对作风建设的建议范文

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中图分类号：G640？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）47-0157-02

学风建设是高校育人工作和精神文明建设的一个极其重要的组成部分。高等院校既是人才培养基地，又是精神文明建设的寓意窗口。学风建设不仅仅是一个教学问题，它更是在营造积极向上的校园生活，弘扬刻苦学习和求真务实的道德风尚。学风在引导学生树立正确的成长成才观、人生价值观以及学会做人、做事方面都有积极的作用和较深远的影向。

一、高职高专学风的基本含义

广义的概念，高职高专学风是指学生在高等教育过程中形成的，用来反映高等教育发展规律的思想、心理、态度、目标、行为和方法等精神风貌和行为方式的综合反映。以普通高校高等教育为参照体系，高职高专学风的特殊性源于高等职业教育在教育教学模式和人才培养目标方面的差异。高职高专是在党的教育方针指导下为社会培养出面向生产、管理、建设、服务的高技术应用型人才的高层次教育，相对应地把教育分为学术、工程、技术和技能等教育。从社会分工来看，高等职业教育培养的绝大多数是面向社会一线、直接从事技术的应用工作型人才；从培养目标来看，高职高专教育所培养的是技术应用型人才；从教学内容来看，高职高专教育不是把理论教育来作为教学的中心，它主要是以知识应用、技能训练和技术培训教育为主；从教育模式来看，高职高专教育在推行产学科研结合、工学结合、校企合作等人才培养模式方面比普通高等教育提出更高的要求。

二、目前学校学风的现状及其原因的分析

（一）学风现状令人担忧

一直以来我校非常重视学风建设，为了深入开展学风建设工程，按照学校制定的《关于进一步加强和改进学风建设的若干意见》的总体要求，坚持并落实学风建设的相关制度和规定，强化师生责任，校各部门齐抓共管，加强教育引导和严格管理，深入探索学风建设的长效机制。通过多次普遍检查、实际抽查等方式，获得了我校学风的实际情况。具体归纳起来如下：现状之一：上课迟到现象屡禁不止，每天检查都会有人迟到。如果遇到阴天下雨情况就会更加严重。现状之二：上课不认真听讲。如上课讲话、玩手机、聊天、看小说、打瞌睡等现象不在少数。现状之三：学生在教室晚自习出勤率较差。我们选择在星期一至星期四晚上6：00～7：00的晚自习时间对学生的晚自习情况进行普遍检查，发现大一因为学校规定晚自习必须在教室上，教室里的同学比较多，然而晚自习的纪律却很差。在真正学习的学生只占少数，玩手机、聊天的大有人在。相对于大一，大二自主上晚自习的人则是少之更少。现状之四：有相当一部分学生在考试前临时“抱佛脚”，突击几天就可以达到考试合格的效果等。从以上现状可以说明，学风存在令人担忧的问题，并且这不是个别学生的现象，它还具有一定的范围性和普遍性，这不得不引起我们深思熟虑。

（二）通过观察比较可以得出我校的学风建设存在不少的薄弱环节和急待解决的问题

通过简单调查表明，从学校架构上的情况来看共有以下几个方面的原因：

1.教学方面：随着高职高专教育办学规模的不断扩张，已经迫切需要在教学内容、教学计划、教学方法以及在教学过程中的环节管理必须要突出高职高等教育的特点。但目前我校仍然延续着普教模式以及在安排教师上课所需的教室、实验室等方面的困难急待解决。具体有以下两个方面问题：（1）部分教师精力投入不足。有部分教师未能正确摆正自己的教学位置，功利思想相对比较严重。有部分教师备课不够认真，教学内容没有变化，由此在学生中造成负面影响也突显出学校教师教风不是很好。（2）教师对于转变教育思想、更新教育观念的认识不足。许多老师对高校以教学为中心的意识不强，对于主动参加教学改革的人数不多，涉及到学校层面各专业的课程设置不太合理，教学的内容偏于陈旧，教学方法太过死板，教师人文素质比较薄弱，高校培养模式较单一等问题都比较严重。

2.学生方面：学生课堂的学习情况：（1）我校有少部分同学认为自己有厌学情绪，不能自觉投入学习。许多同学对自己的学习环境不是很满意，反映周围的同学对学习不是很感兴趣会影响自己的学习态度。课堂纪律的好坏也影响到教学的质量和学生学习成绩的提高，我们通过各班学习委员统计上课迟到、旷课、早退的情况，发现旷课现象在我校是一直存在。通过跟学生沟通，了解旷课的原因，可以知道更多同学认为是对该课程不感兴趣，有的同学则认为是老师讲得不好，另有一些同学用课堂时间做自己的事情。（2）学生课余时间的情况：大学的课程安排相对于初高中比较轻松，学生自由支配的时间也就会变多。在平时检查学生寝室和学生接触的过程中，我们会发现较多同学把课余时间用来上网、聊天、逛街，少部分学生能够自觉学习。学生利用网络来打游戏、聊天，只有极少部分用来学习，我们该如何正确引导学生充分利用起网络教学资源来学习也是很值得深思的问题。还有就是学生参加各类有益讲座的人非常有限，学校该如何开展活动，如何做好宣传工作，如何去吸引学生的眼球，都是我们该从长计议的。

