开始投入建设之前就根据市场的发展现状以及未来城市的发展态势，作出合理的可行的建设规划。二是交通工程项目的设计阶段，交通工程项目的设计是影响工程造价的主要环节，设计的交通工程的大小、质量都是影响造价的最直接因素。这一环节对于交通工程建设中的经济管理和技术都提出了很高的要求，居于建设的核心地位。三是在业主招投标阶段，需要经济管理上的权威的制度规划，制定相关的制度保障，利用之前的经验对交通工程的造价做到合理的控制。

五、交通工程合同管理应实现规范化

（一）要严格审查企业的资质与资格

在进行招标工作之前，业主就应该用严格的审查和审核机制对施工企业有无建设资质进行把关。这样才能有效保障自身的合法权益，同时对施工方施以有效的约束，保证交通工程建设规定按照合同的内容和标准顺利开展。另外，在进行合同审查时要特别注意以下的几方面内容：建设项目和交通工程合同中写明的相关条件是否相符，交通工程合同中的内容是否严格符合法律条款的要求，并且按照法律条款的要求进行制定的；交通建设项目承办单位即签订合同的企业，以及实施过程中所规定的技术等级，是否符合国家相关工程建设中规定的标准；交通工程合同里的条款是否完整、有无争议；交通工程合同的相关签署手续是否完备……当然，还有很多的细节不仅仅是体现在合同里，最重要的是应该在平时的操作中就落实。比如业主单位在进行工程的招标时，就应该对相关竞标的施工企业的注册资金、企业信誉、财务状况、技术能力等进行详细的审阅和核查。

（二）在签订合同之前要做到合理的管理

近年来，我国关于交通建设项目的相关法律不断完善和发展，尤其是在合同管理方面提出了《招标投标法》《合同法》等有关交通建设方面的法律法规，对签订合同提出了进一步的要求。文件和法律的有效实施在于业主对法律法规的认识和理解，以及业主和施工企业在具体的操作过程中对法律的有效执行。因此，业主和施工企业在签订合同之前，业主要结合自身工程建设的特点，认（下转第页）（上接第页）真阅读签订合同的具体文本内容和国家颁布的这些方面的法律法规，对合同中一些存在歧义的地方进行必要的标注加以解释，以防止合同中的相关内容出现歧义，引起不必要的争议和纠纷。只有做到这些，不钻法律的空子，依法办事，才能明确双方的权责，在工程实施过程中保障双方的合法利益。

（三）业主单位签订合同要做到合同履行的规范

合同的履行在交通工程的合同管理中，是最具有动态性也是最重要和长期的一个工作。合同，就是利益双方就眼下的交通建设项目的一些意见达成共识，并自愿遵守的对涉及双方利益纠纷的一些说明和处理办法的文本保障。在交通工程建设中，由于业主单位与施工企业各自的利益出发点是不一样的，因此合同在施工的过程中如果出现不必要的争议时，对于保障双方利益和项目的顺利实施就起到了至关重要的作用。另外，合同也是业主单位对工程实施有效监督的重要保障。业主单位在施工过程中对施工合同进行有效的监督和跟踪工作，在交通工程建设中涉及项目工程量增减、变更相关条款等做好确认工作。对于施工工厂的生产能力以及相关的设备是不是满足技术要求做详细的分析，对于材料的运输定期检查，以保证供应商可以及时地提供质量优良的产品。对于违反合同规定的一些行为要进行认真的核查，并根据合同的条款进行处理，让双方的行为朝着合同的规范发展。

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Abstract: Economic management of construction projects in the Bill of Quantities mode conducive to the realization of the project cost control, is conducive to the realization of corporate interests, this paper introduces the Bill of Quantities mode and its significance, and a detailed analysis of the Bill of Quantities modemeasures achieve good construction project economic management.Keywords: BOQ pricing models; economic management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

一、工程量清单计价模式及其意义

（一）工程量清单计价模式的含义

工程量清单计价，是建设工程招投标活动中，按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定，由招标单位提供工程量清单，投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。工程量清单应当依据招标文件、招标答疑、招标图纸、施工现场条件、周边环境和国家制定的统一工程量计算规则，分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，清单项目必须列明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等。

（二）实行工程量清单计价模式的意义

1、是适应市场经济的需要

现行预算定额规定的消耗量和有关施工费用是按社会平均水平编制的，企业没有自主定价的权利，在一定程度上限制了企业的公平竞争。为满足招标投标竞争定价的要求，推行工程量清单计价已成为当前建设工程承发包计价改革的重要举措，工程量清单计价是按照国家统一的工程量清单计价规范，投标人自主报价，经评审合理低价中标，能够反映出工程的个别成本，有利于企业自主报价和公开竞争，适应市场经济的发展要求。

