发布时间:2023-10-10 15:35:34
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中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:
如今建筑市场是群雄逐鹿,竞争非常激烈,我们必须充分认识到所面临的“不进则退”的形势,搞好在建工程。我仅就自己的经历谈一点体会,定有不妥之处请批评指证。
一、队伍的组建
人是生产力各要素中最关键、最积极的因素,项目管理所需的“人”包括两部分:
项目经理部
工程项目管理具有较大的责任和风险,其管理涉及人力、技术、设备、资金等多方面因素和多元化关系。为更好地进行计划、组织、指挥、协调和控制,必须实施以项目经理为中心的管理体制,选派有广泛的理论和科学技术知识、有较高的领导艺术和协调能力 、有健康的身体和丰富的实践经验的人员担任项目经理,并授予其必要的权力,以便及时处理项目实施过程中发生的种种问题。并组建精干、高效的工程项目经理部。做到用对一个人,带活一个师。
分包(协作)队伍
俗话说,婆婆再好,媳妇太差也不行。因此项目经理部队必须对企业所掌握的诸多合作队伍进行评定,尤其掌握其近几年的情况。评定范围主要包括:资质等级、主要经历和业绩、施工安全、质量、设备情况和经济状况、有无参与或涉及经济纠纷等。将值得信任和可以合作的队伍纳入最终内部分包队伍。
二、合同的管理
1、熟悉、理解施工合同,深刻领会合同内涵,认真履行合同责任。举简单例子,铁路隧道的防排水从实用角度,要求拱部不滴水,边墙不淌水,设备安装孔眼不渗水,隧底不涌水,道床不积水。如今合同要求:不渗不漏。其间必然会增加成本,但也得想办法以最小的投入去满足合同要求,否则,那颗承担任务的筹码又从何得来?
2、重视施工过程中合同管理基础工作,自始至终加强基础资料的收集整理。例如有关清算索赔资料,要将其贯穿到施工生产全过程中。对于工程设计变更、增漏项以及甲方违约和不可抗力等造成的损失,平时就要随发生、随记载、随签认,以确保工程完工后,进行有根有据、合理合法的清算索赔。
3、关变更设计方面,也要在吃透合同内涵的基础上进行。例如隧道变更,合同中计价项只有开挖、衬砌两项。写变更会议纪要时就要特别注意,一般来讲工作面以后的预变更较短(15m左右),主要是对已开挖段的围岩级别及相应的衬砌类型进行变更,所以施工方案就要以增加衬砌混凝土厚度为目的,据理力争,婉言拒绝钢筋混凝土方案。同样,涵管以延长米计价,那么涵基的换填、增加的出入口铺砌及相应排水系统的完善,都要想办法附在路基工程中,达到能计价的目的。
好资源保证和管理工作
做好资源保证,充分发挥所配置资源的使用效率,满足规模生产需要。施工生产的资源保证主要包括以下三个方面:即劳、材、机的保证。
劳动力保证:首先是劳动力素质的保证,按质量标准,根据实际需要分阶段进行岗位技能培训,使之掌握规范的施工工艺,以操作质量保证工序质量,以工序质量保证工程质量,确保创优目标的实现;其次是劳动力数量的保证,每个施工都要有足够的劳动力来实现施工进度的需要。
机械设备的保证:首先要在数量上能满足施工生产的需要;其次要适度考虑更新换代问题,例如混凝土拌合配备自动计量仪、隧道拱墙衬砌采用简易台车等,就能避免随意性,操作方便,投入不多,却能带来良好的社会效益;再次,在预测未来承揽任务的可能性和权衡经济效益的基础上,对设备购买和租赁进行正确决策;最后,在使用过程中,加强维修、保养,确保机械设备具有较高的完好率,充分发挥其效能,实现机械化快速施工的目标。
材料的保证:业主供应的材料就要注意做好申请计划和进场验收工作,遵循“谁报计划,谁提料;谁签单,谁付款”的物资管理方式。自购料必须要把好质量关、价格关,掌握好最优订购量。
总之, 要做到兵马未动,粮草先行,优化配置资源,最大限度地满足施工生产需要。
进度、质量、成本控制管理
工程项目管理以最终实现项目目标为目的,而最核心的就是工期(进度)目、质量目标和成本(效益)目标,这三大目标对一个工程项目而言不是孤立存在的,而是一个既统一又矛盾的整体,其理想值是高质量、低成本、短工期。在施工中就要采取适当措施,进行必须的调整。