三、健全的机制带动优质、良好的学风

为了充分调动起学生的积极性、完善管理制度中的各种措施，需要我们进行以下系列措施，来保证学校的良好的学风学貌。具体为以下三步实施方法：

1.实行目标教育，对学生进行相对应的职业生涯规划教育，以此来激发学生的主动学习意识和动力。

2.加强与学生之间的主动联系，辅导员和班主任要经常深入到寝室与学生谈心，全面了解大学生的学习、思想状况和生活情况，并有针对性地采取措施做好工作。

3.加强完善教育管理上的规范，充分意识到执行相对应的规章制度是学风建设的重要保障，

这是个充满挑战的时代，只有不断学习进步，才能有立足之地。这就必须要求我们的学生在大学学习生活中学会如何学习和如何做人。学习是在一个大集体的环境下进行的，不单单是一个人或者几个人，由此可见良好的学风是很重要。只有树立正确观念，加强高校学风建设，才能让学生有实事求是的学习作风。在学生不断丰富个人知识的同时，学会正确处理自己与他人、个人与集体、个人与社会的关系，才能不断提高自身道德品德和个人修养，最大限度地挖掘自身潜能，来适应社会需求，成为一个全面学习的社会栋梁之才！

参考文献：

[1]马铁信，王炜奇.影响高校学风建设的因素及对策研究[J].社科纵横，2007，（07）.

[2]李寿国.浅议高校学生管理的发展趋势[J].西安建筑科技大学学报（社会科学版），2001，（02）.

[3]周国财，秦晓萌.高校学生管理工作的新探索[J].科技与管理，2004，（02）.

[4]叶春桥.新时期高校学生管理工作探索与思考[J].宁波大学学报（教育科学版），2006，（01）.

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关键词：价格认证；风险管理；对策

一、价格鉴证风险在价格鉴证工作中的重要意义

价格鉴证风险是指价格鉴证机构和人员在价格鉴证工作中由于出具了价格鉴证结论而可能遭受损失的一种不确定性。近年来随着价格鉴证工作的快速发展，与其相适应的基础理论、技术方法，包括法律依据尚未成熟，由此导致的风险愈加突显。总体来说风险的来源广泛，不同的原因均有可能会导致风险，而且并不是所有的风险都能够预期并进行防范。所以说分析风险成因，制定相关的防范手段，有效地规避风险，是规范价格鉴证工作，维护价格鉴证机构和人员声誉，促进价格鉴证事业健康发展的重要内容。

二、当前价格鉴证风险管理中存在的问题

造成价格鉴证风险的原因是多方面的，主要表现为：

1、价格鉴证缺乏完善的理论基础。当前价格鉴证的理论都是借鉴甚至复制其他评估理论及方法，即使他们的内涵具有一致性，均属于价值评估，然而价格鉴证具体而言重点在于涉案财物价格鉴定，这是区别于其他评估的重要内容。以具体实例分析：2009年4月底在甲流等疫情之下，受人为因素炒作大蒜价格疯涨，蒜价从每斤6元涨到为每斤10元，4月上旬甲某盗窃150斤大蒜，当时经鉴定大蒜价值为900元，不足盗窃刑事案件立案的1000元标准，因此甲某受到治安处罚；而乙某于5月上旬同样盗窃150斤大蒜，按照此时的鉴定结果显示大蒜价值为1500元，乙某的行为已经构成犯罪。两种不同的结果，是由于少数人的炒作而造成的，相似的事件不在少数，因而迫切需要对现行的价格鉴证理论进行完善。

2、缺乏配套的法律及法规。我国价格鉴证方面相关的法律、法规包括《中华人民共和国价格法》，《关于规范价格鉴证机构管理意见》，《关于扣押、追缴、没收物品估价管理办法的通知》，《关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知》和《江苏省省涉案物价格鉴证条例》地方性法规，除此之外没有国家级法律提及价格鉴证，正是缺乏法律层面的依据作为支撑，造成价格鉴证不可避免的同其他部门的评估相抵触、相矛盾，进而导致价格鉴证风险的发生，因此急需国家《价格鉴证条例》的出台和《价格鉴证法》的颁布。

