公共管理的就业方向范文

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中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

近些年来，我国的经济实现了飞速发展，我国与世界的联系越来越紧密，在经济一体化和竞争全球化大背景的影响下，我国的市政工程建设的进度明显被推进了很多，市政工程建设为我国的经济发展有着极大的促进作用，市政工程建设在不断的发展与完善过程中，同样的也存在着一些影响市政工程顺利施工的不利因素，其中，最为明显的就是市政工程项目业主方的管理过程存在问题，严重影响了市政工程的施工进度和施工质量，本文就目前我国市政工程项目业主方管理过程中存在的问题进行了系统的分析和调查，并针对如何提高我国市政工程项目业主管理的有效性提出了几点建议，力求能为我国市政工程建设的可持续发展提供适时的参考。

工程项目业主方管理特点

市政工程建设作为提高我国人民生活水平，实现与世界接轨的前提和基础，对我国的经济发展和社会进步具有十分深远的现实意义，而业主管理作为市政工程施工过程中的重要组成部分，对确保市政工程施工进度和施工质量，具有十分重要的影响。

（一）全生命周期性。

生命周期（Life Cycle）这一概念应用于我国的产业发展过程当中，工程项目业主方在管理过程中所具有的全生命周期性的特点，看似晦涩难懂，其实指的就是对整个市政工程在施工前的准备，市政工程施工过程中的监督和管理以及市政工程施工后期的质量验收等市政工程项目建设从开始到结束的全过程。构成了一个完整的全生命周期。

（二）管理动态性

因为工程项目业主对市政工程的管理是贯穿于整个市政工程项目建设施工过程当中的，而整个市政工程的施工不是静态不变的，而是富有动态的，因此，工程项目业主的管理同样的具有动态性。

（三）管理综合性

工程项目业主对市政工程的管理并不是单一的，而是对整个市政工程建设进行全程、全方位的管理，例如对建筑材料的管理、对工程成本的管理、对施工进度的管理、对工程质量的管理、对监理单位及施工单位的管理等，所以，我们不难看出，工程项目业主管理具有综合性。

（四）管理开放性

开放性是工程项目业主管理的根本特点，所谓的外部管理是指业主在管理过程中需要保持对外部环境的开放，从而为市政工程项目带来新的发展动力。

二、市政工程项目业主方管理存在的问题

（一）只重视实施过程的管理，忽视前期策划

1.前期规划的重要性

市政工程项目作为提高我国人民的生活水平和实现我国对外开放的基础和前提，市政工程的前期规划则是在科学发展观的可持续发展观的指导下，对市政工程项目的可行性、市场的实际需求、市政工程的节能环保、工程成本的造价和投资管理、风险评估等方面进行的体现的分析和调研，市政工程项目的前期规划直接关系着整个市政工程项目后期的施工建设，可以说，市政工程项目的前期规划直接决定着整个市政工程的成败。

2.前期规划存在的管理问题

根据对我国市政工项目前期规划的相关情况的调查研究表明，在我国，部分市政工程相关的前期规划都是由当地的政府部门的相关领导和干部进行规划和管理，而不是通过专业的规划管理团队进行相关的操作，导致部分的市政工程项目前期规划不够全面、科学、严谨，给市政工程项目后期的施工增添了诸多的阻碍，例如对市政工程项目的成本造价管理不到位，造成市政工程施工进度严重落后，对市政工程项目的施工环境的地质条件和水文条件勘察的不够细致，导致施工图纸存在漏洞等方面的问题严重影响了市政项目后期施工的顺利开展。在这样的环境下，也导致了许多项目业主也只重视实施过程的管理，最多也只是在项目细节上做适当的调整，使工程尽可能的发挥最大的使用功能，这对于一些前期决策先天不足的项目始终只是一种治标不治本的作用。

（二）只重视对施工单位的选择和管理，忽视对业主管理团队的要求

根据对我国市政工程建设相关情况的调查和研究表明，在我国市政工程施工过程中，对工程项目业主管理团队的要求过低，业主管理团队整体水平较低，无法对市政工程进行行之有效的管理，与我国的实际国情不相符，不利我国建筑行业的健康持续发展。

