档案管理的意义范文

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目前，在医院中普遍存在重视医疗业务的发展，却轻视人事档案管理的现象，对人事档案信息进一步开发利用的重要性认识不足，认为人事档案没有多大作用，大部分职工档案管理意识淡薄，不了解档案的作用，甚至认为只要不调离医院，档案可有可无。

1.2管理方法滞后：

在调研中我们发现，当前许多医院尚未见适应本单位的人事档案管理制度。且在医院目标管理考核中，也未将干部人事档案管理工作纳入考核中；许多医院人事档案管理仍停留在手工管理档案的阶段，没有配备计算机进行信息录入并建立数据库进行数据检索、分析利用。

1.3内容不规范：

在调研中我们发现，许多医院的人事档案的内容存在不规范的现象，如缺少履历表、入党登记表等，有些档案填写随意，并且存在信息不真实的现象，使档案材料缺乏可靠性;有些档案材料因归档不及时造成残缺不全，直接影响了人事档案的规范性、系统性。

1.4缺乏高素质的人事档案管理人员：

医疗机构人事档案工作岗位上的管理人员大多是中途转行或兼职管理档案的非专业人士，知识结构不平衡，学历、职称较低，缺乏必要的人力资源管理专业知识，对行政管理、医院工作不熟悉，一般只能应对简单的收集和装订工作，难以胜任新时期的档案管理工作。

2如何做好医院人事档案管理

2.1加强人事档案收集与丰富档案内容

医疗服务机制改革加快了医院现代化建设，使得医院内部管理工作面临着全新的调整，这些促进了人力资源管理工作的优化配置。医院作为社会医疗服务中心，能够为广大患者提供多方面的医疗保障，加快了新时期医院服务管理水平的提升。人力资源作为医院改革的重要内容，其应当受到广大医院的高度重视，并且采取对应的人事档案工作机制。为了适应可持续发展战略的需求，医院要重新整顿内部人事档案管理机制，改变早期守旧的操作流程，从档案信息收集开始提供可靠的保障机制。一般情况下，只要患者入院救治就应该对其进行资料跟踪收集，并且建立数字化档案作为信息资源库，方便日后对患者治疗情况的检查。考虑到医院每天患者的流动性较大，人事档案材料收集工作也会面临很多的难度，这就要求医院注重各项科学技术的灵活应用，尤其是计算机办公自动化要融入档案资料处理工作，这些都依赖于人事档案管理的创新改革。比如，档案工作人员要定期检查所收集资料的真实性，并且对产生新资料进行有效的补充，进而改善医院档案工作的合理化整编。

2.2切实维护人事档案的真实性和准确性

长期以来医院注重内部医疗工作的改革调整，对人事档案资料工作没有给予足够的关注，导致人事管理工作处于落后水平，一些重要的人事资料未能得到充分利用。人事科是医院日常办公的主要部门之一，关系着医院内部人力资源调配与控制工作的执行情况，若人事管理不当则会影响到人事工作的有序开展。医院人事档案管理应考虑信息资料的真实性及可靠性，严格禁止虚假信息的收录与使用，避免对医院工作造成不利的影响。比如，对刚刚建立的人事档案资料，应坚持对原始信息的审核与考察，保证数据资料的有效利用率。若检查要人事信息与实际情况不符，应重新审查且调整信息。

2.3加强人事档案的动态管理

人事档案管理是医院常规化经营的重要内容，注重认识管理有助于提升内部人力资源的有效利用率，加快新一轮医疗服务机制的优化改革。基于先进理念指导下，医院内部管理模式有了更多的转变空间，尤其是在内控管理体系日趋成熟的背景下，人事档案管理也有了新的转变，这些都依赖于动态管理思想的融入。所谓动态管理是相对于静态管理而言，早前医院坚持静态管理而处于被动状态，人事档案管理工作一直保持原有的工作模式，这大大影响了整个医院人事信息的处理效率。为了改变旧管理模式的作业成效，以动态管理思想为指导理念，强化人事档案的管理策略，对医院内部调控具有多项指导意义。首先，医院要从观念上认可动态管理的应用价值，对医院办事工作流程执行动态化管理方案，解决早期内部管理工作存在的缺陷，建立更加多元化的人事档案管理对策；其次，人事部门要尽快适应动态管理作业的要求，提供切实可行的办事管理机制，加快动态管理模型的创建与实施，解决医院内部办公作业存在的种种弊端。例如，人事部门要积极调整原有的资料管理方案，人事信息收集、处理、考评、存储等方面优化，保证每一项数据信息资源都能得到充分的利用。

2.4加强人事档案信息化管理

科学技术是推动人事档案工作改革的技术保障，以信息科技为办公中心件礼品现代化管理模式，这是档案信息化管理的必然趋势。医院要定期引入计算机设备作为调控中心，对数据资源实施可靠的调配制度，进而强化人事档案管理工作的总体效率，维持了各项人事信息的自动化配置，实现了人事档案管理的创新改革。现在我们通过计算机实现信息管理自动化和网络化，使人事信息由传统的手工处理方式转变成计算机处理方式，逐步实现个人基本信息的微机检索，不断扩大人事档案信息的内涵，以确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才、才尽其用，进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。同时，在规定相应使用权限的情况下，部分信息可以对部门和个人开放，并开展网上服务业务，如查询、搜索和评价等功能。这样不仅能增加人事档案管理工作的透明度，而且还能开发和利用人事档案信息资源，为医院发现人才、培养人才和使用人才提供重要信息。

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我国古代档案工作起源的逻辑起点，一般地说起源于距今4500年----4100年的黄帝至禹时期，国家尚未形成，社会管理组织已产生。因为部落联盟是由多个部落组成的，地域广，人口多，单靠口头描述难以实施管理，这个时候文书形成，逐渐又有了档案，准确地传递整个部落联盟，又促进了生产发展和社会进步。计划生育档案管理工作十分重要，要管理的内容非常繁杂，工作量大。计划生育档案管理工作还存在着内容弄虚作假，人员素质低，管理制度不键全，手段落后，档案立卷不规范等问题。因此提高计划生育档案管理水平，加强人员培训和继续教育是一个亟待解决的问题；提高档案管理人员的业务素质，全面提高计划生育档案管理工作的重要性，向新思路、新方法迈进，促进社会稳定和谐有序发展。

一、计生档案管理人员存在的主要问题

（一）业务不强。档案材料收集不完整，部分有价值的档案材料容易被遗漏，导致计生工作无法顺利开展。不仅会对档案材料的完整性造成影响，同时还会影响到档案材料的开发利用。大多数档案管理人员虽然文化程度较高，但经过专业培训的人员却较少，缺乏必要的档案专业知识，知识面比较狭窄，很难胜任工作。（二）知识老化。档案管理人员综合能力有待提升。不具备档案管理和档案开发的相关知识；另一方面是档案管理人员思想认识不到位，在档案信息化建设过程中不注重自身能力的培养、缺乏基础的计算机知识和档案信息化知识。现有的档案管理人员由于业务工作缠身，天天忙于应付，得不到深造的机会，自学也很难抽出时间，知识得不到更新，只好吃老本。还有一部分档案管理人员依靠老同志以传帮带的方式成长起来，知识、经验难免受局限，缺乏现代管理方式和方法。（三）缺乏技能。档案材料的实际利用价值不高。计生档案材料种类繁多，数量较大，专业性较强。很容易在日常的管理过程中出现缺漏现象，手抄记录已经不适应当今社会的发展，工作效率低，质量差，速度慢等缺点，更不能胜任本职工作。

二、提高计生档案管理人员素质的基本途径

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二、高校人事档案管理工作中存在的问题

（一）高校人事档案管理工作的重要性难以体现出来

长时间以来，高校人事干部都只是注重高校的学习和建设工作，对高校的人事档案管理工作往往采取忽略的态度，再加上人事档案管理工作的资金不足，人事档案工作自然就不全面，工作漏洞频出。高校管理层对人事档案管理工作的忽视，从而致使人事档案管理工作人员缺乏专业的管理技能、高效的工作方式和积极的工作态度，管理工作人员对高校人事档案的重视度就自然较低。对于要及时归档的人事资料，高校基层的档案员不能在第一时间送递高校档案室，对高校人事档案统一管理工作造成很多不稳定因素。正是这些不稳定因素的存在，从而导致很多人事归档工作不能做好做全，甚至是严重违反了高校的相关规定，给后续的管理工作埋下不小的隐患。此外，我国多数高校管理层还没有将人事档案管理工作纳入高校的主要工作范围内，难以体现出其工作的重要性，让管理工作常常处于被动状态，阻碍了高校人事档案管理工作的发展和建设。

（二）现代化信息技术的融入力度和使用力度不足

据不完全统计调查，我国多数的高校人事档案管理工作还处于传统管理的阶段，管理方式多以手工管理为主，繁琐的文件整理程序和低效率的归档流程，再加上各类学历变化、职位晋升、业务进修、评级表彰等人事档案的更新，现代化信息技术的融入和使用力度的不足，从而致使高校人事档案管理工作不能跟上高校建设和发展的需求。目前，高校管理层所引进的现代化信息技术和设备，往往只是用于高校科研和教学方面，就算用于档案部门，人事档案的信息资源也不能得到充分的共享和分享，无法满足高校人事档案信息开发与利用工作的需求。

（三）高校缺乏人事档案的专业管理人才

专业性强是高效人事档案管理工作的特点，这就要求管理工作人员具有较强的专业技能和较高的知识水平，同时还应该根据工作实情进行相应的培训工作，让工作人员及时掌握最新的管理方式和技术，通过专业的考核来评定工作人员的能力等级。但是，从我国高校人事档案管理工作的实际情况来看，很多管理工作人员都没有接受过专业的培训。这些工作人员的年龄往往很大，平均学历水平不高，甚至一些高校聘用的是退休的教职工来兼职的，这就导致了管理工作不严谨和不稳定。档案管理人员缺乏专业的知识，工作业务水平不高，致使档案管理队伍的职业素质不高，这对高校的人事档案管理队伍的建设和发展极为不利。