1、进度控制:开工筹备之初,做到有条件须快上,无条件创造条件也要上,不等不靠,确保管段内重点工程的及时开工。
施工过程中,加强组织,突出重点,保持均衡生产。在条件好,施工顺利的情况下,不盲目乐观,狠抓工序衔接,组织快速施工;相反,要稳扎稳打,稳中求快,不盲目悲观。开展形式多样的施工生产竞赛活动,统筹兼顾,按施组和计划组织均衡生产。
2、质量管理:质量管理分两个层次,一是重在内实,以实为本;二是以质创誉,以优兴业。
由于受造价限制,我们不可能将所施工的工程做成“全优”工程,对于那些上不了规模的工程,就从以下三方面控制好质量:(1)端正质量管理工作的主导思想,坚持“重在内实,以实为本”把工作重心放在工程的内在质量上。确保产品的“合格”。把握混凝土、浆砌圬工的厚度、强度、砂浆密实度等,使我们的产品在任何部位、任何时间,都能经受住任何形式的检验。(2)坚持以贯彻ISO9002质量保证体系为主线,加强现场管理,强化过程控制,以实为本。(3)抓重点部位、抓关键工序、抓薄弱环节,确保工程质量。重点部位要抓好,尤其要注意地质差的部位要做够,以便一旦出现问题好查找原因和分清责任;关键工序要盯牢,如隧道工程混凝土的强度、密实度、衬砌厚度以及与围岩的密贴度,路基工程要注意填料质量、分层厚度和碾压密实度;薄弱环节要重视,如隧道的开挖轮廓、超挖回填、拱顶刹尖混凝土等要引起足够的重视。
常言道:“文似看山不喜平”,我们在保证合格产品生产的同时就得发挥优势—获样板,出精品,创优质—以质创誉,以优兴业。将管段内上层次、具有一定规模的工程从以下五个方面进行质量管理,确保创优的实现。
树立强烈的质量意识和坚定的创优决心,战胜自我,否定自我,做到一丝不苟,精益求精。
建立完善的质量保证体系,落实严格的质量责任层层负责制。成立以项目经理为首,各相关部门参加的质量管理和创优领导小组,建立一套完整的质量管理计划和质量保证体系,层层落实质量责任制。经理部与工程队、工程队与作业班组层层签定质量责任书,将创优规划、创优目标层层分解,抓好管理和落实。
制订科学合理的创优规划,拟订规范有序的创优措施,制定切实可行的创优目标,使创优规划有计划、有目标、有阶段、有步骤,全面系统的开展。
精心组织,合理投入,为创优工作提供可靠有力的资源保证。
建立有效的激励约束机制,促进创优工作健康有序地开展。
总之,质量不能使企业一荣俱荣,但足以让企业一损俱损。我们要让所生产的产品经得起最先进的检测方式(无损检测)和最原始的方式(破检)相结合的两种手段的检验。
3、成本管理
(1)用“实物法”编制施工图预算,准确测算出直接工程费,作为成本控制的目标。
(2)加强管理,强化引导。根据施工合同规定,实行综合单价承包和单项费用包干相结合的承包方式,即中标的综合单价承包和单项费用在整个合同发行期间固定不变,因此在施工技术方案制定后,要加强施工管理,强化作业指导,避免施工方法的变更,并防止因隧道坍塌而造成成本增加的施工风险。否则,成本测算再准确都将成为一纸空文。
(3)精打细算的控制好间接费的支出,要做到通盘考虑,底数清楚。
五、其他方面
安全施工管理:将安全管理工作贯穿于施工全过程,正确处理好安全与进度、质量的关系,只有安全施工才能生产出合格产品,也只有产品合格才能保证将来使用的安全。
工程项目管理是以工程为对象,通过一个临时性的专门性的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导、控制,实行全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化,从而达到工程工期、成本、质量目标的实现。它贯穿于从项目立项、可行性研究、初步设计直至使用阶段的全过程,是项目的全寿命管理。这一具有独特性和创新性的新理论,已成为新经济时代最具有生命力的管理工具之一。
一、关于中小型水利工程项目管理中存在的问题及难点分析
