发布时间:2023-10-10 15:36:28
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一、我所理解的“金融危机”成因
我认为导致次贷危机的原因是美国政府的目光短浅和过于自信。
1.次贷危机的产生
根据资料,我了解到,所有的一切都起源于“次贷危机”。1999年,互联网开始流行。在布什时代,互联网的热潮逐渐退去了,美国要寻找新的经济活力。于是,他们将目光集中在了房地产上。政府提供60倍的按揭贷款。所以申请贷款的人越来越多。2007年,美国人的按揭贷款已和国内生产总值一样大。而且,后来有很多申请贷款的人无法还款,这种无法还款的比率越来越高,引发了次贷危机。
2.全球金融危机的产生
次贷危机,是不足以产生金融危机的。2000年,在美国出现了一种法律监管不是很完善的CDS信用违约互换,CDS成为了最时髦的金融产品。因为没有很强的法律监管,CDS这个金融产品被越来越广泛地使用。在发生次贷危机的同时,还发生了一些事情。以前美国证监会规定只有在股票上涨时才可以卖空,现在股票下跌时也可以卖空。这个变化加速了股票的下滑。以上内容加上次贷危机、CDS的膨胀和大企业的降息,引发了金融危机。
3.我的观点和想法
这次金融危机是政策上失误所造成的后果。政府在决定按揭贷款这一政策的时候,没有考虑这一政策的弊端,没有为自己的决策留后路,而是一味地追求经济腾飞。政府、组织似乎是照顾了中低收入的人民,却使企业与公司亏损、破产。经济是一条环环相扣的链子,从小商铺到企业,从股票到银行……一环连一环,一个环会影响相邻的两个环。如同多米诺骨牌一般,事情发生得太快,连政府都来不及控制,只能花费大把的资金追随在事态后面,试图控制大局。
次贷危机的“危”在于贷款款额过大,就算人民把贷款全部还清,国内生产总值就全部赔进去了,美国的经济将无法自给。何况,人民无法还清贷款。再加上,政府为了刺激经济,不断降息,会导致通货膨胀;钱不值钱,贷款的窟窿不但没有变化,还有可能会缓慢变大,形成了恶性循环。从上述资料看,政府似乎是非常富裕的,但是那些资金都是从各种税中来的,且其中企业、公司所交的税占大多数。很多企业、公司都因为政府的降息,导致收入减少,股票也因为美国证监会的政策改变而一路下跌,越下跌,卖空的人越多,也形成了一个恶性循环,把企业、公司的本金全部抵消了。而且美国是一个影响力巨大的发达国家,每个国家几乎都和美国有各个方面的关联,美国出了事,世界必定都会受影响;因此美国的金融风暴就刮遍了全球。
二、各国政府如何面对金融危机
“救市”这个词是在“金融危机”后出现的。“救市”的意思就是对金融危机采取救助措施。
平息金融风暴的方法我并不十分了解,但是我认为现在各国政府使用的方法只能缓解暂时发生的状况。要真正平息金融风暴,我认为需要长一些的时间。毕竟金融风暴就是慢慢到来的,所以我们要做的是等待以及在最短的时间内酝酿出最好的解决方法。
1.各国采取的措施
金融危机发生以后,各国政府都采取了一定的救市措施。主要采取措施的是美国和欧洲的许多国家,举几个例子:
德国政府将拿出最多5000亿欧元用于救市,英国政府宣布向皇家苏格兰银行、哈利法克斯银行和莱斯银行注资370亿英镑,法国将拿出最多3600亿欧元用于金融救助。而美国则已拨出7000亿美元救市,还有4500亿备用。政府只有拨出大量的资金,才能填补贷款和股票下跌形成的经济漏洞。
这些出资救市的国家基本上是发达国家,而我们生活的亚洲似乎没有受到非常严重的打击,这对我们来说算是一件幸运的事情。
2.我的观点和想法
如上述观点一样,我认为金融风暴不是能轻易平息的。其实美国政府拨款救市的原因不仅是因为要维持国家正常运作,还有安定民心,重新给予企业、公司信心的作用。它要告诉人们:“既然这个经济漏洞已经出现了,就要有耐心,有信心。”
我认为除美国外受金融危机影响较大的国家应该循序渐进,不要浪费太多资金用于环缓解暂时的经济困难,应该想办法让大企业、公司恢复运作能力,因为一个国家的财力大部分是靠这些企业、公司作基础的。
而关于美国的救市措施80年前,美国也曾经有过一次经济大萧条。当时的政府就通过把投资银行和商业银行分开营业从而降低了商业银行的风险,保证了储蓄用户的利益。再经过时间的磨合,和财富的积累,使美国的经济又飞上了世界的顶端。然而现在,我们又面临了更大的金融危机,所以,我认为美国的企业家、政府应该用长远的眼光研究出一套完善的救市计划。我认为美国政府首先应该解决的问题是保证人民的生活质量,第二步才去考虑怎样填补经济漏洞,最后再考虑如何使美国经济再度腾飞。
一、我所理解的“金融危机”成因
我认为导致次贷危机的原因是美国政府的目光短浅和过于自信。
1.次贷危机的产生
根据资料,我了解到,所有的一切都起源于“次贷危机”。1999年,互联网开始流行。在布什时代,互联网的热潮逐渐退去了,美国要寻找新的经济活力。于是,他们将目光集中在了房地产上。政府提供60倍的按揭贷款。所以申请贷款的人越来越多。2007年,美国人的按揭贷款已和国内生产总值一样大。而且,后来有很多申请贷款的人无法还款,这种无法还款的比率越来越高,引发了次贷危机。
