后勤管理的工作职责范文

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管理出效益，管理出成效。而管理的成效取决于的素质。因此我们深入研究素质的内涵，不断提高后勤人员的素质水准。后勤工作必须服务于学校大局和教育教学工作，后勤工作的好坏关乎到学校广大师生能否有一个轻松愉快的校园环境，使他们精神振奋高高兴兴带着希冀而来，轻轻松松满载沉甸甸的成果而归，能否为教育教学的不断发展提供坚实的物质保障，能否运用科学的管理方法和手段，采取一系列特定的管理行为和措施进行科学化管理，最大程度地发挥人、才、物的功能，能否保障学校师生的安全与稳定等。因此，必须建设一支道德修养好，工作能力强，会办事，能办事的后勤管理人才。首先，坚持学习，具有较高的道德素质。后勤人员在工作中常接触学生，老师，他们的一言一行都会给他们影响起到潜移默化的作用。通过他们默默地工作和优质的服务，给学校师生创设一个宽松、和谐的校园。因此，后勤工作人员要热爱本职工作，乐观向上，积极进取。其次，强化诱导，具有奉献精神。后勤就是服务。后勤工作活多，事杂。后勤人员必须不断增强服务意识，主动热情地为师生提供超前，优质，高效的服务，为教职工顺利的完成教育教学工作保驾护航。要不计个人得失、荣辱，甘为人梯。第三，鼓励变化角度，具有开拓精神。随着教育形式的不断发展，那些陈旧的后勤模式也远远不能适应教育的发展。要不断改善服务态度，采取切实可行的工作方法和技能，不断提高服务质量，让我们的工作更好地服务于教育教学，做到人其才，物尽其用。

二、落实目标管理责任制，形成科学的后勤管理体系

大家知道，只有健全管理体制，运用行政手段和科学的管理方法，才能确保各项工作任务的完成。

一方面，要使后勤工作真正走上制度化、规范化的轨道就必须首先落实后勤管理工作目标责任制。包括总务主任职责，财务人员工作职责，电教员、图书管理员、微机员等工作职责，并能铭记于心。一方面，建立健全各种制度，包括学校财务制度，经费使用制度，资产管理制度，后勤工作议事制度等。坚持用制度规范人，用制度约束人。做到责任明确，职责分明，使所有的教职工对自己的工作有法可依，有章可循，从而最大限度的发挥各自工作的积极性，提高工作质量。

三、引入竞争机制，极大限度的发挥人的主观能动性

目前，教师队伍年龄老化比较严重，多数教师存在等靠的思想，工作没有主动性，积极性，意志消沉。针对教师这一现状，后勤管理工作必须引入竞争机制。学校根据工作量的实际设置岗位，因岗设人，并实行聘用制，合同制，打破终身制，建立质量工作负责制，干部竞选梯队制，解决干于不干一个样，干好干坏一个样。实践证明，只有大胆改革激活内部活力，才能极大限度的调动人的主观能动性，使后勤队伍不断优化，使后勤管理工作收到事半功倍的效果。

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中图分类号：G647

文献标识码：C

为贯彻落实党的十和重要讲话精神，教育部召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。作为一名从事高校后勤服务管理人员，必须深刻领会教育实践活动的深远意义，坚定不移走群众路线，破除“”，转变作风，真抓实干，勇于担当，做好教育行政管理工作。

1 理想信念要坚定

高校后勤服务管理工作是为高校教育教学保驾护航的，是高校正常运转的保障。而后勤服务管理的行政人员是整个后勤服务管理的主干、核心。因此，后勤管理行政人员的思想认识和理想信念影响着高校后勤服务管理工作的思路与方向。作为高校后勤管理的行政人员，必须主动深入到教师、学生中间去，了解他们的服务诉求与困难，用好自己手中的权利，尽可能做好服务工作。同时，也要深入到后勤各科室工作人员中去，了解他们在工作中遇到的实际困难，听取意见和建议，完善规章制度，形成以制度管人、按规章办事的良好工作作风，在后勤服务管理中树立后勤行政人员的良好形象，对以后工作开展打下坚实的思想基础。

2 工作要忠诚，服务要走心

高校后勤管理工作关系到高校的生产生命安全，是学校重要的组成部分，后勤办公室作为一个直接为后勤工作服务的综合窗口、一个高校基层的行政管理机构，其工作质量与效果直接影响着整个后勤的正常运转。因此，后勤办公室的行政人员要用心服务于广大师生。具体举措为：

一是在工作认识方面，以被动为主动。这就要求行政办公人员要未雨绸缪，提前做好工作计划。要明白领导交办的一切事物都是围绕后勤管理工作，但凡是后勤管理方面没有做好或是做得不到位的地方，都是领导需要交办的事情。如掌握了这一规律，办公室行政人员开展工作时就会主动查找工作漏洞，及时解决服务对象反映的问题，收集、分析工作存在问题与工作难题，从小事抓起，化被动为主动。

二是在工作任务方面，敢于担当敢于突破。俗话说得好，“团结一心、其利断金”，后勤办公室有分工有职责，要想工作开展得好，单凭一个人的力量是微弱且不符合实际的，因此，办公室人员要团结，有沟通有商量有担当地开展职责内的工作，拒绝互相推诿，只有办公人员心往一起靠，劲往一起使，才能在工作中有所创新和突破。

三是在工作方法方面，求实求精求稳。作为办公室的人员，首先要具有政治敏感性，在实际工作中处处都涉及党和国家的方针政策以及学校规章制度等，所以必须懂政策和制度。其次，办公要规范化、程序化、制度化。注重以制度管人、办事，这样才能形成良性的工作风气。再者，就是办公人员要精通业务，处理事情得到，既提高工作效果，同时也得到上级领导和同事们的认可。

3 机构设置要合理、规章制度要有可操作性

目前，高校后勤管理属于粗放型的管理模式，存在管理机构和职责分工设置不合理，规章制度缺乏操作性和针对性，工作互相推诿、扯皮的现象。因此，后勤办公室在规划部门科室和制定规章制度、方案时要做到：首先，科学设置后勤管理机制。其次是健全日常管理制度。后勤必须制定全面系统的后勤管理规章制度和岗位说明书。例如停水停电应急预案，一些高校预案只是停留在表面上，缺乏可操作性，一旦遇到问题，各部门缺乏实际应对能力。笔者认为，应对停水停电应急预案进行细化，规范操作流程。如制定出不同时间段（白天或晚间）出现停水停电情况的应急工作程序，落实到每个部门每个人的工作职责，一旦出现停水停电情况，每个后勤人员都可以按照应急预案工作流程和责任分工开展工作，采取应对措施，而并非出现等、靠或是不知所措的现象。

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长期以来，对于新形势下小学后勤管理工作的实施没有得到相关部门的应有重视，这样的状况不利于新形势下小学后勤管理工作效率的提升，因此，本文以此为视角对相关问题展开了尝试性研究。

一、制订后勤管理工作方案要力求合理

应该看到，在小学的后勤工作开展中，后勤方案的制订对促进小学后勤管理工作的有效实施具有重要作用。它为新时期小学后勤工作的有效实施指明了方向，成为小学后勤管理工作有效开展的依据。在制定小学后勤管理方案之前，首先要以上学期学校相关后勤管理工作经验的总结为依据，针对本学期后勤管理工作实施的实际情况开展后勤管理工作。在方案的制订中学校要深入研究上学期学校后勤管理的相关情况，寻找上学期学校后勤管理实施中出现的问题，深入分析这些问题产生的原因，并根据这些问题产生的原因提出合理的解决方法。依据这样的分析，学校再根据本学期后勤工作的管理实际，制定出合理的小学后勤管理方案；其次，在方案的制订过程中，学校不要独断专行，闭门造车地制定小学后勤管理方案，学校要深入到一些教师中间，广泛听取一线教师对于小学管理工作提出的合理化建议，通过广泛听取教师的实效化管理建议，对于一些合理、有效，并经过实践检验的后勤管理合理化建议要及时采纳，对于一些小学后勤管理实践中经常出现的问题要及时纠正。

二、管理工作要职责分明

在以往后勤管理工作的实施中，学校对于后勤管理工作的开展过于粗放，管理工作的实施分工不细致，责任不明，在小学后勤的管理实践中经常出现因为责任不清楚而造成一些管理上的疏漏，遇到问题彼此推卸责任的事情经常出现，这种职责不清的管理状况对新时期小学后勤管理工作的有效开展是非常不利的。因此，要实现新时期小学后勤管理工作的有效实施，学校的相关主管部门要加强不同工作岗位管理分工的细化工作。要在具体责任分工的划分中，根据不同的工作性质，以及岗位特征进行实效性的责任分工，将学校食堂的工作人员、生活老师、保安人员、管理人员、保洁人员、档案管理人员等工作岗位的职责进行精细划分，让每一个岗位的工作人员都能够明确自己的岗位职责，在本职岗位的工作中，都能够清楚自己应该承担的岗位责任。学校领导要在小学后勤管理工作的具体实施中，关注每一个工作人员岗位职责的履行情况，要根据工作职责的完成情况进行及时总结，要关注每一个工作人员的情绪变化，对于在管理工作中出现问题的人员，要帮助他们及时解决问题，并鼓励每一个工作人员，以此促进新时期小学后勤管理工作的高效开展。要在管理工作实施中教育大家要具有主人翁的责任意识，要在各自的岗位上尽心尽力完成好本职工作，与此同时，还要教育大家具有安全意识，要履行一名教职员工应尽的义务，立足本职岗位，为学校的发展添砖加瓦。在管理工作中，领导要为每一个学校教职员工树立榜样，领导应该履行的职责要一丝不苟地加以落实，要让每一个学校工作人员看到自己身上应该承担的重任，与此同时学校要在小学后勤管理工作的实施中，采取一些实效性的激励措施，以有效的工作激励，促进小学后勤管理工作的更好实施。