（三）追求短期效益，缺乏对工程整体的策划

1.工程缺乏整体策划

由于市政工程的建设水平直接影响着我国城市发展的科学性，直接影响着城市的发展方向，市政工程建设作为我国城市化进程的基础，市政工程的策划应该是科学的、合理的、严谨的，是对市政工程进行了整体规划，但是，目前我国的市政工程策划缺乏整体性和统一性，很多的施工单位为了追求自身利益，而忽视了市政工程策划的科学性和合理性，致使部分的市政工程虽然在一定时期内为我国带来了不小的经济效益和社会效益，但是随着我国市场经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，缺乏整体策划的市政工程很快就无法满足市场及人们的需求。

2.工程管理衔接不协调

由于对市政工程缺乏整体的策划，很容易导致市政工程在施工过程中各个部门的管理衔接不协调的问题出现，从而导致一些部门为了完成各自的工作任务，在市政工程施工过程中经济出现互相扯皮的现象，对市政工程的顺利实施造成十分不利的影响。

3.工程管理缺乏长远发展观指导

部分市政工程策划人员在对市政工程进行整体策划的过程中，并没有在科学发展观和可持续发展观的指导下进行相关的市政工程策划，导致部分的市政工程策划缺乏科学性、合理性和严谨性，在对市政工程进行策划的过程中没有将国家利益和人民群众的生命财产安全放到首位，为我国市政工程的健康持续发展增添了阻碍。

（四）只为完成工程建设任务，忽视对工程安全和质量的细节管理

1.工程人员资格审核制度不完善或不严格

在我国，虽然已经建立了市政工程管理体系，但是，针对我国市政工程在施工过程中存在的问题不难看出，我国的工程人员资格审核制度还不够完善是有着直接关系的，很多的工程人员综合素质过低，对市政工程的重要性认识不到位，给整个市政工程的安全性和可靠性埋下了极大的风险隐患。

2.施工材料检验过程不规范

建筑材料作为市政工程得以顺利实施的前提和保障，但是，在我国部分的施工单位对建筑材料的检验过程不够规范，当建筑材料运送到施工现场时，相关单位没有及时对建筑材料进行严格的质量验收工作，无法确认建筑材料的可靠性，同时，对建筑材料的管理过于随意，无法保障整个市政工程的施工质量。

3.缺乏有效的风险管理对策和应急预案

由于策划人员对市政工程的策划不够全面，在策划过程中没有对工程施工过程中可能出现的问题进行预想，忽视了对市政工程进行风险管理和相应的应急预案，降低了市政工程施工安全性。

三、项目业主施工管理对策

（一）提高业主团队的自我管理意识

为了提高我国市政工程项目业主方管理的有效性，首先要做的就是提高我国业主团队的自我管理意识，提高业主管理的科学性和合理性，为确保工程施工进度和施工质量提供保证。

（二）从工程的长远利益进行管理

在进行市政工程项目策划的过程中，策划人员一定要在科学发展观与可持续发展观的指导下，对整个市政工程项目进行全面的、全方位的监督和管理，确保整个市政工程的水准，确保市政工程的长远发展。

（三）提高工程风险管理意识

业主方在对市政工程项目进行监督和管理的同时，还需要提高市政工程的风险管理意识，对工程施工过程中可能存在风险和问题制定出相应的解决办法，为整个市政工程的的顺利施工提高强有力的保障。

（四）制定相关规定

1.限制承包商以任何形式转让或分包合同，对施工单位不经业主批准擅自进行合同分包(劳务除外)的要按照合同规定进行严肃处罚。

2.监督、督促施工单位制定目标考核标准，以有效推动质量、进度及安全目标的如期实现。

3.建立、落实施工质量保证体系。业主在要求并督促施工单位设立内部质量管理机构、固定专职质量管理人员的同时，还应着重指导、帮助施工单位建立健全的一系列质量管理制度。

4.建立、完善质量信息情报工作。主要内容包括两个方面：一是建立质量记录档案。即要求按照统一的规定和格式，将所有的质量检验数据、原始记录、验收记录、业主意见、监理工程师指令等信息资料全部记录归档。

总结：

总之，项目管理是一项复杂的工作，提高市政工程项目业主方管理的有效性是一项长期的工作，更是一项系统的工程，为了实现我国市政工程的可持续发展，国家和政府一定要加大对市政工程和监督和管理力度，为我国市政的、可持续发展保驾护航。