2.全球金融危机的产生
次贷危机,是不足以产生金融危机的。2000年,在美国出现了一种法律监管不是很完善的CDS信用违约互换,CDS成为了最时髦的金融产品。因为没有很强的法律监管,CDS这个金融产品被越来越广泛地使用。在发生次贷危机的同时,还发生了一些事情。以前美国证监会规定只有在股票上涨时才可以卖空,现在股票下跌时也可以卖空。这个变化加速了股票的下滑。以上内容加上次贷危机、CDS的膨胀和大企业的降息,引发了金融危机。
3.我的观点和想法
这次金融危机是政策上失误所造成的后果。政府在决定按揭贷款这一政策的时候,没有考虑这一政策的弊端,没有为自己的决策留后路,而是一味地追求经济腾飞。政府、组织似乎是照顾了中低收入的人民,却使企业与公司亏损、破产。经济是一条环环相扣的链子,从小商铺到企业,从股票到银行……一环连一环,一个环会影响相邻的两个环。如同多米诺骨牌一般,事情发生得太快,连政府都来不及控制,只能花费大把的资金追随在事态后面,试图控制大局。
次贷危机的“危”在于贷款款额过大,就算人民把贷款全部还清,国内生产总值就全部赔进去了,美国的经济将无法自给。何况,人民无法还清贷款。再加上,政府为了刺激经济,不断降息,会导致通货膨胀;钱不值钱,贷款的窟窿不但没有变化,还有可能会缓慢变大,形成了恶性循环。从上述资料看,政府似乎是非常富裕的,但是那些资金都是从各种税中来的,且其中企业、公司所交的税占大多数。很多企业、公司都因为政府的降息,导致收入减少,股票也因为美国证监会的政策改变而一路下跌,越下跌,卖空的人越多,也形成了一个恶性循环,把企业、公司的本金全部抵消了。而且美国是一个影响力巨大的发达国家,每个国家几乎都和美国有各个方面的关联,美国出了事,世界必定都会受影响;因此美国的金融风暴就刮遍了全球。
二、各国政府如何面对金融危机
“救市”这个词是在“金融危机”后出现的。“救市”的意思就是对金融危机采取救助措施。
平息金融风暴的方法我并不十分了解,但是我认为现在各国政府使用的方法只能缓解暂时发生的状况。要真正平息金融风暴,我认为需要长一些的时间。毕竟金融风暴就是慢慢到来的,所以我们要做的是等待以及在最短的时间内酝酿出最好的解决方法。
1.各国采取的措施
金融危机发生以后,各国政府都采取了一定的救市措施。主要采取措施的是美国和欧洲的许多国家,举几个例子:
德国政府将拿出最多5000亿欧元用于救市,英国政府宣布向皇家苏格兰银行、哈利法克斯银行和莱斯银行注资370亿英镑,法国将拿出最多3600亿欧元用于金融救助。而美国则已拨出7000亿美元救市,还有4500亿备用。政府只有拨出大量的资金,才能填补贷款和股票下跌形成的经济漏洞。
这些出资救市的国家基本上是发达国家,而我们生活的亚洲似乎没有受到非常严重的打击,这对我们来说算是一件幸运的事情。
2.我的观点和想法
如上述观点一样,我认为金融风暴不是能轻易平息的。其实美国政府拨款救市的原因不仅是因为要维持国家正常运作,还有安定民心,重新给予企业、公司信心的作用。它要告诉人们:“既然这个经济漏洞已经出现了,就要有耐心,有信心。”
我认为除美国外受金融危机影响较大的国家应该循序渐进,不要浪费太多资金用于环缓解暂时的经济困难,应该想办法让大企业、公司恢复运作能力,因为一个国家的财力大部分是靠这些企业、公司作基础的。
而关于美国的救市措施80年前,美国也曾经有过一次经济大萧条。当时的政府就通过把投资银行和商业银行分开营业从而降低了商业银行的风险,保证了储蓄用户的利益。再经过时间的磨合,和财富的积累,使美国的经济又飞上了世界的顶端。然而现在,我们又面临了更大的金融危机,所以,我认为美国的企业家、政府应该用长远的眼光研究出一套完善的救市计划。我认为美国政府首先应该解决的问题是保证人民的生活质量,第二步才去考虑怎样填补经济漏洞,最后再考虑如何使美国经济再度腾飞。
三、总结和疑问
1.总结
对于这次金融风暴的成因,我的观点是:这是政策有漏洞导致的全球性灾难。而对于各国救助措施我的观点是:每个国家都应该循序渐进,制定长远的计划,保证人民生活质量,并且尽快让企业恢复生产力,拉动经济的脚步。
2.疑问
一 宏观审慎监管的内涵及其实施的必要性
(一)宏观审慎监管和微观审慎监管相互补充,微观审慎监管主要是针对个体的风险的研究,宏观审慎监管主要着眼于系统性风险的研究,这是宏观审慎监管的主要内涵。
(二)实施宏观审慎监管的必要性
微观审慎监管只是预防单个银行的风险,对金融市场普遍存在的系统性风险却无能为力。单个银行的安全并不代表整个银行系统的安全,特别是在所谓的“羊群效应”下,系统性风险很有可能发生,所以应实施宏观审慎监管。
1.金融创新、混业经营导致金融市场同质性增强,加剧了金融市场动荡。风险偏好的机构投资者增多,增加了系统性风险。羊群效应、评级模式和评级方法、公允价值的盯市会计准则、银行监管的基本原则、金融市场用扩大、场外交易、金融机构杠杆率高也是导致系统性风险的重要原因,仅仅依靠微观审慎监管难以解决系统性风险,所以必须实施宏观审慎监管。