(1)基层水利管理单位岗位编制中无专门从事项目管理的编制,人员配备不能满足项目管理要求。我国水利工程建设实行项目法人制,中小型水利工程往往由基层水利管理单位承担项目建设全过程管理工作。这种管理方式有其合理性和科学性,但也存在管理上的问题和困难。基层水利管理单位或部门在人员岗位编制设置中大部分没有设置专门从事建设项目管理的人员岗位编制。从项目可行性研究、立项报批,到工程勘测、设计及概算、预算、招标确定施工单位,再到工程施工、竣工验收投入使用等,基层水利管理单位很难将项目建设各个环节的专业管理人员配备齐全,从而不能满足项目建设管理要求。
基层水利部门管理范围较广,其职能不单纯是行政或者技术管理或服务,还兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,工作中要求面面俱到,但管理人员专业性不强,因此,中小型水利工程管理人员数量和专业素质均不能满足建设项目管理的需要。
(2)项目前期工作程序复杂,时间周期长。中小型水利工程项目规模虽不如大型水利工程那样宏大,但前期工作程序同大型水利工程一样,从可行性研究到招标确定施工队伍,每一个环节都不能少。
项目前期工作是水利建设的基础工作,主要是指项目建议书、可行性研究报告、工程设计及概算、工程预算及招投标等。前期工作的质量是整个工程项目的关键,从立项报批到招标确定施工队伍牵涉多个政府职能部门,涉及专业多,包括勘测、设计、招标、造价咨询等。虽然工程规模不大,但仍须耗用较长的时间周期。
(3)工程造价、进度和质量控制中存在的问题。①水利工程通常处于交通不便的偏远山区,工程量大,技术工种多,施工强度大,环境干扰严重,在工程进展中往往难以避免会产生设计变更,会增加或减少相应项目,从而改变初始的工程投资额;施工过程中一些不可预见的因素也会导致工程质量、进度和投资控制不能达到预期目标。②进度款支付周期长。水利工程项目建设过程中,由于审批程序上的原因,进度款常常不能及时支付给施工单位,因此会影响工程顺利进行。③因项目规模不大,定额工期常常不能满足工程建设合理的工期要求,进度控制上难以达到预期目标。
(4)监理专业人员配备不足,思想麻痹大意,重视程度不足导致质量监控能力下降。工程项目管理是全过程的管理,工程建设监理则要求从项目立项到交付使用的全过程、全方位的监理。我国监理工作目前主要是施工现场的质量监理工作,而忽视了其他阶段的监理工作。再加上当前水利工程监理人员供不应求的现象,有的监理公司为了追求经济效益,在监理班子组成时东拼西凑,人员素质较差,有些根本没有施工监理经验,势必造成工程质量控制达不到预期目标。
二、中小型水利工程项目管理办法与对策
(1)尽量挖掘内部潜力,充分利用专业公司。中小型水利工程建设实施项目管理,基层水利管理单位应尽量从本单位、本部门抽调思想素质较好,业务能力较强的人员,合理组织,充分利用,加强培训,人员短缺时可考虑一人身兼数职。
基层水利管理单位应尽量利用设计、工程监理、造价咨询、招标等专业公司或机构人员的专业素质和管理经验,以弥补建设管理单位人员专业能力不足的弱点。
(2)精于计划,加强沟通。针对项目前期工作程序复杂,时间周期长的问题,在开展项目管理具体工作前要仔细列出项目前期准备工作计划,并有计划、有步骤地组织实施。由于前期工作涉及的单位和部门较多,为了保证建设项目的顺利进行,各部门之间有效地沟通与协调必不可少,不容忽视。
(3)减少设计变更,控制工程造价。在建设工程施工过程中,设计变更会引起工程造价的上升。要减少设计变更,首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容。一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次,认真对待必须发生的设计变更,及时核算有关设计变更的造价,对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑,进行多方案比较,以达到工程造价控制目标。如我县重点项目──附廓水库加高扩建工程若按原设计右副坝坝轴线进行施工,移民投资将增加300万元,在实施过程中进行了优化将坝轴线位置往上游移动,既减少了工程投资,又不改变工程的功能及稳定性。