三、实践“以人为本”理论，规范高校人事档案

管理工作（一）充分认识人本性质以人为本，是将人的生存和发展作为最终工作目标，将人的核心价值作为工作的框架，一切以规范化的工作出发。在高校人事档案管理工作当中融入“以人为本”理念，应该从以下三个方面入手：

1.以每本人事档案为本。每一本人事档案都是管理工作的主体要素，记录了高校教职工在校的各种经历，是人生阶段发展的真实写照。

2.以管理员工作为本。提升档案管理员的工作地位，为管理工作人员营造一个良好的工作环境，提升工作人员的技能水平和职业素质，将人事档案管理工作作为高校各项工作的前提条件，从在校教职工的基本利益出发。

3.以档案利用原则为本。人事档案管理工作的最终目的就是服务于高校各项管理工作，为信息查阅者提供相应的信息资料。全面优化高校人事档案的服务形象，充分体现出人事档案信息的价值。

（二）“以人为本”是实现高校人事档案管理工作规范化的基础

全面贯彻以人为本的科学发展观，从人事档案信息开发利用的角度出发，着力创新高校人事档案管理的工作方式，并最终实现规范化的管理模式，同时这也是高校人事档案管理工作未来发展的趋势。从以人为本的理念出发，鼓励档案管理人员积极参加相关培训活动，提升工作的效率和服务的质量，只有通过这种规范化的管理模式，全面推动高校事业的发展，才能让高校在激烈的人才竞争中站稳脚跟。

四、创新管理体系，提升管理水平

（一）增强管理意识，创新管理模式

强烈的管理意识是做好人事档案管理工作的前提条件。因此，高校的人事档案管理工作人员应该增强自己的工作意识，加强自身在工作当中的觉悟。此外，高校人事部门还应该严格实行工作岗位选拔机制，将能力好、觉悟高的人放在人事档案管理岗位上，才能够从根源降低管理漏洞。同时，还应该在现有管理模式的基础上，结合管理工作的实际情况，不断创造出新的管理模式。

（二）培养专业性人才，完善人事档案管理机制

根据人事档案管理工作未来发展的趋势，培养专业性强的管理人员，完善管理机制，是提升高校人事档案管理工作的主要途径。为高校人事档案管理工作培养出一批擅长计算机技术又精通档案管理业务的复合型人才，能够从各个角度弥补以前留下的技术性漏洞。

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【Abstract】How to strengthen the capital construction archives scientific management the importance and meaning, the paper discusses and analyses the hospital construction project management and enhance service awareness, active participation in the construction of hospital management, hospital basic construction archives management of scientific, standardized, standardization and information of specific strategies and methods. From the hospital capital construction file status, collection, preservation, access, and other aspects of hospital archives management in hospital management.

【Key words】Hospital management; Hospital basic construction archives management

引 言

档案是一种信息资源是一种无形的财富。它在为领导决策提供参考:为科研工作提供借鉴;为维护单位利益提供依据;为社会提供优质的全方位服务方面都发挥了重要作用。医院档案工作水平在一定程度上体现了医院管理水平。

随着人们生活质量的提高对健康也日益重视，为满足这些需求，很多医院着眼于改善医疗条件，逐步进行新建、改建、扩建医院建筑，从硬件上满足人们的需求，营造良好的就医环境，体现人文关怀。在这样的形势下，加强医院基建档案管理显得尤为迫切和重要。

医院基建档案管理在医院管理中有着举足轻重的地位。

医院基建档案是项目新建或者改建、扩建过程中的历史记录，是最原始、最真实、最完整的第一手材料，通常以文字、图表、影像的形式存在。系统的记录项目申请、批复、可行性研究、勘察、设计、招投标、施工、监理、检测、合同洽谈和签定执行等一系列内容。涵盖了隐蔽工程验收记录、安装工程的试水、试压、拍片、调试、试运转等相关资料。为今后的维修、保养，添置或者变更设备时的改建提供依据，医院基建档案也已成为医院评级考核的一个重要组成部分。

一、医院基建档案的收集和整理

医院基建档案的收集和整理应贯穿在项目的整个过程。医院领导应当对基建档案具有足够的重视和支持，安排基建档案管理人员参加档案管理部门的专业培训班进行系统学习，提高基建档案管理水平。建立科学的档案管理体系，建立和健全档案管理制度。

基建档案的管理人员一般为基建管理专业人员需要具备丰富的专业知识和良好的敬业精神以及熟练掌握电脑的操作技能。在收集过程中耐心细致，做到及时、准确、完整。在陆续完成属于院方收集的资料的同时要监督设计单位、监理单位、施工单位、及各方参建单位各自进行资料收集和整理。将档案收集、整理的要求写入合同条款，用经济和行政手段并举的方法来提高工程参建各方和工程管理各方的档案意识，保障基建档案收集的完整性和真实性。同时建立基建日志，坚持每日记录，将整个工程的建设过程真实的记录下来，这是对医院建设的负责也是对基建管理人员负责。

基建档案的整理要以时间排序为主线，分项整理，每个分项再以时间进行排序，以利于查找和回忆，为今后的管理工作提供方便。医院基建档案管理人员还要认真审查资料的完整性和真实性，对于表述不清的文字材料、该签署意见并盖章的表格只盖章未填写意见观点、用施工图代替竣工图、竣工图中竣工章内相关人员签字不全的、竣工图内容未按照变更联系单进行修改的，未收集原件且没有盖章注明原件归档处的，都要退回查找原因，待材料的真实性得到保证时才可以接收。及时收集和妥善保管基建资料，不要使资料残缺或者受到污损。对收集过程中的借阅要及时进行登记并督促归还，经常使用重的材料要做好备份并保存原件，以免材料缺失。

二、医院基建档案的查阅和保存

医院基建档案归入医院科技档案，在浩瀚的档案库中查找某个特定的基建档案没有便捷的检索工具恐怕难以做到。这就要求档案管理人员重视开发提高档案利用率，编制档案检索目录，运用电子计算机技术进行档案管理，对案卷封面进行录入，实现对档案自动排序、可以按不同的检索要求进行查找。工程项目的资料目前一般以纸质的形势存在，对有必要的资料要进行扫描、拍摄，和CAD图纸一并按照案卷号、图号、序列号进行连接，使终端用户能够快捷地检索到需要的资料。对于诸如工程施工过程中拍摄的照片、摄像资料、CAD设计资料的电子文件资料需要刻录光盘光盘保存，在移交电子文件载体时需附上电子文件内容说明。光盘宜竖立放置防止变形，并需避光处理，5年进行一次转存。

结 语

医院基建档案管理是医院管理的一个重要组成部分，是医院基本建设水平的一个体现。完整的、真实的、准确的基建档案是医院建筑安全的保障是医院改扩建的依据是医院建设发展的基础。

参考文献

[1] 田跃珍 浅谈加强医院档案管理工作的意义 清华大学领导力培训 2010-09

[2] 孙淑坤 浅谈医院档案在医院管理建设中的作用 兰台世界 2011年S1期

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1.1 是开展爱国主义教育的宝贵资料

烈士档案管理一直将“褒扬先烈、教育后人”作为工作宗旨。为充分发挥烈士档案的社会价值，可将烈士档案引入到爱国主义教育中，使受教育者更加全面地了解革命先烈的英勇事迹，对革命先烈产生崇拜敬仰之情，这样一来有助于弥补以往过于生硬的教条式教育弊端，增强爱国主义教育的感召力和说服力。

1.2 是编制各类宣传教育资料的重要依据

烈士档案管理需要收集整理与革命烈士相关的各项资料，这些资料具备历史真实性，能够客观真实地反映革命烈士的光辉形象。而当前有关革命烈士的个人传记、影视作品层出不穷，在制作这些宣传教育类作品时可充分借助烈士档案资料，还原出更加生动真实的烈士形象，实现烈士档案的宣传教育价值。

1.3 是促进革命烈士纪念馆发展的有力保障

烈士档案管理是革命烈士纪念馆管理的重要工作内容，纪念馆管理水平的高低在一定程度上受烈士档案管理的直接影响。为促进纪念馆可持续发展，必须以烈士档案管理工作为基石，收集、整理、陈列烈士档案资料与遗物，增强纪念馆的发展能力，发挥纪念馆在宣传革命烈士精神方面的作用。

2 烈士档案管理的实践做法

2.1 提高烈士档案管理重视程度

烈士档案管理人员要认清楚本职工作的重要性，转变过去被动式收集档案资料的做法，采取主动走访、实地调查的方式，收集更加全面的资料信息，补充烈士档案材料的空缺。同时，有关部门还要加大对烈士档案管理的资金投入力度，建立起专项经费，为烈士档案管理人员扩大资料收集范围，配备必要的硬件设施，稳定管理人员队伍提供资金保障，从而不断提高烈士档案管理水平。

2.2 做好烈士档案收集与整理工作

由于烈士档案的组成材料种类繁杂，因此，在对此类档案进行归档时，可采取随时收集的方法。烈士档案是机关文书与人事档案等的结合，但它的收集方法却与机关文书和人事档案的收集方法有所差别。故此，在对烈士档案进行收集时，应依据我国现行《档案法》的规定要求，确保烈士档案的完整性及信息的安全性，从而更加全面地反映出烈士的革命事E，具体收集的资料内容如图1所示。在对烈士档案进行整理时，应当按照档案的形成规律及特征，进行分类整理，可采用文书档案的分类方法和人事档案的归档形式完成烈士档案的整理工作。大体上可将烈士档案的分类编目分为以下几种情况：其一，按照每个年度出现的烈士及其居住地分类；其二，根据烈士生前所从事的职业性质分类；其三，按机关文书档案分类编目形式，当该年度出现烈士单独组卷时进行统一编号对不同载体进行区分。