2.微观审慎监管没有和实践联系起来,微观审慎监管只注重单个银行,却忽略了整个金融体系的稳定,同时由于大多数金融机构的风险预防机制以及管理机制类似,导致金融体系系统性风险的加大。在微观监管下,单个机构对负外部性不承担责任,容易导致“公地的悲剧”。
3.过去的监管只是盯住通货膨胀单一目标,同时金融机构和金融体系的内在顺周期性及风险计量模型的发展和资本监管,会计准则对金融体系顺周期性的强化是金融危机发生的重要原因,这些问题都要求通过宏观审慎监管来解决。
4.金融的过度创新导致系统性风险的加大,金融创新并不能消除风险,只是使风险在主体之间传递,导致金融系统性风险的累积,当达到一定程度时就会导致金融危机,只有实施宏观审慎监管,合理监管风险的传递,才能够合理预防系统性风险。金融市场的同质性使得金融市场参与者面对相同风险时具有相似的反应,这使得金融的系统性风险爆发的可能性加大。金融机构的顺周期性也要求宏观审慎监管,由于系统性风险是内生的,这对金融体系的稳定发展具有相当大的阻碍作用。
二 宏观审慎监管的测度
可以从时间维度和横截面维度两个维度对宏观审慎监管进行二维测度,其中时间维度主要是解决顺周期性问题,横截面维度则主要是测量各个微观主体之间的关联程度。针对不同的维度采用不同的监管方式。虽然压力测试以及宏观审慎指标和早期预警机制都有其益处,但是又有一定的不足之处,所以应该针对系统性风险的顺周期性问题提出相应解决方法,应该使用逆周期政策工具宏观审慎监管的校对工具。
三 宏观审慎监管的政策框架
一方面经济的顺周期性是导致金融危机的重要原因,所以要避免或者解决金融危机最重要的是要建立逆周期政策。另一方面要界定监管边界以及监管机构的功能,并且着重从中央银行的主导地位方面着手讨论宏观审慎监管的实施。
(一)以解决顺周期问题为主的逆周期政策
解决顺周期性应该采取逆周期的政策工具。金融机构和金融体系的内在顺周期性及风险计量模型的发展和资本监管,会计准则对金融体系顺周期性的强化是金融危机发生的重要原因,所以一对要针对不同的顺周期性采取不同的逆周期政策。例如在拔备计提方面应该采用跨周期计提方法而不是时点计提发,这样可以提高拔备计提的前瞻性。另一方面公允价值的使用既有其有利的一面,但是同时也加强了一定的顺周期性,要适当改善公允价值计算的规则。
(二)明确中央银行的职能,协调各宏观政策的相互关系
宏观审慎监管的政策工具既包括银行监管政策也包括货币政策、财政政策、汇率政策等政策工具。应该将重点放在协调各政策工具之间的相关关系,并且建立合理的宏观信息共享机制和预警机制,着重加强内外金融监管信息和宏观经济信息的交流,同时强调中央银行的主导地位,使得中央银行负责宏观审慎监管的政策制定,并且应该协调中央银行和其他监管机构之间的关系。
(三)加强对银行业的监管,理顺监管体系不留监管真空
目前,在分业经营、分业监管的框架下,应明确对金融控股公司的公司监管权,进一步提高金融市场的透明度。同时不仅要关注银行的风险,应该同时关注对金融市场有重大影响作用的分银行金融机构以及非金融机构,因为一些非银行机构也可能是长生系统性风险的原因。
四 逆周期资本制约的政策选择
19世纪周期性发生的金融危机,并没有随着20世纪的到来而消失。1907年,美国发生了一场严重的金融危机。这次金融危机之所以发生,不但是因为1906年旧金山大地震之后所需要的巨额保险赔偿以及要向罕见的农业大丰收供应采购资金从而信贷资金趋紧,而且是因为美国仍然没有一个中央银行。这次金融危机过后,美国国会成立国家货币委员会,商讨建立美国联邦货币管理机构事宜。最终,经过长期的大辩论,一个有别于欧洲传统的美国式中央银行――美国联邦储备体系诞生了。
美联储的宗旨是“提供全国一个更加安全、更加富有弹性以及更加稳定的货币与金融系统。”这里的弹性与最后贷款人公共产品的主要方式――紧急时刻的信贷援助吻合,因而可以说美联储的成立确实是金融危机的产物,是为了应付不断发生的金融危机的政府机构。
当然,美联储的这种功能的发挥也经过了一个演进过程。
30年代的大萧条与美联储的无能
30年代爆发了资本主义世界全局性的经济、金融危机,美国在这次大萧条中深受其害。1929年10月,美国纽约股市月度回报为负20%,创当时月度之最。但股市崩盘并没有演变为一次严重的金融危机,原因是联邦储备银行纽约分行(以下简称纽约分行)的恰当行动,即有效提供了最后贷款人公共产品。
纽约分行虽然直接干预并提供了最后贷款人公共产品,但当时华盛顿的美联储理事会并不赞同纽约分行的做法,相反他们继续维持紧缩的货币政策。1930~1933年经济的进一步下滑显然包含了美联储政策的错误因素在内,美国经历了历史上最为严重的金融危机。现代货币主义鼻祖弗里德曼(Friedman, Milton)认为30年代美国严重的经济金融危机是错误的货币政策的一场灾难,美联储的无能与不作为使得本来可以在1930年就结束的大萧条反而变得更加严重。
