关于素质教育的政策范文
发布时间：2023-10-10 15:34:51
导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇关于素质教育的政策范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！
篇1
一、素质教育背景下的学生观
学生观是指教育者对学生的基本看法与观点，它支配着教育行为，决定着教育者的工作态度和工作方式。时代不同，背景不同，教师的认识角度和教育思想也会有所不同，因此，对待学生的看法和所采取的教育策略也不尽相同。传统的学生观是把学生看作是被动的接受知识的客体，进行统一化教学，而评价学生的唯一标准就是学习成绩的优差。而素质教育背景下的理念是“一切为了每一位学生的发展”。在这种理念的指导下，尤其是针对初中学生，教师更应该有正确的学生观。
二、素质教育背景下对传统学生观的反思
1.静止的学生观
怀有这种学生观的教师，往往没有看到任何事物都是发展变化的，学生亦如此。教师把现在的“优生”看做是永远的优生。而对于“差生” 则放任其流，认为他们无法改变。
2.主观臆断的学生观
有些教师由于自己所经历的独特背景或者受世俗社会观念的影响，形成了一种片面的“晕轮效应”，对某些学生的看法主观化而没有进行深入分析。比如，有些教师会认为学生的顽劣是一种必有的天性，而极端强制性的措施则是约束这一特性的最好手段，忽视了情感教育的重要性。
3.单一评价标准的学生观
所谓单一评价标准的学生观是建立在单纯的智力观，即智商理论的基础上。这种观点认为人类的一切基本技能中存在着共同成分，这一共同成分是形成所有个体能力差异的基础，心理学家称之为“一般智力”。所以大部分教师则把学习成绩看做是评价学生的唯一标准，学习好则是好学生，学习差就是所谓的后进生。
而实践证明，这种评价标准是极其不科学的。为了成为所谓的优生，学生们埋头题海，苦苦奋战，没有时间和精力去培养自己的能力，也磨灭了自身的创造力，最后只换来了“高分低能”四个大字。
三、素质教育背景下正确学生观的构建
1.改变观念，坚持发展的观点，做到正确认识学生
对待学生要坚持发展的观点，要看到学生的发展变化，切记主观的把学生固定化。对于优等生，也不一定各方面都优秀，要在平时的教育教学中，仔细观察用心思考，给学生以正确的评价，引导其改正缺点，争取更大的进步。对于成绩不好的学生，更要善于发现他们的闪光点，要相信他们在老师的教育下，在同学们的帮助下是能够转变的，更是能够进步的。
2.运用策略，做到正确引导学生
教学过程决不是老师的一言堂，而是通过师生互动，生生互动最终让学生掌握所学知识的充满生命力的过程。因而教师要形成正确的学生观，做到正确引导学生同样是关键。
第一，要排除学生的心理障碍。受到传统观念的影响，所谓的学困生往往觉得自己学习差就是各个方面都技不如人。觉得无论是班级里评选团员还是评选学生干部，甚至是去参加有评选性的课外活动都与自己无缘。于是便会产生一种不思进取，自暴自弃的态度。尤其是对于初中生来说，他们正处于青春期，思想不成熟，遇事爱钻牛角尖，情绪波动大，往往对老师的教导产生逆反心理。所以对待这样的学生，首先要帮他们克服心理上的障碍，走出阴影。那么教师就要创设教育时机，调控学生的心态，从而培养健康的心理。可以经常与学生谈心，而不是一味的批评与惩罚。要关心，理解，平等的对待他们，在教育中给予良好的期望与鼓励。
第二，要培养学生多方面的能力。新课程改革要求我们培养德智体美劳全方面发展的中学生。在教学中教师应该做到因材施教，根据不同学生的认知水平，学习能力以及自身素质，选择适合每个学生特点的学习方法来有针对性的教学。初中学生正处于向青春期的过渡时期，各方面并没有定性，因此要善于发现学生身上的闪光点，从而培养学生多方面的兴趣，从而培养学多方面的能力。同时也要引导学生弥补自身的不足，从而达到各个方面的均衡发展。
第三，培养学生的上进心，利用学生的成就动力。任何学生都有上进心，都希望进步，而且都希望得到教师和同学的赞扬。作为教师就要充分利用学生的积极因素，培养学生积极的上进心。教师应随时看到学生的进步，哪怕是点滴进步也要给予鼓励，让他们尝到取得成绩的快乐。让学生看到自己的进步，知道自己的成绩在提高，自然而然的就会增强他们的学习信心。实践证明，表扬和鼓励远比批评和训斥更能调动学生的学习积极性。而学生的成就动力则能持续地推动学习动机带来的自我强化作用。
篇2
(一)主观因素
1.人格。将一个人的行为、思想方式与心理品质的结合体称之为人格,人格对大学生在生活学习中的处事方法和行为态度有着一定程度的影响,甚至会影响到他们的前途发展,所以,人格因素与大学生幸福感有着重要的关系。通常,在不同时间里,主观幸福感呈现相对稳定状态,它和稳定的人格特点有密切关系。人格因素主要由尽责、开放、和谐、神经质和外倾组成,它们对主观幸福感的影响程度各不相同。
2.个人健康状况。影响大学生幸福感的主要因素之一是健康状况,一个人如果想要达到自己设定的生活与事业的目标,其前提条件是拥有健康的身体,只有在精神状态饱满的情况下,才能有精力去处理生活、工作中所遇到的问题和享受成功后的愉悦。许多人都明白一个道理“以身体为代价去获取金钱和事业的成功,本身就是一种失败”。这个道理同样适用于大学生,健康状况影响的不仅是他们平时的学习成绩,还影响着他们的生活质量,因此,大学生的健康状况对他们的幸福感有着十分显着的影响。
3.自我价值观。未来社会的骨干力量主要是大学生群体,一个社会的未来发展状况与大学生的状况有很大程度上的关系。在我国走向世界的过程中,我国的传统价值观发生着巨大的变化,因此,大学生的价值观也随之发生变化。为了使研究体现出整体性与层次性,我们将大学生群体的价值分为外部价值观和内部价值观两种。其中外部价值观包含地位、形象、健康和财富等;内部价值观则包含自我接受、自我成长和自我目标实现。研究表明,自我价值观对主观幸福感产生一定程度的影响。其中内部价值观相关性较强一些,而内部价值中的不断提高学习能力与自我实现目标,明显有助于提高大学生的主观幸福感,因此,对其内部价值要予以重视,引导他们更积极地去追求它,进而提升他们的主观幸福感。外部价值对他们的主观幸福感影响并不大,一方面是在长期生活中他们已经学会怎样正确地去面对与自我接受,另一方面是他们只是单纯的消费者,物质财富的多少对他们来说并不重要,所以对他们的主观幸福感并不会产生很大的影响。
(二)外部因素
1.家庭经济。一个人的幸福主要来源于家庭的幸福,而家庭的幸福程度与家庭的经济背景有着密切的关系,上层建筑在经济基础之上,家庭经济背景对大学生的幸福感也有着一定程度的影响。大学生只是单纯的消费者,他们在学习和生活方面的费用主要还是来源于家庭的支持,富裕的家庭可以帮助他们更加顺心地享受多彩的大学生活和顺利地完成学业,而对于家庭条件较为困难的学生来说,除了要努力完成学业之外还要担心生活费用的来源,在这种背负双重压力的情况下,对其身心产生很大的影响,幸福感水平自然也就比较低。
2.社会关系。社会关系为人们提供认可、支持,为他们驱逐孤独与恐惧,使他们拥有安全感与归属感,在某种层次上讲,个体的幸福程度取决于其拥有的社会关系的质量与数量。心理学家认为,社会关系与主观幸福感密切相关,拥有良好的社会支持的个体会有较高的主观幸福感。()大学生的主要社会关系有家庭关系、朋友关系、恋人关系和师生关系等。不同的社会关系对他们提供不同的社会支持,一个被朋友关注、家庭关爱、为他人所认同与接纳,拥有着良好社会关系的大学生,不仅有利于他提高自身价值,更会让他产生丰富的主观幸福感。
3.就业压力。当代大学生压力来源之一是就业压力,为人生出路与就业前景担忧,就业压力大已成为影响大学生幸福感的主要因素之一。面对当前越来越激烈的就业形势,许多毕业生对就业信心不足,承受着巨大的心理压力,这种状况极大地影响了在校大学生的主观幸福感。而就业是每个大学生尤其是毕业的大学生所要面对的问题,对就业问题还没解决的学生,会感受到无助、焦虑与失望。市场需求与大学生就业不平衡,即使毕业的大学生就业意向不同,但因为就业岗位都类似,导致就业竞争越演越烈,给大学生带来的压力也越来越大,如此情况下,大学生的幸福感也就不强。
二、思想政治教育对策
1.培养良好的人格特性。培养良好的人格不但能够降低大学生对消极情感的敏感性,提高对积极情感的感受度,还能帮助大学生们在自身努力下建立良好的社会关系,可以得到更多的关爱、安全感和社会支持,良好的人格特性对大学生实现自身目标也产生了十分重要的作用。由于大学生还处于一种特定的年龄阶段,他们的人格特性还没有完全形成,因此我们可以通过这一阶段好好努力,对大学生进行人生观、价值观和世界观的教育,培养大学生的良好思想道德,帮助他们塑造良好的人格特性。采取理论与实际相结合的方法,既要对大学生进行人生观、价值观和世界观的教育,也要让大学生在实践活动中接受教育,通过实践来提高自身的创造能力和才智,使身心健康发展,塑造健全人格。
2.树立积极的人生观。人的需求是在不停递进的,在满足了一个需求之后,又会出现另一个更高层次的需求。在我们现实生活中,部分人在他们的物质生活方面已经得到了满足,但是在精神方面却十分贫瘠,对生活不报什么好的预期甚至堕落。对大学生来说也是如此,只有拥有正确的幸福感与崇高的理想,有着为实现自身目标而不懈奋斗的决心,才会在努力的过程中享受到自己的幸福感。因此,教育者要引导大学生树立积极、正确的人生观和世界观,实现其远大理想与内在价值,要让他们明白生活中不如意的事时有发生,在面对生活问题、学习困难和心理压力时,要保持积极向上的心态,认识自身的不足之处,看清问题的本质,把挫折与困难当成是激励自己前进的动力,磨炼自己的意志,增强自身幸福感。
3.建立良好的社会关系。社会关系的建立是一个互动的过程。为了更好地建立良好的社会关系,对于大学生来说,应改掉自身的不良生活习惯,懂得幸福是需要自己去争取的道理,要学会如何去获取幸福,通过关心他人、自我完善和回报社会等来感受幸福。班集体是大学生活中一个最重要的舞台,若所在班集体能够起到促进同学之间和睦、团结、健康成长等良好作用时,那么相信这个集体的每个成员的主观幸福感都会得到提升。性格内向的同学也会积极、热情地投身到班集体的建设中去,主动和其他同学交流、沟通,建
立良好的人际关系,提升自身的幸福感。 4.加强心理健康教育,提高大学生心理素质。对于大学生的特定年龄来说,还处于一种身心发展尚未完全成熟的阶段,在面对情感、学习生活、人际关系与就业等压力时,心理问题较为突显,易于产生心理障碍,有碍于大学生对幸福感的体验。幸福感是心理健康教育的重点,培养大学生良好的心理品质有利于帮助他们更好地体会学习生活中的幸福感,培养大学生乐观向上的人生态度,可以帮助大学生掌握心理技能,使其能拥有积极稳定的情绪与良好的心理状态来面对各种压力。在大学生的主修课程中,大学生心理健康教育这一课程的设置无法满足大学生心理健康的需求,现代的大学教育看重的是学生在相关专业领域的课程教育,注重的是技能的掌握与知识的积累,而在学生的心理和日常生活方面的关注较少。学校应系统地设置心理教育的课程,让学生时刻接触到心理健康方面的知识,同时做好课外的心理辅导,加强大学生心理健康知识的普及和宣传。
篇3
美国高校的信息素质教育开始于20世纪80年代。特别是近年来，美国高校十分重视信息素质教育，采取了一系列有效措施，加强对学生信息素质和信息能力的培养，取得了一定的成绩。我国在“科教兴国”的战略方针指引下，教育部门开始意识到信息素质教育的重要性。1984年，教育部印发的《关于在高等学校开设〈文献检索与利用〉课的意见》的通知，奏响了我国信息素质教育的新篇章。随着教育部1985年《关于改进和发展文献课教学的几点意见》及1992年《文献检索课教学基本要求》等一系列政策法规的颁布，文献检索课在我国高校开始广泛普及，并成为二十多年来我国高校信息素质教育的主要手段。
一、高校信息素质教育存在的不足
多年来，高校实施信息素质教育虽然对提高学生的信息素质起到了很大的作用，但存在的不足是不容人们忽视的。
1.信息素质教育在全国高校的实施缺乏统一规划
美国信息素质教育之所以能顺利实施，主要得益于权威机构的统筹规划和协调管理。而我国目前还没有一个全国性的组织出面对信息素质教育作一个统一的规划和部署，这使我国信息素质教育的开展陷于一种无序迷茫的状态。