3、价格鉴证人员程序不够完善。程序违法导致价格鉴证结论不被采信或者误被采信，造成的巨大风险也是价格鉴证机构和人员面临的主要风险之一，主要表现在价格鉴证机构制度不健全或者制度健全落实不到位，造成价格鉴证程序违法，主要有：一是违反程序一人办案。二是实物（实地）勘验和价格鉴定调查程序不规范。有的价格鉴证人员以工作忙为由，未进行现场（实物）勘验，不进行市场调查，仅凭委托方提供照片等资料草草出具价格鉴定结论，致使价格鉴证结论可能严重偏离实际情况，直接导致风险的发生。三是鉴证业务签批程序不到位。价格鉴证结论书应由两名价格鉴证师签字，价格认证机构法定代表人签发并加盖单位公章后才能产生法律效力，有的分局价格鉴证机构由于客观条件限制，并未切实履行程序，而直接出具价格鉴证结论书，导致潜在风险的产生。

4、从业人员素质有待提高。价格鉴证这一工作对相关从业人员在具备相关专业知识和技能的基础上，同样要有对工作负责的态度和敬业意识。在价格鉴证工作中出现主观错误、故意违规的毕竟是少数，但是这样的行为造成鉴定结论失真，直接损害国家和相关当事人的权益，同时也给价格鉴证机构和人员带来相当大的风险。

三、加强价格鉴证岗位风险管理与防范对策

价格鉴证直接面对社会，各岗位存在多个“风险点”。因此必须采取有效措施防范各种岗位风险，加强价格鉴证岗位风险管理与防范，将风险点遏制在萌芽状态。具体防范对策如下：

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3月26日，我局及早召开机关干部职工大会，组织学习“关于对上班时在娱乐场所休闲娱乐人员情况的通报”，传达全区作风建设年活动转段动员会精神，对认真做好作风建设年活动自查自纠阶段工作进行动员部署。3月27日，我局印发《关于开展作风建设年活动自查自纠工作有关安排的通知》，对查摆问题的方式和要求进行安排，确保活动有条不紊地开展。

二、加强宣传，营造氛围

我局将宣传工作迅速转入到作风建设年活动自查自纠阶段，充分运用网站专题、工作简报等方式，大力宣传“八个不准、六个一律”作风纪律及自查自纠阶段的方法步骤、根本要求和工作进展，积极引导广大干部职工热情参与。同时，建立作风建设学习例会制度，每周组织一次集中学习，汇报工作，交流心得，推进工作。

三、认真查摆，郑重承诺

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深入贯彻落实党的十八届三中全会，系列讲话精神，市委十一届五次全会精神以及区委九届五次会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照区委作风建设工作的要点，采取有力措施，进一步加大工作力度，切实解决本单位在作风建设方面存在的问题，调动工作积极性，为加快“两个率先”、建设美丽提供坚强保证。

二、工作目标

通过深入推进机关作风，着力整治作风建设中存在的突出问题，进一步密切党群干群关系，进一步增强服务意识，进一步提升工作效能，真正树立机关干部“为民、务实、清廉”的良好形象，努力打造政治过硬、作风优良、服务一流、纪律严明的机关后勤队伍。

三、组织领导

本单位作风建设工作由单位主要负责同志总负责，分管领导具体抓，组织落实好本单位机关作风建设的各项工作；其他成员互相配合，结合各自分管的工作，履行一岗双责，做到两手抓，两不误，两促进。

四、工作步骤

（一）动员学习阶段：认真学习并严格执行中央八项规定、省市区委十项规定，紧紧围绕宗旨意识、服务意识，不断完善各项工作制度，分层次组织机关各科室、物业服务公司及机关餐厅管理服务人员认真学习贯彻徐鼓委发（2014）26号《2014年全区作风建设工作要点》文件精神，对照要求，积极推进本部门机关作风建设工作的顺利开展。

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一、成立作风建设领导小组、工作小组、督查小组，建立健全作风建设相关制度。

二、各小组的主要职责和任务：

1、领导小组：根据区委、区府关于作风建设的总体部署，结合本局的实际，提出工作要求，负责作风建设的部署、协调和指导工作。

2、工作小组：根据领导小组的工作要求，制定出作风建设阶段性工作方案，组织开展作风建设的意见征询和宣传教育，具体负责好作风建设的日常工作。

3、督查小组：根据工作小组制定的行风建设的内容要求，对各科室、机关工作人员执行情况开展督促检查。对发现的问题提出整改建议，并把检查结果进行通报。

三、作风建设相关制度的主要内容：

1、理论学习制度：以政治理论、法律法规、业务知识为主要学习内容。通过每月一次的局务会、每季一次的专题报告会、半年一次的工作会和不定期的业务知识培训，在局机关中营造全员学习、终身学习、善于学习的良好氛围，使局机关真正成为学习型机关，全面提高机关人员的理论素养和业务水平。