在30年代大萧条中,美联储没有履行最后贷款人的职责,这与美联储在初期对于中央银行功能认识的不成熟相关。大萧条以后,美联储逐渐成长为成熟的最后贷款人,在促进美国金融稳定方面发挥了极其重要的作用。这些可以从1987年的股灾与1998年的长期资本管理公司事件中略见一斑。
1987年股灾与美联储的最后贷款人公共产品
1987年10月,美国发生了100多年来最为剧烈的股市动荡。10月19日道琼斯工业指数下跌43%,市值缩水接近1万亿美元。截至10月19日当天,道琼斯工业指数下降了508点,以当日下跌最大值载入美国历史,成为美国历史上著名的黑色星期一。
然而,这次股市大崩溃并没有产生30年代那样的大萧条,美国的金融机构以及企业也没有多少倒闭,正是因为美联储有准备而迅速行动,作为最后贷款人向市场提供了大量流动性,确保了美国金融体系的正常运转。首先,美联储主席对外宣告:“与我国中央银行的义务持续一致的是,今天在此确信美联储随时准备提供流动性支持我国的经济与金融体系。” 这个宣告消除了市场对于19日股市崩溃所带来的对于美联储政策以及美国金融体系命运的不确定性。其次,美联储作了许多相应工作。例如通过公开市场与贴现窗口向金融市场注入大量流动性;中止管理纽约分行给交易商贷放证券的有关规定的执行,即放松了纽约分行证券信贷的规模与条件;延长美联储大额支付清算体系的营业时间等。此外,配合救援行动,下调联邦基金利率80个基点。
美联储现任主席伯南克曾这样评价当时美联储的行动:“对这种情况的反应,美联储在其最后贷款人能力范围之内,执行了一个非常重要的保护功能。”伯南克把美联储的这种行为比喻为“最后保险人”。事实上,美联储在提供最后贷款人产品时,权衡了成本与收益的问题,并且把最后贷款人的一些成本转嫁给了美国的货币中心――大型银行。
总之,美联储在此次危机中的表现非常值得称赞,它没有阻止美国股市的下跌,但是阻止了因股市下跌给美国金融体系与经济体系带来的潜在威胁,从而最终避免了美国又一场大萧条的出现。
美联储最后贷款人功能的扩大:长期资本管理公司事件的解决
时隔10年后,美国金融体系又一次面临严重的危机,而引发危机的只是一个成立不到4年的私人对冲基金公司,即长期资本管理公司。
长期资本管理公司成立于1994年, 1997年俄罗斯卢布贬值与该年8月17日的债务拖欠公告,给了长期资本管理公司致命的一击。因为俄罗斯的问题导致市场风险溢价的大幅度上升,使其过去的风险管理模型不再适用。同时全球市场的流动性趋紧,使该公司难以在不损失的情况之下很快地收缩业务量的持有。1998年7月31日,该公司接近破产边缘。
于是,对于美国金融体系安全负有主要责任的美联储,在高度关注金融市场动态发展的基础之上,牵头货币中心大型金融机构协商解决长期资本管理公司的问题,以避免该公司倒闭给美国金融市场乃至世界金融业造成重大威胁。
纽约分行是这次救援行动的组织者与协商者,其出发点是鼓励金融机构寻求符合他们自身利益的具有最小破坏作用的市场化解决方法。9月23日,最后达成协议,由长期资本管理公司的主要14个债权人――同时也是它的主要交易对手,联合向长期资本管理公司注资36亿美元,获得90%的股份。该公司原来的股东,其股份则减少为10%,从而丧失了控制权。美联储理事会没有直接参与这次行动,但考虑到美国金融体系的现状,它在俄罗斯金融危机后,总共下调联邦基金利率75个基点。
当时的美联储主席格林斯潘在国会作证时,对于纽约分行的行为给予了高度评价。他认为如果长期资本管理公司真的倒闭,那么整个美国的金融市场将会面临严重的流动性问题。同时,美国与许多国家都会因此而受到严重的损失。对于有可能出现的导致私人冒险行为扩大的道德风险问题,格林斯潘认为这是维护金融体系所必须付出的一种成本,“我们不可能没有成本却收获我国金融体系及其稳定所带来的好处。”
美国最后贷款人的经验教训
19世纪美国周期性地爆发金融危机,进入20世纪美国经济经受了数次严重的金融事件,21世纪之初美国更是遭到了前所未有的9.11恐怖袭击,然而美国的金融体系仍然相对稳定。成立于1913年的美国联邦储备体系,通过有效管理最后贷款人,为美国最近70多年的金融稳定发挥了巨大的作用。当然其他的因素,包括存款保险体系等,对于美国的金融稳定也起到了相当大的作用,但如果没有美联储有效地管理最后贷款人,那么美国的金融稳定不能真正实现。美国的经验教训有以下几点。
第一,中央银行必须作为最后贷款人积极地维护金融稳定,任何消极或者错误的政策只会使金融体系遭受更加严重的危机。30年代大萧条时期美联储的做法,在相当程度上延长了美国大萧条的时间。
第二,最后贷款人不能保证金融危机不发生,但能够最小化金融危机或者金融事件带来的危害。金融危机的发生有多方面的因素起作用,中央银行不可能完全消除它。然而,一旦金融危机或者金融事件来临,中央银行应该有能力迅速行动,向市场提供所需的大量流动性。
第三,最后贷款人不能只关注银行体系的直接稳定,对于金融体系由其他部门也需要给予高度的密切监视,以防其他金融部门的事件威胁到整个金融体系的稳定。