2.高校的教育职能部门对信息素质教育管理缺乏力度
我国高校信息素质教育往往陷于图书馆孤军奋战的尴尬境地，得不到教学管理部门以及院系相关部门的理解和支持。在高校教学改革的活动中，许多学校的文献检索课教学工作不但没有得到加强，教学任务反而被严重削减，因此文献检索课备受冷落。主要表现在以下几个方面：
(1)信息素质教育重视不够。第一，将信息素质教育等同于信息技术的具体应用；第二，将信息素质教育片面认为是专业技能教育；第三，将信息素质教育认为是提高学习效率的辅助手段。这些观念深深地影响着学校教育模式，制约着信息素质教育在我国高校的开展及教育的效果。
(2)信息素质教育手段落后。目前,多数高校仍然以文献检索课作为唯一的学生信息素质的培养方式。模式是老三套：新生入学教育、讲座式教育、文献检索课教学。课程设置大部分为选修课,课时设置多的为一个学期，少的仅仅为几节讲座,而且课程内容陈旧、落后。虽然增加了计算机检索内容，但大部分仍局限于数据库如何检索等检索技能方面的应用，与现代信息技术、手段、方法等基本不沾边，缺少系统化的信息意识、信息需求、信息能力、信息道德等综合信息素质的培养。
3.信息素质教育的主干课程涵盖面窄
教育部“四个文件”的下发，在我国高校素质教育的发展史上起了举足轻重的作用。可以说，没有这四个文件，就不会有文献检索课今天的成就与辉煌，现在的信息素质教育也就无从谈起。但也必须看到，现代社会是信息化的社会，知识经济时代，信息瞬息万变，信息技术日新月异。作为信息素质和信息技术应用技能培养与教育的课程，显然原文件的有关内容，特别是[1992]44号文件《教学基本要求》已经不适应新世纪对大学生信息素质培养与教育的要求。主要表现在以下几个方面：
(1)教材内容滞后。信息素质教育应该包括信息意识教育、信息知识教育、信息技能教育和信息道德教育。高校现用教材是以国家教育委员会[1992]44号文件《关于印发文献检索教学基本要求的通知》为依据编的，内容主要是信息技能教育，部分涉及信息意识教育、信息知识和信息道德教育，内容陈旧又不全面，对学生信息素质的要求也不高，因此不适应新世纪对大学生信息素质教育的要求。
(2)教学层次不分。学生年龄不同，程度不同，信息素质教育的课程也应不同，对不同的学生应因材施教。目前高校信息素质教育专科、本科和研究生大多共用一套教材，教学层次不分。因此，实施本科、专科、研究生的分段教学也势在必行。
4.信息素质教育的理念陈旧、学生信息意识淡薄
信息素质教育的理念，是指人所具有的对信息进行识别、获取、加工、利用、创新、管理的知识等各方面基本品质的总和。其中，信息知识是人们在利用信息技术工具、拓展信息传播途径、提高信息交流效率中所积累的认识和经验的总和，它是构成信息素质的基础。信息能力是人成功地进行信息活动所必须具有的个性心理特征，它是构成信息素质的核心。
(1)信息素质教育理念陈旧。信息素质包括信息知识素质、信息意识素质、信息能力素质、信息道德素质。它们四者是一个相互依存、相互联系的统一体。信息知识素质是基础，信息意识素质是核心，信息能力素质、信息道德素质是准则与保证。而我们许多院校把信息素质的培养仅仅理解为文献检索课教育，只着重于信息技能教育，忽视了理念教育，只重视手段应用，忽略了观念更新。
(2)学生信息意识淡薄。根据我们日常工作的观察和对部分
学生的调查，发现大学生对信息的吸收程度有很大差别，他们所表现出来的思路一般不是很开阔，往往局限在与自己所喜爱的某种信息接收上，主动捕捉相关信息的意识不够浓厚。另外学生的信息能力不容乐观，主要表现在对信息的分析鉴别能力较差、语言较贫乏、缺乏信息创新能力，不善于积累信息。
二、高校信息素质教育针对不足应采取的对策
做好高校信息素质教育并非是一件容易的事情，我们要针对当前我国高校实施信息素质教育所存在的问题采取以下相应对策。
1.强调信息素质教育的重要性，创造政策支持的环境知识经济社会飞速发展，信息的价值成为价值实体中的独立构成部分，信息资源是人类生存、发展的首要资源，对信息资源的掌握和应用能力，已成为衡量21世纪人才素质的重要标准。很多发达的国家对信息素质教育非常重视，把信息素质教育看成是提高全民素质、增强综合国力的一项系统工程，并认为信息素质教育是高校教育的一项关键性的成果。吁请教育界权威机构和各级领导要充分认识信息素质教育在知识经济社会的重要性，要为信息素质教育提供良好的政策环境支持，为各部门人员的合作创造条件，并统一部署和规划，制定出具体实施准则和方案及符合我国国情的信息素质评估标准。为高校推行信息素质教育提供强有力的依据，促使信息素质教育在全国范围内有目的、有计划地实施。
2.制定科学的信息素质教育规划和切合实际的信息素质教育目标体系
各高校要以国家教育部门的有关政策为依据并结合本院校的实际情况，指定出切实可行的信息素质教育规划。规划制定人应有校长、主管教学的领导、图书馆员、各院系老师和其他相关人员。规划内容应包括以下几点：
(1)信息素质教育的对象和范围。是在全校范围内开展信息素质教育还是选择某个年级或院系为试点，条件成熟时再全面推广，要根据各院校的实际情况。因为教育对象和范围不同，要采取的措施也不一样。
(2)确定信息素质教育的目标。信息素质教育的目标就是要求学生应达到的信息素质能力和细则。高校信息素质教育的目标应该是培养学生具有丰富的信息知识、较强的信息能力和信息意识、较高的信息道德水平，其别要加强对大学生信息检索、判断、评价和利用信息的素质和能力的培养。
(3)指定达到上述能力的课程方案，并分层次、分阶段、分步骤实施。信息素质教育是终身教育体系的有机组成部分，不可能仅仅依靠一两门课程、几次培训讲座来实施完成。应该根据信息素质教育的内涵和培养目标，针对不同年级的本科生、研究生制定系统的信息素质教育实施方案，采取多种形式的教学措施开展多层次、全方位的信息素质教育。
[1].对刚入学一年级学生进行图书馆知识及图书馆利用的教育和培训，讲授图书分类法及图书馆对图书、期刊等的加工和管理、图书馆馆藏查询的使用方法。使新生了解图书馆，增强信息意识，培养学生从网上获取信息的意识和能力，并为以后学习专业数据库打下良好的基础。
[2].对二三年级的学生应注重信息能力的培养，开设信息基础理论课程，同时进行检索专业数据库技能的培养。在专业课教学中，插入专业信息及信息资源的介绍，培养学生发现、分析、重组和挖掘信息的能力，为全面学习中外文的专业信息检索与利用做好充分的准备。
[3].对四年级的学生应注重专业信息收集、获取与利用能力的培养。全面讲授中外文专业数据库的检索与利用，重点在于明确表达检索需求，精确而有效地构建检索策略；介绍专利文献、标准文献的检索与获取；培养学生论文写作的能力，全面、系统地掌握信息理论和技能知识，并能熟练运用到毕业论文的写作过程中。
(4)确定信息素质教育的评估体系。信息素质教育是一项系统工程，各级各类学生应接受不同程度的信息素质教育，也应达到不同程度的标准。目前我国暂未颁布信息素质教育方面的准则，各高校可参照美国《高等教育信息素质能力标准》，也可通过社会需求的考察来制定出一套科学的、符合我国国情和各院校情况的信息素质教育评估体系。该评估体系既能作为信息素质教育的指南，又可为信息素质能力的评价提供有力的依据。
[1].在信息需求和获取方面。信息素质教育的评估体系要与学生信息需求的能力相协调，强调不同类型和形式的、现有的和潜在的信息资源的利用，而且还要注重所获信息的成本与收益。
[2].在信息选择与评估方面。信息素质教育的评估体系要与学生对信息的增值性、信息的矛盾性等性质的认识相一致。要求学生不仅对信息及信息的来源做到批判性评估，而且对所需信息能够进行有效而又高效率地评估。
[3].在信息检索与应用方面。信息素质教育的评估体系要与学生利用各种方法检索各种载体形式的信息相联系，并不断完善检索策略；在信息利用方面，能够将精选的信息纳入到自身的知识体系中去；能够利用信息完成特殊的研究；能够遵守关于信息资源的获取和利用的法律、规定、政策以及礼节。
[4].在信息交流方面。要求学生通过与他人、与学科专家和从事实践工作的专家的交流，来不断地修整自己对信息的理解和解释。
3.高校图书馆要加强与学校其他教育职能部门的协作与联系
信息素质教育是一项系统工程，它的推行需要在全校性的信息素质教育整体规划的前提下进行，学校教学行政管理部门、图书馆和院系要相互配合、明确分工，同时还需要信息素质教育教师与各院系的领导及专业教师、学校网络中心、电教中心等相关机构密切合作。合作是高校开展信息素质的重要基础。作为实施信息素质教育主干机构的图书馆，要争取学校主管领导的支持，注意加强与学校教学管理部门和院系教学管理机构的横向联系与协作，制定一套完整的信息素质教育机制和教育评价体系，把信息素质教育贯穿并融入学校整个教学体系中，形成全校上下齐抓共学的良好局面。具体方法如下：
(1)图书馆参与学校教学规划的制定，承担图书馆知识、图书馆利用方法、信息基础理论、信息检索与利用等课程的教学工作。
(2)图书馆与专业教师合作，在实现信息素质教育同时深入到专业课教学中，介绍某专业的信息资源与信息检索技巧。并对学生提供像电子阅览室、网络教室这样的实践场所，并能给予辅导和咨询。
(3)积极与网络中心、电教中心等机构合作，开发网络教学平台。图书馆可以对平台的功能、建设模式提出要求，在此平台上进行教学内容建设，并积极开展教学实践。
总之，信息素质教育是一项长期的、持久的、系统的工程，不是一朝一夕能够完成的，要经过长期的学习、教育和熏陶。为了使信息素质教育在我们高校之间顺利实施，高校之间要建立信息素质教育经验交流机制，定期总结交流经验，互通有无，取长补短，不断改进，使高校信息素质教育再上新的台阶，开创新的局面。
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美国高校的信息素质教育开始于20 世纪80 年代。特别是近年来，美国高校十分重视信息素质教育，采取了一系列有效措施，加强对学生信息素质和信息能力的培养，取得了一定的成绩。我国在“ 科教兴国”的战略方针指引下，教育部门开始意识到信息素质教育的重要性。1984 年，教育部印发的《关于在高等学校开设〈文献检索与利用〉课的意见》的通知，奏响了我国信息素质教育的新篇章。随着教育部1985 年《关于改进和发展文献课教学的几点意见》及1992 年《文献检索课教学基本要求》等一系列政策法规的颁布，文献检索课在我国高校开始广泛普及，并成为二十多年来我国高校信息素质教育的主要手段。
一、高校信息素质教育存在的不足
多年来，高校实施信息素质教育虽然对提高学生的信息素质起到了很大的作用，但存在的不足是不容人们忽视的。
1.信息素质教育在全国高校的实施缺乏统一规划
美国信息素质教育之所以能顺利实施，主要得益于权威机构的统筹规划和协调管理。而我国目前还没有一个全国性的组织出面对信息素质教育作一个统一的规划和部署，这使我国信息素质教育的开展陷于一种无序迷茫的状态。
2.高校的教育职能部门对信息素质教育管理缺乏力度
我国高校信息素质教育往往陷于图书馆孤军奋战的尴尬境地，得不到教学管理部门以及院系相关部门的理解和支持。在高校教学改革的活动中，许多学校的文献检索课教学工作不但没有得到加强，教学任务反而被严重削减，因此文献检索课备受冷落。主要表现在以下几个方面：
(1)信息素质教育重视不够。第一，将信息素质教育等同于信息技术的具体应用；第二，将信息素质教育片面认为是专业技能教育；第三，将信息素质教育认为是提高学习效率的辅助手段。这些观念深深地影响着学校教育模式，制约着信息素质教育在我国高校的开展及教育的效果。
(2)信息素质教育手段落后。目前，多数高校仍然以文献检索课作为唯一的学生信息素质的培养方式。模式是老三套：新生入学教育、讲座式教育、文献检索课教学。课程设置大部分为选修课，课时设置多的为一个学期，少的仅仅为几节讲座，而且课程内容陈旧、落后。虽然增加了计算机检索内容，但大部分仍局限于数据库如何检索等检索技能方面的应用，与现代信息技术、手段、方法等基本不沾边，缺少系统化的信息意识、信息需求、信息能力、信息道德等综合信息素质的培养。
3.信息素质教育的主干课程涵盖面窄