(4)合理确定工期目标,严格控制关键线路工期。根据建设项目的实际情况,具体问题具体分析,科学、合理确定项目工期目标。做好事前评估,严格控制关键路线工期。利用统筹法的基本原理分析各施工过程,绘制出网络图,找出决定工期的关键工序和关键路线,若出现延期或偏差,及时对进度计划加以调整,以保证工程施工进度目标的实现。
(5)加强质量教育,提高质量意识。“百年大计,质量第一”。质量管理决不能因小而不为。要加强对各类人员的质量意识教育,进行质量管理知识的培训,建立和完善基层水利管理单位与施工单位的质量管理体系和质量管理制度。强调施工单位在施工过程中设立质量控制点,重点抓好关键工序、关键部位的质量控制。
(6)优选监理单位,充分利用监理人员的专业素质对质量严格控制。监理单位是受业主的委托,依据国家的相关法律、技术规范、标准和承包合同,对承包商施工过程中的每一工序、每一环节进行检查认证,及时发现其中的质量问题,分析原因,并加以纠正。采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付、签证控制等多种手段和方法,对项目全过程实施监理。通过执行承包合同、运用质量认证和否决权,对承包商进行检查和管理,帮助、促进承包商建立健全质量保证体系并使之正常运转,从而保证工程质量。
工程质量监理目前是监理单位的主要职责之一,优质的监理单位有着大量从事质量管理的专业人员,是建设管理单位天然的合作者。建设单位通过严格的招投标程序优选监理单位,将工程质量管理全权委托建设工程监理单位,可充分利用监理工程师的专业素质和经验对工程进行质量控制。
(7)将多个中小型水利工程同时开工,统一管理,提高管理效率和质量。如果基层水利管理单位同时有多个中小型水利工程需要建设,那么只要条件许可,可考虑尽量将这些工程同时开工。这样一来,基层水利管理单位可以集中本单位原有的有限的人力和物资资源,通过合理分工,统一管理,使各项工作做得更专业、更有效率。
三、结语
完整的人员岗位编制、完善的组织机构、高素质的专业人才、健全的管理制度等,对于项目管理而言,这是我们所追求的理想状态。但理想不能代替现实,特别是中小型水利工程,由于建设规模不大,在项目建设管理过程中,每天都会遇到上文中所提到的具体问题,诸如人员编制不足、缺乏专业的管理与技术人才、程序和制度设计与实际工作需要发生矛盾,等等,而这正是我们在项目管理中需要面对和解决的。要解决这些问题,目前还没有经典的方法,没有固定的模式,唯有面对现实,尊重客观规律,充分发挥管理者的主观能动性,采取积极的工作态度和科学的工作方法,实事求是,具体问题具体对待,方能找到解决问题的合理途径。
参考文献:
中图分类号:X734 文献标识码:A文章编号:
近几年来,在公路建设领域的招投标管理制度,已完全落实并规范运行。在我区,参加公路工程项目招投标是承揽公路工程施工项目的唯一途径。由于企业间的激烈竞争,企业经常被迫低价中标,并且在工程建设期间建筑材料价格不断上涨,这些因素导致施工企业利润很低,甚至经常亏损。加强企业本身成本管理,节能降耗,是解决这一问题的有效手段。
项目成本管理是企业在满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动,实现预计的成本目标,并尽可能降低成本费用的一种科学的管理活动。成本就是项目施工过程中各种耗费的总合,成本管理的核心就是降低消耗,以获得更大的经济效益。
加强项目成本管理可以从“人”、“财”、“物” 三个方面着手。
1 “人”的管理
1.1首先要端正认识
成本管理的主体是施工组织和直接生产人员,而不是财会人员。很多项目经理简单地将项目成本管理的责任归于财会人员,导致技术人员只负责技术和质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料采购和登记、发放工作。谁都没有成本管理责任。成本管理是一个全员、全过程管理,成本管理要通过施工生产组织和实施来实现。