第四,存款保险体系可以保证商业银行不出现存款人的挤兑,但是金融体系中来自其他方面的威胁,则需要中央银行来解决。美国虽然有存款保险体系,对于本文所述事件,存款保险体系并不能作出强有力的应对。只有作为金融体系中枢的中央银行,才能有效地反应。特别是最近金融体系的层出不穷的金融创新,使得最后贷款人――主要通过贴现窗口――的需求会变得越来越频繁。
最后,中央银行明确的政策公告,对于消除市场与公众的不确定性具有极为重要的作用。最后贷款人古典理论早已指出,中央银行流动性政策的事先公告,可以有效地减轻金融恐慌或者金融突发事件给金融稳定造成的潜在影响。美联储在1987年的股市大崩溃,以及2001年的9.11恐怖袭击事件中,都通过对外公告,表明了美联储向市场提供流动性的承诺。这些承诺,消除了公众与市场之中的不确定性,使得美国金融体系面对重大事件时,仍然能够有效地运行。
对于中国的启示
美联储作为最后贷款人的成功经验,对于处在发展阶段的我国中央银行维护金融稳定的实践具有重要的借鉴意义。金融稳定已经成为中国人民银行的一项重要工作。然而,对于如何维护我国的金融稳定,却还显得不够娴熟。
大学生就业难是由多种原因造成的。既有外因也有内因,社会上普遍认为的高校扩招造成大学生“就业难”现状,只是形成这一现象的原因之一,其中最重要的原因还是体制造成的结构性矛盾。目前大学生的就业期望和现实需求的反差也加剧了大学生“就业难”状况。此外,世界金融危机对我们的经济发展产生了负面的影响,使我们的经济发展速度放缓,也在一定程度上加剧了大学生就业的难度。金融危机形势下,我们应对影响大学生就业难的因素进行更深层次、更全面的分析。目前,影响大学生就业的因素主要有以下几方面:
1、大学毕业生就业市场受冲击严重。近年来,各高校连续扩招,而用人单位容量有限,大学毕业生就业人数与岗位数量之间的供需比降低,社会对大学毕业生的需求总量在减少。受金融危机冲击,用人单位的用人需求明显降低,大型招聘会、校园专场招聘会、网络需求信息等大学毕业生岗位需求数量比2008年同期下降较多。其中,国有大中型企业受金融危机的冲击较小,用人需求减少相对较少;而小型非国有企业,高新企业、私企、外企以及制造业、IT行业、房地产行业等受金融危机冲击较大,相关用人需求明显降低,这将导致相关专业毕业生今年就业异常困难。
2、就业渠道不畅。解决大学生就业问题的关键很大程度在于畅通大学生就业渠道。目前,相关就业信息网站缺乏全面、具体的信息,很多就业信息迟缓,一部分大学毕业生对就业的信息不了解或了解很少,影响毕业生就业。此外。针对大学生就业政策与措施落实渠道不畅通,当前一些政策壁垒抑制了大学生就业。如异地就业政策不顺畅、到基层就业政策不落实、大学生自主创业政策不优惠,创业环境不佳、失业救济政策不到位等因素不仅限制了毕业生的选择,同时也侵害了用人单位的自。在金融危机大背景下,就业渠道不畅更加剧了大学生就业的难度。
3、大学生就业素质和就业心态有待提高。大学生就业素质是指在就业过程中表现出来的心理意识品质和知识技能品质的总和,是大学生个体合理择业、顺利就业和成功创业的基础。大学生在就业时表现出的职业能力不足主要表现在知识结构不健全、专业知识不扎实、综合技能水平不高、缺乏一专多能的水平等方面,难以适应用人单位的工作要求。此外,大学生就业心态也影响了大学生的就业,其就业心态体现在以下几方面:首先,目前毕业生对经济发达地区就业期望值仍然很高。面对金融危机的影响,虽然大学毕业生普遍有降低就业工资收入期望值的趋向,但选择在大城市和经济发达地区就业的人数仍然居多,而金融危机使得大城市和经济发达地区就业岗位减少最为明显,求职人数增加与岗位数量降低之间的矛盾导致在这些地区寻找工作更加困难。其次,在金融危机大背景下,在媒体就业难的大力渲染下,大学毕业生就业思想压力大,没有对自己进行正确的自我评价,应聘的过程中不知不觉产生自卑感,缺乏自信、‘没有主见,丧失了很多选择和竞争的机会。第三,一部分大学毕业生存在求职失败的挫折心理,八十年代以后出生的大学生大多是独生子女,生活经历比较简单,没有受过什么挫折。所以,当他们一次次求职失败之后,往往产生挫折心理,感到失落、悲观失望、自惭形秽,对自己、对未来失去信心,或不思进取、消极等待,或怨天尤人、顾影自怜。这些不良心态人为地造成了大学生就业难的困境。
4、高校自身因素的影响。高校自身存在的一些问题一定程度上也造成了大学生就业难。首先,学校专业设置与市场需求变化不协调。学校专业设置与市场需求变化相脱节,使大学毕业生与用人单位供需矛盾突出,如部分长线专业和发展过快的新专业毕业生与社会需求劳动力供过于求相矛盾。造成这些专业的毕业生“积压过剩”。其次,课程内容与设置不能满足社会的需要。我国有些高校课程内容陈旧,知识陈旧老化,课堂灌输概念和原理多,实际操作能力的课程少,培养的学生不能适应知识经济发展的要求。第三,大学生就业指导学校重视不够,就业指导内容缺乏针对性,就业指导师资队伍及整体素质有待提高,大学生缺少职业生涯规划等等。