教育部“ 四个文件”的下发，在我国高校素质教育的发展史上起了举足轻重的作用。可以说，没有这四个文件，就不会有文献检索课今天的成就与辉煌，现在的信息素质教育也就无从谈起。但也必须看到，现代社会是信息化的社会，知识经济时代，信息瞬息万变，信息技术日新月异。作为信息素质和信息技术应用技能培养与教育的课程，显然原文件的有关内容，特别是[1992]44 号文件《教学基本要求》已经不适应新世纪对大学生信息素质培养与教育的要求。主要表现在以下几个方面：
(1)教材内容滞后。信息素质教育应该包括信息意识教育、信息知识教育、信息技能教育和信息道德教育。高校现用教材是以国家教育委员会[1992]44 号文件《关于印发文献检索教学基本要求的通知》为依据编的， 内容主要是信息技能教育，部分涉及信息意识教育、信息知识和信息道德教育，内容陈旧又不全面，对学生信息素质的要求也不高，因此不适应新世纪对大学生信息素质教育的要求。
(2)教学层次不分。学生年龄不同，程度不同，信息素质教育的课程也应不同，对不同的学生应因材施教。目前高校信息素质教育专科、本科和研究生大多共用一套教材，教学层次不分。因此，实施本科、专科、研究生的分段教学也势在必行。
4.信息素质教育的理念陈旧、学生信息意识淡薄
信息素质教育的理念， 是指人所具有的对信息进行识别、获取、加工、利用、创新、管理的知识等各方面基本品质的总和。其中，信息知识是人们在利用信息技术工具、拓展信息传播途径、提高信息交流效率中所积累的认识和经验的总和，它是构成信息素质的基础。信息能力是人成功地进行信息活动所必须具有的个性心理特征，它是构成信息素质的核心。
(1)信息素质教育理念陈旧。信息素质包括信息知识素质、信息意识素质、信息能力素质、信息道德素质。它们四者是一个相互依存、相互联系的统一体。信息知识素质是基础，信息意识素质是核心，信息能力素质、信息道德素质是准则与保证。而我们许多院校把信息素质的培养仅仅理解为文献检索课教育，只着重于信息技能教育，忽视了理念教育，只重视手段应用，忽略了观念更新。
(2)学生信息意识淡薄。根据我们日常工作的观察和对部分
学生的调查，发现大学生对信息的吸收程度有很大差别，他们所表现出来的思路一般不是很开阔，往往局限在与自己所喜爱的某种信息接收上，主动捕捉相关信息的意识不够浓厚。另外学生的信息能力不容乐观， 主要表现在对信息的分析鉴别能力较差、语言较贫乏、缺乏信息创新能力，不善于积累信息。
二、高校信息素质教育针对不足应采取的对策
做好高校信息素质教育并非是一件容易的事情，我们要针对当前我国高校实施信息素质教育所存在的问题采取以下相应对策。
1.强调信息素质教育的重要性，创造政策支持的环境知识经济社会飞速发展，信息的价值成为价值实体中的独立构成部分，信息资源是人类生存、发展的首要资源，对信息资源的掌握和应用能力，已成为衡量21 世纪人才素质的重要标准。很多发达的国家对信息素质教育非常重视，把信息素质教育看成是提高全民素质、增强综合国力的一项系统工程，并认为信息素质教育是高校教育的一项关键性的成果。吁请教育界权威机构和各级领导要充分认识信息素质教育在知识经济社会的重要性，要为信息素质教育提供良好的政策环境支持，为各部门人员的合作创造条件，并统一部署和规划，制定出具体实施准则和方案及符合我国国情的信息素质评估标准。为高校推行信息素质教育提供强有力的依据，促使信息素质教育在全国范围内有目的、有计划地实施。
2.制定科学的信息素质教育规划和切合实际的信息素质教育目标体系
各高校要以国家教育部门的有关政策为依据并结合本院校的实际情况，指定出切实可行的信息素质教育规划。规划制定人应有校长、主管教学的领导、图书馆员、各院系老师和其他相关人员。规划内容应包括以下几点：
(1)信息素质教育的对象和范围。是在全校范围内开展信息素质教育还是选择某个年级或院系为试点，条件成熟时再全面推广，要根据各院校的实际情况。因为教育对象和范围不同，要采取的措施也不一样。
(2)确定信息素质教育的目标。信息素质教育的目标就是要求学生应达到的信息素质能力和细则。高校信息素质教育的目标应该是培养学生具有丰富的信息知识、较强的信息能力和信息意识、较高的信息道德水平，其别要加强对大学生信息检索、判断、评价和利用信息的素质和能力的培养。
(3)指定达到上述能力的课程方案，并分层次、分阶段、分步骤实施。信息素质教育是终身教育体系的有机组成部分，不可能仅仅依靠一两门课程、几次培训讲座来实施完成。应该根据信息素质教育的内涵和培养目标，针对不同年级的本科生、研究生制定系统的信息素质教育实施方案， 采取多种形式的教学措施开展多层次、全方位的信息素质教育。
A .对刚入学一年级学生进行图书馆知识及图书馆利用的教育和培训，讲授图书分类法及图书馆对图书、期刊等的加工和管理、图书馆馆藏查询的使用方法。使新生了解图书馆，增强信息意识，培养学生从网上获取信息的意识和能力，并为以后学习专业数据库打下良好的基础。
B.对二三年级的学生应注重信息能力的培养，开设信息基础理论课程，同时进行检索专业数据库技能的培养。在专业课教学中，插入专业信息及信息资源的介绍，培养学生发现、分析、重组和挖掘信息的能力， 为全面学习中外文的专业信息检索与利用做好充分的准备。
C.对四年级的学生应注重专业信息收集、获取与利用能力的培养。全面讲授中外文专业数据库的检索与利用，重点在于明确表达检索需求，精确而有效地构建检索策略；介绍专利文献、标准文献的检索与获取；培养学生论文写作的能力，全面、系统地掌握信息理论和技能知识， 并能熟练运用到毕业论文的写作过程中。
(4)确定信息素质教育的评估体系。信息素质教育是一项系统工程，各级各类学生应接受不同程度的信息素质教育，也应达到不同程度的标准。目前我国暂未颁布信息素质教育方面的准则，各高校可参照美国《高等教育信息素质能力标准》，也可通过社会需求的考察来制定出一套科学的、符合我国国情和各院校情况的信息素质教育评估体系。该评估体系既能作为信息素质教育的指南，又可为信息素质能力的评价提供有力的依据。
A .在信息需求和获取方面。信息素质教育的评估体系要与学生信息需求的能力相协调，强调不同类型和形式的、现有的和潜在的信息资源的利用，而且还要注重所获信息的成本与收益。
B.在信息选择与评估方面。信息素质教育的评估体系要与学生对信息的增值性、信息的矛盾性等性质的认识相一致。要求学生不仅对信息及信息的来源做到批判性评估， 而且对所需信息能够进行有效而又高效率地评估。
C.在信息检索与应用方面。信息素质教育的评估体系要与学生利用各种方法检索各种载体形式的信息相联系， 并不断完善检索策略；在信息利用方面，能够将精选的信息纳入到自身的知识体系中去；能够利用信息完成特殊的研究；能够遵守关于信息资源的获取和利用的法律、规定、政策以及礼节。
D .在信息交流方面。要求学生通过与他人、与学科专家和从事实践工作的专家的交流， 来不断地修整自己对信息的理解和解释。
3.高校图书馆要加强与学校其他教育职能部门的协作与联系
信息素质教育是一项系统工程， 它的推行需要在全校性的信息素质教育整体规划的前提下进行，学校教学行政管理部门、图书馆和院系要相互配合、明确分工，同时还需要信息素质教育教师与各院系的领导及专业教师、学校网络中心、电教中心等相关机构密切合作。合作是高校开展信息素质的重要基础。作为实施信息素质教育主干机构的图书馆， 要争取学校主管领导的支持， 注意加强与学校教学管理部门和院系教学管理机构的横向联系与协作， 制定一套完整的信息素质教育机制和教育评价体系，把信息素质教育贯穿并融入学校整个教学体系中，形成全校上下齐抓共学的良好局面。具体方法如下：
(1)图书馆参与学校教学规划的制定，承担图书馆知识、图书馆利用方法、信息基础理论、信息检索与利用等课程的教学工作。
(2)图书馆与专业教师合作，在实现信息素质教育同时深入到专业课教学中，介绍某专业的信息资源与信息检索技巧。并对学生提供像电子阅览室、网络教室这样的实践场所，并能给予辅导和咨询。
(3)积极与网络中心、电教中心等机构合作，开发网络教学平台。图书馆可以对平台的功能、建设模式提出要求，在此平台上进行教学内容建设，并积极开展教学实践。
总之，信息素质教育是一项长期的、持久的、系统的工程，不是一朝一夕能够完成的，要经过长期的学习、教育和熏陶。为了使信息素质教育在我们高校之间顺利实施， 高校之间要建立信息素质教育经验交流机制，定期总结交流经验，互通有无，取长补短，不断改进，使高校信息素质教育再上新的台阶，开创新的局面。
参考文献:
篇5
多年来，高校实施信息素质教育虽然对提高学生的信息素质起到了很大的作用，但存在的不足是不容人们忽视的。
1.信息素质教育在全国高校的实施缺乏统一规划
美国信息素质教育之所以能顺利实施，主要得益于权威机构的统筹规划和协调管理。而我国目前还没有一个全国性的组织出面对信息素质教育作一个统一的规划和部署，这使我国信息素质教育的开展陷于一种无序迷茫的状态。
2.高校的教育职能部门对信息素质教育管理缺乏力度
我国高校信息素质教育往往陷于图书馆孤军奋战的尴尬境地，得不到教学管理部门以及院系相关部门的理解和支持。在高校教学改革的活动中，许多学校的文献检索课教学工作不但没有得到加强，教学任务反而被严重削减，因此文献检索课备受冷落。主要表现在以下几个方面：
(1)信息素质教育重视不够。第一，将信息素质教育等同于信息技术的具体应用；第二，将信息素质教育片面认为是专业技能教育；第三，将信息素质教育认为是提高学习效率的辅助手段。这些观念深深地影响着学校教育模式，制约着信息素质教育在我国高校的开展及教育的效果。
(2)信息素质教育手段落后。目前,多数高校仍然以文献检索课作为唯一的学生信息素质的培养方式。模式是老三套：新生入学教育、讲座式教育、文献检索课教学。课程设置大部分为选修课,课时设置多的为一个学期，少的仅仅为几节讲座,而且课程内容陈旧、落后。虽然增加了计算机检索内容，但大部分仍局限于数据库如何检索等检索技能方面的应用，与现代信息技术、手段、方法等基本不沾边，缺少系统化的信息意识、信息需求、信息能力、信息道德等综合信息素质的培养。
3.信息素质教育的主干课程涵盖面窄
教育部“四个文件”的下发，在我国高校素质教育的发展史上起了举足轻重的作用。可以说，没有这四个文件，就不会有文献检索课今天的成就与辉煌，现在的信息素质教育也就无从谈起。但也必须看到，现代社会是信息化的社会，知识经济时代，信息瞬息万变，信息技术日新月异。作为信息素质和信息技术应用技能培养与教育的课程，显然原文件的有关内容，特别是[1992]44号文件《教学基本要求》已经不适应新世纪对大学生信息素质培养与教育的要求。主要表现在以下几个方面：
(1)教材内容滞后。信息素质教育应该包括信息意识教育、信息知识教育、信息技能教育和信息道德教育。高校现用教材是以国家教育委员会[1992]44号文件《关于印发文献检索教学基本要求的通知》为依据编的，内容主要是信息技能教育，部分涉及信息意识教育、信息知识和信息道德教育，内容陈旧又不全面，对学生信息素质的要求也不高，因此不适应新世纪对大学生信息素质教育的要求。
(2)教学层次不分。学生年龄不同，程度不同，信息素质教育的课程也应不同，对不同的学生应因材施教。目前高校信息素质教育专科、本科和研究生大多共用一套教材，教学层次不分。因此，实施本科、专科、研究生的分段教学也势在必行。
4.信息素质教育的理念陈旧、学生信息意识淡薄
信息素质教育的理念，是指人所具有的对信息进行识别、获取、加工、利用、创新、管理的知识等各方面基本品质的总和。其中，信息知识是人们在利用信息技术工具、拓展信息传播途径、提高信息交流效率中所积累的认识和经验的总和，它是构成信息素质的基础。信息能力是人成功地进行信息活动所必须具有的个性心理特征，它是构成信息素质的核心。
(1)信息素质教育理念陈旧。信息素质包括信息知识素质、信息意识素质、信息能力素质、信息道德素质。它们四者是一个相互依存、相互联系的统一体。信息知识素质是基础，信息意识素质是核心，信息能力素质、信息道德素质是准则与保证。而我们许多院校把信息素质的培养仅仅理解为文献检索课教育，只着重于信息技能教育，忽视了理念教育，只重视手段应用，忽略了观念更新。
(2)学生信息意识淡薄。根据我们日常工作的观察和对部分