如果不能正确认识成本管理,则成本管理的实施无从谈起。
1.2努力培养职工成本管理意识
要努力培养职工形成强烈的成本意识,让参与项目管理和施工的每一个成员都明确的认识到,加强项目成本管理对施工项目经济效益和职工收入的重大影响,并自觉利用科学理念指导实践,努力实现成本最低化,使各项成本管理工作在施工项目管理中得到很好的贯彻和实施。
1.3建立健全企业的成本管理体系和成本管理责任制
企业实行成本管理,必须建立以项目经理为核心,以技术、计划、财会、材料、设备、质管、核算、后勤等部门为管理层,以各施工队和施工班组为切入点的成本管理体系,对项目成本层层分解,建立明确到人的成本责任制。这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人也应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支,如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择材料供应商的权力,以确保材料成本相对最低。最后,企业领导对项目经理,项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
2 “财’的管理
2.1编制施工成本预算
编制施工成本预算是推行成本预算管理的基础,编制的预算要以工程项目为对象,明确到部位,将生产过程中人、财、物耗费分解到项目各部位、各工序上,降成本管理与控制理念始终贯彻在每个生产环节上。成本预算经过各单位、各部门充分讨论和研究后作为成本控制的有效文件,必须不折不扣地执行,不得随意变更,也作为成本管理者责任考核的依据。
2.2建立健全内部会计控制管理制度
企业内部会计控制管理制度应贯穿从投标到竣工结算和保修服务期的全过程。
在账务处理的流程中,各有效单证都会有相应的编号,内部会计控制人员可据此判断完整性和准确性的控制;在账务处理中又有明细账与总账的区分,两者是相互印证的,同时在总账方向下可根据明细账提出的具体资料进行深入细致的分析,以细化出各详细影响因素。公路施工中材料机械等实物资产是公路施工成本的重要组成部分,对其定期进行盘点,实行差异的追踪控制是减少额外支出的有效方法。
2.3期间费用管理:期间费用主要包括管理费用和财务费用。
管理费用一直以来在工程施工中占很大比例,一般情况下约占完成产值的10%以上。管理费中又主要是工资、差旅费和业务招待费,约占管理费的60%以上。因此降低管理费用开支应做到以下几点:
2.3.1总额控制,年初制订开支计划,按费用开支项目逐一核定指标。
2.3.2精简管理人员和行政用车,严格出差审批手续。
2.3.3控制招待费用开支,严格事前报告制度和事后审批制度。
2.3.4对各项费用按其性质、管理部门核定计划,落实责任部门和人员。
2.3.5对特殊性开支和较大数额开支,应经过会议研究,单位最高领导审批。通过这些总额控制、重点控制、责任控制和领导审批等多种形式配合,达到降低管理费用的目的。
除管理费用外,财务费用的管理也至关重要。困扰施工企业的两大问题:任务和资金。造成施工企业资金紧张的原因有很多:标价低、各种保函、质保金、完工工程价款结算滞后、业主拖欠工程款等,都会影响施工;一味从银行贷款就会加大财务费用支出。解决这个问题的措施主要有:一方面该要的钱,特别是建设单位的工程款,千方百计要、尽量早要、多要、甚至借款;另一方面,要付出去的钱,尽量迟付,如赊欠部分材料款、设备款、分包工程款,尽量不向银行贷款,最大限度地减少利息支出。
2.4切实做好合同管理工作
2.4.1认真做好投标工作
在投标中,认真研究招标文件,使用有效报价技巧,以保证报价在具有竞争力的条件下,最终获取尽可能大的经济效益。同时应控制投标成本。近年来,投标费用在工程项目总费用中所占的比重越来越大,其中未中标的费用占整个投标费用的大部分,因此提高中标率、节约投标费用开支成为降低成本开支的一项重要内容。企业应成立专门的投标机构,并不断提高投标人员素质和责任心;对投标费用,要进行与标价相关联的总额控制,规范开支范围和数额,并落实到投标责任人进行管理。