5、用人单位的因素。用人单位在人才引进方面拥有自,条件要求也更加苛刻。一方面,用人单位为节约成本,过分注重工作经验,常将那些刚刚走出校门没有工作经验的大学生据之门外,缺乏人才储备意识,造成了企业需要人才与大学生求职之间的供求矛盾;另一方面,用人单位人才高消费,十分看重重点大学毕业生,追求名牌大学毕业生,想为自己的公司或是企业增添了门面,影响了大学生的正常就业。
二、解决大学生就业问题的对策分析
大学毕业生就业工作是一项系统工程,关系到社会的稳定和创新型国家建设,必须高度重视。国际金融危机对我国实体经济的影响从更深层次上提醒我们,必须通过政府职能部门、用人单位、高校和毕业生本身等各方面的协同配合和共同支持来促进大学生就业。为此,必须着重考虑以下几个方面的因素:
1、政府在大学生就业选择中发挥宏观调控角色作用,扮好总协调人角色。首先,政府应大力发展经济,不断增加就业岗位,扩大就业渠道,从根本上解决大学生的就业问题。其次,各级党委、政府要制定有利于大学毕业生就业的扶持政策,完善人才市场机制,从人才管理、职称评定、岗位流动等方面制定出切实可行的办法,以有利于促进大学毕业生和就业为前提,充分发挥他们在科技创新、现代管理、信息技术等方面的作用。第三,政府应加强对高校的宏观调控作用,根据社会发展需要情况对各高校各专业招生情况馓出科学预测和调控,对需求前景一般、就业率普遍低下的专业,应该从招生总量上适当减少或者停招。
2、用人单位在大学生就业选择中转变理念。用人单位是大学生成长的终端环节,对高校教育体制和就业机制的认同,最终取决于企业对高校所培养的人才的认同。用人单位在优化人才结构基础上,也应重视人才储备。在人才引进上,应当避免单纯追求大学生的所谓“专业”水平、“工作”经验的做法和单纯以学校品牌、专业对口的用人倾向,而应当综合考察一个人
的能力,更加关注应届毕业生在从业过程中的可塑性,通过各种途径最大限度地发挥人才的积极性和创造性。
3、高校在大学生就业选择中增强毕业生就业工作时效性。首先,高校应转变培养方式和目标定位,加强大学生就业指导。高校要处理好已有学科与专业的系统性与知会性的关系,课程体系的刻板性与灵活性的关系,学分制实施的规定性与实际学分获取拓展性的关系等,同时学校应当改革扩招之后的培养方式和手段,改变由于扩招引起的师资短缺、管理滞后、学生素质下降等的状况,既要重视大学生谋生技能的培养,也要重视大学生的人文底蕴、修身养性。其次,高校应加强金融危机形势下出现的大学生就业的思想认识工作,重视就业指导工作。一方面通过加强大学生人生观、价值观和择业观教育,引导他们以积极的心态面对岗位求职,解决大学生对就业的思想认识问题;另一方面积极采取措施,努力为学生创造就业条件,如加强就业指导教师的遴选、培训工作;加强社会实践组织专业化,促进大学生社会化。第三,高校应特别关注毕业生就业困难群体。在金融危机的大力冲击下,就业困难群体的就业更加困难,家庭经济困难学生、有一定心理问题倾向的学生和女生这一类就业困难群体尤其需要特别关注。应及时完善由就业指导、创业支持、困难帮扶和心理咨询四个方面组成的毕业生就业工作体系,积极引导就业困难毕业生理性就业。
一、问题的提出
2013年6月是“大衰退”(Great Recession)——20世纪30年代以来美国和欧洲所遭受的历时最长、最严重的一次经济危机结束的第四年。这场危机在吞没了华尔街后,以不可思议的速度迅速蔓延,最终导致全球经济重创。它也是20世纪30年代以来最严重金融危机爆发五周年的标志。五年多的时间过去了,我们还能明显感觉到金融危机带来的可怕效应。不幸的是,金融危机几乎每年都会在世界上的某个地方发生。他们已经徘徊了数个世纪,而且毫无疑问地还会在未来继续下去。
什么是金融危机?当金融系统的某个部分出现故障,使得借款人尤其是存款人和投资人对金融机构和金融市场失去信任的时候,金融危机就会产生。在这种环境里,资信可靠的借款人借不到钱(我们称之为信贷危机或资金危机),投资人不能迅速的出售金融资产(流动性危机)。有时候,只是金融系统的某个部分受到影响,但是在极端的情况下,危机会变成系统性的,进而整个金融系统都会受到影响(金融危机)。
毋庸置疑,一个有效的金融系统会为经济保持活力作出巨大贡献。但是随着经济越来越发达、越来越全球化,金融系统也变得越来越复杂、适应性越来越强、创新程度越来越高、国内外相互之间的联系也越来越紧密。这个庞大金融网络的正常运作取决于良好的信息传播、透明度、信任和信心。不计其数的各种原因会增加金融系统的风险和不确定性,引起金融危机。
二、原因分析
(一)债务太多