2.3 加强烈士档案保管

我国现行的《档案法》对烈士档案的管理给出了明确的要求，实际工作中，必须以《档案法》的规定作为指导依据，加大对烈士档案的保管力度。烈士档案应统一保管，并接受同级部门的监督，严格按规范要求进行档案收集，并确保收集资料的完整性、真实性，以免影响后续档案管理工作的开展。同时，应建立相应的规章制度，并对有关的要求及措施加以落实，从而使烈士档案保管工作的开展有章可循、有制度可依，确保档案管理工作的有效性。由于烈士档案本身所具有的特殊性，故此必须对其进行专门的保管。组卷应按照国际标准的要求进行装订、分类，采取规范化的管理方式，不同载体、门类和保管期限的烈士档案，应分别排列，统一编号，这样便于查找利用。此外，应对烈士档案进行定期检查，并加强保管场所的防火防潮防尘防蛀等工作，为烈士档案的安全提供保障。

2.4 建设高素质烈士档案管理队伍

烈士档案管理队伍整体素质的高低直接关系到管理效率和水平，为此，有必要建设一支高素质的烈士档案管理队伍，从而使其更好地胜任烈士档案管理工作。一方面应当配备数量充足的专业档案管理人员，另一方面应加大对他们的培训力度，可定期组织培训班，学习档案专业知识和管理技能，提升工作水平。同时，要让烈士档案管理人员掌握现代化的档案管理方法，树立创新意识，以档案管理信息化建设推动烈士档案管理工作的有序开展，构建相关的信息网络，将原本纸质的烈士档案转变为数字化档案，实现资源共享，扩大服务对象，满足社会需要。作为一名优秀的烈士档案管理人员，要不断丰富自身的知识结构体系，积极学习各种先进的管理理念和管理方法，主动参加相关的知识和技能培训，做到对现代化管理方法的熟练运用，为烈士档案管理工作的开展提供保障。

3 结论

总而言之，烈士档案是革命烈士英勇事迹和光辉形象的真实见证，是宝贵的历史资料。为了更好地褒扬先烈、教育后人，必须加强烈士档案管理，从档案收集、整理、归档、利用等环节入手，构建起烈士档案管理长效机制，充分发挥烈士档案的文化价值和社会价值，提高烈士档案管理工作成效。

参考文献：

[1] 焦宏伟.重视烈士档案工作 推进爱国主义教育[J].现代交际，2013（07）.

[2] 蒋会兰，刘秀娟，陈从会.浅谈烈士档案管理工作存在的问题及其改进措施[J].人才资源开发，2015（11）.

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Abstract: With China's economic prosperity and development, and the corresponding development of engineering construction in China is constantly extending scale. As a large project, need to consider to play in practice various elements of contact and alone utility. Which contains the related issues of capital construction archives management, it is essential to guarantee the normal operation of the operation of engineering construction, has the irreplaceable effect, this article as a starting point for the study, analysis of the connotation, construction project archives management in engineering construction process and the role of significance, proposed on the basis of the effective development of capital construction archives management style.

Keywords: construction project; file management; importance

中图分类号:G271文献标识码：A文章编号：

引言

在城市建设、规划以及管理活动中，需要将发展的历程记录下来，作为详尽的发展资料，对我国社会经济的发展具有深远的意义。这就是基建工程档案的作用体现，是城市历史的见证者，也是城市发展的原始珍贵资料和未来参考的宝贵资源。可以看作是城市知识财富以及社会的有效资源。其可以是文字形式、图纸图标形式以及依托于现代化技术的声像文件资料等。如果对此进行充分的研究、探讨以及开发利用，将会成为城市现代化发展的有力保障，产生不可估量的社会价值以及社会效应，具有深远的意义。

1 工程档案是建设工程的有机组成部分

1.1工程前期档案

一般来说，远在建设工程施工之前，建设工程档案就开始产生并积累了。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录，是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说，在建设工程项目开工建设前，已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除，建设工程是根本无法成立，也是无法开展的。

1.2工程施工过程档案

文件材料的产生与具体施工进程也是不能割裂的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前，必须要进行送检，只有检测合格才能使用，这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中。应该根据指令实施，如用什么标号水泥，怎么配比，用量多少等，在实施中还有监理旁站监督记录和检测记录；出现了问题还有调整指令和变更说明等等。可以说，贯穿建设工程过程一直有两根线条，一条是技术性的，是抽象的，以文件材料为表征；另一条是操作性的，是实体的，以工程物理结果为体现。技术性线条还要先产生，还要更长远在施工阶段，二者又是交织在一起的。但无论如何，技术性线条是不能从建设工程中抽离出来的，更不能忽略不计。

2 加强基建工程档案管理的重要意义

2.1改善人民生活，促进经济发展

经济发展的重要表征即体现在城市发展和建设领域，其中有一个隐含的因素表现为城市是人们生存的空间，它的改善和进步一方面可以显著的感受到，同时可以深远的影响着人们的生活和工作，所以城市发展、建设和规划是经济发展的主要构成体。城市的建设内涵丰富，领域众多，而所有的工程项目建设均是由各个基本工程建设组成，在具体的建设中需要进行文档材料的收集、记录和整体，包括工程前期准备，施工的详细流程以及竣工后的验收和维护等操作，其也构成基建工程管理工作的主要内容，对后续工程建设具有深远的指导意义。所以需要考量以下几个方面：其一是加强管理，规范操作流程，其二是完善现有的保存方式，其三是它的记录体现着城市发展的进程，其四表现在它是城建和城管的重要参考资料，其五，它是提升城市建设的有效途径，其六是预防和应对某些不可抗拒灾难的指导性资料。

2.2防止和降低自然灾害造成的经济损失

城市发展中一个不可回避的问题体现在城市自然灾害的防范以及造成损失之后的恢复性建设。在此环节之中基建工程档案的作用和价值功不可没，一方面可以真实的记录产生的灾害，同时也能够通过客观的了解寻找到本质的规律以及城市建设过程中存在的不足，包括管理和运作方面的相关事宜考虑，对未来城市发展起到有效的保护作用。从以下三个方面进行探讨：首先，基建工程档案和相应的管理关系密切，其次是基建工程档案具有指导效用，最后是基建工程档案的建立对相关领域的学术研究起到积极促进的作用。

3 加强基建工程档案的管理工作的措施

3.1做好基建工程档案的服务工作

城市经济发展包含着城市化建设，建设的很多工程又可以作为发展的有效保障，譬如道路、公共设施的建设等。正是这些方面的综合性考量才会更有效果的促进城市发展。从工程开展的角度进行分析，城市工程建设是需要通过基建工程的模式达成。从这个角度分析，基建工程建设项目是城市发展的基本构成要素，从微观的领域分析，对居民生活的影响十分密切，从宏观层面分析，它是国家经济发展的细胞，能够体现出现阶段我国城市化建设发展的程度和水平。通过上面的分析得到结论，非常有必要、有针对性的完善现阶段我国基建工程档案的服务水准，进而保障基建工程档案工作的顺利展开。

3.2提高档案管理水平

城市化发展进程是人类文明的外在延拓，现代化城市发展具有时代特点，需要相关的工作人员不断加强自身素质。基建工程管理者以及员工要掌握专业基础知识，掌握先进的经验和技术，不断的从观念上进行转变和深化。现阶段相关工作者需要定期学习、并且在实践过程中不断加强员工的内在素质，促成相关工作能够达到见效快、范围广等特点。在此过程之中需要加强职业道德的培养，并且杜绝不良现象的产生，包括严格执行工作的要求，客观上也起到了基建工作的规划化、标准化的促进效果作为工程建设的组成部分，做好各个环节的沟通以及信息的交流，既达到良好的保障效果，同时为后续的工程项目建设提供优良的基础。

3.3工程竣工验收备案工作与工程档案管理工作相结合

工程建设项目最后一个环节体现在工程项目竣工的操作方面，包括工程竣工验收备案。其基建工程管理的效用充分的发挥出来。也是各级部门管理的重要内容。工程档案管理以及工程备案是一个进程中两个环节的体现，可以相互借鉴。从总体的效应分析，在项目竣工环节中不断完善现有的基建工程管理工作，进而可以起到显著的监督效果。

4 结语

现代化城市建设是国家经济发展的重要构成，作为城市建设以及城市规划的有机组成部分，建设工程项目的质量以及效用发挥着巨大的作用，其中基建工程档案管理工作是其工作环节中不可忽视的内容。务必要在现有的工作环境下，不断的深化基建工程管理工作的理念，同时需要加强相关工作者的业务技能，接受先进的基建工程项目管理的模式，贯彻党和政府的相关规章法律政策，不断完善现有的机制，使基建工程管理工作成为城市化发展的有力保障。

参考文献

[1]黄娟.浅谈企业基建工程档案的收集与整理[J].经营管理者.2011（18）.