2.4.2强化索赔观念,加强索赔管理
项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组。在认真学习合同文件,提高索赔意识的基础上,发现索赔线索后,经与有关领导研究后,及时向业主及监理提出索赔。
2.4.3加强工程质量、安全、工期的管理,控制质量成本
质量和安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全好坏,直接影响企业的经济效益和社会信誉,因此,工程施工中要预防质量通病的产生,加强工程的质量检验,降低或杜绝工程质量事故的发生。这样不仅能降低工程的故障成本,还能树立良好的企业形象,为企业的长远发展奠定基础。
施工项目在合理工期下,项目成本支出较低。如果实际工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期时,要注意处理工期与成本的辨证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。
3 “物”的管理
3.1人工费管理:主要从用工数量方面进行控制。
前言
随着工程项目管理制度的健全,监理机构的建设更加标准化,为适应工程项目管理需要,总监办职能由以往的简单履行监理合同信息管理逐步全面化、多元化。现如宁启复线电化工程监理II标管辖工程项目点多、线路长,专业多,且是营业线施工,工程项目特点的复杂性更加突显了项目总监办的重要作用,同时对总监办人员素质和能力也提出了更高的要求。
1、宁启项目总监办管理模式
1.1建立适合项目需要的结构职能图
1.2细化总监办具体工作内容
(1)服务:安排日常后勤工作,包括车辆安排、环境卫生、会务接待、办公用品;协助总监进行办公费用预算,并控制在预算范围内。
(2)培训:根据工程项目需要,制定内部年度培训计划,在总监、副总监的协助下进行分层次培训(决策层、执行层、操作层);根据监理公司年度培训计划,为监理项目部提供培训信息并做好报名等服务工作。
(3)信息资料管理:信息传递(收发各部门资料,提供各部门相关材料);文件起草;管理规章制度的建立及修订;监理资料归档。
(4)考核:督导检查:内业、现场相结合;监督各部门的规章制度执行情况;监督总监、副总监对各部门布置工作完成情况。
(5)专业功能:投资控制:据实审核验工计价,审核周完成工程量,便于控制月工程量;进度控制:审核施工单位月施工计划,符合开工条件的才能上报计划,并通过比较完成和计划进行纠偏。
(6)助手:协助总监、副总监工作:安全质量专项检查、总监布置的工作计划等;做好领导参谋,提供信息和建设性意见。
1.3明确总监办管理岗位职责分工
(1)总监办主任
总监办直接负责人,根据总监工作要求和内容,制定总监办管理办法(综合管理制度),并明确总监办成员工作分工,进行内外部总协调,负责总监办职能图的一切事宜。
(2)办公室资料负责人
负责监理站资料的具体管理工作,按时完成领导交给的资料整理和编写工作,及时归类和收集各种相关资料,催办各监理组应上报的资料,负责与施工单位、建设单位、设计单位及相关单位的信息沟通。
(3)信息资料员
信息资料员:按资料管理办法的规定,负责文件收发、收集、整理、汇总、存档、总台帐工作,负责查找监理人员需要的资料。
2、宁启项目总监办在管理中取得的成效
实践表明,总监办在监理站领导和各部门的支持与配合下,取得了一定成效,这是站领导的期盼,也是总监办一直努力奋斗的结果。具体成效如下:
2.1服务方面
最突出的效果是现场配备标准化。总监办为规范监理服务形象,统一现场作业工具及用品,为现场监理配备了工具包、监理安全帽及工作牌、笔记本、记录笔、小钢卷尺,要求现场监理根据现场实际带全施工图复印件、监理细则、规范和标准、施工方案、监理旁站记录项目交底、安全旁站交底、内在质量检查方法及交底。现场标准化管理促进了现场监理掌握现场施工和监理基础信息,重视监理工作依据,进一步培养勤奋学习和积极向上的工作习惯,提高监理事前考虑问题、事中检查分析解决问题、事后总结积累工作经验和技能的能力,为监理公司在监理行业中树立了正面形象。