金融危机的产生根源于各种各样的原因。其中一个主要的原因就是金融系统承担了太多来自家庭、金融机构、公司、甚至政府(希腊就是一个众所周知的例子)的债务。这也是美国金融危机产生的一个重要原因,2007年美国家庭债务和金融机构债务达到历史新高。宽松的信贷和贷款标准经常导致信贷泡沫,这种情况通常发生在经济稳定增长和低利率的温和期之后。借款人和贷款人过于相信:过去这个经济稳定增长,低通胀、低利率的时期在未来会继续下去。结果,贷款标准下降,杠杆率上升。正如美国经济学家海曼·明斯基所假定的那样,稳定、温和会滋生金融系统的不安定和无节制,这是因为被错误引导的信心会增加对风险的偏好。由于杠杆率提高、风险增加,金融系统变得越来越脆弱,以至于即便一个小事件都会给金融系统和整个经济带来灾难性的后果。在极端情况下,这种风险会变成系统性的,从而将整个金融体系置于危险境地。
(二)外汇借款
金融危机产生的另一个原因是家庭、企业、金融机构和政府经常以外汇形式借款。如果国内货币走弱,外债将成为一个越来越大的负担,公司、国家最终可能不得不拖欠债务。这是已经发生过无数次的事情,而且通常会导致金融危机和经济动荡。这种情况会因高通货膨胀而恶化,而高通货膨胀会使货币贬值,还会影响汇率。
(三)债务
近年来,债务在金融危机产生中所起的作用日益突出,而债务违约已经存在数十年之久。自20世纪80年代以来,全球范围内似乎会周期性地爆发债务危机。20世纪80年代,墨西哥、巴西、阿根廷以及其他一些新兴国家出现了债务违约。同样,北欧国家在20世纪90年代有了债务问题,近来一些欧元区国家如希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙和意大利则跟随其后。
债务出现问题会有两个基本信号,一个是信用利差,另一个是信用保险。投资者会将债券的收益与德国或美国的进行比较,来评估债务违约或某种债务重组的概率。随着信用利差扩大,市场会认为潜在违约的概率变大。投资者也会关注信用违约掉期市场上债务违约保险的成本是多少。我们可以看到,通过这种机制,市场会发出信号并且对债务加以限制。
(四)资产泡沫
一些金融危机的爆发已经归因于资产泡沫。所谓资产泡沫可以被定义为投资者对某种资产类别(股票,房地产,大宗商品等)的集体兴奋,或被定义为艾伦·格林斯潘所创造的“非理性繁荣”。在资产泡沫的情形下,投资者购买一项资产不是因为其潜在的基本价值因素,而仅仅是因为其价格涨了,并且预计价格将继续上涨。换句话说,投资者将过去价格的上涨可以持续到未来的推断作为投资决策的唯一依据。一旦开始,这种兴奋就会开始传染,将资产价格推到极致。事后一想,泡沫是显而易见的;在兴奋期,泡沫却不是那么明显,而且难以察觉。经济活动的参与者总是想知道他们是看到了资产泡沫还是强劲的经济。
(五)过度自信
大多数金融危机,尤其是资产泡沫,有其行为基础,例如过度自信。人们一向对他们的知识、技能和能力作过高的评价,从而产生控制幻觉。我们高估信息的精确度,低估风险。如果成功的话,我们会有更过于自信和承担更多风险的倾向。人们还有将不远的过去推广到未来的倾向。人类的心智不擅长计算未来事件发生的概率,因此最容易做的事情就是假定过去的趋势将会继续。如果每个人都臆断将来与不远的过去是一样的,就会产生“旅鼠偏差”。旅鼠在集体迁移时通常采取直线行进方式,遇到障碍不避开,最后一大群随着领头者跳下悬崖摔死或溺死,常用来形容盲从群众的不理。同样地,人们认为随波逐流是非常安逸的,与其他人一起赚钱或亏钱时会获得安慰。
(六)庞大复杂的银行系统
许多金融危机发生是因为银行系统出现了问题。在大多数国家,银行系统是最重要的金融机构。有些银行是如此庞大和复杂,以至于太大而不能倒闭,如果倒闭的话可能会引起系统性风险。银行也有所谓的“成本”,因为经理人有做出与股东和监管人不一致决定的动机。政府担保和安全网会产生道德风险问题,即存款人不必评估银行的风险。无论银行发生了什么事情,都会偿还存款人的钱。
银行存在重要问题,因为他们的资金是短期的而贷款或投资是长期的。只要收益曲线是向上倾斜的(短期利率低于长期利率),银行就能正常运转。然而,如果短期借款成本超过长期贷款利率或投资率的话,银行就会遭受损失。如果短期债务不能转滚(资金危机)或者更长期投资的价值下降的话,也会产生问题。
(七)影子银行系统
金融危机也可能是由影子银行系统——那些承担了许多和商业银行一样职能的非银行金融机构引起的。例如,在美国的金融危机中,一些最严重的问题就源自一家保险公司(美国国际集团)和投资银行(雷曼兄弟公司、贝尔斯登公司)。由于缺乏监管、缺乏透明度,风险遍及整个影子银行系统,引起资金危机或流动性危机。由于整个金融系统是相互连接的,问题会影响到整个金融框架,产生系统性风险。
(八)金融创新
人们普遍认为创新(包括金融创新)是件好事情。然而,自从近来发生金融危机之后,人们开始怀疑是否所有的金融创新对于金融系统而言都是有益的。沃伦·巴菲特曾经说过,“金融衍生品”是“金融大规模杀伤性武器”。他对“金融衍生品将使交易更安全”的说法嗤之以鼻。美联储前主席保罗·沃尔克也对一些金融创新进行了批判。例如,要不是有担保债务凭证(CDO)的话,次级抵押贷款市场可能就不会发展到那个程度。CDO是一种新型金融衍生品,是近年来成长极为迅速的资产证券化品种之一。CDO把所有的抵押打包在一起,并且进行重新的包装,再以产品的形式推放到市场。CDO使得次级抵押贷款的保证人将风险转移给CDO的投资者。次贷危机爆发后该产品的惨重损失使之成为金融市场中的风险策源地。随着次贷违约率增加,就引发了房地产价格下跌的开始,然后传染到金融系统的其余部分。次贷危机爆发后CDO的惨重损失使之成为金融市场中的风险策源地。