参考文献：

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一、工商管理

当前形势当下，随着社会与经济的高速发展，企业数量日益增多，企业的规模也越发扩大。许多企业都在稳定内部团结与发展行同时，不断探索给为符合当下市场的工商管理方案，尤其是其中的一些先进企业。他们迫切寻求着新方法，用以代谢公司中陈旧的血液。在摸索中，不断改善自身问题，为今后企业发展铺下道路。这也让“企业工商管理”这一概念慢慢被众多企业管理人员所认识与接受，并加以实践。

二、企业内部存在的问题

(一)自我定位不够准确

多年一来，我国众多企业都将承包外商订单作为其公司主要工作。许许多多的商品被贴上“madeinChina”的标签，而这样的企业也被视为产业中最不具有价值性的最低产业端。而这样的定位是不正确，错误的定位直接严重消磨打击了企业发展的自信心与动力，阻碍了发展的道路。另外，一些企业过于“狂妄自大”，将自身企业定位于较高的位置，过高的企业地定位，自我定位不够准确,只会导致更多问题与漏洞被忽视，影响企业内部水平的整体提升。

(二)责任与权利划分不够清楚

在许多企业中，内部职责与权利划分不够清晰，是普遍存在的问题之一。例如企业所有权，管理权，运营权等都需要一定的规章文件进行完善准确地界定，划分不够清楚，就会使得企业难以得到科学，高效地管理。企业各个部门间的责权规划也存在一定的问题与漏洞。例如，用“老一套”的思想与方法去解决新问题，或是“生搬硬套”外国企业的管理指导思想与制度来管理，这样都会导致对于权利与责任问题的认定上，出现空白或者重叠。

(三)市场意识不够清晰强烈

经济的发展，使市场经济的竞争越来越激烈，许多企业也因此更为重视“客户”的想法与观念，深刻意识到了顺应满足客户要求的重要性，这一市场观念，也逐渐被多数人所认同，接受。可是，虽然理念被认同，但在实施上，问题也是不断的。如根据客户需求研发产品，以客户至上的观念进行推广，以及完备的售后服务与问题处理等方面，都存在或多或少大大小小的问题。

三、企业工商管理的未来发展方向结合

当今经济市场现状来看，企业想要在当中站住脚，就必须要改革创新，这是企业发展的必然趋势。重视企业工商管理。明白其是企业发展的基石，企业应着手培养优秀企业工商管理人才，扩大管理人才队伍，让工商管理概念得到推广，从而提高大小企业在工商管理板块的的操作水平与技术。

(一)寻求培养优秀管理人才是基础

每个企业公司，光了解知晓企业工商管理的概念、知识以及当前形式是远远不够的。想要将企业工商管理这一措施落到实处，就必须依靠专业的人才团队利用其专业管理知识，有效技术手段才能取得管理成效。但，就目前状况来说，管理方面优秀人才的短缺是我们所需要面对，解决的问题。各个企业部门，应该结合自身条件与需求，筛选内部优秀人员，对其进行专业的技能培训与考核，让他们的管理能力得到相应的锻炼与提升。从而能够更有效地对企业公司进行工商管理。

(二)让企业拥有鲜活的血液

企业应该想方设法营造一个充满活力，积极向上的企业内部环境。这样才能使得管理变得更为高效。完善责权划分等相关条例，让公司各层人员明白自己所拥有的权利以及所需要承担的职责。与此同时，强化提升企业工作产业流程，完善合理的奖罚，晋升制度，用以约束企业员工，并且调动他们的积极性，提高工作的效率，保障公司的和谐稳定发展。

(三)企业内部责任与权利的界定划分

企业各层应该准确，清晰划分权责。明白自身权利与责任，并对此进行合理的利用，及时的承担。制定更为科学有效的发展策略。使得企业内部任职氛围更加和谐，管理体系更加完备。企业内部的文化理念也能够受到人们广泛的认同。

(四)改善改革错误落后的管理理念

对于落后，错误的管理方案，应进行创新与改革。不能受限于陈旧的老思想，应顺应时代潮流，制定出更为先进的管理方案，以此适应自身的发展。

参考文献:

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近年来，我国建筑行业快速发展，工程项目投资源更加多样化，投资规模不断扩大，这对于建筑工程项目管理控制提出了更高的要求，业主作为建筑工程项目的主要使用者，业主的意见和建议对于建筑工程项目施工建设非常重要，因此应高度重视业主方对于建筑工程项目的管理控制，从建筑工程项目决策立项阶段到竣工验收、交付使用的整个过程中都应该有业主方的参与，通过科学合理的管理措施，充分发挥业主方项目管理的重要作用，不断提高建筑工程项目质量。

一、业主方的建筑工程项目管理任务和目标

1、管理任务

对于建筑工程项目而言，业主方项目管理的任务主要包括协调和组织、信息管理、风险管理、合同管理、质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、人力资源管理[1]。

2、管理目标

建筑工程项目业主方项目管理目标包括质量目标、进度目标和投资目标，质量目标是指业主方通过采取有效管理措施，加强建筑工程项目施工的设备质量、材料质量、设计质量和施工质量管理，使工程项目符合先关技术标准、技术规范和环境质量要求；进度目标是指加强各个环节和阶段的施工进度管理，确保建筑工程项目在合同规定期限内完工；投资目标是指在保障建筑工程项目质量的基础上，尽量减少项目成本，实现良好的经济效益。质量目标、进度目标和投资目标三者之间相互影响，通过采取科学合理的管理措施，实现三者的协调统一。

二、当前建筑工程项目业主方项目管理存在的问题

我国建筑工程项目业主方项目管理推行较晚，在很多方面发挥了重要作用，但是业主方建筑工程项目管理仍然存在一些问题，如业主方对于建筑工程项目的验收不规范、项目招标流于形式、决策规划阶段论证不全面盲目进行施工建设，并且一些建筑工程项目由非专业人员或者非稳定法人参与管理，经常出现以命令方式而不是科学管理方式为准的现象[2]，给建筑工程项目造成巨大损失，造成大量资源和能源的浪费，不利于建筑工程项目的快速发展。

三、建筑工程项目业主方的项目管理措施

1、纵向项目管理措施

纵向项目管理是指业主方参与整个建筑工程项目的管理，从建筑工程项目的筹划立项到竣工验收、投入使用、回收投资的整个过程，在规划设计、施工建设、竣工使用阶段等各个环节的有效管理。将建筑工程项目各个施工阶段的内容作为业主方项目管理目标，在施工建设阶段应做好生产准备、建设实施、施工准备和规划设计，仔细分析建筑工程项目的可行性报告和项目建议书。基于动态的目标控制管理，分阶段进行控制和管理，首先，做好准备工作，分解建筑工程项目各个阶段的管理目标，编制科学合理的目标控制计划方案；其次，密切关注建筑工程项目各个阶段的实际施工质量、施工进度和资金消耗情况[3]，和建筑工程项目目标作比较，分析差距，找出原因，采取有效的纠偏措施，确保建筑工程项目的顺利进行。最后，根据工程项目实际情况，适当调整建筑工程项目各个阶段管理计划，更好的实现建筑工程项目管理目标。

2、横向项目管理

（1）人力资源管理

建筑工程项目人力资源管理可结合职责分配图和组织结构图，分析人员需求，落实各个岗位的职责，构建科学合理的激励机制，充分调动全体工作人员的积极性和主动性，保障建筑工程项目的顺利施工建设。

（2）安全管理

安全管理是建筑工程项目管理的重要内容，建筑工程项目施工建设应始终坚持预防为主、安全第一的原则，严格贯彻《建筑工程项目安全管理条例》，在建筑工程施工现场配置完善的安全防护设施，保障人员安全和工程安全。

（3）投资管理

投资管理关系着建筑工程项目的经济效益，业主方项目投资管理主要是在保障建筑工程项目的工期、质量等合同要求条件下，对工程项目各个阶段的成本消耗和投资管理通过协调、控制、组织、计划等方式实现预定的建筑工程项目管理目标，尽量降低建筑工程项目的投资费用。