三、要重视财务管理工作

财务工作是小学后勤管理工作实施的重要组成部分，财务工作搞得不好直接会影响学校后勤整体工作的有效落实。因此，学校在后勤管理的实施中，要高度重视财务管理工作的有效开展，以财务管理工作的精细化管理推进新形势下小学财务管理工作的更好实施。要做好财务管理工作，学校首先要做好采购工作，应该看到在以往的财务管理工作实施中，学校对于采购工作管理不够细，对于管理问题抓的比较松，这对相关工作的开展是非常不利的。要做好财务工作，就要求学校高度重视采购工作，在具体的工作中，不仅要明确每一项采购的项目，还要明确采购的地点，要明确具体的采购金额，与此同时要重视采购工作账目的核查，以事无巨细一丝不苟的采购工作管理，推进财务工作的高效开展；其次，要加强财务支出的管理，对于财务支出问题重视起来，才能够更好地推进财务管理工作的高效实施，要做好财务支出工作，学校就要制订出详细的财务计划，财务计划的制订要符合学校教育、教学和学校建设的实际，对于推进学校教育、教学以及学校校园环境建设的工作该支出的项目一分钱都不能够省，而对于学校建设中不需要支出的项目一分钱支出也不浪费，通过精细化财务管理工作的高效开展，可以更好地带动小学后勤整体工作的实施，促进新形势下小学后勤管理工作实效性发挥。开展新形势下小学后勤管理工作的实施研究对促进现阶段小学后勤工作的实施具有非常大的作用，目前针对相关问题的研究还存在许多不尽如人意之处，因此，本文开展相关问题的研究极具现实意义。

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一、现阶段国有企业在后勤管理中存在的主要问题

（一）后勤管理制度不够完善健全，缺乏明确工作岗位职责划分。部分国有企业虽然建立了一些后勤管理部门，但是其建立初衷的目的非常单一和直接，缺乏必要的后勤管理制度建设考虑。在实际工作处理过程中，往往处于临时决定、临时分工、临时落实和制定工作规则的状态，这也就造成了一旦临时工作转变为长期工作，后勤管理部门就会出现人员不足的问题，且具体经办人员之间相对零散和分散，缺乏必要的工作协作及互补，不能够形成完成后勤工作的合力，惰性问题时有发生，且容易在这些问题上出现吃大锅饭的现象。

后勤管理制度不够健全的另一种表现是缺乏明确的岗位职责分工问题，因企业经营现实影响，在业务发展和生产过程中，国有企业往往制定详细的岗位分工制度，但是在后勤管理保障方面，相关规定却并不明确，往往职责含糊不清，工作分工交叉，部门与部门之间往往会产生相互推诿扯皮的现象，一定程度上影响了企业的管理运营工作的正常进行。

（二）后勤管理工作没有很好的与国有企业发展战略相结合，人力物力投入的不够。现阶段很多国有企业在后勤管理工作上不够重视，往往认为后勤工作就是采购和接待等事务性工作，不能够为企业创造效益，很多时候往往在人力和物力上不愿投入过多资源，导致后勤管理部门在不同程度上都存在着人员老化，性别比例不合理，学历水平较低，事务性工作人员多、管理性人才少，管理手段和技术落后的问题，甚至个别国有企业出现了电子化办公时代依然沿用原始纸质登记备案的奇怪现象。

客观的讲，随着市场经济的不断发展和企业竞争的愈发激烈，企业的运转速度越来越快，对复合型人才的需求也越来越大，企业的后勤管理水平如果不能跟上企业发展的现实需要，那么必然会对企业的长远发展造成一定负面影响。后勤管理工作是对企业经营发展的保障工作，如果因为各种客观条件不能够将这种保障有效发挥，最终会对企业的长期发展带来一定的不利影响。

（三）各个后勤管理部门之间缺乏长效沟通机制，没有能够形成后勤管理的强大合力。现阶段的很多国有企业虽然建立了多个后勤管理部门，但部门之间却在工作职责和岗位分工上没有交叉，是完全的平行关系，在绩效考核制度的影响下，后勤管理部门往往只关心自身部门考核的情况，对与本部门考核无关的各项工作不愿付出过多时间和人力，以至于往往一个后勤管理部门不能够独立完成的工作当需要其他部门协作时，往往造成了配合不便和支持力度有限。

后勤管理部门在日常的运营管理过程中往往是独立的管理单元，很多后勤管理部门与业务一线部门之间联系紧密，与其他后勤部门联系较少，同为管理单元各部门之间缺乏必要的沟通和联系机制，也没有能够建立起长期有效的通报制度，导致很多工作，特别是长期性工作各部门之间往往在一段时间内相互重叠和重复，影响了公司管理制度的实效性和执行度。

二、国有企业推行后勤精细化管理的必要性

随着市场竞争的愈发激烈，企业之间的竞争已经由单纯的资源占有率之间的竞争逐渐演变成为各种资源的综合性竞争，加之市场变化形势变化迅速，企业内部管理水平愈发成为了一个企业能否长期健康有序发展的一个重要因素。对于国有企业而言，这一点显得更为重要。现阶段，我国的国有企业改革进入了攻坚期，为了早日实现建立现代企业制度的既定目标，不断加强自身管理水平，在后勤管理过程中逐步推进精细化管理模式，是国有企业改革的必由之路。为了能够更好地将企业有限的资源发挥到最大成效，国有企业推行精细化管理也是国有企业自身发展过程中必然需要经历的一个阶段。

三、提高国有企业后勤管理精细化水平的几点意见

（一）切实加强企业后勤精细化管理的组织领导。后勤管理的精细化，需要的是企业内部的思想统一和组织保障，在试行精细化管理的过程中，后勤管理单元必须以统一化、标准化和精细化的管理思维理念将各项后勤管理工作进行有效梳理和整合，将此作为企业各项管理制度的基础和标准。同时，更为重要的是国有企业的管理者和决策者必须在思想上高度重视管理同样创造价值和利润这一现代管理学理念，建立起企业上下尊重后勤管理，企业全员学习后勤管理知识，企业全员认同精细化管理理念的统一思想和认识，做好后勤管理单元和经营发展单元之间、后勤管理单元内部的各项协调工作，进而将后勤管理的精细化落脚到每一名员工。

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后勤管理就是指企业的领导者运用一定的方法、手段，通过特定的行为，管理、组织、指挥后勤工作团队来为企业的正常运行和生产提供的一种强大的保障力量，其目的就是促进企业的不断发展和利益增收。通俗的讲，企业的行政后勤管理就是管理企业人员的衣食住行，具体指：人员的档案管理、员工宿舍管理、宿舍物资租借管理、水电管理、车辆管理、办公用品管理、通信器材管理、健康管理、员工福利管理、差旅管理等等。企业的后勤工作是一项复杂而重要的工作，笔者作为企业行政后管理从业者，结合自身的工作经验，就企业后勤管理的作用及其精细化谈谈自己的见解。

1 企业行政后勤管理的作用

（1）提供物质保障的职能活动。一个企业的职能活动要想进行的顺利，就得加强后勤管理的力度，在事先就要对职能活动的各种条件设施安排妥当，为后勤的各项服务提供物质保障基础，只有这样，职能活动才能够顺利的进行。而后勤管理的基本职能亦可决定后勤管理的证作用，也就是后勤管理的基本作用。

（2）提高对人、财、物的利用率，进而提高职能的工作效率。物质保障是否充足，对后勤管理起着决定性的作用。但是如果物质足够的充足，而没有进行科学的管理，工作效益就不会有所提高。那如何进行科学的管理？首先就要结合人、财、物，对其展开充分的利用，从而也可以调动人的主观能动性，做到人尽其用；提高对资金的使用率，做到财尽其用；发挥物资的使用效能，做到物尽其能。只有做到这几个提高职能工作效能的条件，才能发挥后勤管理的主要作用，达到提高职能工作的效益。