学生的调查，发现大学生对信息的吸收程度有很大差别，他们所表现出来的思路一般不是很开阔，往往局限在与自己所喜爱的某种信息接收上，主动捕捉相关信息的意识不够浓厚。另外学生的信息能力不容乐观，主要表现在对信息的分析鉴别能力较差、语言较贫乏、缺乏信息创新能力，不善于积累信息。
二、高校信息素质教育针对不足应采取的对策
做好高校信息素质教育并非是一件容易的事情，我们要针对当前我国高校实施信息素质教育所存在的问题采取以下相应对策。
1.强调信息素质教育的重要性，创造政策支持的环境知识经济社会飞速发展，信息的价值成为价值实体中的独立构成部分，信息资源是人类生存、发展的首要资源，对信息资源的掌握和应用能力，已成为衡量21世纪人才素质的重要标准。很多发达的国家对信息素质教育非常重视，把信息素质教育看成是提高全民素质、增强综合国力的一项系统工程，并认为信息素质教育是高校教育的一项关键性的成果。吁请教育界权威机构和各级领导要充分认识信息素质教育在知识经济社会的重要性，要为信息素质教育提供良好的政策环境支持，为各部门人员的合作创造条件，并统一部署和规划，制定出具体实施准则和方案及符合我国国情的信息素质评估标准。为高校推行信息素质教育提供强有力的依据，促使信息素质教育在全国范围内有目的、有计划地实施。
2.制定科学的信息素质教育规划和切合实际的信息素质教育目标体系
各高校要以国家教育部门的有关政策为依据并结合本院校的实际情况，指定出切实可行的信息素质教育规划。规划制定人应有校长、主管教学的领导、图书馆员、各院系老师和其他相关人员。规划内容应包括以下几点：
(1)信息素质教育的对象和范围。是在全校范围内开展信息素质教育还是选择某个年级或院系为试点，条件成熟时再全面推广，要根据各院校的实际情况。因为教育对象和范围不同，要采取的措施也不一样。
(2)确定信息素质教育的目标。信息素质教育的目标就是要求学生应达到的信息素质能力和细则。高校信息素质教育的目标应该是培养学生具有丰富的信息知识、较强的信息能力和信息意识、较高的信息道德水平，其别要加强对大学生信息检索、判断、评价和利用信息的素质和能力的培养。
(3)指定达到上述能力的课程方案，并分层次、分阶段、分步骤实施。信息素质教育是终身教育体系的有机组成部分，不可能仅仅依靠一两门课程、几次培训讲座来实施完成。应该根据信息素质教育的内涵和培养目标，针对不同年级的本科生、研究生制定系统的信息素质教育实施方案，采取多种形式的教学措施开展多层次、全方位的信息素质教育。
A.对刚入学一年级学生进行图书馆知识及图书馆利用的教育和培训，讲授图书分类法及图书馆对图书、期刊等的加工和管理、图书馆馆藏查询的使用方法。使新生了解图书馆，增强信息意识，培养学生从网上获取信息的意识和能力，并为以后学习专业数据库打下良好的基础。
B.对二三年级的学生应注重信息能力的培养，开设信息基础理论课程，同时进行检索专业数据库技能的培养。在专业课教学中，插入专业信息及信息资源的介绍，培养学生发现、分析、重组和挖掘信息的能力，为全面学习中外文的专业信息检索与利用做好充分的准备。
C.对四年级的学生应注重专业信息收集、获取与利用能力的培养。全面讲授中外文专业数据库的检索与利用，重点在于明确表达检索需求，精确而有效地构建检索策略；介绍专利文献、标准文献的检索与获取；培养学生论文写作的能力，全面、系统地掌握信息理论和技能知识，并能熟练运用到毕业论文的写作过程中。
(4)确定信息素质教育的评估体系。信息素质教育是一项系统工程，各级各类学生应接受不同程度的信息素质教育，也应达到不同程度的标准。目前我国暂未颁布信息素质教育方面的准则，各高校可参照美国《高等教育信息素质能力标准》，也可通过社会需求的考察来制定出一套科学的、符合我国国情和各院校情况的信息素质教育评估体系。该评估体系既能作为信息素质教育的指南，又可为信息素质能力的评价提供有力的依据。
A.在信息需求和获取方面。信息素质教育的评估体系要与学生信息需求的能力相协调，强调不同类型和形式的、现有的和潜在的信息资源的利用，而且还要注重所获信息的成本与收益。
B.在信息选择与评估方面。信息素质教育的评估体系要与学生对信息的增值性、信息的矛盾性等性质的认识相一致。要求学生不仅对信息及信息的来源做到批判性评估，而且对所需信息能够进行有效而又高效率地评估。
C.在信息检索与应用方面。信息素质教育的评估体系要与学生利用各种方法检索各种载体形式的信息相联系，并不断完善检索策略；在信息利用方面，能够将精选的信息纳入到自身的知识体系中去；能够利用信息完成特殊的研究；能够遵守关于信息资源的获取和利用的法律、规定、政策以及礼节。
D.在信息交流方面。要求学生通过与他人、与学科专家和从事实践工作的专家的交流，来不断地修整自己对信息的理解和解释。
3.高校图书馆要加强与学校其他教育职能部门的协作与联系
信息素质教育是一项系统工程，它的推行需要在全校性的信息素质教育整体规划的前提下进行，学校教学行政管理部门、图书馆和院系要相互配合、明确分工，同时还需要信息素质教育教师与各院系的领导及专业教师、学校网络中心、电教中心等相关机构密切合作。合作是高校开展信息素质的重要基础。作为实施信息素质教育主干机构的图书馆，要争取学校主管领导的支持，注意加强与学校教学管理部门和院系教学管理机构的横向联系与协作，制定一套完整的信息素质教育机制和教育评价体系，把信息素质教育贯穿并融入学校整个教学体系中，形成全校上下齐抓共学的良好局面。具体方法如下：
(1)图书馆参与学校教学规划的制定，承担图书馆知识、图书馆利用方法、信息基础理论、信息检索与利用等课程的教学工作。
(2)图书馆与专业教师合作，在实现信息素质教育同时深入到专业课教学中，介绍某专业的信息资源与信息检索技巧。并对学生提供像电子阅览室、网络教室这样的实践场所，并能给予辅导和咨询。
(3)积极与网络中心、电教中心等机构合作，开发网络教学平台。图书馆可以对平台的功能、建设模式提出要求，在此平台上进行教学内容建设，并积极开展教学实践。
总之，信息素质教育是一项长期的、持久的、系统的工程，不是一朝一夕能够完成的，要经过长期的学习、教育和熏陶。为了使信息素质教育在我们高校之间顺利实施，高校之间要建立信息素质教育经验交流机制，定期总结交流经验，互通有无，取长补短，不断改进，使高校信息素质教育再上新的台阶，开创新的局面。
参考文献:
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摘要：目前在提高高校教育职能的大背景下，高校团委的职能也在悄无声息地发生改变。高校团委肩负着加强学生的素质教育职
能。本文主要通过对如何加强学生素质教育、以及对团委的工作理念提出了几点建议。就如何才能成功实现高校学生素质教育提出了
几点要求。
关键词：课堂体系；高校团委；建议
我国的素质教育应经开始实施了很长一段时间，但最初它的
主要作用领域是中小学等基础教育领域，很少触及到高校领域。
但近年来随着各大高校逐年开始实施扩招政策，进入大学的人数
逐年增多，学生质量开始参差不齐。高校大学生的素质教育逐渐
受到社会各界的普遍关注。2002 年，《关于实施大学生素质拓展
计划的意见》正式，并迅速在各大高校产生积极影响。
1.构建多个课堂体系加强素质教育
很多人认为学生的素质高低指的就是他们的分数高低，其实
不然。学生素质主要表现在以下几方面：道德文化素质、专业素
质、心理素质和身体素质。由此可见成绩只是其中很小的一个方
面，现在社会需要的是全方位、高素质人才，那么在高校中该如
何加强大学生的素质教育呢？首先便是构建四大课堂体系。第一
课堂体系毫无疑问就是学生获取知识和能力的主要场所。但现在
社会存在的竞争压力逐渐增大，单纯的书本知识显然已不能满足
的社会的需求，因此学生更需要获得的是通过自己亲自动手实践
所收获到的知识。因此不能只寄希望于第一课堂来加强学生的素
质教育。这时校团委就应该充分发挥它们的工作优势，组织其下
属的各个部门积极参与到高校日常的教学中去。此时还需要有一
个第二课堂来调节高校学生课堂以外的素质教育。这个第二课堂
主要应包括学校的各类社团、图书馆、实验室、体育馆等基础设
施。其中最利于高校团委开展素质教育工作的就是各类社团。各
大社团的性能不同，但他们都具备不同方向的素质教育功能。因
此团委必须积极引导各大社团积极发挥他们的素质教育功能。此
外，现在大学生必须具备的就是动手能力，这比理论知识重要的
多。因此就要为学生提供第三课堂——实习课堂。此时也需要团
委发挥出独特的资源优势，在第三课堂的受教育领域发挥出独特
的作用。共青团在带领学生“走出去”时必须紧跟时代步伐，贯
彻党和国家的号召，创造性地安排各类活动。由于素质教育涉及
到的范围面太过于宽泛。因此必须专门为学生们设立单独的第四
课堂，开设素质教育课堂。由于素质教育内容过于宽泛，因此给
高校团委的工作带来的极大的挑战，但挑战与机遇总是并存，因
此这也为共青团组织的发展提供了很多的机遇。
2.高校团委的工作理念
2.1 做出准确定位
近几年来高校团委在高校的整个教育体系中的地位在逐年
提高，但很多团员却并没有认识到这一点。他们中的大多数人选
择则加入团委是因为觉得这是一份特别清闲的差事。他们觉得自
己要做的就是在班级发展更多人成为团员，除此之外就没有别的
工作了，并没有意识到团委与学校教育方面的关系。他们认为那
些都是学生会的任务，对工作缺少积极性与责任心。次就下去，
这样会导致团委逐渐丧失威信，工作停滞不前。如果想改变这种
状况就要求团委的每个成员都对自己及自己的工作作出准确的
定位，积极参与学校的各项相关的工作中去。只要他们所做的事
情可以提高学生的素质教育、对学校有益、对同学有益那他们就
没有越位，他们做的就是他们分内的事。
2.2 积极进取，勇于开拓
对于一所高校来说最重要的是勇于创新，作为高校的一个重
要组成部位的团委更是应当如此。对高校团委来说在他们的日常
工作中随时随地都存在可以创新的地方。这就要求团委成员决不
可畏手畏脚、墨守成规。正所谓逆水行舟，不进则退。只有积极
进取，勇于开拓才能得到新的生机。可以创新的方面很多，如部
门设置问题、人手分配问题、资金分配问题等方面都可以大胆创
新。
3.素质教育顺利实现的几点建议
3.1 上级应给予支持
学校乃至上级教育部门应当适时出台相关政策，指出高校团
委的职责范围，及给与他们更多的权益保障，与优惠政策。让他
们在平时的工作当中有所依照与保障。并且学校也应提高对他们
的资金、人力、物力等的支持，让他们有充足的物质保障，这样
他们在工作时心里才能有底，才会有动力。这样也会对他们产生
极大的鼓励，提升他们的工作热情，提高他们的工作效率。学校
与校团委才会产生双赢的局面。
3.2 教师积极帮助
高校的教师不应单纯地认为团委只是学生的组织，而且他们
已经脱离团部，因此学校团委与他们毫无关系，那只是学生消磨
时间的地方。而应关注高校学生的成长，给与他们极大的关注与
鼓励。老师的鼓励对一个学生的影响是巨大的。而且在平时，团
委的许多活动都会与教师产生关联，需要教师的协助，如果教师
平时多关注他们这对教师自己的工作也是有好处的。高校学生十
分渴望老师的配合与鼓励。老师的鼓励是他们最大的动力，老师
应尽一切努力帮助学生成才，因此需要高校老师在平时多对团委
给与关注，对高校团委工作给与最大地支持。可以说是一举两得，
即对自己有益也对学生起到鼓励作用。
3.3 高校学生的配合
高校的学生是校团委工作的直接获益者。因此在校团委开始
努力发展与完善的阶段。高校的学生应给与校团委最大的鼓励与
支持。学生应积极配合团委的各项工作，不应有任何的抵触或畏
惧情绪，并应尽量多提有利于团委发展与完善的好的建议。团委
需要更多更好的建议来帮助他们发展与完善自己，以便更好地为
广大高校的学生与老师服务。他们十分渴望鼓励与好的建议。
结语
对于每一个高校大学生来说素质教育都是必不可少的。高校
团委应当尽全力去帮助同学们，加强他们的素质教育。与此同时，
高校团委也需要上级部门及学生对它们的工作给与大力支持，给
与他们工作的保障。团委的成员更应该对自己做出一个正确的定
位，积极发挥自己的作用，努力实现自己的职能，让高校团委发
挥出它最大的作用，创造出最大的价值。
参考文献：
[1]夏科家,陈郭华,钱海红.“大学生素质拓展计划”在复旦.
中国青年研究,2003.7.