2.2培训方面
(1)实行岗前员工培训聘用制:培训内容包括监理规范、验收标准、施工设计图、综合管理制度、业主来文,培训后进行考试,合格者聘用,不合格者淘汰。
(2)专业部位培训:自宁启项目开工以来,随着工程进展总监办一直坚持组织专业部位培训,包括桥涵(如钻孔桩)、路基(级配碎石、过渡段)等各专业部位,提高现场监理人员的专业技术知识水平。
(3)实现了培训课件系统化:为实现长期培训机制,总监办组织相关人员进行系统化的课件编制,包括监理业务篇、基础知识篇、测量专业篇、安全篇、质量篇、桥梁专业篇、路基专业篇、试验篇。
2.3信息资料管理方面
总监办在资料管理上已经日渐成熟,根据《铁路建设项目资料管理规程》(TB10443-2010)编制了《内业资料管理办法》并已实施,资料管理有序、齐全、易查找。
2.4考核方面
总监办考核工作正常化,尤为突出的是季度督导考核,总监办根据事业部技术负责人制定的督导计划进行检查并形成督导检查报告,反馈到各监理组,监理组进行整改、回复,实现闭环管理,加强了总监办与现场监理组之间的沟通与交流,起到了一定的监督作用。
2.5投资、进度控制方面
1抓好医院的总体规划
建筑总平面布置是医院建设的基本蓝图,直接关系到医院建设的使用效果,建设投资效益和建设的全局。医院总平面规划布置好了,就可以纵观全局,统筹安排,立足现实,预见未来,医院基建工程建设有利于进一步完善医疗团队医生和职工的医学工作实践机会,同时有利于为医院工作人员营造良好的医疗工作环境。生活环境,而且能够有效的提高利用率,节约用地面积。为了做好医院总平面规划布置,我们做了以下两方面的工作:(甲)资料准备。为了配合设计,我们首先抓了前期准备工作,进行了新院址的地形测量,场地勘察,在初勘的基础上对医院总平布置各单体建筑物的地基又进行了详勘,进一步摸清地质情况,为单体建筑物的基础设计提供了可靠的资料;和设计人员一起进行了现场调查和资料收集,为设计总平面提供了场地范围、场地环境、地形地貌、水文地质。(乙)配合设计院搞好总平面设计。为了搞好总平面设计,我们和设计人员一起就设计方案及总体规划中的一些原则性间题,如使用功能要求、建筑物面积、建筑物的结构、层次、平立面型式及水、电、暖、道路的布置等问题进行了分析、研究、论证,提出了两个比较好的总平面方案草图,供专家及相关单位和上级主管部门会审。在总平面布置时主要考虑布局灵活,功能合理,能充分满足各个建筑物功能的需要,便于因地制宜巧妙的利用地形,节约投资,并为扩建留有余地。
2抓好施工阶段的管理与完善
有了好的设计,仅能说是成功的一半,要把纸上的蓝图变成实际的建筑物,还要付出大的努力。任何一个设计不可能十全十美,如要做到一次考虑周到齐全,不仅有困难且难以实现。况且科学技术在突飞猛进的向前发展,有些工程装修要求高,社会上产品更新换代快,随时都有好的新产品问世,所以在装修材料,灯具造型等设备上不必拘泥于原设计。另外由于我国当前基建管理体制还不够健全,施工单位强调按图施工,关心的是施工工艺、质量和原材料的节约,至于设计上是否合理,造价的高低,装修效果的好坏及建成后使用功能如何,则不大考虑。我们常会遇到有些房屋在交工验收时大家对某些装修材料的选择,色彩的处理,一些设计上的遗漏或不合理表示遗憾。这些漏洞中的大部分问题,甲方管理人员在施工阶段是可以弥补的,这就要看甲方管理人员本身的素质和工作的粗细了。针对上述问题我们在施工过程中着重抓了以下几个方面的工作:1)首先抓好施工图的会审,把问题解决在施工之前。参加施工图会审的各方面代表有各自的侧重点,施工单位侧重的是图中的错误及表示不清之处,从施工工艺方面提出的问题较多。而甲方审图不仅要从以上几方面考虑,还要注意审查施工图与当初的工艺功能要求是否相符,设计是否合理,有无过份保守之处及降低造价的可能。