（3）提高职工的工作积极性，进而体现社会主义制度的优越性以及党对群众的关怀。后勤工作看似不重要，其实是与职工关系最密切的一项工作，涉及到了每个职工的自身利益，且党对群众关怀的一些方针政策以及社会主义制度优越性的体现，也常常是在通过后勤管理来体现的。只有将后勤管理做好，才能很好的落实党的一些方针及政策，将党对群众的关怀及时的落到到群众的心里，是社会主义制度优越性很好的体现，进而增加职工对党和社会主义的热爱。其次，做好后勤工作，可以为职工提供一个良好的工作生活环境，让他们可以一心扑到自己的工作上，提高他们的工作积极性，尽善尽美的完成本职工作。

2 企业后勤管理的精细化

2.1 精细化管理的内涵

精细化管理的内涵是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。具体来讲，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。它要求每个人在每项工作一开始就要把工作做到位，对工作负责、对岗位负责，人人懂管理，事事有管理，权力层层有，任务个个担，责任人人负。在日常管理中，要求员工树立“精心是态度，精细是过程，精品是成果”的服务理念，做到“每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品”。

精细化管理必须建立健全各项规章制度，在制度的执行中要有过程、有监管、有反馈、有整改，核心是落实。它要求后勤部门“人人有事做，事事有人做”，将平凡的事情做好，将简单的事情做精，将每一件小事做实。

2.2 精细化管理的必要性

没有精细化的管理，就谈不上科学有效的管理；没有科学有效的管理，企业就不会发展。后勤管理是劳动密集型行业，虽然一些工作要求技术含量较高，需要有专门的技术和受过培训的人员来执行，如锅炉、供电、供水、电梯等设备的运行和维护，但更多的是大量繁琐的现场管理及服务工作，如基建现场监督及管理、环境卫生及保洁、绿化建设及日常维护、生活设施的正常维修及维护、物业管理及接待服务等等。后勤管理工作的难度，就在于要长年累月坚持不懈地做好这些繁琐的工作，而且要做细、做实。要使员工始终保持高度的工作热情和认真负责的工作态度，使他们更好地履行工作职责并提高工作效率，就必须加强精细化管理。

精细化管理还可以加强后勤管理的成本控制，作为后勤管理部门，通过精细化管理，实现管理服务精细化，从而不断提高工作效率，降低工作成本，把成本控制到最优。

2.3 后勤管理如何做到精细化

（1）精细化管理要做到“精”

“精”是要向管理工作要成效。加强后勤管理工作，提高管理效益，充分有效地利用设施、设备、场地、物资，提高资金周转率，这是提高工作效率，降低成本的非常重要的一环。要多办事、办好事，就要求后勤管理工作要讲究运行效益。精细的后勤管理能产生很好的社会效益和经济效益；周到的服务能促进各项工作，从根本上保证整个管理、服务水平的提高；细致的管理能减少浪费，提高和延长设备使用年限，能提高有限经费的使用效率。

“精”是促进管理不断创新的动力。“只有更好没有最好”，这是大家都很熟悉的一句话。在后勤管理工作中必须与时俱进，不断创新，以新的更高的要求不断加强管理、创新工作，才能适应全院整体发展的需要。要实现这一要求，必须精通后勤管理工作，精通工作中各个环节，在“精”的前提下不断地完善各项管理工作。

“精”要体现人文关怀。在后勤管理工作中，对各岗位的工作人员明确责任，严格要求是必须的，同时也要提倡爱岗敬业、乐于奉献的精神，激发他们服务的热情，唤起他们对职业的自豪感和使命感，克服和消除后勤服务低人一等的思想观念。管理者应切实关心员工的学习、工作和生活。后勤管理首先是对后勤员工的人心管理，通过人心管理来激发人的潜能。应该在感情上亲近他们，人格上尊重他们，工作上信任他们。在此基础上实施目标激励、岗位激励、信任激励、荣誉激励和情感激励，以此来激发员工工作热情，发挥员工的潜能，提高员工工作效率。

（2）精细化管理关键在“实”

“实”是作为一名管理者起码的工作作风，没有扎实的工作作风是不能做好后勤管理工作的。管理者要有足够的时间和精力抓好工作、检查工作、指导工作。管理者应身体力行，做好表率，要经常深入第一线，掌握第一手资料。管理者应制订好科学可行的工作计划并抓好落实。

“实”是对管理工作的评价，是检查考核的过程。各项具体服务工作做得如何，必须通过考核来完成，考核工作的依据来源于管理者细致和扎实的工作，各项工作的评价最终要通过奖惩机制体现。如果不能做出正确的考核那就无法进行奖惩，就不能发挥奖惩机制的作用，甚至适得其反。

“实”是对实施者工作成绩的实录。后勤工作的服务性和保障性很强，大部分在工作职责的基础上还要进一步落实相应的流程和细则。如对房产管理工作流程要求、对卫生保洁要求、设施维修、水暖工作流程等等。工作的细心是通过工作流程得以体现的，同时也给督促、检查和评价提供了依据和标准，所以说是对实施者的成绩的实录。

（3）精细化管理重在“细”

为公司生产及员工工作、生活服务，是后勤管理及服务的根本任务。为保证公司各项工作的正常运转，必须为员工提供基础设施、物质条件和相应的管理，同时还必须为全体员工提供吃、住、行的良好条件，使之最大限度地满足生产和员工的需要。

后勤管理及服务必须要做到主动、热情、细心、细致。要善于抓细节，在后勤工作中没有一件事情小到不值得去做，也没有一个细节细到可以被忽略。后勤管理工作尤为突出的是环境布置、环境卫生、水电维修、设施维护，生活供应、供暖、供水、供电及供气、安全环保、物品采购及供应、单身员工宿舍管理、绿化维护及管理等等，无论哪个方面的工作，做不细致都会影响正常的科研生产和工作秩序，必须认真细致地对待每个细节，在“细”字上下功夫。

3 结束语

企业的后勤工作是一项看似简单，实则复杂的过程。但是，只要在管理的过程中，做好每一个环节，每一个需要注意的地方，将每一项工作合理的分工，就可以使得整个企业的各项工作顺利的进行，使企业发展的道路一片光明。

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供电企业高层在提升企业后勤服务时，需要切实认识后勤部门对供电企业的重要性。古话说“兵马未动，粮草先行”，供电企业在市场中的运作与打仗相同，没有强有力的后勤保障，没有高效、快速的后勤服务，企业的运作将混乱不堪，无法与其他竞争对手一较高下。

1.2后勤人员的利益

后勤部门的运作质量关系着后勤职工的切身利益。因此，在改革后勤服务时，要考虑到后勤服务人员对企业的贡献，不能只为了管理而管理，而应为了发展而管理。实施“一刀切”的裁员管理是不可行的，不能因员工无法继续在一线工作就不考虑其对企业的贡献。

1.3企业自身的状况

企业在提高后勤期服务的能力时需量力而为，要综合考虑企业的效益和资金。目前，我局为了提高后勤的效益而大肆投资，比如，在两网改造上投入了大量的资金，导致企业后勤部门的建设资金短缺，进而给整个公司的运作带来巨大压力。因此，要想提高供电企业的后勤服务能力，不能单单依靠资金投入、裁员或减少岗位，还应从多方面开展改革工作，有计划、有步骤地解决当前后勤服务中存在的问题，从而保障供电企业发展的可持续性。在提升企业后勤服务能力时，供电企业除了应给予必要的资源外，还要给予足够的重视，同时，还需从后勤部门内部着手，发掘后勤部门的潜力，创新后勤管理。

2提高后勤服务水平的措施

2.1资金投入

供电企业不应忽视改善后勤人员的生活环境、改进后勤设施。因此，资金投入是必不可少的，应在财政许可的前提下，增加必要的后勤配套设备，比如改建、扩建职工文化活动中心、增加停车位和更换老旧设备。此外，还应加大扶持后勤实体的力度，并提升后勤服务实体自我“造血”的能力。

2.2创新改革——推行物业管理

供电企业后勤部门在性质上与市场上的物业管理公司是相同的，然而，供电企业后勤管理的服务水平与物业管理公司相比，却有着较大的差距。供电企业后勤管理部门的服务是免费的，而物业管理公司的物业管理是收费的，导致两者员工的工作态度截然不同。因此，应将供电企业的部分产业交给物业公司管理，这样不仅能减轻供电企业的管理负担，还能借助物业公司的优质服务管理提升整个供电企业的后勤服务水平。但物业改革势必会对一些项目收费，这会涉及到部分员工的利益。因此，在物业管理改革时，除了要做好必要的宣传引导，改变企业员工的消费理念外，还要采取分步骤、怀柔政策进行涉及员工利益的改革。

2.3提高后勤人员的素质

提高后勤人员的素质能为后勤管理提供更加高效的作业速度。后勤服务部门中存在较多一线安置来的员工，这些员工本身的专业与后勤工作不符，且多数年纪偏大，行为上或多或少存在一些缺点，思想也不稳定。而后勤服务涉及的内容极多，工作繁杂，很多工作与企业领导的工作有很大关系，后勤部门必须快速领会领导的意志，并雷厉风行地完成任务，一旦因员工服务素质低下而导致后勤工作没有快速、有效执行，则势必会影响企业的正常运作。因此，提高后勤人员的素质是当务之急，我们可从以下4个方面入手：①加强培训。包括岗位培训、技能培训和职业道德培训等，从而为打造强大的后勤管理团队奠定基础。②加强后勤文化建设。通过后勤文化建设，组建有共同理念和价值观的服务团队，并借助企业文化的引导，在后勤部门中形成良好的工作、生活氛围，以不断提高后勤服务的竞争力。③积极引进高素质人才。④实施绩效薪酬管理机制，以激励后勤人员的工作积极性，激发团队协作的精神，从而全面提高后勤服务的水平。