2、有利于风险的合理分担

由于建设工程本身的特性，项目的不确定性和多变因素较多，工程建设的风险较大。采用工程量清单计价，投标人只对自己所报的成本、单价等负责，而工程量的变更或计算错误等的风险则由招标人来承担。这种格局符合风险合理分担与责权利对等的一般原则。

3、有利于招投标工作的科学管理

实行工程量清单招标,由招标人或委托有招标资质或造价咨询的中间机构编制工程量清单,投标人依据招标人提供的工程量清单进行自主报价,避免了招标方、投标方重复计算工程量,克服由于工程量计算误差所带来的负面影响,节省大量的人力、财力和物力,提高了招标、投标评标的可操作险,使招投标过程有序受控。

二、加强工程量清单计价模式下建设项目经济管理措施

（一）重视图纸的设计工作

施工图的设计深度是影响工程量清单编制准确程度的主要因素。根据全国各地实施工程量清单计价的情况来看，经常发生设计图未能满足工程量清单的设置要求，主要表现为细部设计含糊、前后表述矛盾、尺寸不一、设计与市场脱节等。这些情况往往使得清单编制人员无所适从，所编制的清单质量不佳，项目特征舍糊、笼统，清单子目与实际施工情况不符，形同虚设，导致结算时出现大量的换算项目和未列项目，达不到控制工程造价的目的，也容易造成事后建设单位与施工单位之间的纠纷和索赔。

为了避免这些情况的发生，在设计图纸初步完成后、公开招标之前，建设单位需召集监理、施工方面的专家和设计人员、工程量清单编制人员等，对施工图进行共同预审。工程量编制人员应仔细察看设计图纸，根据初步设计图纸、合理施工方案、施工现场周边环境等拟出清单初稿，对于因图纸不清晰、表述前后矛盾而无法编制清单子目的，提请设计单位修正图纸。尽量在招标之前完成图纸细部的细化工作。对于一些装饰风格、装饰材料，由建设单位、设计单位共同研究确定。建设单位在此过程中，与各方专业人员不断沟通、协调，对不同的施工方案作造价方面的分析．选出最适合本工程、造价合理的方案，通过对图纸的不断细化和调整，进一步厘清本工程的建设项目投资目标，有利于工程的顺利实施。

（二）工程量清单编制质量方面

根据《建设工程工程量清单计价规范》3．1．2条款规定，工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。由于我国大多数业主不具备编制工程量清单的能力，相当多走的是委托相关的招投标机构编制。招投标机构在我国也是处于新生阶段，其技术力量和管理水平往往也是参差不齐。同施工企业一样，在编制工程量清单时仍旧没有脱离传统预算编制的束缚，加上编制人员缺乏必要的现场调查，缺少施工现场的有关资料，缺少现场施工经验，有的甚至仅凭理论基础就编制完成工程量清单，导致了有些项目工程量特别是施工方案方面与实际不相符，这样造成的后果是在工程计量上可能找不到合适的单价；另外项目特征是区分清单项目的基础，也是确定综合单价的前提和结算的基础，但是有些机构在工程特征描述上不尽严密，造成在结算时在单价上也容易出现相互扯皮的现象。另外，有的工程项目包括多个单位工程，作为业主，往往对主体单位工程比较重视，而对附属单位工程重视不够（有时项目招标完成了还没有相应图纸），附属单位工程只能按暂定总价考虑，造成以后主体工程按单价合同结算，而附属工程按传统定额方式结算现象的出现。

(三)合同价格的管理

长期以来，施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少或流于形式，缺乏有效的实质性管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展。建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。

（四）严格控制工程变更和现场签证，把好索赔关

工程施工阶段是工程量清单的主要使用阶段，必须加大管理力度，为日后竣工结算铺好路子，对结算阶段经常引发纠纷的工程变更和现场签证更要严格控制。

在施工中引起变更的原因很多，有人为因素，也有许多不可预见因素，诸如业主变更设计、施工条件发生变化、原设计条件发生变化、 地质情况变化等等，都会导致工程变更的发生。业主要把自己的意图充分表达在设计阶段，尽量减少或避免施工阶段变更设计、增减工程内容。对不可避免的工程变更尤其是涉及到费用增加的变更，在审核时要对变更方案详加分析，并进行技术、经济分析比较，尽量减少变更费用。对确定的变更方案，要由设计人员、业主代表、承包商、监理工程师共同签字确认。变更要有前瞻性，以免事后进行带来更大的损失。