[2]王军海.发挥共青团优势 提高大学生素质——关于高校共
篇7
一、引言
廉洁素质教育就是遵循教育教学基本规律和大学生成长成才规律，以社会主义核心价值体系为主导，对大学生进行诚信、法治、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，组织大学生学习党和国家关于党风廉洁建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，提高大学生遵纪守法、诚实守信、崇尚廉洁、以贪为耻的道德意识，培养大学生正确的价值观念和道德情操，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，强化大学生的道德自律意识，提高大学生的拒腐防变能力，促使大学生逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。高校要把握“两个层面”，落实“三进要求”，推进“四个结合”，确保廉洁素质教育的全面性、针对性和实效性。
二、把握“两个层面”，确保廉洁素质教育的全面性
第一个层面，在学生中开展以“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的廉洁教育活动，使学生在第一课堂的学业学习、第二课堂的党团活动以及第三课堂的园区活动中接受廉洁文化的熏陶，增强学生遵守法律法规和社会道德规范的意识，引导大学生在实践中正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，形成以廉为荣、以贪为耻，以洁为荣、以污为耻的道德认知，养成自我教育、自我约束、自觉省察、自觉修身的自律意识，努力把大学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才。
第二个层面，在领导干部和教职工中开展以“廉洁从教、培养学生”为主题的廉洁素质教育活动，认真贯彻落实教育部修订颁布的《高等学校教师职业道德规范》和《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，教育引导广大教师和教育工作者树立强烈的事业心和责任感，培养高尚的道德情操，发扬敬业奉献的精神，做廉洁从教的典范。促使领导干部以身作则、勤政廉洁、艰苦奋斗、勤俭办学，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，坚定理想信念，全心全意为师生服务；促使教师爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表，始终以清廉纯洁的道德品行为学生和世人作出表率，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师，打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。
三、落实“三进要求”，确保廉洁素质教育的针对性
第一，廉洁教育进课堂。要将廉洁文化教育融入党课、团课、思想政治课、文化课、专业课教学之中，重点对学生进行理想信念教育、廉洁美德教育、法律意识教育和诚信品德教育，让学生自觉增强廉洁意识，养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，形成“勤学慎思、励志力行、尚学尚能、成人成才”的良好学风。要充分发挥高校课堂教学的主渠道作用，积极开发各专业尤其是人文类、社科类课程教学中的廉洁教育主题，围@“廉洁”开展研究性学习、讨论性学习、案例性学习，让学生在增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育。
第二，廉洁教育进教材。除了在党课、团课、思想政治课、文化课、专业课教学之中融入廉洁素质教育的内容，还要深入挖掘廉洁教育资源，组织力量编写廉洁素质教育的读本或教材。目前，高校使用的廉洁教育读本已有十余本，有的是省级教育行政部门组织编写的通用教材，有的是高校自行编写的校本教材。笔者于2014年主编了一本紧密结合建设类院校实际的《大学生廉洁文化教育读本》，精心选编了与建设类院校学生所学专业及今后所从事职业岗位息息相关的警示案例和从业道德规范，全书分廉洁文化、廉洁教育、廉洁政策、廉洁警示、廉洁格言、廉洁短信、廉洁歌曲、廉洁漫画九个篇章，注重知识性与思想性的统一，图文并茂、通俗易懂。该读本已在湖南城建职业技术学院推广使用，产生了良好反响。下一步，笔者计划进一步契合建设行业实际对读本进行修订，重点介绍建设行业廉洁文化建设和反腐倡廉现状，分析建设行业相关岗位廉洁风险表现形式和成因，提出建设行业加强党风廉洁建设、预防腐败的对策，并争取将其作为建设类院校的通用教材。
第三，廉洁教育进机关。要深化群众路线教育和“三严三实”教育，进一步改进机关工作作风，以廉洁自律、规范服务、提高效率为主要内容，把廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型机关结合起来，通过组织学习参观、形势报告、廉洁党课、知识竞赛、专题征文、格言征集、廉洁歌曲演唱、廉洁书画摄影展览、勤廉事迹报告会、警示教育会等活动，加强机关处室教育工作者对党纪国法、廉洁法规、从业道德和社会公德知识的经常性学习，强化廉洁修身、服务师生意识，建设一支廉洁的干部队伍和管理队伍，做到管理育人、服务育人。
四、推进“四个结合”，确保廉洁素质教育的实效性
第一，推进廉洁素质教育与师生道德教育相结合。加大师德考核力度，实行师德承诺制和师德表现“一票否决”制，建立师德展示台，营造崇尚师德、争创典型的氛围。教育引导广大学生自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，培养正确的道德认知，养成积极的人生态度、健康的生活情趣、良好的道德品质，使他们内心深处常保持警惕，自觉做到拒腐防变，在正确的世界观、人生观和价值观的指导下，努力形成以廉为荣、以贪为耻的道德与价值判断，养成敬廉慎独的思想作风和行为习惯。
第二，推进廉洁素质教育与校园文化建设相结合。校园文化建设是学校育人工作的必要环节和大学生全面发展的必然选择，是新时期推进素质教育、实现德育创新的重要途径，是用社会主义核心价值体系规范师生思想行为的重要手段，在提高学生素养、培养学生诚信品质、敬业精神、责任意识、遵纪守法意识等方面能够发挥环境熏陶、文化体验等重要作用，能够促进学生各方面良好素质的形成。高校要组织师生员工开展读廉洁书、唱廉洁歌、听廉洁课、观廉洁片等活动，举办廉洁文化教育展（比如廉洁漫画、廉洁图片、廉洁书法作品等），营造校园廉洁氛围。精心组织并开展学风建设、特色党日、特色团日、主题班会、典型事迹报告、廉洁诗词吟唱会、专题讲座等形式多样的主题教育活动，营造廉洁教育的浓厚校园氛围。高校要充分利用校园媒体如网站、报纸、展板、广播电视、微信、微博等载体，开设廉洁教育专题栏目，宣传廉洁教育知识，树立廉洁模范人物，让廉洁人物的先进事迹得到弘扬，让廉洁清风得到彰显。
第三，推进廉洁素质教育与法治宣传教育相结合。高校要开展廉洁政策和法规的宣传教育，警醒师生要踏实做事、清白做人，时刻注意自重、自省、自警、自励；要大力开展宪法教育，引导师生员工增强宪法意识，牢固树立国家一切权力属于人民的观念和权利与义务相统一的观念；要认知法律规范，培养法治思维，引导师生以法律的规范、原则、理念作为标准来分析、判断、处理问题，树立法律至上的意识和法律面前人人平等的观念；要掌握行业法规，规范职业行为，教育师生掌握相关专业领域的法律法规，自觉遵守行业法规，规范职业行为。
第四，推进廉洁素质教育与规章制度建设相结合。规章制度是指学校以机制、政策、规章等所确定的制度环境，是在实践中逐步形成的，能体现学校成员共同的价值取向与行为准则。将廉洁素质教育与规章制度建设相结合，主要是通过规章制度这种既能实现自我约束，又能促进全面发展的运行机制，教育引导大学师生把规章制度的“外在文化”内化为“内在文化”，用制度文化引导和激励学生实现由他律约束向自觉约束的转变，在规章制度的框架下不断改造主观世界，时刻做到自重、自省、自警、自励。健全的制度体系和成熟的制度文化能引导、激发全体师生的潜能和激情，特别是有助于培养大学生朝气蓬勃的精神，增强大学生的社会文化辨析能力和自控力，能自觉根据制度文化所倡导的价值观念和行为准则调整自己的行为，以高昂的情绪和奋发进取的精神，积极投入学习、生活和工作中去。
五、结语
总而言之，开展廉洁素质教育，要结合大学生的实际，采用形式多样的方式方法，使廉洁素质教育切实做到贴近学生实际，贴近校园生活，增强廉洁素质教育的针对性和实效性。高校要发挥廉洁素质教育在课堂教学中的重要作用，深入挖掘廉洁教育资源，把廉素质教育融入学生成长成才全过程；要结合大学生暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践和志愿服务、主题党日、主题团日等活动开展廉洁素质教育，丰富廉洁素质教育的形式和内容；要发挥学校在廉洁素质教育中的主阵地作用，实现学校、家庭、社会教育的有效衔接，构建廉洁素质教育网络，形成多方参与的廉洁素质教育合力。
参考文献：
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[3]任永辉.高校廉洁文化进校园的实施途径研究[J].成才之路，2016（19）：12-13.
[4]朱朝霞.高校廉洁文化进校园的创新实践探索[J].学校党建与思想教育，2012（33）：79-80.
[5]卜海东，王沛雯.推进廉洁文化进校园工作的对策研究[J].亚太教育，2016（13）：203.
[6]刘圣陶，周 亮.“廉洁文化进校园”的理论与实践探索[J].当代教育理论与实践，2011（9）：89-91.
[7]张 洋.高职院校廉洁文化进校园的创新实践研究[J].改革与开放，2013（10）：197-198.
篇8
教育不公――“县中现象”后遗症
从“县一中”到“超级中学”现象
从“县中现象”走向县域素质教育
（郭晓霞/辑）
编者按：
所谓县中，并不是指所有县一级的中心中学，在这里的“县中”指的是那些远离大城市，在中小城市和农村城镇上，但在当地又有一定影响的中学。这些学校的教学观念、水平往往比不上省内一流的中学，但也并非完全的后进中学。此类学校往往有以下一些特点：1.为追求高升学率，刻意“抓优放差”。2.不重视因材施教，把所有学生都视为“差生”。3.缺乏监督，不正之风比较严重。4.宣扬“全封闭军事化管理”。5.周末和节假日补课提高考试成绩已成千古不变的真理。非高考科目的边缘化。
上述元素的长久积淀形成县中现象、县中模式。县中模式违背了素质教育精神，以牺牲学生体能为代价换取高分。为了“榨”出学生的最好成绩，他们长期、大量进行各种习题训练，提高了学生的应试能力与考试成绩，却导致了学生的思维狭隘、单一，动手操作能力比较差，出现“高分低能”现象。
“县中现象”谁承其咎？
续 梅
“要想不苦一辈子，就苦高中一阵子！”“要想今后有出路，就看今天苦不苦！”在许多县中，我们都可以看到类似醒目的大标语。无可辩驳的是，靠着这样的激励，学生们在朝五晚十的苦日子里坚持着、奋斗着。这样的励志名言有错吗？究竟是什么原因导致了县中现象的出现？谁来为县中现象中的种种问题承担责任？
“历史地来看县中”
国家督学总顾问陶西平分析说，从历史发展来看，我国重视高中的发展曾有几个关键点：1953年，中央提出要办好重点中学，全国开始有了国家级的重点中学和省级重点中学；1980年，教育部出台了《关于分批分期办好重点中学的决定》，很多县响应号召办出了一所或两所好的中学；1994年，《国务院关于的实施意见》提出“全国重点建设1000所左右实验性、示范性的高中”的目标；1995年召开的全国普通高中教育工作会上，原国家教委又推出了关于实验性、示范性普通高中的评估标准。所以从历史发展来看，曾经在政策导向上，提出了先办好一批学校。这是县中发展的大背景。
陶西平认为，毫无疑问当时提出这样的目标是对的，符合当时社会发展和老百姓的需要。事实上，多年来县中培养的大批人才在各行各业发挥了巨大作用，其中也不乏各方面非常优秀的杰出人才。而目前县中出现的一些所谓的问题在某种程度上也有政策导向方面的原因。再比如，目前一些省仍在评星级中学、示范中学等，这在政策导向上无疑都强化了举全县之力来办县中的行为。
“精英主义教育制度是残酷的”
北京大学附中原校长康健分析说，就县中出现的种种问题而言，本质还是源于当前这种教育制度。“精英主义的特点是把整个教育制度看成筛子。”康健说。从幼儿园到小学到中学再到大学，是要不断筛人的，最后剩在筛子里的才是教育的成果。各种升学考试就成了一个个筛选的程序。被筛掉的学生的心情和命运如何？我们提供的教育对他们的未来起到什么样的作用？如果以牺牲绝大多数人的发展机会与权利作为代价去换取少数精英；如果以牺牲精英们的个人兴趣与选择，剥夺其广阔活动空间，去换他们的高分，难道这就是我们教育追求的理想吗？康健对此表示了重重忧虑。