2.4实施表单化精益管理

后勤工作的特点可概括为“杂、高、急”，而业务流程表单化后，最大的好处是使后勤人员能快速地了解工作的职责、内容，并按照表单中的要求，快速完成企业的各种后勤任务。这改变了以往后勤人员工作职责不明确、多任务指向不确定、制度查找烦琐等状况。由于制度、规范的内容较多，很多员工无法牢记每一条内容，而表单化后，员工能够在表单的详细指导下正确完成工作任务。这样不仅提高了员工的工作效率，也满足了管理的规范化要求。要想实现表单化，需要将后勤服务管理制度化，进而很好地规范员工的行为。在制度化后，还要将制度表单化，即对制度、规定、记录进行表单化处理，这样可将制度以工作表单的形式呈现在员工面前，而员工只需要按照作业表单中的要求完成工作即可。此外，还要进行流程化管理，使表单流程化，从而提高流水线式企业管理的成效。

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其次，后勤管理能够充分调动教师的工作积极性。良好的后勤管理，能够极大改善教师的工作环境，置身于良好环境当中的教师，能够很好发挥积极性与主动性，全身心地投入到教学工作当中，促进其提高教学质量、教学有效性。

再次，后勤管理能够促进小学生的全面发展。有序、怡人、健康的校园环境不但能够陶冶学生的情操、培养学生的自信心，也能影响学生学习兴趣，让整个校园充满积极向上的学习氛围。同时，优质的后勤服务、完整的校园配套设施也将在无形当中促进小学生身心健康的全面发展。

2.加强小学后勤管理的措施

2.1合理制订后勤工作方案

作为各项工作的基本指导，工作方案能够有效地为具体的工作指明正确的目标。学校应在每一个学期开学之前对上一学期的各项工作进行总结、审查、评估，总结出具有科学性、合理性、有效性的经验。针对在总结过程中所发现的问题，应及时找出原因，并制订出科学有效的改进方案。后勤工作的计划制订应根据上一学期的实际情况，结合当前学校的实际状况，细心、积极地听取这些来自各方面的特别是教学一线的意见、建议的对策，从而让工作方案的内容更加丰富、更加合理、可操作性更强。工作方案经严格的审核评价，最终形成一个完善的后勤管理工作方案。

2.2职责分明，优化人员管理

在后勤管理工作中，不但要做到知人善用，也要做到奖惩结合。对于学校后勤员工，如食堂员工、生活老师、保管员、保安、保洁工、档案人员等，应该将每一个人员的工作范围以及相应的职责进行详细的界定，进行人文化、科学化的管理，在注重加强他们责任意识的同时也要细心地关注每一个人员的思想情绪，从而让所有后勤人员的积极性、主观能动性能够最大限度地发挥出来。鼓励和要求后勤人员在实际工作中，都将学校财产的安全、学生生活的安全、食品卫生的安全以及教学设备的正常运转与校园环境的美化，作为自己的工作职责，为学校教育发展做出贡献。

2.3财务管理实现“精细化”

财务管理工作是小学后勤管理工作的重要组成部分，实现精细化管理是学校财务管理的必然要求。首先，对于采购财务管理的工作应该引起足够的重视，要派专人来完成采购的项目，并且要明确采购的渠道，确保采购价格的合理、稳定。其次，学校财务管理工作必须保证计划处理财务，在编制预算的过程中应该统筹兼顾，在照顾“一般”的同时保证“重点”。不但要让教学工作的需要得到保障，也要充分考虑到经费的可能，将“需要”与“可能”进行紧密的结合。同时，对于那些因特殊情况而需要对支出指标进行追加的情况，应该及时向计财处提出追加支出指标的申请，并上报到校长，由校长亲自审批，审批通过后才能够相应增加支出的预算指标。另外，对于所有财务人员而言，必须做好日常事务工作（即记账、算账、对账、报账等工作），必须坚持“账面清楚、数字精确、专款专用、日清月结”的工作原则。同时，对于资金管理而言，应建立起科学的责任制度，将责任落实到人。

2.4提高后勤服务效率

后勤工作直接管理着学校设备、物资、校产、校具的使用，以及有关学生学习、教师工作以及全体师生生活所需的一切物资、设备等的保障与服务，要正确处理后勤管理、保障与教学需求的矛盾，建立科学的工作机制。比如学校实验室建设，有的建成后使用频率很低，使用率高又担心出现设备、仪器损坏，维修的费用高。这样的现象使后勤管理工作经常会出现“两难”的局面，不投入又不能满足现实需要，投入了又担心后期产生更高的资金投入。站在教学育人的高度，积极满足教学发展要求，创造条件，加强管理与维护，与教学部门建立联动机制，促进安全应用，减少损耗，强化保障功能，同时促进学校与社会沟通，实现学校与社会资源的“共享共用”。努力降低学校的物资消耗，充分发挥设备使用效率。

2.5规范物资管理

“开源节流”，是学校后勤管理工作中应该特别注重的环节。所谓“节流”，一方面是指对物力的节约，做好学校财产的采购、保管、使用以及维修工作。而另一方面是指要对资金的支出进行合理的计划。作为后勤管理人员，应该时刻关注学校财产的使用情况，对学校财产要进行定期的检查与维修，努力提高各项学校财产的使用寿命，保障学校财产安全，效用得到充分的发挥。同时，后勤管理部门还应该制定出严格的财产管理制度，严格实行“责任到人”的规章制度，对每一个部门、每一个班级的财产使用情况进行严格的登记与考核，发现问题都应该追究到人。通过制度来提高全体师生的财产意识，爱护学校财产，保障教学需求。

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2.大学生参与高校后勤管理的意义。在高校后勤管理中，只有精确定位了参与主体，才能使部门的服务质量得到提高。通过大学生的积极参与，大学生群体与后勤管理部门之间的交流更加通畅，使后勤管理运行模式得到改善。

二、大学生参与高校后勤管理存在的问题

1.大学生参与高校后勤管理的经验不足。为了有效参与高校后勤管理，大学生需要具有一定的管理能力和经验，但是?S多大学生都缺乏这种能力。对于已参与高校管理实践的大学生，其参与层次比较初级，仅仅停留在知道详情和提供建议层面，还未涉及参与监管和参与决定等较高的层面。为了让大学生切实有效地参与到高校后勤管理中，后勤管理者应给予其正确的引导。

2.大学生参与后勤管理的保障制度匮乏。目前，我国高校后勤管理的相关规章制度中并没有涉及大学生参与管理的相关内容。因此，大学生的参与缺乏有效的法律依据，难以切实保障大学生参与高校后勤管理的权利。高校后勤现行的管理体制比较滞后，相对于管理部门而言，大学生组织缺乏有效的话语权，很多行为受到限制。

3.大学生参与高校后勤管理的目的存在偏差。参与高校后勤管理的目的偏差是指学生和高校后勤两方主体的动机异化。首先，高校后勤对大学生参与管理动机的异化。高校后勤工作职责并不想真正倾听学生的需求，对保障学生群体的公共利益不够重视，对学生参与管理采取轻视态度，这种现象严重影响学生的参与热情。其次，参与动机的异化还表现在学生身上，有部分学生参与高校后勤管理并不是为学生群体谋利益或为学校谋发展，而是带有功利化的倾向，将参与经历作为未来发展的资本。这种动机下的参与行为无法真正代表学生群体的公共利益。

三、拓宽大学生参与高校后勤管理的路径

1.完善高校后勤管理信息机制，有效保障大学生的知情权。让后勤管理信息透明化是后勤管理者需要思考的关键问题，这也是大学生能否有效参与后勤管理的重要前提。应积极发展现代信息技术，打造学生参与高校后勤管理的网络平台。该平台可及时关于高校后勤建设和重大决策的全部信息，并面向全体在校学生开放，形成“信息―意见征集―意见评估―制度制订―执行反馈―信息”的学生参与管理循环体系。

2.成立大学生监督委员会，充分激发学生的参与性。大学生监督委员会旨在建立大学生群体与后勤管理部门之间的沟通渠道，基于大学生的日常生活视角，在与学生关系密切相关的宿舍管理、食堂管理等方面，进行意见收集和日常监督考评，并及时将结果反馈给高校后勤管理部门，促进后勤管理部门改善服务水平。

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二、电力企业后勤管理的特殊性

1.电力企业后勤工作内容“杂”。

在工作内容上，后勤工作不可避免的呈现一定的繁杂纷乱，就一般情况而言，电力企业的后勤工作包括有配电、党务、营销、财务、规范等一系列工作。如此可见，电力企业的后勤工作，可以说是涵盖企业管理、服务过程中各个方面的内容与事项。也正因此，繁杂性的特征凸显，管理工作存在难度。