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关键词：环境卫生监督；发展现状；档案管理；特征；意义；措施

一、环境卫生监督工作的发展现状

环境卫生监督工作经过长期的实践，取得了较大的发展。（1）环境卫生法律法规相继出台。法律法规是环境卫生监督和监测开展的重要保障，目前我国制定了《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防止法》、《突发公共卫生事件处理条例》等法律法规。（2）环境卫生监督的内容不断增加。上世纪70年代，我国环境卫生监督内容只包括大气污染监督、土壤污染监督、粪便污染监督以及工业废弃废渣排放监督等。而随着科学技术的发展，化工产品对人体损伤，装饰材料对健康产生危害等问题不断增多，使得环境卫生监督中也逐渐引入这方面的内容。（3）环境卫生监督和监测水平不断提高。随着卫生监督体制改革的深入，将卫生监督与卫生监测分离，为两者提供了广阔的发展空间，环境卫生监督的公正性和法制性更高，而环境卫生监测中各种新技术和新设备的应用极大的提高了监测能力。

二、环境卫生监督档案管理的特征

环境卫生监督档案管理的特征表现为：（1）环境卫生监督工作本身具有极强的社会性和服务性以及政策性，并且在实际的工作过程中可以打破单位以及空间区域方面的局限性，实现跨地区的实时监督。其环境卫生监督档案管理正是融合了档案管理的信息特点，其具体表现为内容广泛以及范围广泛的特点，在专业技术方面以及卫生防疫管理方面具有很强的专业性，设置的专业机构可以为社会特定人群进行全方位的服务，充分发挥出预防监督作用。（2）环境卫生监督档案的发展周期相对较长，其预防监督工作不是短期内形成的，而是通过长期的积累而成。在环境卫生监督档案的实际管理中，要进行反复的监督与检测实现环境卫生监督的效果和作用。同时，环境卫生监督档案管理具有一定的不可复得性，其主要原因是环境卫生监督档案一般是在固定的时间和地点以及相关准备条件下进行的原始记录，重点在于长时间的收集和积累以及整理，是一种非常具有价值的预防监督原始信息。

三、加强环境卫生监督档案管理的意义

加强环境卫生监督档案管理的意义表现为：（1）环境卫生监督档案管理为环境卫生监督工作的各项决策提供重要的理论依据。社会经济的快速发展带动了环境卫生监督措施的进一步优化和完善，在进行实际环境卫生监督工作过程中，针对管理对象单位，需要一套完整的档案资料系统管理，以便于明确监督的进度和实际情况以及取得的效果。有需要的时候可以对环境卫生监督工作进行信息查询，并根据实际取得的监督效果对监督内容进行综合评价，并分析在此项环境卫生监督工作中的优点和不足，完善环境卫生监督不足之处，为日后的环境卫生监督工作质量的提升打下坚实的基础。（2）环境卫生监督档案中记录着监督执法的整个过程，是环境卫生监督工作整体效率和管理水平的集中体现，可以为环境卫生监督工作指明发展方向和引进方向，具有很重要指导作用。另外，在环境卫生监督工作中使用档案管理，可以帮助监督人员发现现行环境卫生监督工作中现存的问题，提出合理的解决方案，实现环境卫生监督工作质量的提升。（3）环境卫生监督档案管理可以为环境卫生监督计划方案的制定提供重要的信息资料，通过档案管理资料进行工作计划的制定、监督检测设备的配备以及研究实际的监督对象，增强环境卫生监督计划方案的实用性和高效性，实现环境卫生监督质量和效率的提升。从本质上看，环境卫生监督工作具有极强的社会性和服务性以及综合性，涉及范围也相对较广，工作量相比一般的监督工作而言较大，并根据相关法律法规进行有效的监督执法。因此，在这样的环境背景下，环境卫生监督机构要不断对环境卫生监督工作进行进一步优化和完善，提高环境卫生监督工作的规范性和有序性以及高效性，使得环境卫生监督工作可以很好的服务于社会大众，为社会经济发展发挥出其重要的监督管理作用。

四、加强环境卫生监督档案管理的措施

1、保证环境卫生监督档案的真实性和可靠性。环境卫生监督档案管理相比于普通的档案管理来说具有很大的差异性，其档案内容不仅记录着监督对象的实际情况，还含有环境卫生监督工作人员在实际监督工作中的工作情况以及行政处罚，其记录内容涉及范围比较广泛，并且工作量相对较大。因此，在进行环境卫生监督档案管理的过程中，要保证档案资料信息的准确性和有效性，避免发生不必要的管理损失，增加环境卫生监督档案的管理成本。另外，在档案管理中要保证档案记录信息的真实性和可靠性，记录内容要经过严格的审查与核实方可入档。

2、不断提高环境卫生监督档案管理人员的综合素质。档案管理人员的综合素质直接关系到环境卫生监督档案管理工作的质量和效率。因此环境卫生监督部门要不断提高档案管理人员的综合素质。（1）环境卫生监督部门要严格选择档案管理人员，提高管理人员的从业门槛，大量引进专业素养和综合知识素养较强的管理人员，满足环境卫生监督档案管理细致性和严谨性以及规范性的工作特点和工作要求。（2）档案管理人员要具有积极认真的工作态度，具有一定的职业精神和道德素质，致力于实现环境卫生监督档案管理水平的进一步提升。最后，对管理人员进行专业技能培训。现代化环境卫生监督档案管理对于管理人员来说更加具有效率性和规范性，同时对管理人员的专业技能和综合素质有更高的要求，因此必须加强对管理人员的综合能力的培养和评估，树立环境卫生监督档案管理人员正确的服务意识和管理的意识，并在环境卫生监督档案管理工作中善于发现问题并及时解决，从而提高环境卫生监督档案的管理水平。（3）环境卫生监督部门要培养管理人员实践能力与创新意识形成。管理人员的创新能力对环境卫生监督档案管理工作的创新与探索具有非常重要的积极作用。因此，要加强管理人员的创新理念与意识，提高管理人员的实践能力。让档案管理人员在环境卫生监督档案管理工作中充分发挥自身优势，从而提高环境卫生监督档案管理的效率和水平，完善环境卫生监督体系。

3、不断提高环境卫生监督档案的作用。社会经济的发展，使得环境卫生监督的范围和覆盖面迅速扩大，需要监督检测的单位和项目也逐渐增多。环境卫生监督工作要借助档案管理的力量理清环境卫生监督工作的内容和发展方向，提高环境卫生监督工作的效率和质量，充分发挥出环境卫生监督档案的作用，不断提高其社会效益。

结束语

随着工业化发展，人们生存的环境不断发生改变，水体污染、土壤污染等情况进一步加剧，严重威胁到人类的身体健康，因此必须加强环境卫生监督工作，而加强环境卫生监督档案的管理是提高环境卫生监督效率的重要途径，所以对其进行分析具有重要意义。

参考文献：

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[中图分类号]R197.32[文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-8-184-02

[Abstract]Objective To describe the importance of hospital records management and records management of the hospital to implement standardized management.MethodsThe records management staff to improve the quality of scientific research to strengthen the institutional construction,improve the scientific research archives management.Results The file standardization management enabled each link's movement of the file management has alegal basis,raised the using efficiency of file,and built a good foundation for implementing hospital information resource sharing.Conclusion Realizes the hospital file standardization management,is advantageous in the promotion file construction,is advantageous in the promotion file for the hospital to create good social efficiency and the economic efficiency,and is advantageous in the impetus development of health enterprise.

[Keywords]Hospital file; File management;Standardization

医院档案在医院管理及医院的现代化建设中起着至关重要的作用,作为医院管理和实践活动中形成的原始记录,档案不仅仅在教学科研活动中体现出重要地位,而且随着市场化进度的不断加快,档案已经成为评估医院管理水平的重要依据之一。如此一来,加强医院的档案管理,是我们所迫切需要解决的问题。笔者就这一问题,提出以下观点。

1医院档案的含义

通过声像、图标及文字等形式对医院内具有保存价值的各项历史活动的记录,系指医院档案。这些记录在形式与内容特征上,都因其形成于客观的医院工作活动,表现出自身事实的准确性及所记录资料的原始性[1]。医院档案无疑是记载医院发展的宝贵历史资料,真实的反映着一个医院的历史及现状,对于工作活动有着历史考证作用和凭证作用。领导对医院的管理,需要以这些历史信息资料作为借鉴。规范化管理医院档案,也就是将医院档案的考证作用、凭证作用、保存价值、借鉴利用作用等最优化。

2存在于医院档案管理中的问题

2.1档案管理机构不健全、格局混乱。一般是由设在行政办公室的档案室负责管理医院的档案。因医院行业管理的要求,将一些X线胶片、各种检查影像图文档案、医疗文书、病例切片等分配给相应的科室及部门管理,而档案室只对于一些科技档案、文书档案、音像档案、实物档案、会计档案等进行管理。这样就形成了多部门管理档案,且容易造成档案管理的重叠,格局混乱。

2.2错误的理解档案管理。某些单位普遍错误的认为档案管理只属于档案管理人员的工作。2008年4月,国家档案局,卫生部颁发了《卫生档案管理暂行规定》,明确的对医院档案工作从人员、体制、库房、开发利用、归档范围等方面提出了要求。必须动员医院所有职工,共同配合,做到对医院档案保存的充分完整及利用。

2.3只重视病例档案。病例档案室对医院工作的全面记录,对疾病能客观的反应出其诊治、转归的全过程,故对于医院有其特殊的意义。病历不仅是医院医疗、科研、教学的重要资料,而且还是医院的医疗质量、管理水平、技术发展等方面作出综合评价的重要依据,已经是现代医院管理中医疗活动信息的主要载体[2]。故大多数医院自建院其就设立了病案室来管理病例档案,而对于其他档案,却只是分配给其他部门分散管理。

2.4封闭的档案管理工作。档案管理人员一味的服从上级领导的指示,对于送交来的资料一味的收藏,档案管理工作过分的保密,导致某些可利用回顾的档案资料只有领导或者只能科室人员可以查阅,而其他人无法查阅。而档案人员也习惯于单一的服务对象,缺乏主动与创新,往往是“送交什么就收藏什么”。“要什么提供什么”,加之档案工作保密的需要,墨守成规,缺乏档案管理的自主创新与主动精神,形成自我封闭式管理。

3规范化档案管理

3.1领导档案意识的强化。一切工作的进行必须得到领导的重视,这也是每项工作能够顺利进行的前提。领导层对档案管理工作重视,使档案管理人员建立的工作的信心,才能更好的对档案管理进行规范化。因此,必须要让领导认识到现代的意愿管理工作是要建立在规范的档案管理工作基础之上的,认识到信息资源的重要性,档案管理工作的好坏直接体现出一个医院的管理水平。此时,需要领导纵观全局,把握重点,做出正确决策,提供有力依据。使医疗、科研、教学等工作通过完善的档案信息材料得以更好的实现,如此更有利与开展科研工作信息的交流。档案管理工作的开展,领导层的重视是起到决定性作用的。