2、落实责任制度：根据每年行风建设内容的要求，制定考核意见，分解落实到各科室，实现各职能科室各负其责的工作责任制。

3、征询意见制度：每年组织开展形式多样的作风建设征求意见活动，如发放征求意见表、问卷调查、召开各类座谈会和设立机关作风建设意见箱等，多渠道征求意见，以扬长避短、自我完善。

4、谈心制度：根据党风廉政责任制内容的要求和行风建设评议团及督查小组反馈的意见建议，围绕加强团结、增进交流，在班子与班子、班子与科长、科长与科员之间通过表扬、提醒、批评等形式，不定期地进行谈心活动，以达到彼此沟通、促进工作、取得共识的目的。

5、首问责任制度：围绕提高工作效率，建立首问责任制度和限时办结制。全体局机关工作人员都是首问责任人，在接受咨询、询问时，态度热情、用语文明、无推诿扯皮现象，按工作程序及时办结。

6、调研制度：围绕提高工作的实效性、决策的准确性，每年根据区委、区府的要求，结合财政的实际，制定相关的调研课题，落实课题组以及负责人，深入基层，进行调研，以进一步提高服务水平和管理水平。

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二、按照《县商务局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，中心创建和集中整治领导小组召开专题工作会，对征求到的意见和民主评论中反映的问题进行梳理记录，制定整改方案，完善相关制度落实整改措施；干部职工有时没有坚守岗位，有时没有遵守上下班时间等问题基本整改到位，并已消号公布。对群众投诉和网诉，快速处理，及时反馈及时答复。未整改到位的，一抓到底，坚持责任落实到人，措施落实到位，进一步明确整改时间，整改责任领导和整改具体措施，确保整改方案具有操作性，针对性和实效性。

三、按照局工作方案，加强内部管理，开展工作督查，对各局上下班时间、落实各种制度、定期和不定期开展督查，将督查的情况，督查的问题，进行及时纠正整改和按章处理。进一步清理工作思路，改进了工作作风，增强了服务意识，促进了作风建设，推进了商务管理水平和机关效能提升。

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（一）建立作风建设监督员队伍有利于推动作风建设扎实有效开展，确保活动取得实效。今天聘任的50名作风监督员是从离退休老同志和市区两级党代表、人大代表、政协委员、派负责人、群众团体、企业经营者中选聘的，大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历，其中很多同志对纪检监察、作风建设工作还比较熟悉。大家生活在不同领域，工作在不同层面，对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员队伍，发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料，及时发现影响路桥经济社会发展一些突出问题，有针对性地采取措施，认真加以纠正或解决，使作风建设取得实实在在的效果，让人民群众看得见、摸得着、感受得到。

（二）建立作风建设监督员队伍有利于拓宽社会监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设工作必须紧紧依靠人民群众。建立作风建设监督员队伍，吸收人民群众中有代表性的优秀分子参加到作风建设工作中来，有利于延伸触角，拓展空间，扩大队伍，增强力量，巩固工作基础；有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。

（三）建立作风建设监督员队伍有利于整合监督资源，弥补监督力量的不足。随着作风建设工作的不断推进，如何整合利用社会资源，加强监督力度，防止一些问题反弹回潮，是摆在我们面前的重要课题。建立作风建设监督员队伍，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。区委区政府聘任的50名监督员素质好、威望高，同时又具备各种各样专业知识，监督的优势就会显现出来。我相信，作风建设监督员队伍在我区“作风建设年”活动中必将发挥越来越大的作用。

二、加强监督，履行职责，努力促进全区“作风建设年”活动有效开展

作风建设监督员是密切联系基层和上级机关、群众和党委政府的桥梁、纽带，各位监督员要认真、及时、负责地履行好监督职责。监督员主要有以下三条工作职责：一是积极向干部、群众宣传全区机关加强作风建设的有关规定和做法，做好干部、群众的思想工作，及时沟通机关和人民群众之间的联系。二是积极参加各项有关活动，注意收集、整理并提出加强党员干部作风建设的意见、建议，并及时转达给区作风办和相关部门。三是对全区机关和干部依法行政、遵纪守法、实践宗旨、职业道德、服务态度、意识和工作效率等方面主动实施监督。监督员实施监督活动，可以在集体组织下进行，也可以个人单独进行明查暗访。可以到全区机各个部门查询作风建设的文件精神和政策规定，了解履行职责及队伍管理方面的情况；可以直接指正存在的违法违纪和违反规定的问题，并有权质询办理情况；可以要求就监督事项予以工作协助、配合，并限期答复质询。总之，作风建设监督员既要及时发现机关和干部作风建设中存在的问题，也要善于分析思考提出积极的合理化建议，帮助机关和干部整改提高；既要勇于反映存在的不良现象和问题，也要善于宣传好做法、好事迹、好风气，增强人民群众对党委、政府和机关的信心和信任；既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众传递作风建设进展情况，增加群众对活动的支持了解。在监督工作中要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好全区作风建设的信息员、宣传员和指导员。请各位监督员同志履行好职责、发挥好作用，促进全区“作风建设年”活动有效开展。