康健认为，基础教育的独立价值在于基础，是让学生在获得基础知识的同时，还要获得基本的生活技能和基础的劳动技能。教育的培养目标应该是三维的，包括要培养健康的人，培养会劳动、会工作的人，培养会学习的人。在他看来，县中出现的一些现象已经改变了基础教育应有的性质。他分析说，县中现象之所以出现而且越发严重，是因为这些现象和现行教育制度是一致的。他强调说，县中现象的板子不能打在学校身上，这不是校长和教师情愿的。
“高考指挥棒是根本原因”
前几年，重点中学互相攀比的是升学率，如今的重点中学相互之间的较量集中在重点高校的升学率，有的甚至是比哪所学校出来的地区状元多！为了迎合这种攀比，重点中学为了招来好的生源，有的面向全国招生，有的甚至出现了以高额奖学金引进好生源的现象。应该说，教育功能的异化表现得淋漓尽致。专家们指出，异化的原因就是高考指挥棒还在发挥着巨大作用。合理科学的评价手段应该是全面推进素质教育，但目前还没有被社会完全认同。
华东师大教授吴刚认为，县中的学生采用苦读的方式，源于师生和家长对学习的理解。在他们看来学习就是通过重复性的劳动，以达到熟练掌握，强调的是量的积累，而不是学习能力的培养和学习方式的转换。究其根源，是高考取向决定的。历来的考试都是重视做题的效率，要求在有限的时间里完成一定量的题，这就必然强化了重复训练。
在北京师范大学教授肖川看来，目前高考的评价体系对农村学生而言还算是公平的。如果像美国那样，除了知识的考试还要考查社区工作能力等，中国的农村孩子就更不具有竞争力了。而目前的考试方式至少可以让他们通过苦读占据优势。但不少专家也指出，现在的统一高考并不具备太多实质上的公平，因为在分数竞争之前，计划分配已经先行确定了各省级区域考生的命运。有限公平只在一个省级区域内得以实现，而且还要防范各种教育腐败的袭击。但是，老百姓还是愿意维持这种虚弱公平，因为毕竟还让他们看到了希望。
“教育资源分布还不均匀”
陶西平认为，目前大城市孩子高考的机会多一些，而农村孩子考大学难度要大。
农村学校与城市学校相比，在教育的投入、师资力量等方面，都要相差不少，这是历史原因形成的。吴刚认为，农村相对是在以自身的朴实的方式来寻求提高教育质量。比如说，信息技术在农村学校还很少用到，但城市已经广泛使用。根本的原因在资源配置的不均匀，资源的拥有量不足。在肖川看来，农村师资力量的不足也是导致县中现象的重要原因，由于农村教师待遇低、生活条件差等原因，这两年好教师都“孔雀东南飞”了，剩下的大多只有和学生一起拼体力、拼时间、拼题海了。
（摘自《中国教育报》）
教育不公
――“县中现象”后遗症
文献良
人为设置重点 历史使然
教育不公平表现在很多方面，比如重点学校和非重点学校的不公、城乡不公、东西部发展不公、优生差生的不公、男童和女童的不公等，但教育不公的根源，在于教育资源的分配不公。
重点学校的出现，是历史原因形成的。当初国家急需多出人才、快出人才、出好人才，因此在每个县设立一所县中进行试点，探索经验，逐渐形成了“县中现象”。这些学校办学条件好，教学力量强，生源好，天然成为重点学校。随着城市发展，新办的学校越来越多，但这些学校的生源和师资相对要弱一些，形成了一种不平衡。后来，国家要求迅速提高教育质量，人们对教育的需求也发生了变化，加上升学和就业的压力，家长出现择校心态。
教育部门对学校的成绩考核标准，主要是看高考升学率，这也助推了重点和非重点的差别。哪个省哪个市哪个县的高考成绩好，哪个地方的教育质量就高；哪个学校高考成绩好，教育部门就对他们重点扶持，因此就拉大了差距。为了出成绩，层层抓重点，非重点成为薄弱环节。再加上后来国家也设置了各级重点学校的评选，于是重点之风愈演愈烈，这是“县中现象”的后遗症。
县中现象造成教育不公
县中现象，是应试教育的极端表现。政府倾全力打造一所中学，作为“精品”或者重点，从投入到具体办学条件等方面给予了倾斜，是不公平的一种表现。当时设置重点，是当时的经济发展、社会发展等因素决定的，也符合当时的情况，但随着社会的发展，这种现象带来了很大的负面影响。
重点和非重点，就像大妈和小妈的儿子，受到的待遇肯定是不一样的。在教育经费、师资力量配备、校舍建设等方面，重点学校能得到更多的倾斜。因为这种设置，造成了更多的不平等，比如教师待遇的不公平、学生的不公平、校长的不公平等。
60年代以前、70年代后期，重点和非重点的差别并不明显，这种差别是后来逐步形成的。家长总是想方设法把孩子送进重点，不惜花费重金，甚至托关系写条子，演变成今天的择校热。现在，不光有市重点，还有省重点、国家级重点，有的地方还有县重点、区重点。非重点削尖脑袋想成为重点，以获得更多的政策、经费支持，吸引更多更好的生源，创重点的风气愈烈。
这样的设置，造成了学校之间的相互埋怨。每年的生源大战就是一个例子。每年招生，都要划分几个批次，重点学校往往得到优先照顾。它们可以先划定很高的分数线，把优秀生源招完之后，非重点学校才开始招生。生源好，教学质量当然就好，生源差，教学质量当然差。非重点埋怨：你把好学生都招走了，高考成绩当然好，我招不到好学生，高考成绩当然不好；荣誉都是你的，我们都是冤大头。
人为设置重点和非重点，最大的后果是造成了社会心态的失衡。可以说，教育的不平等直接给受教育者带来一些消极的体验，会进一步影响到他良好社会观念，诸如自由、民主、平等与公正理念的形成。
马太效应拉大教育差距
因为政策、经费等向重点倾斜，结果造成强的越来越强，弱的越来越弱。这就是教育的马太效应。国家希望重点中学强起来后，带动非重点一同发展，但实际情况并不是这样。如何带动非重点学校一同发展，虽然政府有政策，但落不到实处。那些先“富”起来的重点学校，对弱小学校的支持力度是有限的，因为大家都是竞争对手。在政府的引导下，这几年要好了许多，比如名校扶弱校，派一些好老师支教，进行各种交流，对弱校的师资进行教学辅导和培训等，都是很好的探索。
取消重点解决不了根本问题
最近几年社会上取消重点校的呼声越来越多，但是我认为取消重点校，可以在形式上实现校际之间的教育公平，却解决不了根本问题。根本问题在于就业竞争的压力。千方百计考大学，是为了实现就业，但人们对教育优质资源的诉求是第一位的，即便取消了重点，大家还是要往这些学校挤。
要解决这个问题，主要是政府的政策、措施要公平，对重点和非重点要一视同仁，让重点和非重点在同一个环境下公平竞争。
重点学校已经做大做强，有了造血功能，因此政府应该减少对它们的扶持，让其自我发展，同时加大对非重点、弱小学校和乡村学校的支持力度，包括政策倾斜、经费划拨、师资配备、校园建设、教学设施设置等，让这些学校向重点看齐。当然，不要因为扶持弱小，就把重点学校的办学水平拉下来，已经形成的优质教育资源不要去打破它的平衡，否则就是新的不公平。
此外，我们要认识到家长不仅需要公平的入学机会，更希望享有优质的教育资源的机会。政府要出台政策，让老师流动起来，让重点学校的优秀教师能够到非重点、到乡村去教学。当然也不否认非重点学校同样拥有很优秀的老师，但总体看，非重点师资力量的配置要比重点弱。可以采取措施，比如从工资、福利待遇等方面实行同等待遇，让他们主动到弱小学校去。这需要一个过程。
解决教育公平，不能脱离经济基础和经济发展的特性，目前生产力还不发达，要一下子实现公平不切实际，短期内不可能实现。人们对好的教育资源的需求是普遍的社会心理，但国家也拿不出大量的钱来扶持弱小。因此，可以大力发展网络教育，很多重点学校都实现了网络化，教育资源已经上网，可以通过网络，把这些优质教育资源普及到乡村和其他弱小学校去。但这同样需要那些经济条件比较差的地方，有经济基础才行，如果他们无法上网，那也是一句空话。
要想彻底解决教育不平等是不大现实的，通过国家、社会的努力，建构一种比过去更为公平的标准与规则，使民众享受比过去更为公正与合理的待遇，则是可能的。
（摘自“彭世军博客”）
从“县一中”到“超级中学”现象
熊丙奇
在近年来的高考录取中，“超级中学”垄断国内一流高校的生源，正成为一种现象。“超级中学”大多集中于省会或大城市，几乎垄断该地区的优秀生源和教师，加之拥有较多的经费和政策支持，高考成绩连年优异，在当地有很大的影响力。
“超级中学”并非新现象。多年前就存在过“县一中”现象――上重点大学的名额，大都被“县一中”占据――不过近年来，出现了“重中之重”的“超级中学”，把“县一中”现象推到了更高层次。
在现行高考制度之下，出现“县一中”和“超级中学”现象是必然的，不出现反而不正常。目前的高考录取中，分数是唯一的录取标准；高考升学率，尤其是名校升学数量，是当地政府的重要办教育政绩。为此，集中优质资源举办一所竞争力强的高中，会成为当地政府“十分理性”的选择。以前的“县一中”和现今的“超级中学”，就是这样出笼的，它们通过中考，把高考成绩优异的学生选进，加之拥有当地最好的办学条件、师资力量，很自然地，这些学校的学生会在高考中，成为当地分数最高的群体，也就把名校的录取机会收入囊中。
其实，对应现行高考制度，我国早已形成“好幼儿园、好小学、好初中、好高中到好大学”的“五好”链条。《义务教育法》明确规定，初中、小学不得有重点校、重点班，但各地照样办重点小学、重点初中，非义务教育的高中教育就更别指望“均衡”发展了。如果高考制度不改革，集中高分学生、享有最好办学资源的“超级中学”，会在更多的省份出现。
在笔者看来，要治理“超级中学”现象，必须打破高考单一的分数评价体系，实行对学生的多元评价。这才会引导各地在举办基础教育时，注重学校的个性、特色，而不是围绕升学率，极力打造一两所强校。当然，目前的自主招生，仍然只有单一的分数标准，而没有考虑其除了学科成绩之外的其他表现，并不算真正的自主招生。
从平等的受教育权出发，当地政府把教育经费重点投向一两所中学，而其他中学的办学被漠视，是侵犯平等的受教育权的。但对此，很多老百姓接受了这种现象，这是长期以来的教育权利意识淡薄，导致的教育评价错位。
事实上，我国教育存在的严重地区不均衡、城乡差异和校际差异，包括高考录取指标在各省份的不同，根源就在于没有尊重并维护平等的受教育权，没有受教育者与教育主管部门、学校进行利益博弈的机制。推进教育改革、促进教育公平，迫切需要启动这一机制。
（摘自《广州日报》）
从“县中现象”
走向县域素质教育
刘宪恩
“县中现象”是应试教育的必然结果。人们达成这一共识，多是源自从区域发展的视角来看我们的教育。
学校搞的是“应试教育”还是素质教育，学校和教育管理部门最清楚。为什么在国家明令推行素质教育政策下，学校还要搞“应试教育”？近来的素质教育大讨论使这个问题昭然若揭――校长选择应试教育是“温柔的错”，选择素质教育是“壮烈的死”。中考、高考就像达摩克利斯之剑，悬于教育领域的上空，一“考”定命运，让每一个涉身其中的人都忧心忡忡，最终催生了素质教育的“怪胎”，遭遇了“换汤不换药”的尴尬。根据我国的行政管理体制，在广大的地区县域内，高中校长的任免，都由县委组织部门决定，教育行政部门只负责学校业务管理。这说明，出现“县中现象”片面追求升学率和应试教育的关键就在县域内。
县域的培养。校长掌握着最基层教育单位行驶路线的方向盘，决定着学校的发展方向。如何能成为一名对素质教育有深刻认识且有实践能力的校长，这必然依靠政府和教育管理部门有战略性的、有计划、有步骤地安排实施培养计划。先打下实施素质教育的基础，迈出战略性的第一步，然后再说循序渐进。
县域的支持。全社会都可以来关心素质教育，学习素质教育，理解素质教育，批判素质教育，但不要都来指挥素质教育，不要具体地领导和插手素质教育。素质教育是一项科学事业，更是一门专业，教育以外部门的过多干涉和指挥，会造成干扰，会使素质教育又失败于“一哄而起”之中。政府和教育管理部门要支持学校搞素质教育的方向和做法，配合学校实现素质教育的计划，为学校搞好服务，努力解决素质教育需要的资源条件，营造适宜环境，为学校和教师实施素质教育撑腰、打气、壮筋骨，消除教育工作者的后顾之忧，使教育工作者坚定信心搞素质教育。对于促进一个事业性的专业部门的发展和繁荣来说，最重要的条件莫过于政府部门的支持。
县域的管理。学校和教育管理部门对素质教育并不陌生，有一定的思想和理念，只是对素质教育下的管理缺乏理论认识和实际经验，对走素质教育的路子感到生疏，对走素质教育路子的信心摇摆不定。因此，在“应试教育”和以往管理经验的基础上，学校和教育管理部门要研究县域素质教育的管理，创新素质教育的管理模式。县域教育部门和学校应该准确定位，然后利用网络把校长们、教师们有计划地组织起来，有目标、有步骤地开展素质教育的研究活动、观摩活动、交流活动。从介绍具体的事例开始，从积累素质教育的“妙方”开始，进而到学习理论，学习新的教学理念，指导教育教学，大家就都有了时间，也都有了机会，也就有了方法和方向，又能保证效果。这些措施和做法都是县域管理长于所为的。
篇9
中图分类号：G416 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（b）-0205-01
素质教育的目的是能够培养学生适应现代社会生活而进行的教育。素质教育的本质是学生主体在现实生活自主学习和相互作用下积极实践的结果，学生素质的发展并不是为了学校教育，而是为了学生自身综合素质和和谐教育的发展。决定学生素质教育和谐发展的不是学校因素，而是取决于我们给学生提供的学校环境和道德体验。素质教育对大学生有哪方面的发展呢？我们一起来看看。
1 和谐素质发展的研究对象及方法
1.1 和谐素质发展的研究对象