3.2加强硬件设施、提高人员素质。《档案法》中明确规定“档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识”。作为医院档案规范化管理的具体实施者,医院档案管理人员要求提高其综合素质。提高医院档案管理人员学习积极性,对其进行现代化档案管理的培训指导,熟练业务,熟悉专业知识,掌握业务程序,了解业务要求。加强对管理人员的日常考核,提高管理人员的岗位责任心,确保档案收集及归档工作的持续性、严密性、完整性。医院档案管理工作的成效,与合理的硬件建设是密不可分的,在某种程度上,档案管理的硬件建设同时反应着一个医院的管理水平[3]。安全是档案室建设的前提条件,必须要达到防止自然因素及人为因素的破坏的专用档案库房,要求与阅览室、办公室等分开,同时要配备除湿机、消防灭火器、防盗报警系统等保障仪器。为方便整理及节省空间,可配备轨道式密集架。现代化的档案室,是档案管理的必然发展趋势。

3.3网络化管理和健全的档案管理制度的建立。内容复杂繁琐,技术性、专业性强,部门繁多分散,保管要求、机密晨读差异悬殊等,是医院档案工作的特点。这样就需要根据医院具体情况,来制定一个合理的档案管理制度。同时,要在档案的收集、归档、利用、保管、保密、销毁、移交等方面不断地完善和规范,认真制定工作流程表、保管期限表、归档范围表等,使档案管理工作细致到位、有章可循,使每个环节都有制度约束和明确的要求。将医院不同类别、不同科室、不同部门的档案统一管理,使档案管理与医疗业务同步考核,同步发展。医院内完整的档案工作网络形成是非常重要的,由于各部门、各技术人员,都是文件材料的形成者,如此分散的材料形成,势必会影响档案的收集工作。这就需要各部门配合档案管理工作,配备一名兼管收集本部门档案资料的专人,并接受档案室主管领导具体指导业务,定期对本部门档案资料进行初步整理并移交。最终形成一个统一机构、统一领导、统一操作、统一制度、统一保管的网络化档案管理制度。

3.4医院管理建立信息一体化管理模式。一般情况下,医院各职能部门的信息资源系统是独立存在的,利用、更新工作滞后或无法实现。如此就要求医院必须实行档案、信息管理的一体化,建立一个功能齐全、结构合理、高效的医院管理信息中心。实现信息,档案一体化管理有利于统一规划,统一收集整理,加工统计相关信息,统一目标体系,统筹各类信息结构,这样不仅便于检索、利用,更蓐要的是为建立医院管理系统实行全院计算机联网,为实行信息资源共享打下良好的基础。

3.5提高档案开发利用。实现档案规范化管理的最终目的是为了让档案信息资源在深化医院改革、建设文明行业,提高医疗质量中发挥更重要的作用。档案的价值只有在不断的开发利用中才会体现。通过利用档案,为医院业务,医院管理及患者服务,为医院创造良好的社会效益和经济效益,体现档案业务工作实绩,提高档案在医院管理中的地位和作用,促进档案建设。

医院档案管理的规范化是医院医院实现基本职能的关键,应得到医院及省市各级领导的重视、关心和支持。培养综合素质高的专业档案管理人员,是《档案法》、《卫生档案管理规定》得以坚决的贯彻与执行,为医院管理发挥重要的作用。

参考文献

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什么是档案的现代化管理？如何研究开发档案现代化管理？如何有效的进行数据采集，并提供高水平的咨询服务，规划出一个科学全面且切实可行的档案管理“宏图”，是当前各级档案事业负责人所面临的重要问题。综合多年来的工作经验，谈谈本人的见解。

（一）

档案是国家机关、社会团体及个人在社会活动中直接形成的，是记录历史真实状况的重要资料，是文字、图表、声像以及电子文档等不同形式的记录。档案学是一门社会科学，社会功能和社会使命是档案存在与发展的依据，档案的记录功能对社会的发展具有不可或缺的积极作用。档案的现代化管理在传统管理的基础上建立起来，它以系统论为基础，以数学方法为工具，借助计算机、数字通信等技术，组成最佳的结构体系，并充分发挥档案管理人员的积极性和创造性，以取得被管理对象在确定目标下，使整体动态取得最佳效果。与档案管理现代化相对应的是传统手工管理模式，两者的不同在于：一是管理对象及其特点不同，传统档案管理的主体是纸质档案，其信息与载体不可分割；而档案管理现代化条件下，其对象更多的是数据化形式的档案，具有可共享、动态、易控、可变、依赖等新型载体的特征；二是管理模式的不同：传统的档案管理是手工管理模式，包括收集、整理、鉴定、编目 、排架、统计和提供利用等诸环节，现代化的档案管理以智能化的计算机管理为主，工作环节以监控信息为核心。

总的来说，档案现代化管理的主要特征是：系统化，就是整体的各个组成部分为达到一个总目标，按照统一计划而行动；定量化，就是把复杂系统中的变量及相互关系，用数学形式表示出来，建立数学模型，进行定量分析，预测未来或调整方向；信息化，就是广泛地使用计算机，对大量有用信息进行收集、分析，利用反馈信息进行预测和决策；智力化，就是现代化管理十分强调人的作用，注意开发管理人员的智力，充分调动人的主动性、积极性和创造性。要求组织机构具有应变能力，充满活力和高效率，以适应错综复杂的变化情况或环境。

档案现代化管理的最终目标，是最大限度地保护档案质量，延长档案的寿命；最大限度地开发档案信息资源为社会各界提供高水平的咨询服务。要完成档案现代化管理的最终目标，必须做好三件事：一是在保证电子档案质量的基础上延长档案寿命；二是利用计算机技术提高档案管理效率和水平，开发档案信息资源，为社会各界提供高水平的咨询服务；三是对档案数据文件的采集、整理，形成电子档案，丰富资源。这三件事不是各自孤立的，而是相互依赖、相互制约。延长档案的寿命是基础，如果没有档案寿命的延长，就谈不上档案信息的开发；不能为社会提供相应的咨询服务，延长档案寿命就失去它应有的意义，即提供高水平的咨询服务要靠高质量的档案资源为基础，延长档案寿命的意义要靠提供高质量的咨询服务来体现。如果没有源源不断的档案数据采集，在电子时代，档案就失去了继续丰富档案资源的源泉，其后果不堪设想。三件事都要靠人去做，特别是第二、三件事，科技含量很高，所以管理人员科技素质的提高，显得尤为重要。

（二）

能否有效的进行数据的采集和整理，将直接影响到档案的现代化管理，并有利于提高咨询服务的水平。档案资料的数据采集是档案信息资源得以充分开发和有效利用的基础。档案资料数据的采集是实现档案资料信息集中和共享的基础工作,没有档案数据的采集,档案管理的现代化建设就成了无米之炊;没有准确及时、先进可靠的数据采集整理工作,档案管理的现代化建设也得不到必要的保证。

由此可见,档案数据采集这一环节的工作好坏,对整个档案现代化管理建设的成败将产生决定性的影响。因此,只有规范档案资料数据的采集,扩大数据中心收集范围的覆盖面,使档案资料的收集、报送工作规范化、制度化、有序化,才能合理整合档案资料的数据资源,有效提高档案管理和利用的水平。

要实现档案数据采集与整理的高效化，应从以下几个方面确定中心档案数据采集的范围和数据采集的渠道：

档案资料数据采集的范围

档案资料目录中心数据采集范围为:反映该地区各历史时期政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的各种文字、图表、声像等不同载体类型的档案资料目录。

档案资料数据采集的渠道

档案目录信息齐全、数据准确是档案管理现代化建设的基础,而高效的数据采集渠道则是档案资料目录中心建设的必要条件。档案数据的采集人员应主动向社会各界多层次、多渠道、多形式地采集信息,丰富档案数据资源的信息含量。在档案数据采集实施方面,可以采取分阶段建设、分批采集数据、采集数据数量逐年增加的具体措施,不断优化数据采集渠道,使数据采集流程标准化,采集工作持续化、制度化、规范化、现代化。

（三）

现代档案咨询服务是随着档案中介结构的产生而发展起来的，它要求档案界人士充分认识到服务是档案赖以生存和发展的基础，使档案人员主动积极地参与到社会生活当中，将档案融入生活，发挥档案工作的重要社会功能，高水平的咨询服务是依托档案人员有效的数据采集完成的。

一般说来，档案咨询服务除了具有独立自主性，复杂综合性等咨询服务的共性外，还具有社会服务性、专业针对性、层次实用性、真实可靠性等特点。我国档案咨询服务的社会服务性决定了其必然分为多个种类，我们不妨试从以下几个角度来分析：（1）按档案咨询的形式，可分为口头咨询、书面咨询、网络咨询;（2）按咨询服务的难易性来分，可分为一般性咨询和专门性咨询；（3）按内容性质分，可分为事实性咨询、指导性咨询、管理性咨询、专业性咨询、科研咨询及委托咨询。

档案咨询服务的形式众多，由此而来的是近年来我国咨询服务发展较快，但同时也由于观念滞后、社会需求不旺盛、自我宣传力度不够导致档案咨询服务存在诸多问题，比如（1）理论与实际脱节，理论研究没有促进档案咨询服务法规体系的建立完善;(2)公私服务机构间矛盾日益突出；（3）咨询人员素质普遍过低；（4）规模效应小，主要表现为档案咨询服务的业务范围小、技术含量不高、服务体系不健全、社会影响小等方面。（5）发展不平衡，第一是地区发展不平衡，如东南沿海发展较快，第二是业务领域的发展不平衡。

针对以上不足，要提高我国咨询服务的总体水平，应从以下几个方面着手：

从根本上提高档案工作者的总体素质

档案资源管理人才是知识型的管理人才，档案信息的知识性及档案工作的专业性决定了档案工作者的劳动是知识性劳动。当代社会的档案现代化管理的主要内容和核心，就是计算机技术的应用，即档案的电子化管理。计算机的产生和普及应用，对人类科学文化的发展必然产生巨大的推动作用，机读的电子文件在档案载体形式中所占的比重将会越来越大，虽然不能完全取代纸张载体，但纸质文件载体形式必然会越来越少，电子文件也越来越广泛地被认识和使用。即为了保证电子时代人类活动的真实历史记录得以长期保存和利用，档案管理者必须要学会利用档案计算机化管理及电子文件的归档与管理的知识与技能，这就要求档案工作者必须及早适应电子信息技术革命给档案工作带来的影响和变革。在电子技术逐渐普及的时代，档案工作人员必须掌握现代化信息技术，熟练运用电子计算机以及各类现代化办公设备来进行电子文件的制作、使用和维护，才能真正解决理论与实际脱节的问题，为社会各界提供高水平的咨询服务。