我们对每一单项工程的设计都要花一定的时间熟悉审查图纸,在开工之前仔细会审,针对提出的问题,搞一份会审纪要,必要时针对施工过程中发现的问题集中再搞一份补充纪要。至于施工中随时遇到的问题,可随时联系解决,这样就基本上把发现的问题解决在施工之前,避免造成窝工浪费。2)发挥现场管理人员的积极作用,完善设计和施工中的不足之处。有些外装修所需的材料为大理石、面砖、玻璃幕墙、马赛克等,设计图中有时只提出颜色及规格要求,而对产品用量,粘贴方法并无详细说明。医技楼外装修材料,原设计为贴玻璃马赛克,施工中为了慎重选择装修材料和色调,我们曾和设计施工单位的技术人员一起专程到外地参观有关建筑物的外装修,并在现场对装饰材料、颜色、施工方法和大面积粘贴效果,进行对比分析,最后选用了以外墙干挂石材与涂料相结合的外装修方案。竣工后大家认为医技楼的外装修色调质感庄重,大方美观,达到了理想的效果。3)严格把好施工质量关。“百年大计,质量第一”,“精心施工”,是保证工程质量的关键。保证工程质量首先是施工单位的责任,这是合同中的重要条款。但是施工过程中能否做到却很难预料。有些施工单位管理比较严格,有一套完善的检查验收制度,施工队伍素质好,工长和技术人员也比较负责;但有的施工单位管理不严,检查验收制度不健全,工长又不太负责任;还有的施工单位为了追求利润,偷工减料。这就要求建设单位一方面要严格监督监理单位认真履行监督职责,另一方面要现场管理人员严格按施工图和有关施工验收规范,对分部分项工程进行检查把关,特别是隐蔽工程。为了确保工程质量,我们始终坚持在施工过程中联合监理人员随时检查,并要求乙方在施工中上道工序未经甲方及监理单位的检查验收签字,下道工序不能进行,做到保质保量,防患未然。原材料质量检查:钢材、水泥、砖、木材等主材料,在投入使用之前要求施工单位必须出示样品,试验报告单,合格证等。砂浆、混凝土要有配合比试验报告,并在施工过程中定期做试件测定强度。土方施工时要及时验收基槽等挖方,填方量,回填时注意灰土比例,密实度及土的水量等是否符合设计要求。主体工程施工时,要经常检查核对轴线,标高、梁柱尺寸、钢筋的规格、位置、数、模板尺寸和墙体的砌筑质量等。装饰工程,更要严格检查。因为它直接影响美观,是人们比较注意而又很直观的质量好坏体现。为此,做墙面粉刷时在工人贴第一块面砖、大理石、马赛克或做第一块水石时,我们就对它的颜色、缝隙、施工方法提出意见,这样做比在大面积发现问题再纠正好很多。水、电、暖的安装也很重要。用户意见最多的往往是这些方面,因为质量不好直接影响使用。所以在施工过程中我们不仅注意严格检查管线的安装,并在交工时对水、电、各系统的试压、试漏、试电进行严格检查验收。重要设备要请有经验的专业人员组织安装,最好是厂家安装(如电梯、较大专门设施等),要经过相关的技术监督部门验收通过,方可运行。做好档案收集管理工作。我们要求现场管理人员在施工期间,主动参加各种施工会议,收集各种施工资料和文件,做好施工记录,并主动配合监理单位和施工单位检查、整理竣工图纸资料,为交工验收提供完整的档案材料。最后要做好交工验收工作,工程交工验收是一项十分细致复杂的工作,也是最后全面检查施工成果的依据。必须认真抓好工程的收尾工作,组织各方主体及部门进行预验收,对预验时提出的问题进行整改,由甲方及监理督促乙方认真整改完成。
3抓好工程预(决)算审核,实事求是,节约基本建设投资
工程预决算工作是一项政策性、综合性很强的技术工作。它是确定工程造价、控制工程投资,加强施工管理和经济核算的基础,是整个基建工程管理中很重要的一个环节,绝对不容忽视。医院的建设主要是政府投融资的工程,整个预(决)算审核必须认真抓好以下两个方面的工作:一方面做好工程开工的前期准备工作。做好施工图的会审及投资预算的审核报送,并以财政审核部门审核出的控制价为投资的依据;另一方面是在工程竣工后切实抓好工程量的计算和核对。严格监督好监理单位(总监)准确的核对工程量,对于隐蔽工程必须以施工现场验收时的隐蔽资料签证单,作为决算时的依据。监督监理单位(总监)实事求是对工程量的增减审核和工程完成量的初审把关,并签字盖章,报送财政审核部门审核。