对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单的管理。对签证事项进对于现场签证，要明确签证责任人和签证权限，分级把关、限额签证，并严格现场签证单 的管理。对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的原因、 内容、范围、价格。施工管理人员与造价控制人员要经常沟通，明确费用发生的承担方。如果该签证事项是 由于承包商的原因造成的或已包含在合同价中，应予注明。现场签证要说明签证事项发生的时间、原因、处理方法，必要时要配以图形。

结束语

现行工程量清单计价模式，是符合我国工程造价体制改革目标的良好运行模式。虽然在我国的贯彻实施不可避免地存在一些问题，只要各个相关方实行行之有效的管理体系，相信工程量清单计价模式在我国必定有着广阔的发展前景。

参考文献

[1]中华人民共和国住房和城乡建设部．建设工程工程量计价规范（GB50500－2008）[S]．北京：中国计划出版社，2008．

[2]张进.工程量清单计价模式下政府项目投资管理探讨[J].安徽建筑,2004(06).

[3]陈凤兰，郭辉.试论工程量清单计价模式下业主的工程造价控制[J].长江大学学报，2005(02).

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园林艺术跟随着人们生活水准的提升以及城市化的快速发展，现如今正面临着全新的挑战和要求，而对精品园林景观建设的重视度也不断提高，随之而来的便是更加激烈的园林精品市场竞争。目前，怎样建设精品园林景观工程，促进园林精品在市场上站稳脚步，成为有关研究者面临的问题。

一、创建园林精品工程的意义

所谓精品，也就是物品整体质量都超出普通物品的，而园林精品工程则表示在园林工程中有着超出平常质量的工程。在对园林的设计、施工以及养护中建设者投入全部的精力而创建的符合园林工程要求和审美标准的工程便是城市精品园林工程。为了更好的满足人们在精神上的追求以及生活水平的提升、城市面貌的完善，园林精品工程就得到了很好地发挥，可以美化环境，舒缓心情。而精品园林工程则应该做到精致，完善，注重细节。促进城市与生态平衡发展，为居住的市民提供良好的环境。

二、精品园林景观工程的特点

对城市进行环保和绿化建设和管理时，必须谨记节约、环保以及合理规划利用土地资源等原则，在最大程度上减少浪费，提升效率，将园林艺术和城市艺术完美的结合在一起。人们可以通过政府的帮助进行园林景观建设。如果政府给以资金和技术上的支持，精品园林景观工程的建设将更加完善。具备良好的经济效益，长期的效益，如果效益不好那么就要重建，不利于经济的发展，也不能称之为精品工程。有一些项目由于决策上的失误，可能会带来巨大的国家经济的损失，对环境也是有巨大伤害，所以精品工程一定是效益好的工程。

三、 精品园林景观工程建设和管理的必要因素

1.最重要的是园林设计，只有设计合理、科学、美观，从实际出发，才算的上是精品工程。设计上不仅要求实用性，更要求有新意，创新。因为一个好的设计，可以变废为宝。设计上要选择与居住区楼房风格相符合。选择的植物与植物之间要相得益彰，更好的发挥植物的美观与净化效果。设计上要美观大方，并应该从居民生活方面考虑，为居民提供方便，是居民感觉住着舒适。设计是主要，但实际到执行，科学施工也是非常重要的，技术上要求高，精品园林，主要在“精”上，对技术的要求是非常高的，一项园林工程完成的好坏，都在施工技术上。必须从植物的习性考虑，科学的安排植物的种植。施工者应该及时与设计师沟通，尽量不改变设计者的初衷，努力将设计师想要表达的意思完全发挥。从而使得此项设计成功完成。

2.施工结束之后的主要工作则是对园林景观植物的养护，假如没有周全、科学的养护和处理，园林本身的价值也就不存在了。园林景观的养护工作主要从以下几点进行：护理、修建、施肥、及时发现植被疾病并做出处理。

3.与园林植物相配备的基本公共设施的建设，也是园林精品设施建设的一部分，此项被外人了解的少，但是它也是必备条件之一。比如人行步道的设计与铺设、卫生设备、公交站点的合理设置、照明装置等。