2.电力企业后勤工作要求“高”。

不仅是内容上的“繁杂”，电力企业的后勤管理更体现出更高的质量要求。在电力企业后勤管理服务工作开展过程中，相关工作人员除了应当熟知本职工作，专业素质较高以外，还应当拥有更多的耐心与更为周到的后勤服务。如此种种，均体现了电力企业后勤工作中的高要求、高质量特征。总而言之，在整个后勤服务工作中务须秉承严格，任何一项细小的疏漏均有可能对企业整体形象造成影响。因此，对于电力企业的后勤服务开展具有较高的质量要求。

3.电力企业后勤工作变化“急”。

最后，电力企业后勤工作中“急”主要表现在电力企业后勤服务开展中临时性以及突发性、应急性的内容项目相对比较多。在电力企业后勤服务开展中，由于后勤工作“急”的特征，容易造成准备不足、局面紊乱等情况，后勤服务工作跟不上，整个工作局面较为被动。因此，在后勤工作与调动管理工作中，应着重把握后勤工作的临时性、应急性特点，做到有准备、有计划，在出现问题时能够有序、及时解决，确保电力企业的后勤工作适应企业的全局性工作开展情况，从而提高电力企业后勤管理与服务水平，促进企业外部形象的树立和提升。

三、电力企业后勤管理的发展措施探讨

在明确了电力企业后勤管理工作的重要性与特殊性的基础上，具体我们应当如何转变现况，实现后勤管理水平的提升与发展呢，笔者做如下总结：

1.解放思想，转变观念。

新形势下，电力体制的改革必然牵涉到各个方面利益的调整与波动，改革过程中难免衍生出各种各样的问题。那么，如何安抚、处理后勤员工思想问题，解决改革过程中的全新问题，确保企业的稳定同样是是后勤改革的关键了。在推进后勤改革同时，应当竭力保证企业后勤服务、管理以及员工端对的稳定，切忌因大刀阔斧的行进而造成的动荡局面，不利于企业发展。改革并非一朝一夕之事，首先应当完成的是思想上的转变。员工思想工作应当置于变革首要位置，让所有后勤员工甚至全部电力职工明确实施集团化发展的战略，了解深化后勤体制改革的对企业发展的重大意义，明确后勤改革的思路、目的、任务，及时把职工的思想认识统一到领导层面对后勤体制改革的一系列部署上来。唯有做到思想与行动的完全统一，方能将工作任务真正贯彻执行。务必重视包括后勤工作人员在内的全体职工群众的思想工作，真正维护职工的合法权益。加强舆论宣传工作，营造良好的改革氛围。

2.理清思路，明确方向。

以改革为动力，以发展为契机，本着“有效性”原则，轻过程、重结果，轻数量、重质量的方针，一要认准，二要认真，始终不渝地秉承“后勤服务”这个中心，对内实行全方位的优质服务，实行商业化运营模式；对外面向市场，寻求自我进益与发展。重点抓好“一个中心，两个突破，三个提高”。即以省电力公司、各供电分公司服务为中心，围绕这个“中心”，改革经营机构，强化内部管理，强化服务意识，努力做到全方位优质服务。两个突破是：一是以物业管理改革为龙头，实现后勤服务的突破性改革；二是在用人机制上要有所突破，招贤纳才，广开思路，充实管理队伍和经营队伍。三个提高是，服务质量和效率的提高；队伍素质的提高；经营效益的提高。总目标就是坚持市场经济观念，全面搞好商业化运营，积极参与市场竞争，取得最高、最好、最佳的经济效益。

3.加强管理，规范运作。

加强管理，规范运作，主要的当从以下几个方面执行：首先，应当明确权责问题，规范并明确各部门职责，竭力避免部分员工无事可做的情况。与此同时，建立一套行之有效的监督检查机制，让具体工作有章可循、有法可依，每个岗位与环节，每一位员工均需严格按照相关管理制度与规范，让管理工作更加科学化、规范化、制度化。其次，除了企业员工工作职责监管工作机制的确立，还应当强化企业的各项规章制度，包括考核、收费，保修程序、紧急事故处理程序、财务管理、人才培养等等方面。唯有确切健全各项规章制度，并能够予以落实生效，企业方能在全新的社会形势下得以真正的发展迈进。

4.准确定位，提高素质。

无论在任何企业，人才的欠缺无疑是阻碍其顺利发展的重要因素，电力企业不外如是。因此，当此境况下，如何吸纳并培养市场经营管理的专项人才是当下企业的重要工作，也是其管理水平提升与发展的前提所在。企业应制定相应政策，除了应当着力强化对优秀管理人才的寻找和吸纳，还应当重视对企业现有管理人员的强化培训，促进其专业素质的提升，强化“人才工程”。

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我国的供电市场竞争日益激烈，很多电力企业都承受着较大的压力。后勤管理部门是电力企业最重要的部门之一，虽然不直接参与电力生产和项目建设，但是其综合性较强，并且工作内容复杂和多样，其工作质量直接影响着电力企业发展的顺利性，为了帮助电力企业在激烈的竞争市场中赢得优势，要不断提高后勤管理部门的工作质量，促进其精细化管理模式的建立。

1电力企业后勤管理的特征

在电力企业中，后期管理具有复杂性、多样性、服务性以及保障性等特点。复杂性和多样性是指电力企业后勤管理工作涉及的内容比较多，且涉及面很广泛，汽车运输以及物业、卫生医疗、接待、VI管理等都属于后勤管理的范畴。不仅涉及人与人之间的关系，还涉及人与物之间的关系，在处理各种关系的过程中，会受到很多客观或主观因素的影响，导致后期管理工作的复杂性比较明显。服务性是指后勤管理部门应该充分发挥自身的服务职能，为电力企业提供包括工程建设在内的物质、电力生产在内的保障。除此之外，还要为电力企业各个部门的职工提供生活和工作上的必要服务。但需要注意的是，后勤服务工作的开展一般具有临时性和突发性，因此后勤工作常常处于被动局面，为了提高工作质量，后勤部门要做好日常的准备工作，以提高工作效率和质量。保障性是指电力企业能够借助后勤管理提高安全运行的能力，并减少意外故障的发生，对于企业运行过程中出现的各种问题，能够通过后勤管理部门的工作将其尽快解决［1］。

2电力企业后勤管理精细化的作用意义

在电力企业的发展过程中，利用精细化管理首先能够减轻电力企业后勤基层人员的工作负担，并提高后勤工作的质量和效率，从而节省大量的人力和物力资源，然后将节省下来的运行成本投入到电力企业其他项目的开发和建设中，能够提高电力企业的整体实力和规模。其次，利用精细化管理能够实现后勤管理工作的“管理制度化、表单信息化以及制度表单化”，这样一来，就方便后勤管理部门的每一名员工都能够快速确定自己的工作职能和业务范围，避免有人在其位不谋其政，浪费企业的资源。同时，由于后勤工作内容所制定的表单信息和业务流程都是经过严格审核才能够采用的，因此可以从根本上保证工作的有效性。因为在传统的后勤管理工作中，总是有很多员工做着很多意义不大且可有可无的工作，虽然也付出了劳动并使用了较多的资源，但是对于电力企业的实际发展以及现实的需求来说其实是作用不大的。最后，通过精细化管理能够加强对后勤人员的技术培训，提高他们的实际工作技能和个人道德素养并深化其责任意识。在精细化管理中融入信息化管理手段，不仅能够提高工作效率和质量，还可以从整体上推动电力企业的信息化发展进程，提高其市场竞争力［2］。

3电力企业后勤精细化管理的措施

3.1促进管理过程的制度化和标准化

精细化管理方式就是在企业管理中将管理内容进行精确和细化，尤其要加强对细节的管理，这样能够极大地提高管理质量。首先，要将管理内容制度化、标准化以及程序化。并进行明确的管理分工，即哪些人复杂哪些管理模块，不要出现责任交叉，因为这样一来，一旦有责任事故，就容易出现相互推卸责任的现象。但也不能存在没人管的问题，导致出现较大的管理漏洞。对于当前电力企业的后勤服务管理来说，在制订管理方案的时候，要根据企业目前的实际情况和工作需要，来开展后勤工作，从而有利实现电力企业后勤服务的流程化以及规范化，也就提高了精细化管理的质量。在进行流程化管理时，要以后勤工作的业务流程作为向导来构建管理的组织框架和结构，并且要注意对业务流程进行创新和优化，发现不合理的地方，需要及时进行改进，从而保证管理质量。