作风建设监督员是区作风办监督工作的延续和社会监督工作的加强，因此由区作风办统一管理，并严格按照有关程序和要求进行监督工作。50位作风建设监督员分为10组，每组由1个组长负责。各位监督员同志要发挥各自优势，采取各种有效办法，深入基层，及时发现问题。10位组长在作风办统一组织的活动外，做好各组的监督工作安排，努力做到周密计划、认真组织、协调高效。各组之间要加强联系和沟通，做到各有侧重，提高监督工作的整体实效。此外，作风办要加强与监督员的联系与指导，定期召开监督员会议，互通情况，交流信息，通报机关作风建设的有关情况，使监督员对开展监督工作心中有底、心中有数。

三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督水平

一要加强学习。作风建设监督，对大家来说可能是一项崭新的工作，有一些新的要求，需要我们在实践中加强学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话，主动了解全区作风建设工作部署情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全区的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，并保持与区作风办的经常性联系，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。

二要突出重点。开展作风建设工作，要把重点放在人民群众意见较大、呼声比较强烈、问题比较多的重点领域、部门、行业和岗位上；要放在反映一些与群众利益密切相关、久拖未决的、带有普遍性倾向性的、性质较为严重的问题上；要放在深化行政审批制度改革、简化办事环节、健全落实优化服务的制度、转变工作作风、提高办事效率上；要放在公车私用、公款吃喝、公费旅游、干部赌博、执法行为不规范、降低行政成本等问题上。

三要实事求是。在监督过程中，监督人员要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确。监督人员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象针锋相对。

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二、群众观点不牢，作风漂浮较为严重

一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。

三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象

虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。

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按照县上领导干部作风建设年活动实施方案的要求，我们结合自己的工作实际，主要做了以下几方面工作：一是层层召开会议，大力宣传动员。4月20日镇领导干部作风建设年活动领导小组召开专题会议，就如何搞好第二阶段的工作进行了认真的研究讨论，制定了《第二阶段工作计划》、《学习日程安排》、《学习制度》、《工作职责》等相关制度；4月22日召开了全镇领导干部作风建设年活动第二阶段转段会，参加这次会议的有全镇各级干部、各单位负责人、各村支部书记、村主任，还有县派督查组成员，会议全面总结了第一阶段的工作，并对第二阶段的工作做了具体详细的安排，要求领导干部要积极主动地把第二阶段工作做细、做实、做好。二是采取多种形式，广泛宣传本次活动的目的和意义。为了保证领导干部作风建设年活动真正取得实效，镇领导干部作风建设年活动领导小组督促各村、各单位刷写标语32条，悬挂横幅18条，办板报10期，编写简报15期，广泛宣传了本次活动的目的和意义，收到了良好的效果。

二、采取多种形式，广泛征求意见

为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议，我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表，发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见，发出的意见征询表（函）共征集建议、意见132条，分类整理出5类问题、55条不同意见建议，现已得到整改的31条，其他24条正在制定方案，将着手出台，优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求，各支部书记电话号码一律向社会公开，作为举报专号，各单位办公室电话为热线电话，全镇共开通举报电话15部，热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条；四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动，共征求各类意见65条，查摆问题65条，已落实整改39条。其中，学区、宇村初中征求到关于实施素质教育，师德师风建设方面的意见（建议）23条，已落实整改13条，卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见（建议）26条，已落实整改15条；财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见（建议）16条，已落实整改11条。各单位对征求到的意见（建议）进行了如实的反馈，并落实了整改措施。

三、认真开展谈心交心活动

我镇各支部结合反馈的意见、建议，都开展了相互谈心交心活动，采取领导班子成员之间互谈，领导与一般职工，老职工与年轻职工，尤其是党员与群众的谈心交心活动，做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心，达到了沟通思想，增进了解，团结一致的目的。

四、认真撰写剖析材料

全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求，都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题，找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定，查党性观念是否牢固，查思想观念是否解放；二查风气。查学风、查会风、查作风；三查工作。查工作思路是否科学，是否切合实际，查工作是否落实，查工作效率是否提高；四查是否违反纪律，查是否违反机关管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否执行到位。通过“五查”，明确了努力方向。