加大档案现代化管理的投入

制约档案现代化管理的因素有很多，如资金、技术、人才等，但起主要决定因素的是领导者的现代化管理的意识。首先，应加大精力和资金的投入，注重地域和业务领域上的不平衡，缺少资金，应想方设法创造条件吸收资金；缺少设备，应千方百计配备先进设备；缺少管理人才，应积极培养、选拔高素质的专业人才，以解决规模效应小、人员素质低等问题。其次，各部门领导，尤其是主管档案工作的领导，要经常了解过问此项工作，定期听取档案工作汇报，了解档案工作现状，提出要求，下达任务，指导档案部门依法开展工作，帮助解决工作中实际存在的困难和问题。再次，要有宏观指导的总体思路，提出切实可行的办法，解决公私服务机构间的矛盾，实现发展战略上的创新，提出新的管理内涵和技术手段，这些都对档案事业的发展具有重要的意义。

由此可见，电子信息化是当代档案事业发展的重要方向，档案资源是社会发展和经济发展的重要保证，档案资源系统是整个国家文献信息系统的重要组成部分之一，在构成整个社会的科学能力中占有重要地位，成为社会信息系统的基石。档案的现代化管理不仅对局部单位的工作和生产有意义，对整个社会也有重要的意义，不仅具有当前的、现实的意义，也具有长远的、历史的意义。档案中蕴藏的丰富信息将在当今时代的各个领域中发挥不可替代的作用，所以我们必须加快档案的现代化管理进程，建设一个完善的档案现代化管理系统。

[参考文献]

罗秀梅《浅谈档案管理现代化》黑龙江科技信息 2009年19期

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医院档案医院的一笔宝贵财富，对于医院各项管理经营、科研创新、文化建设都有着举足轻重的意义。档案是医院开展日常经营活动的重要基础。譬如，病历档案是医院开展医疗服务的有效凭据，具有法律效力，当发生医疗纠纷时，举证倒置原则下，医院可以依据患者的病历档案进行维权，保护医院和患者的正当权益。而人事档案记录了医院所有人员的各项资料，是现代医院队伍建设、人力资源优化、岗位结构调整等的重要依据。数字化档案管理是医院信息化建设的内容之一，也是当前我国医疗行业转型的必然要求。

1 档案数字化管理中存在的问题

1.1 人才制约

专业人才的缺乏是当前档案数字化管理的最大障碍。由于缺乏专业人才，医院在开展档案数字化建设时不能有效地开展整体规划和具体细节的制定。即使数字平台搭建好后，也会由于档案工作缺乏必须的网络操作技术，而导致平台的利用名不副实。此外，部分医院甚至是由其他员工兼职档案管理，其工作能力不但有待考量，甚至其工作热情和日常工作量都难以保证。

1.2 制度有待完善

医院档案是医院人在长期社会实践活动中留存下来的历史真迹[1]。它记录了医院在不同发展阶段包括前身、建设规划、基础建设、财务活动、设备科研、党建工作等在内等的各项事务，保存好医院档案能够使我们全面地认识医院的发展轨迹以及历史沿袭。不同性质的档案管理有着不同的要求。但目前医院的档案工作由于多种限制而存在粗放式管理，制度笼统松懈，针对性不强。因此造成了档案出现遗漏遗失、损坏甚至是偷盗篡改。这样不仅不利于档案的长期有序管理，而且还可能使医院的内部信息、保密成果受到破坏与泄露。

1.3 档案管理意识落后

开始医疗改革后，医院公益性质和事业单位性质逐渐削弱，医疗服务和经济利益成为了其发展的主要方向，像档案管理这类后勤保障类的工作逐渐受到冷落。致使在医院领导层以及档案人员都逐渐放松了对档案工作的管理。这样下来，致使档案工作的物理环境、经费投入、人员制度保障等都难以满足档案管理的正常需求，更谈不上档案的数字化管理。

2 提升医院档案数字化管理的对策建议

2.1 树立医院档案管理的数字化观念

数字化是现代档案管理的基本发展思路。医院开展档案数字化工作，必须首先转变观念，摒弃传统的人工操作。医院管理层应积极树立现代化的档案管理观念，深刻认识档案数字化发展对于提升档案管理成效，构建医院信息化体系的重要意义。档案部门应当深刻到当前形势下档案工作肩负着提升医疗水平，创新工作局面的承前启后职能。档案人员应当尽早树立数字化意识，同时积极开展学习。只有首先树立了现代档案管理意识，才能确保数字化工作的有序开展。

2.2 推进档案数字平台建设

数字化档案管理应当充分依托医院的信息化平台。一是积极在医院局域网内积极构建档案管理网络，重点建立档案的电子资源库。从而逐步实现手工作业向数字化管理的转型。二是重点开发档案网络与医院信息化平台的有效对接和信息共享。实现平台对接和信息共享后，档案的采集与筛选工作就可以直接通过信息平成，而不必再经过纸质资料这一过程。三是开展重点项目的档案管理。对于医院的科研立项、管理试点等重大项目应当建立独立档案，并与其所属档案分类项目的管理并行。同时积极协助课题组完成项目立项、资料整理、建档归档及组卷等工作。此外还应当适当开放医院档案，为医院的医疗科研、经营管理、文化建设等工作提供资料与参考。

2.3 加快传统作业与数字化融合

从目前来看，医院档案管理的数字化仍然处于降低水平。仅仅是人工的手写记录操作转变为了电子形式，而远没有实现依托计算机技术的信息处理平台。笔者认为，今后医院开展数字化档案管理工作应当着重将档案管理从传统人工向数字自动转变。实际上，传统档案管理是其数字化的前提和基础，也是其过渡阶段的重要辅助工具。这两者之间既有形式上的区别，又有着内在联系。因此医院在推进数字化档案工作时，应当充分依托传统档案管理，积极开展数字化的档案业务再造，分阶段分步骤地开展数字化改造。

2.4 开展软件硬件建设

在医院科技档案数字化建设过程，要以计算机分布和网络设施为基础的硬件建设[2]。数字档案管理的建设不可一蹴而就，需要全院上下全员参与。它涉及广泛，包括了网络工程、软件系统、硬件支撑、信息的采集处理及存储规则、网络安全等诸多技术问题。笔者认为医院当前的档案数字化工作应当从以下方面入手：一是积极开展软硬件建设[3]。硬件建设，包括基础的机房、计算机、办公自动化、网络通信等。医院前期应积极投入资金，加强硬件环境建设，开发引进软件平台。在构建信息平台的过程中，重视平台的移植性和实用性。二是积极统筹档案资源。由于医院档案管理工作覆盖面广，包括了医院建设沿袭、人事档案、病例资料、科研成果等等。这些档案由于长期采用封闭式的人工管理，其中本身就存在着一些归档错误、填写不规范、资料破损遗失等问题。因此在开展档案数字化建设时，应当对现有档案工作进行全面的梳理与校验。同时医院内部深入调研档案资料采集、筛选、审核以及保管过程存在的问题，也为今后的数字化发展提供参考。

2.5 加强数字化档案队伍建设

数字化档案管理工作除了在软硬件环境上需要医院积极投入资金，购买基础设备，引进信息平台。现代档案工作应尽早从传统的手工作业步入自动化、网络化管理阶段[4]。医院应将人员培训纳入数字化档案管理的实施路径中。档案人员应当尽快转变心态，树立现代化的档案管理观念。尽早围绕数字化工作成立专业小组，积极开展档案调研，引进其他医院成功的数字化档案建设模式与经验。同时联合医院信息中心积极制定数字化档案工作的实施路径、步骤等问题，邀请专业数字化档案人员来院开展工作指导和业务培训。从而加速数字档案工作的进程，并提高人员数字化业务操作水平。

3 结语

随着社会现代化进程的持续推进，医院档案数字化管理已经成为了趋势。然而数字化并非可一蹴而就的。医院应当积极树立档案管理的数字化观念，推进档案数字平台建设，加快传统作业与数字化融合，同时开展软件硬件建设以及加强数字化档案队伍建设。只有始终围绕档案数字化管理，多管齐下，结合医院工作实际采取多种举措，才能有效提升医院的档案管理成效，建设一条特色数字化档案管理路子。

参考文献

[1] 李刚仲. 计算机技术的运用在医院档案管理中的应用分析[J]. 中国医药指南，2012，07（30）：137-139.

[2] 胡均兰，吴舟，张玲. 对医院档案管理工作的思考[J]. 中国科技信息，2005，01（08）：2058-2059.