该研究以某高校大学生为参照群体，可分为文科、理科和工科的年龄层次，其中男女各占总数的62.8%、36.2%，大一、大二、大三、大四和研究生各占总数的25.3%、23.5%、21.2%、16.8%、10.2%。以调查问卷的形式和访谈的形式进行，检查回收有效问卷并分析调查结果。
1.2 促进和谐素质发展的方法
关于加强大学生和谐素质的发展有很多方法，我们对其做出具体情况的分析和归纳如下。
（1）加强科学管建设，明确发展目标。
（2）加强队伍建设，提高师资力量。
（3）加强教学管理，提高办学水平。
（4）创新德育工作，促进全面发展。
（5）加强文化教育，构建和谐校园。
（6）重视安全责任，创建平安校园。
以上这些都是关于大学生和谐素质发展的有利的方法，素质教育发展的实质性问题是人的全面发展，针对这一问题我们应该做好各方面的措施，加强大学生潜能的合理开发，让大学生逐渐适应当前社会的快速发展，提高自身素质教育，丰富大学生的精神品质以及个性化的多元性发展。
1.3 和谐发展素质的措施
在促进大学生和谐发展的工程中，要做好各方面的措施，有以下几方面的措施需要注意，一是加强大学生人生观、价值观的教育；二是提供良好环境，培养良好素质；三是合理选择专业，适应社会发展；四是指导大学生工作，解决生活困难；五是坚持可持续发展的战略方针。在努力做好各个措施的同时，保证大学生素质教育的正常进行，积极关注大学生整个精神的成长和发展，全面唤醒人的素质潜能和社会性素质的养成，完善大学生的素质全面性和谐发展。
2 大学生素质和谐发展的结果和分析
2.1 大学生素质教育面临的问题
大学生思想道德素质总体上表现为积极向上，但同时它也存在很多我们难以避免的问题。大学生素质教育的实施需要面对的两大难题：一是培养学生具备什么样的素质，也就是素质教育的价值取向和目标问题；二是怎样科学而有效地培养学生的素质，即素质教育实施的途径和方式方法。大学生素质发展具有发展的共性，但每一个大学生发展的路径和节奏都有所不同，在发展中往往会有错误和曲折发生，这就需要教师对其好好的引导和教育，帮助他们向好的、正确的方向发展。
2.2 大学生素质教育发展的分析
我国很多大学里都有贫困生，这是一个十分普遍的现象，这些学生大多来自贫穷农村或贫困山区，生活水准一般都处于当地贫困线以下。由于家庭几乎没有经济来源，生活异常的艰难，学费就成为压在他们身上的沉重负担。为了帮助这些大学生完成学业，许多省市的学校都相继采取了奖、贷、助、特殊困难补助、学费减免、“绿色通道”等多种措施。然而由于这支贫困大军人数过多、难度较大，仍然无法从根本上解决所有学生脱贫的问题。从根本上说，贫困生源于我国社会主义初期阶段的国情，想要从根本上来解决这一问题，并不是权宜的方法，而是一项需要高度关注并长期执行的工作，努力做好大学生的就业指导工作，大学毕业生是国家的宝贵财富，他们不仅是推动社会发展的一支永久动力，也是人力资源中的重要资源。但是，毕业后寻找工作却成为近年来大学生最关注的问题，成为了他们的巨大压力。
2.3 大学生素质教育发展的趋势
就业趋势难，和一些人才需求市场萎缩及近似于饱和的客观原因有关，也与大学生择业的种类、择业的地区过于集中有关，大家都集中在同样的单位、同样的地区，这样竞争能不激烈吗？就业问题的解决是一个系统性的工程问题，它需要各个方面的协力合作。其中，高等教育自身需要进一步对教学进行改革，需要上级正确的政策导向，也需要建立一个更加合理、更加高效的就业指导机制，还需要大学生改变以往过于单一的就业模式，到最能实现人生价值的地方去。比如制定优惠政策，鼓励大学毕业生“西移”、“下移”、自谋职业等多元化就业途径和方式。
大学生素质教育的发展，其实归根结府就是对社会的全面发展和教育，一是就业市场还需要进一步完善，二是大学生也需要进一步适应社会就业市场。作为当代大学生和未来祖国的建设者，我们必须提高素质及能力来应对以后发生的任何事情。和谐之美，和谐之悦不仅体现在社会中，大到国家构建和谐社会，小到个人与他人的和平相处和交流沟通。这就要求我们每个人都要有一个良好的精神状态和心理素质。在和谐社会中造就和谐的人的个体，就是要使一个人有健全的人格，有正确的世界观、人生观和价值观，能合理地处理个人与自然、个人与社会这些错综复杂的关系做到和融入到自然和社会中去。
3 结语
为了促进学生素质全面而和谐的发展，我国现在实行的是应试教育，表面是说考核学校办得好坏，实际上是以升学率为标准的教学；通常教师看一个学生学习的情况，是以分数为标准的，这就可能会造成智育第一，一切为了考试、升学而学习，这种状况的存在与旧的计划经济体制密切相关。计划经济是典型的人治经济，一切以政府为统管，要求教育为其培养相应的劳动者。
篇10
一、活动对象
对中小学生实施综合素质评价是新课程改革的重要内容，是对学校评价制度的重大改革。文要求各地要确保中小学生参加素质教育实践基地活动的时间，按照新的课程计划，结合综合实践活动课和地方课程、校本课程的实施，每学期安排一定时间到实践基地参加必要的实践活动。文要求各地要集中时间组织学生到实践基地参加实践活动，初二、高二学生集中参加实践活动时间不少于5天。根据我县素质教育实践基地目前的实际接待能力，经教育局研究决定，在2011-2012学年度首先安排全县初中二年级学生集中到素质教育基地开展活动，每期活动时间5天。其他各年级学生的社会实践和劳动技术教育的时间由各学校按国家课程规定安排。
二、活动要求
集中组织学生参加素质教育实践活动由县教育局勤工俭学办公室统一协调管理。素质教育基地要不断加强特色项目建设，针对中小学生不同的生理和心理的特点，分别开设不同的活动课程，努力让学生在实践活动中增长知识、增长才干、增强体质；要大力改善素质教育基地的饮食、住宿、卫生条件，积极为参加活动的师生创设良好的生活环境，努力使素质教育实践活动让学生、家长及社会满意。
各学校要把组织学生到素质教育实践基地活动作为一项重要工作列入学校教育教学计划，学生参加实践活动的时间、内容及评价将如实记入学生成长记录册，并将之作为学生综合素质评价的重要依据。各中小学要认真组织，积极配合素质教育基地进行培训前的对接，加强对学生入营前的纪律教育和文明教育，加强对学生培训期间的管理，班主任要和本班学生一起参加培训活动，协助基地指导教师组织好本班的纪律。
各中小学在组织学生到素质教育基地活动过程中，要制定周详的接送方案，要特别重视接送学生的交通安全，选择车况良好、证照齐全的车辆，安排技术熟练、责任心强的驾驶员接送学生。学生在基地活动期间，各校要安排带队领导、教师和相关人员全程跟踪管理，确保学生在活动期间的安全。
三、人员安排及收费标准
篇11
随着1993年《中国教育改革和发展纲要》的制定，我国教育方针开始由“应试教育”转向全面提高国民素质轨道，出现了历史性的转机。经过近20年的改革和探索，我国的教育理念有了较大的改变，认知教育也开始普遍推广，可以说取得了一定成效。但客观地来说，目前“应试教育”的主导地位还没有多大的变化，对学生的心灵教育和抗挫折教育等还很欠缺，学生的动手能力和身体素质还很差，这些都障碍了学生健康全面发展，与社会对所培养出来的学生的需求还有一定的差距，我们的素质教育改革还很任重道远。为此，本文主要尝试剖析日本素质教育改革中的一些主要内容，从日本的素质教育实践中汲取经验，为我国搞好素质教育改革进言献策。
一 日本素质教育主要内容及教育改革要点
为了更好地面对全球化和信息化，培养下一代必要的素质和能力，日本文部省从20世纪80年代开始就开始着手有关教育改革，以提高学生的整体素质。其主要措施和内容如下：
1日本实施素质教育的主要措施
在日本，最有权威、影响力最大的就是文部省制定的《学习指导纲要》，该纲要内容对全国的小学、初中和高中等的教育方针和课程安排有很强的指导力。
1951年开始，日本正式实施《学习指导纲要》，在该纲要中规定：小学需开设国语、算数、社会、理科、音乐、图画、家庭、体育等八个科目的课；初中需要开设国语、社会、数学、理科、音乐、图画、保健体育、职业和家庭等八门必修课和外语等选修课；高中需要开设国语、社会（包括一般社会、日本史、世界史、人文地理、时事问题）、数学、理科（物理、化学、生物、地学）、保健体育、艺术（音乐、图画、书道、巧工）、外语等八门课程。从课程设置来看，以社会结构和人文地理为内容的社会课和以烹饪、缝纫、保育、家庭账目等为内容的家庭课，无疑是增加学生社会知识、开阔视野、培养实际生活能力的课程，是素质教育不可缺少的。
1961年日本文部省强化课程设置，使之更加系统化。其中在小学和初中新增了道德课，在初中的选修课增加了农业、商业、水产、药学等课程，为学生的个性发展和将来职业选择提供了必要的条件。同时，在初中和高中增设了教育教学之外教育活动，以增加学生的文体活动或班级小组活动。
1981年日本文部省开始实施宽松教育模式，并着手实施消减上课时间工作。之后，1992年开始提倡新的学力观（学习能力不光指知识的习读，更在于知识的实际应用），教育模式转为最大程度发挥学生的个性，并进一步落实减少授课时间事宜。
2 实施宽松教育和培养生存能力的改革
20世纪80年代，中曾根内阁成立临时教育审议会，开始着手以培养学生个性和创造力为内容的教育改革，并于1989年制定宽松式教育课程改革方案。进而在1997年制定的《教育改革纲要》为落实宽松式教育明确了较具体的内容。其中包括：（1）中明确提出要在宽松的教育过程中培养学生的生活能力，学校的教育方法也从“填鸭式”教学改为“自主学习（自我主动学习，独立思考）”，实现教育方式的变更。（2）将侧重于学分的高考方式改为以考察学生思考和分析能力、注重培养每个学生的个性。（3）强化情操教育，培养正义感强、富有同情心和爱心、关心他人等品德高尚之人。将情操教育纳入课程之中，确保有效实施。（4）支持和鼓励学生参加义工活动，提倡学生到大自然中去野外锻炼和旅游，培养互助合作精神。（5）加强学校和家庭、地域社会的联系，通过PTA组织（学校家长联谊会）等全社会合力培养素质高尚的人才。（6）加强环境教育，通过实地参观和义工劳动强化学生主动参加环保活动的积极性，使学生成为环保的主力军。从上面的改革内容不难看出，此次改革一改过去应试教育的模式，通过社会实践、休学旅行等，将学生培养成动手能力强、视野开阔、勤于思辨、情操高尚的应用型、综合型人才。
为了推进教学课程改革，1998年至1999年日本修订了《学习指导纲要》，进一步提出了新的学力观（学习能力和水平观），明确其宗旨是提高学生的生存和生活能力。同时，为了落实宽松式教育，将各学科的教学内容消减了30%，增加了《综合学习时间》这一科目，其具体内容由学校安排。 所谓《综合学习时间》就是为了培养学生思考问题和解决问题能力而开设的课程，一般每周安排2-4个课时。课程内容主要选取国际间理解与交流、信息、环境、社会福利和健康等社会性、综合性主题，按照学生的兴趣进行组织和安排，以培养学生的社会知识和基本素养。
二 日本素质教育的经验和借鉴意义
1 日本素质教育的主要经验
纵观日本素质教育方针和教学课程设置内容，其主要经验主要体现在如下三个方面。第一，将教育重点从单纯灌输知识调整到培养具有全面生活能力的人这一目标。随着日本战后经济的复苏，从20世纪50年代开始日本就大力强化教育，使学校教育走上了正轨。在此后的20多年间，日本社会中广泛蔓延追求高学历高工资之风，许多家长都希望自己的孩子受到最的教育，考上好的大学，能到大企业就职并得到较高的工资待遇。为了满足家长的这一渴望，教育部门主要抓的就是英才教育和提高学生的学习水准，而学校的课堂教学也基本是围绕如何提高考试成绩而组织的“应试教学”。在这种情况下，学生把为了参加高考而进行的学习称为“受验战争”（高考战争），致使一部分学生开始厌学逃学，教育本身遇到了严峻的考验。
在这种情况下，日本政府开始注意到灌输教育的弊端，并着手探讨把教育的重点转变到如何培养活生生的有生活能力的人这一教育原点上来，其中主要方向就是充分调动学生的自主学习积极性，让他们更多的机会参加社会实践，并从中培养思考问题和解决问题的能力。就具体措施而言，其一就是增加到科普基地参观学习和郊游、自然考察等机会，通过实践开阔眼界，磨练意志，更生动形象地学习；其二适当减少授课时间，增加《综合学习时间》这一科目，通过外聘教师来上课，或者到社会上去实际考察，让学生有更多的机会去思考、判断、沟通和交流，提高学生的整体素质。通过这些措施的实施，不难看出日本素质教育的宗旨就是提高学生知识应用能力和实际操作能力，培养学生的自主学习积极性，塑造学生健全的人格，使他们将来能更好地适应社会，成为一个符合社会需求的人。
第二，素质教育突出审美意识的培养和品德情操培养。人的成长许多情况是由综合素质和品德修养来决定其方向和命运的。就审美而言，它往往无形中影响一个人的工作和生活质量，是决定一个人修养水准的关键因素。对于审美意识的培养，日本除在小学和初中开设图画课之外，还在高中开设以音乐和美术欣赏、书法、巧工为内容的艺术课，以提高学生的艺术修养。同时，日本的初高中生还经常组织观赏音乐会和休学旅游，在实践中观摩欣赏音乐美术，达到了“娱乐休闲”和“游山玩水”也是学习的境界。
第三，素质教育得到了社会的全力支持和配合，形成了全社会搞素质教育的局面。首先，许多国家机关和大企业（如日本国会、NHK电视台、本田公司、东芝公司、麒麟啤酒公司等）作为学生的参观基地积极吸纳学生参观考察，让学生深入了解社会。其次，PTA组织参与学校的艺术节、运动会、资源回收等活动，并选出有一技之长的家长负责《综合学习时间》的部分课程指导，协助组织自然考察和郊游活动，使素质教育真正落到实处。