3.2深化人事管理改革

深化人事管理改革，就要从两个方面出发，一是要提高后勤工作人员的质量，二是要减少不必要的岗位占用，改变目前存在的人员冗杂的局面，必要情况下，要撤销多余的工作岗位，尽可能的组建一批质量过硬且精简的后勤团队。首先，要根据管理部门的职能分工确定需要的机构，对于那些可以进行合并的部门，可以进行人事重组，然后将其合并。其次，实行定编、定员、定责制度，或者根据员工不同的岗位和工作绩效确定其薪资，改变以往同一职位和同一部门工资相同的状况，否则不利于提高员工的积极性。再次，可以实行竞争上岗和考核淘汰制，也就是说在后勤管理部门定期进行业绩和专业能力的考核，根据考核结果合理地淘汰一些工作积极性不高且责任心不强能力有限的员工。最后，要实行责任制和奖惩制。根据工作内容给员工划分不同的工作职责，其工作范围不能超出其职责权限，如果其职责范围内的工作出现了问题，就要对其承担相应的责任，这样做一是能够提高员工在工作中的谨慎性，二是当问题出现的时候，可以尽快地找到责任人，提高问题解决的效率。

3.3完善后勤管理的信息系统建设

通过完善信息化建设能够改变以往大部分依靠人工的后勤管理活动，不仅提高了工作效率，也极大地节省了企业发展过程中所需要的人力资源和成本投资。因为信息化设备的前期投资虽然较高，但是后期需要的运行和管理费用都比较少，远远少于在长期发展过程中所消耗的人力资源投资。并且，高度人工化的管理模式并不能够达到与企业发展需求相符的管理质量，而信息化系统技术的日渐成熟，完全可以满足电力企业发展的需求，提高管理工作的精准化和高效化程度。在进行信息化系统建设时，需要考虑到以下几个方面的内容:第一，结合后勤管理的工作内容，并针对日常管理工作的热点结合实际建立适用性强的信息化管理系统。对信息系统的建设内容进行审核，确保电力企业所有部门都被该系统所覆盖，避免出现管理漏洞［3］。第二，为了保证信息化建设的质量，需要制定和完善相应的管理制度，从而保证信息化管理模式的全面落实顺利实施。第三，为了使员工能够尽快适应信息化管理系统，要加强对他们的技术培训，应制定严格的操作规范和流程。随着信息化数字化技术的愈加成熟，信息化管理在社会发展中将会发挥越来越重要的作用，也会成为电力企业发展中的强大动力，因此，在后勤管理中可以借助信息化管理促进精细化管理模式的建立，并提高其管理质量。

4结论

通过以上分析可以发现，在电力企业中，精细化管理模式和传统的后勤管理模式相比具有很多不一样的特性，因此，需要根据其特性和具体的管理内容，并结合企业的发展需求，制定精细化管理措施，提高后勤部门的人力资源质量、工作模式的制度化和高效化程度，同时还要借助信息技术促进相应管理环节的信息化建设，这是加快精细化管理模式建立的关键，也是提高管理质量的重点。

参考文献:

［1］王红.电力企业后勤精细化管理助推一线高效工作的重要价值探讨［J］．科技创业家，2013(23):211.

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高校后勤管理有两种基本模式，一种是刚性管理，一种是柔性管理。这两种管理模式各有优势。随着社会的进步，随着人们的物质需求和精神需求的增长，高校师生对后勤服务的要求越来越高，单一的刚性管理或单一的柔性管理都难以达到理想的后勤优质服务的效果。因此，在高校后勤管理中，要把刚性管理和柔性管理有机地融为一体，各取所长，互为补充，刚柔相济，实现管理效果的最大化。

一、 刚性管理：高校后勤管理的一种基本模式

刚性管理是高校后勤管理的一种基本模式。它强调以工作为中心，通过制度约束奖优惩劣；它强调组织权威和专业分工，通常是多维度、多层次的。高校后勤的刚性管理就是要制订和完善各项规章制度，使之具有权威性和约束力，依靠各级管理人员照章办事，以强有力的执行力来贯彻落实规章制度，从而规范后勤秩序，为师生员工提供工作、学习、生活的条件保障。

（一）刚性管理的基本特点

1.制度规范。在刚性管理中，管理者往往制订规范的管理制度和操作规程，实行科学化管理。组织成员必须严格遵守既定的规章制度，不得自行其是；必须遵守操作规程，不得随心所欲。管理者按照规章制度和操作规程对员工进行绩效评价，激励员工去完成组织的目标。

2.组织严谨。在刚性管理中，自上而下形成了一个严密的明确的组织结构，从领导到员工，人人都有自己的工作职责，都有自己的岗位分工，从而各司其职，各尽其能，齐心协力，实现组织总目标。

3.高度集权。在刚性管理中，一般实行纵向管理与集权管理。纵向管理把职务、职位按等级制度进行划分，每个级别的人员都要接受其上级的领导和指挥，这就形成了一个直线式的指挥链。直线的权力是高度集中的，决策权集中在较高的层次，管理权也集中在较高的层次，体现了权力的高度集中。

（二）刚性管理的主要作用

1.基础和保障作用。在刚性管理中，制度是核心。在一个组织中，要使组织成员步调一致朝着组织目标奋进，需要有一套规范化的管理程序。后勤要完成各项任务，让师生满意，需要有一套规范的、行之有效的工作标准，以保证服务质量。后勤工作中也会有各种各样的冲突和矛盾，需要制度的刚性约束，否则，管理就达不到预期的效果。因此，刚性管理是组织生存和发展的基础保障。

2.公正和公平作用。高校后勤通过各项规章制度、政策法令来体现刚性管理。对组织成员的评价也以规章制度为依准，制定统一的考核评价体系、统一的衡量尺度和科学的评分标准，从而消除人与人之间的感情因素，体现管理的公正性和公平性，调动组织成员的积极性。

3.高速和高效作用。在刚性管理中，组织的指挥、协调等管理活动都是强制性的，都是以法规政策、规章制度、命令指示等方式实现的，因而具有高速和高效的作用。高校后勤社会化改革以来，各校根据市场经济规律，建立了一套既为校内师生服务、又为市场服务的发展方针和规章制度，有效地促进了高校后勤服务工作。

（三）高校后勤的刚性管理

高校后勤是保证学校正常运行的基石，是建设和谐校园的重要元素，高校后勤需要有序的刚性管理。

1.发挥高校后勤刚性管理的基础和保障作用。高校和社会有着千丝万缕的联系，在人们的道德水平不高、依然需要外在约束的情况下，后勤管理的刚性管理要充分发挥它的基础性、保障性作用。运用刚性管理，可以把后勤的各项制度和工作规范落到实处，保障后勤正常的秩序，为全校师生提供有效的后勤保障。同时，后勤的刚性管理也给师生带来了安全感和依托感，这样，他们就可以安心地把重点放在学习和工作上。

2.依靠刚性管理对高校后勤工作实施监督和控制。高校后勤工作面对学校的方方面面，面对各种利益冲突与矛盾，需要实行有效的监督和控制。通过刚性管理，做到在规章、制度、政策、法令面前人人平等，对待同样性质、同样情节的问题进行同样的处理，充分体现刚性管理的公正性和公平性。

3.实施高校后勤的刚性管理延伸效率管理。高校后勤的刚性管理强调按一定的方式、规程和标准要求去做好后勤工作，强调整个后勤体系的科学架构和合理运作，从而达到高效的结果，为师生提供快捷、及时、优质的后勤服务。

二、柔性管理：高校后勤管理的另一种基本模式

柔性管理是高校后勤管理的另一种基本模式。它体现了“以人为本”的理念和“人性化管理”的要求，是根据人的心理和行为规律提出来的。它采用非强制性方式，通过管理把组织意志变为员工的自觉行动。

（一）柔性管理的基本特点

1.驱动的自觉性。柔性管理是通过诱导和启发，使员工树立正确的价值观，形成一种自我教育、自我提高、自我约束、自我实现的管理机制，把管理者的意志和组织的目标转化为人们的自觉行动，不断激励和释放他们的积极性和创造力。因此，它对员工的驱动不是靠权力，靠制度，而是靠员工的自觉性。

2.影响的持续性。柔性管理注重内在的影响，通过心理提升影响员工行为，从而能持续地生产激励作用。把柔性管理运用到后勤文化层面，就能形成一种整体的、持久的激励力量，让组织成员受到文化氛围的熏陶，让人们按照组织文化的要求行动。

3.激励的有效性。在社会的物质生活不断丰富的今天，组织成员的综合素质大大提高，他们的工作不仅仅是为了生活，更重要的是为了实现自我价值。员工的主体意识和心智、价值观和情感意志等柔性因素逐步成为调动员工积极性的重要因素，柔性管理以“个性化”为标志，强调员工思维的跳跃性、反应的敏捷性、创造的多维性，从而实现激励的有效性。

（二）柔性管理的作用

1.激发组织成员的自觉性。柔性管理的价值观、风格、规范、精神是全体组织成员一致认同，并共同遵循的一种内在心理，通过意识观念的渗透、同化，影响组织成员的行为方式，使组织有一种无形的吸引力，从而激发组织成员自觉遵守组织规范。

2.激发组织成员的主动性。柔性管理以人为中心，进行人性化管理，使组织与组织成员建立一种良好的情感联系，形成休戚与共的集体意识，产生强大的凝聚力和向心力，因而能深层次地端正组织成员的工作动机，发挥组织成员的主观能动性。