（4）质量管理

质量管理是业主方参与建筑工程项目管理最重要的内容，业主方应积极参与到建筑工程的各个环节，在规划设计阶段，结合建筑工程项目的实际情况，对施工设计提出意见，采用有效的管理方法，确保施工设计的合理性和科学性；在施工建设阶段，根据建筑工程项目管理目标和现场实际情况，仔细检查建筑材料质量是否满足建筑工程项目施工要求，并且参考相关施工工艺和施工技术，做好建筑工程项目各道施工工序的质量管理和检查工作，有针对性地采取有效控制盒防范措施，保障建筑工程项目质量，消除安全隐患，提高人力、物力和财力等资源利用率。

（5）进度管理

业主方项目进度管理主要是指根据建筑工程项目各个阶段的衔接关系、持续时间、工作程序和工作内容，编制科学合理的施工进度计划，仔细分析建筑工程项目实际施工进度和计划进度之间的差距，采取有效的调整措施，在保障建筑工程项目施工质量的基础上，合理调整进度管理计划，并且在建筑工程项目施工建设过程中，应正确处理质量管理、投资管理和进度管理之间的关系[4]。

（6）合同管理

建筑工程项目合同是约定建设方、施工方、业主方等各参与方之间义务和权利的协议，业主方应做好合同管理保障自身的合法权益，提高建筑工程项目的经济效益，降低施工成本。业主方应从合同谈判到合同执行结束采取有效的管理措施，密切关注建筑工程项目合同履行情况，减少合同风险，确保按量、按质、按期的完成建筑工程项目合同目标。

（7）协调管理

协调管理在建筑工程项目施工建设中发挥着重要作用，通过协调各个施工班组之间的配合，提高建筑工程项目施工效率和施工质量，以信息沟通交流为基础，通过反馈、处理、辨别和取得有效信息，协调建筑工程各个环节。

结束语：

随着现代化建筑工程项目的蓬勃发展，工程项目建设规模越来越庞大，业主方项目管理在建筑工程项目管理中发挥着非常重要的作用，作为工程项目的组织者，应结合建筑工程项目实际情况，做好纵向和横向项目管理，采取科学合理的管理措施，在实践中积极总结经验，不断创新，进行综合、全面的项目管理，使建筑工程项目符合市场经济需求。

参考文献：

[1]陈志伟. 工程项目业主方全面合同管理研究[D].中国海洋大学，2012.

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中图分类号：F426.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-0000-01

一、前言

现阶段，随着我国投资体制不断的发展以及改革，对于投资项目的可操作性的要求也在不断的发生变化，投资项目管理人员的任务更加繁重，特别是针对项目前期工作，要展开客观的预测以及分析，为项目决策提供科学且有价值的参考依据，同样也是项目投资管理人员不断追求的目标之一。

二、投资项目前期管理工作中重点内容以及常见的问题

1.需要对市场经济需求进行客观预测及分析

首先，在进行每一个项目的投资之前，需要整理大量的工作，不管是财力还是人力方面，需要开展市场调研活动，将工作委托国内大型著名的信息、咨询公司，以便更好处理对市场需求的预测以及分析，使得对国内外的市场形势有一个全面的、正确的了解。对市场做预测以及分析是项目前期需要处理的工作之一，具有重要作用。在过去市场需求检查中，可行性研究报告中有关市场需求的估计和分析部分，直接反应项目的规模以及产品计划。在在现代的市场经济发展背景下，出现市场但不一定能将市场发展，重点还在于竞争力和有效的营销策略。这对于做好前期项目工作至关重要。

2.投资项目具有一定的规模效益

国外大型的石化企业力求投资项目具有一定规模效益，从单线生产力到基地装置规模均给予足够重视。装置规模与产品成本呈现为反比的关系。并一定条件或者是范围内，目中的装置规模越大，整个项目的针对产能这一块的投资就越少，进而降低产品成本，中间取得的效益就更好。所以，石化投资项目要做进一步说明，采取护理的规模以便实现最大化的规模效益。比如，“八五”时期，我国的广州、北京、天津等地几个140Kt/a中型乙烯项目没能取得良好的经济效益，而且还贷能力弱。投资过大是主要原因，而深入因素主要为投资规模经济预测失误，技术以及设备方面投入的成本多，还与当时的经济背景相关联，比如，国家利率、税率以及汇率、物价等，项目的投资相对应的增加。