五、按期召开民主生活会和民主测评大会

我镇领导干部作风建设年活动第二阶段，各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式，都召开了班子成员参加的民主生活会，积极开展了批评与自我批评，每个人都站在帮助同志，增强班子活力，增进了解，提高班子凝聚力和战斗力的立场上，通过民主评议，使各单位正气有人扶，歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4：00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会，大会由镇党委书记张鹏飞同志主持，县委督查组组长做了动员讲话，班子成员都进行了深刻地自我剖析，县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总，班子成员的满意率都达到85%以上。

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按照县上领导干部作风建设年活动实施方案的要求，我们结合自己的工作实际，主要做了以下几方面工作：一是层层召开会议，大力宣传动员。4月20日镇领导干部作风建设年活动领导小组召开专题会议，就如何搞好第二阶段的工作进行了认真的研究讨论，制定了《第二阶段工作计划》、《学习日程安排》、《学习制度》、《工作职责》等相关制度；4月22日召开了全镇领导干部作风建设年活动第二阶段转段会，参加这次会议的有全镇各级干部、各单位负责人、各村支部书记、村主任，还有县派督查组成员，会议全面总结了第一阶段的工作，并对第二阶段的工作做了具体详细的安排，要求领导干部要积极主动地把第二阶段工作做细、做实、做好。二是采取多种形式，广泛宣传本次活动的目的和意义。为了保证领导干部作风建设年活动真正取得实效，镇领导干部作风建设年活动领导小组督促各村、各单位刷写标语32条，悬挂横幅18条，办板报10期，编写简报15期，广泛宣传了本次活动的目的和意义，收到了良好的效果。

二、采取多种形式，广泛征求意见

为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议，我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表，发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见，发出的意见征询表（函）共征集建议、意见132条，分类整理出5类问题、55条不同意见建议，现已得到整改的31条，其他24条正在制定方案，将着手出台，优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求，各支部书记电话号码一律向社会公开，作为举报专号，各单位办公室电话为热线电话，全镇共开通举报电话15部，热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条；四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动，共征求各类意见65条，查摆问题65条，已落实整改39条。其中，学区、宇村初中征求到关于实施素质教育，师德师风建设方面的意见（建议）23条，已落实整改13条，卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见（建议）26条，已落实整改15条；财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见（建议）16条，已落实整改11条。各单位对征求到的意见（建议）进行了如实的反馈，并落实了整改措施。

三、认真开展谈心交心活动

我镇各支部结合反馈的意见、建议，都开展了相互谈心交心活动，采取领导班子成员之间互谈，领导与一般职工，老职工与年轻职工，尤其是党员与群众的谈心交心活动，做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心，达到了沟通思想，增进了解，团结一致的目的。

四、认真撰写剖析材料

全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求，都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题，找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定，查党性观念是否牢固，查思想观念是否解放；二查风气。查学风、查会风、查作风；三查工作。查工作思路是否科学，是否切合实际，查工作是否落实，查工作效率是否提高；四查是否违反纪律，查是否违反机关管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否执行到位。通过“五查”，明确了努力方向。

五、按期召开民主生活会和民主测评大会

我镇领导干部作风建设年活动第二阶段，各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式，都召开了班子成员参加的民主生活会，积极开展了批评与自我批评，每个人都站在帮助同志，增强班子活力，增进了解，提高班子凝聚力和战斗力的立场上，通过民主评议，使各单位正气有人扶，歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4：00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会，大会由镇党委书记张鹏飞同志主持，县委督查组组长做了动员讲话，班子成员都进行了深刻地自我剖析，县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总，班子成员的满意率都达到85%以上。

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坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终，局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神，尤其是要认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性，自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。

通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。

二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题

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（一）以学习教育为基础，解决好干部深层次思想问题。

我总公司主要采取了中心组学习、机关干部学习会、支部学习会、个人自学等多种形式，认真学习贯彻总书记在**考察时的重要指示和在中央党校省部级干部进修班上讲话精神，深入贯彻落实省委第十二次党代会精神，**市政府全体成员会议和市委十二届四次全体会议精神，进一步统一全体干部职工的思想认识。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好各项工作提供精神动力。