4.对有关景观园林建设的资料及档案文件，包括设计图纸和施工材料等要及时进行整理和归档，确保需要时间等及时的找到。

以上均是精品园林景观工程建设中所具备的重要事项，缺一不可。

四、现在园林精品工程建设管理中存在的问题

1.植被选择不正确。不是什么植物在任何地方都可以生长的，植物有它的生活习性，比如热带植物它只适合在热带生长，把它移植到寒带它就不能生长。有些植物喜阴就不能在阳光下长期暴晒。现在的一些设计者只是注重在设计能够出奇不俗套，设计过程中就会背植物生长而设计，将植物种植以后，植物只会是逐渐枯萎。

2.植物的养护不到位。植物也是有生命的物体，它就像是人一样需要给予细致的照料和关心，所以在对植物进行养护时需要配置有强硬专业经验的人员，深入了解植物自身的习性，采用针对性的管理方式进行植物的管理。此外，植物养护过程中的修剪工作也很重要，修剪的恰当合理才会将植物的优势全面的展示出来，才会吸引到观赏者，起到美化环境的作用。

3.设计不合理。在设计过程中为了取得更好的效果，采用不合理的设计方案，就会出现生态环境和植被遭到破坏的现象，而且还不能进行及时有效的拯救。为了达到想要的效果而造成生态损坏，这样失去了园林建设最初的目的。

五、精品园林景观建设的管理措施

1.完善施工。施工技术要达到高，精、准三个方面。高，即技术高，包括对图纸的理解，对植物的栽培技术上。精，即精细。精细计算图纸与实际的比例，再到植物的栽培，及时发现图纸的不合理之处，及时解决。准，即准确。针对工程的特点难点， 认真编制施工组织设计， 提出切实可行的施工计划和措施， 施工过程严格按照计划程序施工， 避免盲目性。重视土方造坡及里石、植物配皿的艺术性。关键技术措施须严格到位， 如： 种植良、定点放样。

2.评定精品工程的好与坏主要是对质量进行评定。因此，要强化工程的监督管理力度，确保不遗漏每一个细节；在选择材料时，要参照设计理念进行合理的搭配，前提条件是在保证质量的基础上。虽然要重视质量的好坏，可是也要避免出现资源浪费现象，将有限的资源合理的利用；优化种植设计，根据时令因地制宜地进行绿化树苗的种植和养护，确保绿化效果和成活率。要加强园林绿化植物的多样性和稳定性群落建设，有利于养护管理。

3.科学计算成本。现在园林市场竞争激烈，要想在激流中站稳脚步，就应该在达到预期的效果以外，降低成本，从实际图纸到施工都应考虑到节约经费，但前提是不影响园林的质量与工期。

4.工程后期的检查与复查。工程结束后的工作问题，往往得不到及时的解决，或者是后期的工作做得不到位。及时的检查与复查可以避免这类事情的发生，比如后期园林的养护，植物的修护，应做到长期性，避免一过性。及时的复查起到监督的作用，使得园林精品持续的保持着最初的样子。

5.保证植物的连续性生长。植物是一种寿命非常长的生物，我国有许多已经有上千年上百年的寿命的植物，所以植物的美化效果是持续的。要有耐心，信心，给予植物足够的时间与空间。

6.重视园林的整体效果。园林精品工程建设的再好，也需要与之相应的基础设备，如果与基础设施不相符合，也只会是失败的建设。园林的增加也是为了让我们的城市变得更好，也是与基础设施一样，服务于市民的。所以要求先关部门要配合园林部门从城市的整体效果出发，使其相互辉映，使城市变得更美好。

7.突出地方特色。精品园林建设要突出城市特色，一城有一城的特点，所以在这方面也要突出城市特点。符合人文特色，与其他景色相协调，重视特色的挖掘，做出自己的特色。坚持以人为本，从实际出发，多为市民着想，可以多设置些草坪，树林，小花园等等。

8.对精品工程的数量给予适当控制。所谓精品，就是所有中的比较好的，所以不是哪一个园林建设都可以称之为精品，所以要控制精品数量，在经济不发达、人力、物力都不足的地方，园林也就达不到精品的要求。

六、结语

园林精品是城市的衣服，是城市的肺，它美化了环境，装点了街道。园林精品工程的建设不是简单的事情，要做到精品就必须要做到各方面都精致，应该重视质量，注重观赏方面。要做到可持续发展，做到与生态和谐相处，与自然和谐相处。大力宣传园林建设，使人们更多的了解，更好配合园林精品的建设。

参考文献：