而针对改造投资项目，特别是改造之后的装置规模如果比国外淘汰的规模还要小，那就必须要思考是否要将其进行改造。石油化工属于装置型产业，发展潜力不大，并且经济效益也不理想。改造后随着技术的不断发展也需进行新一轮的改造工作，改造投入资本太大，是一笔不小的债务。如果项目建设直接受到原材料的影响。所以，在开展项目投资工作之前，要将各项方案进行调整和优化，以便后获得更优质的规模效益，实现最大化的经济效益。

3.重视风险评估

开展每一个项目前做好风险评估工作是基础，避免出现风险造成重大损失。在项目分析可行性分析中，有部分内容是敏感性分析，具体内容是将项目收益部分可能出现一种或者是不确定的因素指出。比如，在项目对原材料和产品价格的估算中，往往这两方面是经济效益估算中最为敏感的因素，一般原材料和产品的价格的浮动在10%，这对于经济评价以及内部收益的浮动可到达5%，有时还会高达10%，直接影响对项目方案的取舍。一般在决策期间，出于许多方面的因素，项目管理人员的重心会放于投资项目的回收日期以及受益，对于比较敏感的因素分析的重视程度不足。所以，针对项目前期管理工作，要时刻将风险评价作为重要工作开展处理，提高项目投资风险抑制，将各方面的危险因素考虑在内，发现任何问题及时提出或者反应，对方案进行调整，最后提供最具科学性、合理性的可行性研究报告[1]。

4.利用高起点技术

尽管我国石化在不断的发展，但石化产品结构不具有合理性，产品主要走“中低端”对的大路货作为主线，产品附加值比较低，经济效益差。针对着一现象，石化建设方面的项目一直追求较低层次的价格竞争，这也是我国石化企业一直处于较小的竞争空间中，无法提升经济效益。在我国加入经济世贸组织以来，面对技术方面的竞争，只有使用先进技术，研发新型产品，这样才有可能在未来的市场竞争中获得一席之地。关键还在于研发能力的提升，研发能力薄弱，产品无法满足对市场的需要，企业举步维艰。因此，在项目前期工作中，可到科研院校或、信息咨询部门中开展调研，收集相关的信息作为项目前期管理工作的步骤。了解并分析此项技术，如果可以达到技术层面的要求，在同行中脱颖而出。此技术可以作为下一步产品研发的重点。同时，石化企业项目投资的目标有原来的生产能力向产品附加值和技术的提升转变。生产能力很容易受到市场容量的影响，而产品技术哎市场空间中具有无限性[2]。

5.投资项目竞争力分析

项目投资避免不了竞争力以及评估问题，投资项目竞争力主旨在于与同行间的比较，比如，在投资项目环境、项目产品价格、质量以及市场营销的优越性。在前期项目工作中，可与有关咨询部门联系，这对于项目的投入产出、市场营销还与质量保证、无形资产等方面的评估具有一定的影响力，可以为项目管理人员做正确的判断提供有利的参考依据。要求一个项目具有竞争力，可从生产装置以及公用工程配套中的投资中进行严格把控。原材料质量的好坏对项目竞争力同样具有十分重要的影响。同时，还要积极利用有利的建设时机。在选择项目方面选择优势更多的项目开展，特别是忌讳不根据自身情况，而进入新领域进行投资，很容易造成损失。还有，在管理前期项目工作中，不能为了降低成本投入或者是开始建设而购买二手设备，产品质量会面临一个很大的挑战，一旦出现产品不符合市场对产品质量的要求，很容易造成公司的损失，产品附加值低且收益小。

三、结束语

从上述对石化企业前期管理工作分析中，提出几点具有建设性建议，当项目还处于可行性研究的阶段，对于技术和原材料的来源和市场营销的高方面开展分析，以便保证装置在投入生产后可以保持在较高的负荷状态下；对石化市场进行客观、全面的评估；扩大相关产业的发展，积极增加产品附加值；同时，在技术发达的现代，要积极的选择先进技术，提升研发技术能力，研发更多符合市场经济需求的产品，优化企业的项目管理。