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关键词：

公立医院;党员;管理

在公立医院的改革热潮中，在医院的管理工作也显得越来越重要，尤其是公立医院的党员档案，它是以文字形式申请加入党后累积的个人资料，同时也是证明医院员工党员的重要材料。在工作中医院的档案管理能够记录医院在发展过程中的重要数据，为医院管理人员提供了重要的参考依据，并且帮助提高医院的各项工作水平。

一、提高党员档案管理意义

公立医院的党员档案，不仅是记录公立医院党员的政治生活，同时一份完整的党员档案，同时它还是记录了党员从积极分子到预备党员直到成为正式党员后参与的政治活动的珍贵资料，这份资料不仅仅是对党员员工具有重要意义，同时对我国党的历史研究也有重要意义。不仅是党员身份的主要证明材料，也同时是观察党的思想成长重要资料。改进完善公立医院的管理机制，不仅能够有效的检查医院党员的基本情况，并且能够及时的加强党员的思想建设教育，同时还能够在新时期日益复杂的状况下发扬党员的先进性，提高公立医院的党支部的团结力量，让公立医院能够更好的为人民为社会服务，使它的社会服务性质得到充分发挥。单从这一方面来说，提高公立医院对工作人员档案的管理，使管理不再局限性，改善简单的认识档案管理。并使其更好的完成我国当前开展的党建设工作，为社会提供优质的服务。

二、当前管理机制问题

1.管理制度不完善

在目前我国公立档案管理的工作还不够完善，档案管理制度是各单位按照我国国家法律要求并结合实际情况而建立的，同时还要求每个相关人员都必须要遵守并维护这一法律制度，它在一定程度上加强了档案的工作，并有效的保护了员工个人的档案信息资料。就目前来看，公立医院档案管理制度的建立和完善搜单位哦建立档案工作的重要标志之一。好比一个红利医院虽然有相关的档案管理之父，但是缺少监督和检查机制以及严格的工作考核标准，这将会造成档案的管理工作落实不到位，和工作人员职责履行不严等现象，这种现象还会导致党员档案的遗失或破损，对档案的完整性和准确性都造成了严重的影响。

2.业务水平低

一些公立医院在发展的管理中，大部分的意医院都是主要要求医疗技术和医生的素质水平，从而忽略了对档案人员的栽培，同时大部分的意愿管理人员都不具有专业意识，缺少对档案管理工作的认识，在工作中无论是管理人员的意识或者管理能力都有着明显的缺陷，这将会造成党员档案的管理工作混乱。

3.管理设施不完善

在社会进步的当前社会，计算机和网络技术基本上都流传进入了每一个人的家中，在医院以计算机电子技术为主体的新型管理方案也得到了实践应用，医院的职工档案由纸质转化为电子档，而电子档案的储存主要以电子计算机为主，在员工操作的过程中还需要一定的软件支持，同时计算机的档案还需要一些其他辅助设备进行运转，比如打印机、扫描仪等设备，一些医院为了减少成本，没有及时对档案管理进行更新，这将会在一定的程度上阻碍了管理工作的开展。

4.员工服务意识欠缺

大部分公立医院主要注重医院的医疗建设和经济利润，但是却忽视了档案管理方面的要求，并对档案管理的工作漠视，导致了管理档案资料人员的服务意识薄弱，缺少创新，被动工作，并在工作上采取消极应对工作，使公立医院的档案管理得不到完善，管理水平也得不到提高。

三、改进档案管理方案

想要切合实际提高当代的公立医院党员管理工作，首先就要积极地完善传统意识观念的限制，勇敢的去创新、去发展、去实践、去改革才能充分发挥为社会服务的基本性质。第一，提高自身的能力，在推动档案管理的发展基础上，培养专业管理人才队伍。在目前我国形势上来看，我国各大医院在对党员档案管理上还不够重视，不仅没有投入足够的资金，甚至连目标都不明确，这种漫无目的的管理导致了资源极大的浪费。积极搭建公立医院党员档案信息平台，在保障党员安全信息的前提下增加它的开放性和公益性，同时还要提高相关人员的素质水平，这为实现党员档案有效管理奠定了基础。第二，要创建公立医院对档案管理建设的良好氛围，提高管理工作人员对管理党员档案的积极性。在医院中各级的领导组织要积极向基层党员介绍配合党员档案的管理意义，并使党员对档案管理的内容和工作范围有了明确的认识，同时还要了解党员档案对自身的用处。另外还要申请一部分资金专门来建立一个相关的资料宣传，帮助一些来咨询的党员对公立医院党员管理方案的认识，逐步了解党员档案盒普通认识档案的区别，提高公立医院对档案管理工作的工作效率。

四、总结

面临着公立医院管理机制出现的问题，我们必须要去完善并且推动其的发展，摆脱局限性，同时还要增强管理人员自身的管理能力和档案业务水平。公立医院的党员管理工作对于我国这阵建设以及党员思想历程都有重大意义，完善公立医院的管理还有利于我国进行进一步的思想工作的实行。为此我们要克服在管理工作中面临的困境，不断提高我国公立医院党员档案的管理水平。

参考文献

[1]娄薇.浅谈医院党员档案管理的不足及对策[J].党史博采(理论),2015(4):39-40

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【论文摘要】当前，在日常工作中，电子档案的数量呈现逐年递增的现象，对于电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。加强和做好电子档案管理的目的，就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。本文从电子档案的管理入手，分析了电子档案的主要利用途径，指出了做好电子档案管理的若干措施。

电子档案，是指具有保存价值的已归档的电子文件及其相关资料。当前，在日常工作中，电子档案的数量呈现逐年递增的现象，对于电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。随着信息技术的快速发展，档案管理的电子化程度虽然已有所提高，但由于管理理念、管理方法、管理手段等的不同，其中的问题也日渐显现。加强和做好电子档案管理的目的，就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。本文从电子档案的管理入手，分析了电子档案的主要利用途径，指出了做好电子档案管理的若干措施。

一、电子档案使用的主要途径

电子档案具有快捷、方便的特点，与传统的纸质档案相比，其查全率和查准率是纸质档案无法可比的。然而，电子档案的利用必须建立在相对应的信息技术基础之上，而且还需要发挥管理的软功能才能充分展示其优越性。当前，关于电子档案的利用，其途径主要有三种：提供拷贝、通信传输和直接利用。

1、提供拷贝。拷贝是电子档案使用的第一途径，目的是向使用者提供档案的原始状态，确保其使用过程中的权威性。作为档案部门，当向利用者提供载体拷贝时，应将文件转换成通用标准文档存储格式，由利用者自行解决恢复和显示的软硬件平台。当利用者不具备利用电子文件的软硬件平台时，也可向这些用户提供打印件或缩微品。

2、通信传输。通信传输可以解决使用者无法到达档案所在地的难题，而且可以节省时间和财力，是电子档案在使用中的一个重要方式。所谓通信传输，即用网络传输电子档案，在不同的馆际之间，可以实现档案资源互相交流，以及向相对固定的查档单位提供档案资料，可以通过点对点转换数字通信或互联网络来实现。

3、直接利用。直接利用指的是利用档案部门或另一检索机构的电脑，在档案部门的网络上直接查询。直接利用的特点是可为利用者提供技术支持，也可使更多的读者同时利用同一份电子档案。这一方法的可能性，取决于档案馆网络系统中可供直接利用的信息资源的多少。

二、加强电子档案管理的重要意义

电子档案对于大部分的单位和部门来说，还是一个新鲜事物，加强对电子档案的管理意义重大。作为档案管理工作者，做好电子档案的管理，从理念上说，要求我们必须完成由传统的管理模式向现代化管理模式的转变。下面，我们将就加强电子档案管理的重要意义进行分析。

1、加强电子档案管理，有利于节省人力物力

在传统档案管理中，由于档案工作的特殊性，特别是一些易破碎的档案资料，一般需要大量的人财物力才能够更好地保管，而且还不可避免地存在损坏的风险。然而，计算机及其网络的出现，不但为归档提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途径，免除了立卷归档、检索查找的困难，减轻了工作人员的劳动强度，提高了归档质量和检索速度，有利于节省大量的人力物力。档案管理工作实现电子化以后，就可把按“卷”立卷归档，改为按“件”整理归档，大大提高了档案管理的工作效率。

2、加强电子档案管理，有利于提高服务质量

档案管理的目的是为使用者提高便捷高效的服务，加强电子档案管理，资源信息实现电子化，有利于提高档案管理的服务质量。电子档案的特点是实物资料的信息化，大量的原始档案可以集中在计算机存储介质中，通过互联网进行传播，这可以使得用户在查阅时可以实现对海量信息的快速筛选。加强电子档案的管理，为读者提高高质量的服务，要求我们必须拓宽知识面，努力学习新技术，增长技能，提高驾驭现代化技术的能力，使档案管理工作发挥出应有的社会效益和经济效益。 转贴于

3、加强电子档案管理，有利于满足多样化需求

随着社会的进步，越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求，他们不但要看原始的文字资料，更要看原始的图像、视频等资料，而传统的档案模式已经无法满足这一需求。电子档案因为对信息保存的多样性，逐渐成为了满足使用者多样化需求的主要解决方案。档案利用需求的多样性，与社会发展水平和人们生活的文明程度有着密切的联系，随着社会发展和科学技术的进步，档案工作的服务对象和档案利用需求都会发生变化，表现出一定的动态性，加强电子档案的管理，有利于满足这一多样化需求。

三、做好电子档案管理和利用的主要措施

由于电子档案提供利用方式的多样化与所依赖技术的多样化，导致利用工作的复杂性。因此，加强电子档案的利用管理是十分重要的工作，需要多方面的密切配合，并从多个角度展开工作。

1、建立档案利用制度，整合各类档案资源

要建立档案利用审批制度，相关人员需要查阅和利用档案时，必须获得档案主管领导的审批，还要建立档案利用管理制度，档案收藏部门可利用网络技术来进行档案收集管理活动，使档案收集更为及时，保证电子档案的及时更新，更好的满足电子档案利用者的需求，并做到电子档案利用和纸质档案利用互补，整合档案资源来创新档案管理模式，实现电子档案需求利用质的飞跃。

2、规范档案利用方式，避免不可挽回损失

电子档案的利用不能够无原则，应该根据利用者的情况而定，并且依据电子档案内容的密级层次进行有效管理。一般情况下，对内容不是完全开放的电子档案，不宜用拷贝的方式提供使用，对这类文件浏览的过程必须在有效的监控下进行。采用网络方式提供利用时，有密级的信息内容应进行加密处理，并对所使用的“密钥”进行定期或不定期的更改，避免由于误操作所带来的不可挽回的损失。

3、建立“双套制”模式，确保重要信息完整

所谓“双套制”，指的就是电子档案和纸质档案同时提交保存归档。“双套制”管理模式对档案工作者提出了新的挑战，要求档案人员要紧跟时代步伐，掌握现代信息技术，熟练运用电脑及现代通讯技术，否则就无法介入文档的形成和保管。另外，“双套制”所面临的问题，主要是哪些档案应该实行“双套制”，哪些不应该实行“双套制”。只有根据各个档案的内容特点采取相适宜的管理方法，有选择性地实行“双套制”管理，才不会造成人、财、物力的浪费，并且实现对重要信息的完整保存。