（二）以查找问题为目的，广泛征求各方意见和建议。

一是开门征求意见。向市直有关单位、各乡镇、各二轻企业发出了《市二轻总公司机关作风建设年活动征求意见和建议的函》共100多份，广泛征求各单位对总公司在工作思路、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面以及全体人员工作作风中存在的突出问题。二是开展“解放思想、转变作风大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言，如组织召开了市工艺美术产业发展调研会，邀请国家级、省级工艺美术大师及工艺美术行业企业家参加会议，围绕我市工艺美术现状，存在的问题及如何做大做强我市工艺美术产业，提升产业品牌展开探讨，寻求二轻经济新的亮点。三是进一步畅通职工渠道。开展以“访民情、解民忧、促和谐”为主要内容的下基层活动，坚持和完善领导干部下访、接待、结对帮扶等制度。通过深入广泛征求，收集、梳理出了总公司在作风建设中存在的主要问题：①上班纪律不够严肃；②工作效率不高；③首问责任制不够明确；④管理制度不够健全。

（三）以边查边改为抓手，认真研究落实整改措施。

在认真学习、广泛深入查找存在问题的基础上，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。在整改中，突出重点，坚持从具体问题抓起，从最易见效的事情做起，对职工群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如劳动纪律、文明用语、服务态度等问题；对一时改进有难度的，说明原因，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、联社资金使用、办事程序等问题。通过整改，加强了管理，使广大干部尤其是领导干部的服务意识、工作作风、工作效率有显著改善，让企业职工深切感受到总公司在“作风建设年”活动中发生的新变化。

（四）以开展活动为契机，做好企业服务工作。

一是充分利用机关工作人员联厂这一活动载体，为企业提供实实在在的服务，帮助企业解决一些实际问题。如职工医疗保险、养老保险办理到个人缴纳、企业改制中规划调整、企业产权纠纷、安全生产等。二是做好乐申鞋厂企业改制工作。自**年以来，该厂职工多次集体上访迫切要求改制，但由于受规划等影响，企业改制工作难以推进。今年以来职工要求改制的呼声更加强烈，集体上访不断，4月份被列为市领导带案下访约访问题包案，8月份再次被列为重信重访案件，由陈向东副市长牵头领导，陈市长已多次牵头召开协调会议研究该厂改制工作，改制取得突破性进展，我总公司已将4个改制建议方案上报市政府，待市长办公会议研究后确定具体方案。三是做好市玻璃钢一厂、市服装厂改制职工安置分配工作。该两厂自今年5月份成功拍卖后，即着手职工安置分配工作，现安置分配方案已基本确定，争取在9月份完成安置分配工作。四是开展股份制企业服务月活动。由总公司领导带队到份制企业进行调研，帮助企业理清发展思路，促进股份制经济和二轻集体经济的共同发展。

二、下步工作打算

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XX县质量技术监督局干部作风建设教育活动查找问题阶段工作总结

按照县委的安排部署和要求，在县直机关党委的指导下，我局作风建设教育活动从4月底开始转入查找问题阶段。针对该阶各个工作步骤的要求，我局党支部高度重视，充分准备，周密部署，精心组织，围绕重点环节开展工作，确保了教育活动扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看，我们达到了预期的目的，取得了实际成效。现将我局查找问题阶段工作的主要情况总结如下：

一、主要做法

（一）认真做好思想动员

4月30日，我局召开了查找问题阶段动员会议。会上，局党支部书记认真总结了学习动员阶段工作，对查找阶段工作进行了动员部署，并提出了具体要求，要求全局干部职工要统一思想认识，积极投入到干部作风建设教育活动中来，全面抓好查找问题阶段广泛征求意见、查找和剖析作风方面存在的问题、召开党员领导干部作风建设专题民主生活会、认真开展干部作风建设主题实践活动等四个主要环节的工作。强调在前一阶段学习的基础上，全体党员要对照作风建设的具体要求，进一步加强学习，把学习贯穿于教育活动的始终。

（二）严格步骤要求，认真查找问题，深入剖析

在查找问题阶段，我局严格按照本阶段四个重要环节内容开展工作，做到严格步骤，严把各个环节的质量关，使查找阶段取得了较好的效果。

1、坚持开门教育，广泛征求意见，并及时反馈意见和建议

我局党支部把广泛征求意见作为增进群众感情、加强与群众联系、自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，主要采取召开干部职工座谈会、开展谈心活动、发放问卷调查等方式，进行广泛征求意见。通过对有关部门、服务对象和本单位干部群众进行征求意见，共征求到各种意见建议共96条，其中对党支部的26条，对党员领导的18条，对一般党员的36条，对其他干部职工的16条。同时，局党支部于5月23日召开通报会议，认真、及时地把征求到的意见、建议向全局进行通报，把个人意见、建议都反馈到了每位干部，让大家都清楚自身存在的问题。通过开门教育，广泛征求意见，为开拓质监工作的思路、改进质监工作方法、转变质监干部作风、提高质监工作质量和树立质监部门形象奠定了坚实的基础。