2借鉴日本素质教育的意义
始于20世纪90年代初的中国素质教育改革已经20多年了，也许是由于上热下冷，也许是服务于高考这一指挥棒而使“应试教育”如磐石依然稳固如初，而提高国民素质也几乎成了口号。那么，是什么原因而形成这一尴尬局面，不妨结合日本的经验进行一下冷思考。
首先，关于素质教育这一概念的内涵需要界定。就素质教育而言，它比较抽象，但笔者认为其基本内涵主要包括三个方面。其一，教育本身不只是传授知识，而是培养懂知识会应用的人，人的培养是竞争的最基本要素，其重要性要优于知识本身；其二，能力培养是素质教育的主要方向。人在社会上生存，最主要的就是要有一定的工作能力，而其能力是以逻辑分析和综合判断、社会交往等能力为前提。能力培养是素质教育的灵魂；其三，决定素质的关键因素是文学艺术修养和道德情操，素质教育就是要把抽象的东西很好地具体化。对于这三个方面，日本的学术界和教育部门进行了长达十几年的探讨和争论，极大丰富了素质教育的内涵。关于第一方面，日本在政府有关教育的答辩中就明确了培养人优于传授知识的观点，并“宽松式教育”政策实施中得到了贯彻。关于第二方面，日本通过课堂外教学和学生的亲身体验发展学生的个性，是学生的思考能力和创造性得到很大程度的提高。关于第三方面，日本增加古典文学和诗歌的学习，通过组织看录像和观看演出提高学生艺术修养，通过日常生活中的“打招呼运动”、参加义工活动、义卖活动等自觉提高道德水准。使之在反观我们的素质教育没有在学术界和教育界等进行充分的论证，就赶时机似地推出，最后陷入空洞化的局面也是必然的。同时，现在随着大学扩招，大学毕业生也达到了空前规模，但就其素质而言较明显的就是实践能力差，距用人单位的要求有很大的差距，这明显是我们素质教育不足所造成的。
其次，素质教育的社会性需要加强。在日本教育事业是全社会最关心、最瞩目的事情，上自国会和政府机关，下到学者、企事业单位、社区、PTA组织及其他群众组织，都主动关心教育发展方向和存在的问题，为素质教育政策的实施奠定了很好的群众基础。我国要很好发展素质教育，就要去除事不关己高高挂起的风气，本着素质教育人人有责的精神，大家都来关心和支持素质教育，使素质教育得到健康发展。
另外，情操教育和心灵教育是素质教育不可缺少的内容。在日本，家庭内部非常关心学生的礼貌培养和爱心教育，教师和PTA组织非常关心学生的责任感问题、尊重人格问题和欺凌同学问题，在发现问题时及时解决，这样有利配合了学校的德育和心灵教育的实施，收到了较好效果。就国内而言，我们的情操教育和心灵教育要么以树形象学典型为主，要么流于说教，其效果不很明显。具体来说，我国的一些企业人事部门非常苦恼招聘来的大学生责任心不强，工作不踏实等问题，这与我们素质教育不够有很大的关系。从出现的问题来看，可以说素质教育是决定民族素质高低的关键问题，我们对此决不能忽视。
三 结论
当然，日本的素质教育改革也不是一帆风顺的，也出现了日本学生因授课时间的较少而造成学习成绩下降的问题，但日本教育部门很快采取了必要的弥补措施，保障了素质教育健康发展。日本的素质教育改革比我们早10多年，在实施过程中有许多经验和失败教训课借鉴，这是我们走捷径的好方法，有必要认真地学习和吸收，以保障我国的素质教育健康发展。关于我国的素质教育发展方向，总理曾指出:“要注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神，注重培养复合型人才。”只要我们本着务实精神，积极借鉴包括日本等先进国家的理念，采取积极有效的措施，全力进取，我们的素质教育会取得突破性进展的。
参考文献
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2医学院校文化素质教育存在的问题
目前一些医学院校在文化素质教育工作中，对这一概念存在着许多片面化的理解，从而导致文化素质教育工作出现了些许偏差。
2．1对文化素质概念完整性的认识有误
近年来，由于专业分工细化，一些人将文化素质教育片面地理解和归类，存在着哲学社会科学教育替代文化素质教育的观念。“对文化素质基础性地位的认识不足，从而引起了几类素质本身之间的此消彼长乃至相互制约。”［7］一些医学院校将专业教学质量作为学校发展的硬性指标，极力塑造其“特色教育”，而把文化素质教育视为专业教育的一种附加。这就极大地制约了文化素质教育的发展。
2．2片面强调医学本身的科学性，忽视其人文性
医学不仅是一门自然科学，也是一门人文社会科学。“医学研究对象的性质决定了医学必然具有人文属性，医学发展的历程，积累和蕴涵了丰富的人文精神。”［8］一些医学院校将人文素质教育视为单纯的校园文化建设、学术讲座、学生社团活动和各种文化艺术节等，甚至认为这些活动就是文化素质教育的全部内容，从而造成文化素质教育的边缘化和弱化。虽然很多医学院校有全国大学生文化素质教育基地、实验区等建设项目，但是缺乏系统性、长期性和规划性。
2．3管理者的意识和水平有待提高
由于目前医学院校以科研为主要发展导向，文化素质教育工作大都未引起学校的重视，所以一些管理者缺乏大学文化和大学精神建设的意识。有的医学院校不重视人文学科领导班子的建设，在任命人文学科干部时，不注重其开拓精神，不注重考察其学历学位和学术水平，未将本单位真正有能力、有水平的人提拔上来。人文学科是医学院校文化素质教育的主体和龙头，这种做法严重影响了文化素质教育工作的开展。
2．4教育机制不健全，教师队伍的素质有待提高
目前我国医学院校体制结构是依据学术领域的分工原则设置院系。“教师以进行专业教学为主要工作，而将参加文化素质教育活动视为时间和精力上的一种负担。”［9］一些院校不注重实施人文学科人才的引进，生搬硬套地实施医学人才的引进政策，也不注意自身人文学科人才的培养，造科教师队伍整体水平不高，缺乏优秀的学科带头人。对于医学专业教师来讲，由于学校各项政策的导向，他们往往过分关注自身科研和专业的发展，从而导致自身缺乏人文素养。
2．5文化素质教育类课程设置不规范
近年来，国内很多学者深入开展医学人文学科研究，设计了一系列文化素质教育类的课程。但是这些课程并未真正实施。总体而言，“我国大学的文化素质课程体系呈现出散、乱、杂的状况，缺乏精心设计和整体规划。”［10］目前国内各医学院校都很难增加文化素质教育课程，即使一些院校开设了较多的文化素质教育课程，但这些课程并未形成一个科学体系。各医学院校文化素质教育课程的差别更是很大，不利于国家从总体上推进医学院校的文化素质教育工作。
3关于医学院校文化素质教育发展新途径的思考
医学院校文化素质教育是一项内涵丰富的系统工程。正确的思路与方法，是实现教育目标的关键。只有真正适应文化素质教育特性的途径与方法，才能有效地解决目前的困境。笔者认为，目前可以从以下几个方面着手。
3．1转变教育思想，更新教育观念
在当今生物心理社会医学模式的背景下，加强文化素质教育，培养具有人文精神的专门人才，应该成为医学院校教育改革的主要目标。“转变教育思想，更新教育观念，才能树立注重素质教育，融传授知识、培养能力与提高素质为一体协调发展、综合提高的教育质量观。”［11］因此，医学院校必须切实将文化素质教育作为学校工作的发展战略，制定长远的发展规划，努力开创文化素质教育建设新局面。
3．2加强领导，健全机构，强力推进
医学院校的文化素质教育涉及到全校的各个部门，这就需要从机关部门到各院系，从领导到普通教职工都要形成共识。“在这里强调学校领导的作用，因为许多工作的开展需要物质保障，没有物质保障加强文化素质教育大多会流于形式。”［12］学校应设立由校长或主管副校长（副书记）为组长的文化素质教育指导委员会；任命一个强有力的人文学科领导班子；组建文化素质教育研究所（中心）；院系可设立兼职教研室，定期组织开展文化素质教育活动。
3．3文化素质教育为学校整体建设服务
首先，正确处理文化素质教育与医学专业素质教育之间的关系。我们不能强化其中的一方，而削弱另一方，“要把‘单一型’的专业知识的教育转变为培养全而发展的‘复合型’人才的教育。”［13］其次，构建与医学院校发展相关的文化素质教育课程体系。笔者认为，目前医学院校的文化素质教育课程应该划分为四个模块，即人文基本素质、道德伦理素质、人格艺术修养、交往沟通能力。各个模块的课程设置都应与医学专业有关。
3．4高度重视文化素质教育的实践
实践是医学生将所学理论的具体应用，是提高专业素质和文化素质水平的重要形式，是推进文化素质教育的根本。“在教育过程中，实践教育之所以重要，是因为文化乃是人类实践活动的成果。只有在实践中，才能真正激活知识、激活思维、体悟人生。”［14］医学院校可以通过社会调查、医疗服务、医院实习等实践活动，充实和提高医学生的文化素质水平，“锻炼和提高他们运用知识解决问题的能力，促进业务素质和思想素质的提高”［15］。
3．5提高教师文化素质教育的水平
师资水平是决定文化素质实施效果的关键因素。医学院校应加大文化素质教育类人才引进力度，专门制定文化素质教育人才的引进政策，给予他们相应的经费及政策支持。对于专业教师，学校应规定他们参加一定量的学校文化建设，并在其考核指标中增加若干文化素质教育工作的内容，培育和鼓励广大教师研究和承担文化素质教育工作的积极性。
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随着社会的不断发展，我国的应试教育显?F出来的弊端越来越突出，学校教育培养的学生“高分低能”一直为人们所诟病，因此，素质教育理念的提出也就顺理成章，而且就素质教育的目标而言，似乎更能在某种程度上促使教育去满足社会发展所需的全方位人才培养。然而，在当前我国的素质教育大多只是流于形式，或者在大中小城市也仅仅是为了应付国家的素质教育政策，在一切唯“考试定归属”的教育教学模式下，分数仍然是决定着学生能否进入到更高学府的唯一参考标准，而素质则是一种更高层面的要求且其难以量化也就没有一个严格意义上的参考标准了。所以，当前的教育现状是打着素质教育的旗号行应试教育之道。
（二）教育公平
教育公平是一个老生常谈的问题了，尤其是每年的六七月份，全国高考期间，都会有不少的公民、学者、教育专家开始出来呼吁全社会和国家关注解决这个问题。之所以会在全社会引起这么大的反响是因为在教育教学资源上的分配受到地区经济限制较大，当前我国地方之间的经济发展不均衡情况十分严重，从而导致欠发达地区的优质教育资源稀少。此外，地域区分限制的招考政策甚至可以称之为“权贵教育”，通过观察近几年来北上广地区的高招名额分配不难看出其计划招生数与地区考生人数比例之大令人“叹为观止”，而在同等条件下的所谓的国内优秀大学在中西部地区的招生名额甚至可以用少的可怜来形容，因此，教育不公自然就会直接刺激到大众的神经。然而，就目前的教育教学形势而言，高考依然是不少“寒门学子”上升的唯一公平的渠道。
（三）教育产业化
教育本应该是一项神圣的事业，然而，当前我国的教育商业化模式越来越突出。国家在发展教育事业时为了集全社会之力而允许私人财力进入到教育行业，从而产生了大量的私立学校、民办学校，而这些学校不乏所谓的“贵族学校”，不得不承认的事实是这些学校确实在学生培养上取得了相当不错的成绩。用商业经济的手段来管理学校，通过高薪和与经济利益直接挂钩的激励政策来促使教师更有责任心去教育好学生，这本无可厚非，但这就会导致不少公办学校优秀教师的流失，同时由于私立学校往往收费昂贵，学生在校学习花费的成本数倍甚至数十倍于公办学校，“寒门学子”也就难以获得相对优质的教育教学资源了。
（四）高校扩招
高校扩招是当前我国教育的另一个现状，且其造成的影响也是巨大的。曾经的“象牙塔”已经不再神圣，诚然，扩招让更多的学生有学可上也有机会继续进行深造和接受教育，但是一味地扩招，不断降低对学生的录取标准让当前的大学教育不再能够保证教育出建设社会所需的优秀人才了。正如前述所说的商业化一般，高等教育的商业化在高校扩招时就已经形成了，“混文凭”成了近年来的流行词了，尤其是在研究生教育中这类现象尤其明显，不少的政客、企业家通过“权”、“钱”的渠道开始在各大高校取得研究生文凭却没有真正地做到有实质性的系统性的学习，这一纸文凭成了升迁的资本和装点门面贴金纸了。出现这种现象的原因是深层次的，但“功利性”必然是主要的原因。
二、关于促进我国教育事业发展的一些建议
（一）全面普及素质教育
要解决当前存在的困境就必须实实在在地普及素质教育，社会建设的人才培养不应该只是在知识层面的，更多的应该是在综合素质的教育培养上下功夫做文章。二十一世纪，科学技术的迅速发展要求我们的教育培养的人才不能只是“会考试”，而应该是“会学习会思考”的，是要具备创新精神的，知识层面上的教育和积累当然要继续加强，综合技能的培养也应该在同等条件下进行，唯有如此才能培养出优秀的人才。要想全面普及素质教育必须从转变教育理念和培养学生自主学习的意识及能力两个方面着手。转变教育理念首先要从转变教师的观念入手，要让教师在教书育人上转变“唯分数论”的固有思维，真正注重对于学生各方面技能的培养；培养学生自主学习意识及能力是为其在今后的学习中能够积极主动去探寻更高水平和层次的知识，毕竟“学海无涯”而学校教育所能传授的知识是有限的。总而言之，普及素质教育就是要改变现有的应试教育现状，全面提升教育的质量和水平，培养的是人“才”而不是人“材”。
（二）教育教学资源分配的公平性