4、加强工作人员管理，提高档案保护意识

电子档案由于提供利用方式的多样化与所依赖技术的多重化，导致了利用工作的复杂化。因此，必须加强对档案管理工作人员的管理，从思想上认识到档案管理工作的重要性，从技术上确保档案管理工作的安全性，达到既能使电子档案信息最大限度的被利用，又能使这些资源得到可靠、安全、有效的保护。总之，必须提高电子文件的制作者和管理人员的责任心，使他们养成忠于职守、认真负责、精益求精的工作态度，这是保证电子文件原始性、真实性的根本措施。

四、小结

现代社会正在跨入“信息时代”，网络技术的广泛利用会产生越来越多的电子档案。电子档案的归档、保管与利用，是一项极其重要而复杂的工作。为了适应电子档案工作需要和档案事业发展，电子档案的管理与利用着眼点要高，立足点要实，要符合本单位的客观实际，顺应其规律，加强科学管理，确保电子档案能够安全可靠地处于可准确提供利用的状态，使其在社会生活中发挥更大的作用。

【参考文献】

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档案记忆观作为基于对档案基本属性，社会记忆属性的本质性认识近年来受到档案界的重视和探讨。以社会记忆理论为根本出发点，从传承、控制和建构的角度对社会记忆的体制与性能进行分析就是档案的记忆研究，目的是从创建和保护社会记忆的角度，使有关工作人员的积极作用得到充分的发挥，对社会记忆的全面创建，我们可以从以下几点分析其旨趣所在：

首先，从社会记忆的角度对档案这一形态给予肯定和了解，从国家与社会记忆的角度分析档案所特有的价值与意义；

其次，从构建和保护社会记忆的角度对档案的作用给予肯定和了解，以社会的不断变化和发展为背景，使档案的价值和使命得以实现；

再次，深度挖掘和创新有关理论，从理论的角度，创建具有解释作用的框架拓展系统，同时也为“城市记忆工程”、“世界记忆工程”、“数字记忆工程”等这些有关档案领域记忆保护、保存活动寻找理论依据。

2 档案部门的职能定位

根据档案记忆观的有关理论，档案馆的意义除了具备文件库的作用之外，还兼具知识库和记忆库的作用。有关档案管理机构对企业记忆的保存必须从企业发展的角度出发，一个企业的发展过程必须能够从其档案馆中得到体现，是企业的整个发展历史能够为后人所预览和学习了解。

2.1 扩大搜索范围，丰富馆藏资源

在征集与收集等有关档案管理工作中，以当前已有的方法进行归档之后，还要将包括历史档案在内的重要理性资料做出选取，尤其是与企业重大决策有关的资料必须进馆收藏。赋予档案馆以真实性和全面性，将企业利益作为重点，对企业的发展与变化做完整详细的记录。

2.2 从数字化向智能化转变

在数量方面，当前的档案资料越来越多，对许多大中型企业而言，其在数据库方面已经十分成熟，在收集、编制和查阅有关档案以及对档案进行管理方面的效率都非常高，对图书和档案的中的有关信息的管理已经实现了电子化，然后，有关机构在对企业的档案进行数字化管理方面还有待提升，以原始的信息档案为基础，在具体需求的引导下，深度挖掘有关专题数据，为用户及领导决策提供更详尽、快捷的高效的智能化服务，这不仅是一种操作方式上的变化，而是一种观念上的突破。

3 企业档案管理的重要性

在企业有关组织记忆的构建方面，企业档案其基础性作用。根据记忆主体的不同，其种类主要包括个人记忆和集体记忆两种，哈布瓦赫的观点是：集体记忆的数量与社会中群体的数量是相对应的。从社会的角度而言，包括宗教、家庭、企事业单位以及社会阶级等形式在内的有关群体性组织都拥有各自的集体记忆，其中的成员受此类记忆的控制，对他们的过去和未来都形成一定的影响。集体记忆是组织记忆的根源所在，当前生活中，企业在生产、服务和流通等领域中都是互相独立的，而组织记忆则真是的体现和记录了一个企业的发展和生存。企业档案是企业在生产、研发、经营以及管理等活动中形成的有保存价值的各种形式的记录，是企业组织记忆塑造、构建、传承、维护的重要工具和内容。今天的企业档案管理工作，解读着昨天的组织记忆，同时又构建着明天的组织记忆。

首先，从构建与传承企业组织记忆的角度分析，企业档案的优势非常明显。某些媒介与载体是传承并存在记忆的基础，而企业档案恰恰就起着这一基础性的作用。康纳顿指出：社会对其记忆的维持和传播主要靠实践来完成，他将社会实践的种类划分成两部分，一部分是体化实践，一部分是刻写实践，对身体的依赖是这两者之间的主要差异，其中前者对人体的依赖比较大，而后者传递和存储实践的方式则可以完全与人体相分开，而后者对前者而言，主要起补充作用。

其次，从传承与创建企业组织记忆的角度，企业档案本身的品质非常优良。谢伦伯格的经典著作《现代档案技术和原则》中的观点是：“档案的本质不是搜集”，其排列的最终顺序是通过自然的流转和沉淀之后而形成的，是由生长而来的。企业的具体活动导致企业档案的生成，其记录内容并不简单，是不同的目的与活动通过练习之后形成的，这种组合和联系有助于相对客观、完整的反映企业过去，为我们理解企业组织记忆提供了事实、关联、依据和理性。

4 档案记忆观视野下的新型企业档案服务管理

企业经过生产、研发、管理和经营等各种活动，将就价值的信息保存下来并记录就是企业档案，对企业创建、传承、塑造和维护企业组织具有重要的作用。当前，企业档案的有关工作是过去的组织记忆的一种解读，也是对未来的组织记忆的一种创建。

4.1 企业档案应把握现阶段企业活动脉络

企业在不同阶段的研发、生产、经营、管理等业务活动出现种种变革，企业更要不断的完善自身的发展战略，转变管理理念，调整经营方向，才能立足于激烈的市场竞争。当前，收集档案的关键就在于对目前活动的有关资料的选取，换句话说，开展此类工作的关键在于不同阶段的企业活动。当前中国在档案收集方面存在的主要问题就是发展不够成熟，许多企业依据其制动的有关收集范围来进行文档的收集，然后只收集在此范围内的，对范围外的工作缺乏重视，最常见的就是企业发生的重要性突发案件，这对企业的组织记忆具有重要作用，但是由于这些内容不在其制定的收集范围之内，最终导致丢失。工作规范对企业档案管理工作非常关键，但是要想使其作用得到充分发挥还需要时间的配合才行，所以，对当前有关档案的收集工作而言，当前企业的活动经络是其全面与否的关键，并且，这对组织记忆的构建也具有重要的现实意义。

4.2 企业档案应保证记忆完整性

4.2.1、制定完善的档案标准。从档案管理者的角度来讲，对有关工作人员的业务素质要予以提升，对有关责任人予以明确，对有关人员的工作职责予以明确，是有关体制的意义完善，根据《企业档案管理标准》、《档案法》等有关政策的规定，从企业对不同规章体系以及有关具体工作的实际情况出发，根据管理档案的具体要求来形成、整理和收集档案，并且在归档的范围、收发保密文件、文件保存时间、销毁等等不同的环节对有关工作进行明文规定。并且针对鉴定工作，有关部门还要积极的进行研究，使鉴定工作更加的准确，降低确实社会记忆的可能性，对有关工作人员在观念和思想上要加强重视。建立健全档案管理规章制度，是档案管理的关键。完善的制度和标准是确保记忆完整性的基础。

4.2.2、数字档案的收集与管理。 当前，记忆是否完整直接受企业手机数字方面资源的档案有直接关系。随着全球经济的一体化进程不断发展，网络信息不断进步，在企业的可持续发展方面，信息化起着重要的作用，并且还影响企业的经济收益与竞争能力。企业从自动化生产到内部管理方面都与计算机息息相关，并且随着电子商务的发展，信息化的影响越来越大，随之而来的是在生产、销售和经营等环节中增加的大量数字化信息，这对企业的运转是否正常起着决定性的作用，当前企业经营的现状也主要通过数字化信息流体现出来。分散在不同系统、不同业务环节中的关键数字化信息，如果得不到及时的沉淀，一旦流失，必然造成企业组织记忆的残缺。因此，在企业档案收集工作中，应该及时控制有保存价值的数字文档信息。

当前越来越多的企业开始重视对与知识有关的平台和中心的建设，从智力方面支持企业发展，但是，当前的大部分关键性信息与知识的状态以“游离”为主，缺乏系统性，使得信息的作用和价值不能得到充分发挥，流失严重；又如，据调查，邮件系统是目前很多企业，尤其是大中型企业开展管理活动的重要平台，而邮件系统中的邮件多处于失控状态，即便是非常重要的邮件也鲜有在企业档案的归档范围之中。因此，要确保企业组织记忆的完整性，必须对各种类型的数字文档信息进行合理的收集和管理。

4.3 企业档案应不断丰富档案的利用服务

人类对身份的认同以记忆为基础，企业内部员工被认同的关键在于企业组织记忆。而这对员工的归属感和自豪感具有重要的意义，对企业的可持续发展具有积极意义。而员工通过传承和激活组织记忆等来认同企业。美国的著名学者保罗?康纳顿指出，原始的外来资料帮助人类恢复记忆，这其中档案的价值尤其重要，集体记忆中需要追溯和保存的主要内容与档案中记录的社群、民族和个体等有极大的关联性。由此可见，档案对集体记忆其中间性作用，对记忆具有激活的作用，但是，释放记忆功能单靠档案馆中被动存放的资料是无法实现的，只有充分的利用档案才能使其价值得到发挥，对企业的组织记忆才能进行有效的激活。