2、深入自我剖析，认真撰写剖析材料

党员干部自我剖析的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。我局干部职工在查找和剖析作风方面存在的问题过程，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，都从自身存在的作风问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题，明确努力方向和整改措施。每个干部撰写自我剖析材料都经历了自已找、组织点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。在查找问题阶段，我局共撰写剖析材料10篇，其中党员领导干部撰写2篇，并按要求交到县直机关党委，其他党员干部和一般干部撰写8篇，都交到局办公室进行存档。

3、认真召开专题民主生活会，明确整改思路

在充分准备的基础上，我局于5月25日召开党员领导干部作风建设专题民主生活会。会上，党员领导干部深刻自我剖析，干部群众之间能够本着互相帮助、共同提高的原则积极开展积极健康的批评和自我批评，会议气氛积极、热烈、健康。

会上，干部群众共为局领导班子和领导干部个人提出了意见、建议共7条，切实为党员领导干部从思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面提出了较好意见，为确保全局干部作风进一步好转夯实了基础。局领导班子和领导干部个人也结合群众意见建议，进一步明确了今后的整改方向。

4、认真开展干部作风建设主题实践活动

结合部门实际，我局党支部组织全局干部职工按照“五送”活动要求，深入挂钩联系点开展了以“强宗旨，暖民心，建和谐”为主题的“五送”活动，切实增强了转变党员干部作风的实效。在活动中，在向农民宣传相关法律、法规和国家政策；与村干部共同研究农村工作之外，每名干部职工为结对困难户送上100元慰问金，党支部也为挂钩联系点捐助了1000元工作经费，希望挂钩联系点“三农”工作取得新成效，促进和谐发展。

二、取得成效

在查找问题阶段，全局干部职工受到了深刻的教育和考验，成效明显，取得了一定收获。

1、作风建设意识得到进一步提高

在查找问题阶段，通过进一步学习和参加各个环节的教育，全体干部职工经历了思想教育和作风认识，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，提高了作风意识。有三个变化：一是学风好了，学习的主动性增强了。二是工作作风明显好转，组织纪律性增强了。每个干部职工对安排的工作认真完成，组织观念 和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了、质监干部队伍凝聚力得到充分提升。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，干部职工大局意识、责任意识有明显提高。四是注重生活作风，生活情趣更健康了。广大干部职工同时注重生活中的一言一行，讲操守，重品行，遵守社会公德、家庭美德，坚持克己慎行，较好地树立质监干部形象。

2、宗旨意识得到进一步强化

通过查找和剖析问题，干部职工的自觉服务群众、服务基层、服务相对人的思想意识得到普遍提高，宗旨意识得到了进一步强化。现在，全局干部职工在依法管理和行政执法中主动服务意识得到了进一步加强，服务手段也不断增多。工作前能积极主动与服务对象加强联系、沟通；在工作中能主动走出办公室、上门进行帮助和指导服务对象进行工作，办事效率和质量都有了极大提高；工作后能进行跟踪询问，尽量使服务对象满意。

3、促进形成了良好的批评与自我批评的风气

通过作风剖析，挖掘根源，全体干部职工受到了一次深刻的作风教育。一是增强了自律意识。二是正确对待批评。在开展批评和自我批评中，大家都能彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。通过作风建设专题民主生活会的召开，促进了批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，团结协作增强了，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。

4、促进了各项工作的开展

我局把干部作风建设教育活动与质监各项工作紧密结合起来，以开展教育活动为契机，继续从队伍建设，提高依法管理和依法行政水平，大力开展了计量、质量、标准化、特种设备安全监察和组织机构代码等各项，取得了一定成绩。全局干部职工能做到边学边整边改，把整改的效果体现在实际工作中，努力做到教育活动与质监工作两不误、双丰收。并在“热情服务、综合管理、严格执法”’上狠下功夫，想群众之所想，急群众之所急，立足执法，强调服务，坚决打击制假售假的违法行为和坚决消除安全确保安全，取得较好得实效，得到的了群众的高度评价。

三、存在不足

在查找问题阶段，我局的教育活动虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足和差距，需要进一步加强改进和落实的工作还有很多。主要有：一是学习还不够深入、全面，理论知识掌握得还不够；二是在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；三是工学矛盾处理得还不够好；四是宣传工作做得还不够，工作做了不少，但存在总结不够、不及时，宣传不到位等方面的问题。

四、努力方向

下一步，我局将在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施，进一步争取工作主动权，在认真抓好作风建设的同时，按照要求，紧密联系质监工作实际，认真研究，超前谋划整改提高阶段的各项工作，按照县委的要求，努力把作风建设教育活动不断推向深入。同时，进一步加强工作的请示汇报，争取更多的关心、指导和帮助，确保教育活动取得实实在在的效果。