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进入21世纪以来，全球企业正面临着既要经济迅速发展又要环境的保护的双重挑战。美国的《Vision2020》　中提到未来制造业面临的最大挑战就是环境兼容性，　化工企业的资本和知识密集度高、资源和能源消耗量大。因此在全球化经济的形势下，怎样加速营运效率、提高产品质量、降低成本，　已是各企业能否生存的重要条件。因此，开发出企业管理环境资料、核算企业环境成本，　评估企业环境绩效，　并最终提供决策支持的环境管理信息系统（EMIS）是十分重要的。

一、环境管理信息系统

1.EMIS的定义

2.EMIS的重要意义

2.1满足可持续发展的需要

在当今环境法规日益完善和制造资源逐渐短缺的形势下，　企业要取得长远的经济效益，　就应该预防污染和废弃物循环再利用以及节约资源和能源，　使环境管理成为商业管理的一部分，　使之和其他部门“不相往来”　和充当“　缮后”工作角色的局面改变。为实施可持续性的污染预防和清洁生产等策略，　沟通企业各个职能部门的发展需要提供必要的条件。

2.2全成本环境管理的基础

环境成本的核算是一个全新的研究领域，　通过核算后的环境成本将为企业决策的提供重要的信息。它真实地反映了产品和过程中与环境相关的成本，　并给企业管理者提供真实准确的预测信息，　识别内部和外在的环境成本，　因此，只有建立完整的环境信息管理系统，才能使决策者做出最佳的决策。以适应市场经济的需要。

2.3EMIS的数据源分析

1.信息贮存层

该层包含多个环境数据源、数据种类和格式以及结构化的数据，　例如环境性能评价指标等定性、定量的标准。

2.规则与逻辑层

该层功能有以下四方面：链接环境信息与使用者，　使其完成用户和环境信息的交互；完成系统与用户间交互，　并嵌入公司其他管理系统和软件，　如完成环境性能评估系统与公司成本核算系统的链接；在系统内部完成信息传递和系统集成；完成帮助系统法律法规的解释等其他支持工具与用户的交互。

3.系统界面层

该层主要是对环境信息向用户的输出的功能。在该界面上，　用户能引导EMIS运作，　并完成各种相应的操作，　以用户自定义的形式获取信息，　给用户提供了极大的方便。

三、EMIS的发展趋势

1.与核心企业过程集成

EMIS的另一个发展方向是与核心企业过程的集成。在目前，我国企业资源计划（ERP）等企业信息管理系统为企业提供了全方位的管理解决方案。ERP是面向供应链的管理系统，　在从原料采购-　存储运输-生产制造-产品发配-产品用户全过程链上，　起到协调和控制作用的。在可持续发展的进程中，　环境信息在企业改造中占有重要的地位，　只有把EMIS纳入ERP等企业管理系统，　在环境信息管理的辅助下，使得ERP能更有效地调整，　才能使其发挥更全面的作用。

2.向知识管理系统发展

随着知识经济的不断发展，　知识管理将和信息管理一样是企业发展中重要的一环。知识管理是一项技术实践活动，　它以提高决策质量为目的，　协助在整个组织范围内提高知识创新和交流的效率。环境知识管理系统是企业知识管理系统的一个重要组成部分。知识经济时代挑战的不是存储和提取信息的能力，　而是将信息按特定过程和在未知情况下进行动态匹配的能力，通过提高企业内部合作的密切程度使企业能够快速适应多变的环境。

3.与环境管理相关的软件开发

为了使企业更有利于可持续性发展，持续提高企业的环境绩效是其中重要的一环，　除了要充分掌握和管理企业的环境信息以外，　开发与环境管理相关的分析系统与工具也是企业成功的关键。

四、结语

现今越来越多的企业已经认识到环境管理的重要作用，也明白各种污染预防措施不仅仅是环境部门的工作，　也是商业运作中的不可或缺的一个重要的部分。EMIS将作为企业的重要信息系统纳入企业的管理资源中，　与企业资源规划（　ERP）　等系统合作，使企业信息和资源更加完整。目前，企业环境管理信息系统的研究尚处在开发阶段，各企业在工作当中多方协调合作才是企业发展的关键。相信在纵多专业人员的努力研究和开发下，环境管理信息系统会更加完善更快发展。

参考文献