3.激发组织成员的创造性。组织成员的创造性由创造性意识、创造性思维过程和创造性活动组成，创造性思维是核心。创造性思维又包含发散思维，它与创造性思维关系最为密切，是创造性思维的核心。组织成员的发散性思维表现在行为上，即个人的创造性。

（三）高校后勤的柔性管理

在高校后勤实施柔性管理，对组织来讲，强调感情留人、事业留人、待遇留人；对组织成员来讲，强调以人为本，遵纪守法，服务育人；对师生来讲，强调诱导、启发，正面教育，激发广大师生遵守规章制度、提高自我管理的自觉性。三方面相辅相成，发挥校园文化在后勤管理中的激励和制约作用。

1.规章制度要取得师生的理解和支持。制订高校后勤管理的规章制度，要充分听取师生员工的意见，使各项规章制度符合大多数教职员工的心理特征，符合学校及后勤的实际情况，从而得到他们的理解与支持，把管理者的意志和目标变为广大师生的自觉行动，使柔性管理的驱动力得到充分发挥。

2.注重对师生的情感投入。后勤管理部门要经常倾听师生的心声，针对师生的合理要求，增强服务意识，提高服务质量，解决师生的困难和要求，让他们感受到亲人般的热情和家庭般的温暖，从而使他们产生强烈的归属感，树立主人翁精神。

3.理解、尊重师生的基本需求。师生员工是学校的主体，为师生员工服务是高校后勤部门的基本职责。要理解、尊重和尽可能地满足师生员工的基本需求，使他们对管理目标享有“参与性”与“选择性”，从而在一定程度上增加自由度，拓展个性发展空间，在实现目标的过程中发展自我，展示自我，形成自我管理的有效机制。

4.遵守服务承诺。高校后勤要通过柔性管理调动组织成员的积极性，全心全意为师生服务，实现服务承诺，为师生员工提供一个良好的学习、工作、生活环境。要积极拓展服务项目，提升服务水平，完善服务职能，多为师生办实事好事。如完善后勤服务监控体系，健全依托通讯网络的快速咨询、投诉反映和处理机制，完善投诉处理及工作满意率调查统计台账；开展后勤服务标准化建设，启动ISO9001质量管理体系的认证工作，建立并运行有效的质量管理体系，促进后勤管理的系统化、科学化和规范化，进一步提升整体管理水平；为师生提供金龙卡充值服务、水电费充值服务、公寓住宿服务、票务服务、通讯服务和毕业生离校手续办理等服务工作，让师生享受“一站式”后勤服务；严格食品卫生制度，开设特色餐厅，调整食堂经营模式，为学校各部门的建设和发展提供重点支持和保障。

三、刚柔相济：高校后勤管理的新模式

刚柔相济是在管理中以刚性为基础，以柔性管理为补充具有综合性、相容性和互补性的管理模式。高校后勤管理既要有规章制度的刚性制约，又要有以人为本的柔性管理，两者相辅相成，互为补充。

（一） 各取所长，互为补充

刚性管理和柔性管理都是高校后勤管理的基本模式，都是在长期的管理实践中总结提炼出来的，都有其各自的优点和特色。

刚性管理通过制定和完善后勤管理的各项规章制度，依靠强有力的执行力来规范后勤秩序，对后勤工作具有基础和保障作用，并能有章可循，公平、公正地评价员工绩效，使后勤工作快速高效地为师生提供服务。但是，它也存在一些明显的缺陷。刚性管理把员工作为接受监督的对象，使员工处于消极的被管理状态，无法充分调动员工积极性和主观能动性；严格的规章制度也不利于灵活协调组织与外部环境的关系变化，使组织缺乏审时度势的应变能力；而且，制度和条款无法涵盖所有组织部门和职工的任务范围和职责权利，有些工作又是不能用制度来管理的，即使员工完全遵守规章制度和上级的安排，自身的潜能也得不到较好地发挥。

柔性管理则是通过人性化管理，把组织的意识转变为员工的自觉行动，在调动员工的自觉性、主动性、创造性方面具有其独特的优势，弥补了刚性管理的不足。

当然，柔性管理也是有弊端的，由于它不强调统一的制度管理，容易造成管理柔弱无力、效率低下；由于它强调个性化、差异性，容易对管理造成公平缺失；由于它表现为权利的模糊性、量的非线性，会带来权利影响的失效性和效果的滞后性。这些弊端与不足，恰恰又是刚性管理的优势所在。

（二）刚柔相济，和谐统一

把高校后勤的刚性管理和柔性管理有机融合，就形成了刚柔相济的高校后勤管理的新模式。这是一个优势互补、和谐统一的新模式，它实现了高校后勤管理以法管理和以德管理的统一，组织管理和自我管理的统一，后勤管理和后勤服务的统一，制度管理和思想教育的统一。

1.以法管理和以德管理的和谐统一。“以法管理”就是规章制度的管理，这是刚性的，强制性的。“以德管理”是道德规范的约束，是柔性的，非强制性的。规范校园公共生活秩序的手段多种多样，其中法律和道德是最基本的手段。师生社会公德的确立与遵守，需要法律和规章制度的制定和执行来保障；破坏公共秩序的行为，不仅需要道德谴责，更需要法律和校纪来制约。在校园公共生活中，道德可以用来调节、规范人们的行为，预防犯罪和不法行为的产生，是法律的最好补充，它能起到许多法律自身解决不了的问题。高校后勤管理要把法律制度建设和道德规范建设紧密结合起来，形成有机的整体，达到高度的和谐统一。

2.组织管理和自我管理的和谐统一。组织管理即他律，包括法规、政策、制度、纪律等对行为主体的约束，自我管理则是自律，是行为主体对自我的约束。高校后勤管理既要有组织的约束力，做到有章可循，有法可依，坚持原则，敢抓敢管，也要有师生对后勤管理各种规章制度的自觉认知，通过自我认识、自我约束把制度要求内化成自身的基本素质，内化为师生的自觉行动，去实现组织目标。

3.后勤管理和后勤服务的和谐统一。高校后勤具有管理和服务两种功能，既要通过严格管理，维护正常的秩序和良好的环境，又要以优质服务去满足教学、科研和师生生活的基本需要。管理涵盖着服务，服务是管理实施操作过程的具体化。服务与管理是后勤工作的手段和途径。要把服务与管理两者完美结合起来，全面提升管理服务的能力和水平，实现后勤管理和后勤服务的和谐统一。

4.制度管理和思想教育的和谐统一。制度管理是用规章制度来规范组织成员的行为，强制性地进行约束和规范，使被管理者从不习惯到习惯，逐步养成自觉性；思想教育则启发自觉，注重疏导，重在提高觉悟。教育是管理的重要基础，管理又是教育的重要内容，两者相辅相成，营造和谐的学习工作环境，达到后勤管理的总体目标。

参考文献

[1]钟宏桃.论刚性管理的特征与利弊[J].学术论坛.2007，（6）.

[2]黄村明.柔性管理：高职院校后勤管理工作的新趋势[J].教育与职业2007，（14）.

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一、引言

我国的事业单位是为了保证社会生活的正常进行，满足社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位的后勤管理，实际上就是为了有效保障事业单位的各项职能工作的全面开展，而为各项工作提供“弹药”的后方战线，可以说事业单位的后勤管理直接关系到事业单位的服务功能。事业单位的后勤管理工作至关重要，是事业单位各项工作开展的保障基础，没有适时的物质保障和适宜的服务保证，事业单位的各项服务活动就会失去基础和动力，所有事业单位的服务功能将无法体现。要确保这些单位的各项工作全面开展，必须高度重视其后勤管理工作，全面认识到后勤管理工作的重要性，并加强事业单位的后勤管理工作，才能使后勤管理工作为单位职能活动提供更多的优质服务。

二、做好事业单位后勤管理的意义

1、能够有效保障其他各项工作的全面开展

事业单位的后勤部门是事业单位的一个保障服务部门，从事业单位内部职能及工作内容来看，它服务于事业单位其他各项工作开展，服务于事业单位总体的大局工作，为其他各项工作提供物质及其他各方面的保障。只有做好了事业单位的后勤管理工作，才能够确保事业单位其他各项工作得到可靠的保证，才能够充分发挥事业单位的服务功能。比如，后勤管理部门如果未能及时提供用于各项工作的办公用品，那么势必影响到其他各项工作的正常开展。只有对后勤管理进行科学组织，将人、财、物以最佳方式结合，切实做好了后勤管理工作，才能够有效保障其他各项工作的全面开展，才能充分发挥事业单位的各项服务职能，最终推动社会的全面进步。

2、能够节约各项开支，降低单位支出

后勤管理工作在为事业单位提供物质保障的同时，通过相关后勤管理制度的制定，通过后勤管理工作人员的各项工作开展，加强了对资金、物资、设备以及其他各项资产的有效管理和合理支配，从而能够节约开支。通过后勤管理工作人员相关工作的开展，从单位使用的各项物质保障用品的采购管理到使用管理，对用水、用电等进行控制管理。达到人、财、物以科学方式组合，得以充分有效地利用，提高资金使用效能，做到“财尽其力”，充分发挥物资设备的潜力，做到“物尽其用”。良好的开展后勤管理工作，在有效保障其服务功能的同时，还能够降低单位开支，节约社会资源。

三、做好事业单位后勤管理的建议

1、提高服务意识，切实做好保障工作

要保证事业单位各项工作的顺利进行，不断提高服务能力，发挥事业单位在社会生活中的基本职能，需要事业单位全体工作人员的紧密配合，特别是单位内部后勤管理人员与其他各工作人员的紧密配合。要切实做好后勤保障工作，需要后勤管理人员提高认识，消除以往的部分工作人员的认为管理物资就是拥有权力的思想，加强服务意识，要以主人翁的精神，认识到后勤工作人员的工作职责，切实做到“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务大局”。并且，要做到充分结合单位实际，热情主动服务，决不能等待配合，等待服务，应主动为保障事业单位各项工作的全面开展做好服务工作。从思想上提高认识，从行为上主动完成工作，为各项工作的开展提供有力的物质保障。同时，要能够关心职工生活，切实为职工生活创造良好的生活环境，使广大职工专心工作。

2、加强物资采购与储备领用管理

对于后勤部门的物资管理，其主要管理内容为固定资产、材料和低值易耗品三类。对于这些物资的管理，应根据单位实际，建立物资管理制度，实行统一领导，专人负责，做好物资采购、验收、入库、建账、发放、核算及更新报废等管理工作。在固定资产（如大型仪器设备）的购置方面，应按照相应的采购计划，经相关领导批准后，严格按照相关制度的规定采购性价比最高的设备。对于日常办公用品、清洁卫生用品、劳保用品、劳动工具等易耗品的采购，应结合单位实际，按照相关制度的要求按需购买和按照相关计划购买，并购买质量较高的产品。在物资的储备管理方面，应对相应物品建立分类账，并设立相应的帐卡由专人进行管理，对于有条件的单位应使用计算机进行辅助管理。在物资的领用方面，应建立登记卡，对于不同的物品，设立专门的登记卡，并且在领用过程中由领用人进行签字确认。后勤部门、使用部门、财务部门每年对账一次，做到账账相符，账物相符。

3、加强监督与教育，提高后勤服务质量

在后勤管理工作中，始终要坚持以“加强管理、服务全局、做好保障”为原则，一切以服务职工、保障基础设施运行、服从大局为宗旨，通过“勤检查、勤督导、勤沟通、广宣传”，提高后勤服务质量，促进事业单位各项服务工作的全面开展。可以说，后勤管理工作不仅有着服务性的一面，还有着思想性、监督性和教育性的一面。在监督方面，我们应加强对各部门及工作人员对设备的使用方面进行监督，对于损坏的要进行适当赔偿；对于日常办公用品、清洁卫生用品、劳保用品、劳动工具等易耗品的使用，要监督各部门和职工合理节约利用。在宣传方面，进行一些有必要的集中教育和宣传册教育，在相关设备的使用场所张贴一些使用宣传。比如，在用电场所，可以张贴一些节约用电的宣传标语；在办公用纸较多的部位张贴节约用纸的宣传；在用水较多的部位张贴节约用水的宣传标语。通过类似的监督与宣传管理，能够有效提高相关人员的自觉性，切实达到节约成本的目的。

四、小结

总之，后勤管理内容繁多，工作复杂，包含了人事、财务、物资、设备、基建、房屋、伙食以及其他各项综合服务工作。并且在不同的单位，给后勤管理部门赋予了不同的权力，要切实发挥后勤管理部门的作用，需要我们相关从业者在工作中加强研究，并结合单位实际开展行之有效的管理。

【参考文献】

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为教育教学、科研及师生的生活服务，是学校后勤的根本任务。后勤管理者要对学校的人、财、物进行计划、组织、监督、指挥、评估，使之最大限度地满足教育教学和师生员工的生活需要，为培养人才创造条件。要达到这样的目标，后勤服务就必须做到主动、热情、周到、细致，要善于抓小事、抓细节。在学校的后勤工作中，没有一件事情小到不值得去做，也没有一个细节应该被忽视。因为对学校是小事，对学生可能就是大事;在后勤是小事，在教学可能就是大事。后勤管理工作中的环境布置、卫生打扫、水电维修、校舍维护，桌椅门窗维修、食品安全、校园安全、车辆安全、物品采购及供应、绿化养护等，件件都是不起眼的琐碎小事，如若不认真对待或不及时处理这些繁杂的小事，小到影响某一方面或某个人，大到影响全校正常的教学秩序，甚至还会造成大的事故或者产生隐患。

“细”即必须健全管理制度。做任何事都必须行之有据。后勤服务作为一项基础性和保障性的工作，是学校工作中不可缺少的重要组成部分。要做好、做细这方面的工作必须健全相应的规章制度。俗话说，“不怕做不到就怕想不到”，只有想得细、想得全，才能做得到位。我校后勤部门近年来逐步细化了各方面的规章制度，内容涵盖了学校后勤管理的全过程，有校产及校舍管理制度、财务制度、经费使用制度、经费报销制度、食堂管理制度、校园环境卫生制度、维修制度、食品卫生安全应急预案等。为学校后勤工作（包括财务工作）的规范化、制度化、科学化提供了坚实的保障。

“细”是衡量管理水平的标志。管理工作不但要注重工作的结果，更要注重工作的过程和细节。因为只有把过程和细节管理好了，才能“功到自然成”，收到预期的结果，不注重过程和细节，结果出了问题也只能是追究责任而已，对事情本身而言已没有意义。管理者既要对全局了然于心，更要对细节做到心中有数，这样才能掌握主动权，求得工作效益的最大化。例如，我们在食堂管理中，除按上级要求对食堂采购和经费等实行严格、细致、规范的管理外，还根据《值周人员食堂值班制度》对值周人员的岗位、职责、考核做出了细致明确的规定，甚至对值周人员到岗和离岗的时间都进行了细化，由专职的食堂安全员每餐进行照表考核登记，保证师生的就餐安全;食堂管理中对学生管理也实施细化，窗口分年级、用餐座位分班级、分组固定到人，落实了就餐的纪律和卫生;大力宣传“节约光荣浪费可耻”“钱是自己的，资源是大家的”的节约思想，大力宣传“今天少倒一点饭，明天就能多吃一片肉”“吃的是自己的，倒掉的也是自己的”的主人翁思想，让“吃什么打什么，吃多少打多少”的意识深入每个用餐者的心里。只宣传还远远不够，出口潲水桶处还固定由值周人员值守，剩饭剩菜较多者，轻则教育，重则就地罚做监督员，有效地遏制了浪费现象扩张，也为更进一步提高学生的菜品质量创造了条件。

二、精细化管理，督查求“实”

“实”是好的管理者最起码应有的工作作风。没有踏实的作风是不能做好学校后勤服务工作的。怎样才能体现管理者踏实的工作作风呢？首先是时间保证，一是常态化、规范化的管理时间，二是灵活机动的管理时间。其次是行动，后勤管理者应身体力行，做好表率，经常深入食堂、宿舍、教室等，掌握第一手资料。经常反思自己的工作，不断总结自己的工作，也只有这样才能算得上是一名工作作风踏实的管理者。

“实”是对管理工作的评价，是检查考核的过程。各项具体服务工作的情况如何，必须通过管理者对其考核来完成。考核工作的依据来源于管理者细致和踏实的工作。如执行奖惩机制时，如果不能做出正确的考核那就无法进行奖惩，就不能发挥奖惩机制的作用。因此督查求“实”也是对管理者工作的评价，是检查考核的过程。

“实”是对实施者工作成绩的记录。学校后勤工作的服务性和保障性很强，各部门在明确工作职责的基础上，还必须进一步落实相应的流程和细则。并将工作过程和结果做好记录、物化。如对校产管理员的工作流程要求，对卫生保洁的流程和细节要求，食堂食品卫生把关的各个环节和流程，采购人员的工作流程等。工作的细致通过工作流程体现，同时也给督促、检查和评价提供了依据。“实”是对实施者的工作成绩的实录。例如，在学生免费饮用奶的管理中，为了做到督查求实，我们设计了总表、年级表和分班名册套表。表册的登记填写（包括签字）就是学生免费饮用奶管理发放工作成效的检查依据。饮用奶管理员按表发放、逐日登记、签字、存档，学校领导督查时照表抽班核对，既对管理员的工作进行了监督，更对惠生政策的落实情况进行了有效的督查。

三、精细化管理，成效求“精”

“精”是要向管理工作要成效。加强学校后勤管理工作，提高管理效益，充分有效地利用设施、设备、场地、物资，这是提高办学效益、降低办公服务成本的非常重要的一环。精细的后勤管理能产生很好的社会效益和经济效益。周到的服务能促进教育、教学、科研，能调动师生员工的学习和工作的积极性，从根本上保证办学效益的提升。细致的管理能减少浪费，提高和延长物品使用年限，提高有限经费的使用效率。