(九)模型失效
最后,经济模型、金融模型并未发挥评估有价债券价值、衡量风险、预测经济活动的作用。尤其是银行风险模型,没有测量出一些资产公司的内在风险以及资金债务的风险。例如,有债券评级机构给予CDO优先段AAA级别,而其肯定是达不到AAA级别的。模型需要假设和实证数据,而其中有一些是错误的或无法获得的。自从金融危机以来,金融模型已经丧失了一些可信度。
三、结语
金融危机的产生有许多潜在的原因:政府的政策和监管者、中央银行、银行和影子银行、企业部门和投资者。正如此前所描述的那样,很难将某种经济状况归为某个原因。由于市场中充满了如此多的信息,对于我们来说,要真正理解金融危机发生的原因和寻找解决方法变得非常困难。但是我们能够而且应该探寻金融危机发生的原因并将这些原因进行分类,这会有助于将来缓解或最小化金融危机。
参考文献
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[2]罗伯特·席勒.非理性繁荣与金融危机[M].北京:中信出版社,2013(12).
(二)与科学发展观的要求对照,思想观念不够新、思路不够宽,创新精神有待进一步激发。
(三)与科学发展观的要求对照,深入基层调查研究不够实、不够细,工作作风有待进一步转变。
(四)与科学发展观的要求对照,扶持中小企业措施不够实、不够多,工作方法有待进一步改进。
二、整改的主要措施
(一)加强学习,解决学习不够深问题。(整改时限:2009年8月底,责任人:唐帝佑、张宠华、陈少波、林永传、秦飞帆)认真组织学习“三个代表”重要思想、科学发展观和关于解放思想重要论述,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,学习中央、省、市文件精神,以科学发展的思维做好指导、协调、服务工作,不断提高班子成员的政治理论修养和业务理论功底,坚定政治信念,增强党性观念,树立正确世界观、人生观、价值观,遵纪守法,廉洁奉公,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,知难而进的勇气完成各项工作任务。
一、我国企业内部控制现状分析
站在企业自身发展的角度上进行分析,在我国众多企业中,不健全的内控体系一直以来都是比较突显的问题,很多上市公司没有严格的管理、不健全的内控、不高的会计信息质量,并且还会经常出现一些违法违纪现象,这样的话,投资者的利益就会受到严重的影响,而且在市场中也会产生很严重的后果。在对内控进行实施的过程中,若是没有实际操作,并且理论依据也不是很强,这样一来,企业就会走进一个不可逆转的环境中,针对内部控制体系的建立和完善也不可能实现,从而对于内部控制的优势也不会充分地发挥出来,与此同时,公司的价值也不会得到充分地体现,这样的话,所造成的后果是尤为严重的。
(一)股份制上市公司
将2008年各上市公司的内部控制自我评价报告作为依据,金融危机也在那个时候出现,《企业内部控制基本规范》就在这个时候逐渐进入上市公司中,他们与监管部门的要求、公司的发展情况以及证券市场的变化相结合,内控制度也在这样的情况下不断进行修正和完善,这样一来,内部控制制度体系具有了一定的科学性和规范性。公司要将自身所处的环境和自身经营的特点作为依据,使管理制度和操作流程更具有专门性,将日常经营管理进行加强,可以在处理业务的时候,授权和审批体系更为清晰明了,使业务的运行更具有规范性,同时,针对控股子公司管理、关联交易、对外担保、募集资金使用、重大投资、信息披露等方面的控制,也要不断进行加强,使管理制度更为严格,在执行的过程中也更为有效。
关于报告的问题,也有很多公司涉及到。例如,有一些管理制度的制定并不是很细致,没有太强的可操作性;站在内控制度执行的角度上进行分析,执行力在个别控制点内部控制中的力度还不是很高;站在人员素质的角度上进行分析,个别控制点的人员素质并不是很高,需要进行加强;例如,需要进一步修订和完善风险评估、风险确认等部分的内控制度。比较其他类型的企业,因为发展环境的不一般,并且随着不断变化的制度,再加上我国上市公司都有较大的规模、复杂的股权结构,他们之间还会存在所有权和控制权的矛盾、管理组织和会计系统复杂、信息化长度高、经营与财务风险多样化,其内部控制的问题最突出、最综合,会计信息失真、资产管理混乱、违法违纪现象时有发生。其中公司治理结构的问题和内部控制观念落后是最为明显的两个问题,风险防范机制也比较落后。
(二)国有企业
自从发生金融危机之后,抗风险能力在国有企业,尤其是在大型国有企业中越为强大,但是事实上,企业自身并不能表现出这样的能力,在一定程度上的支持都是来源于行政力量。在企业中,管理成本高、经营业务广、收入分配滥、太多的损失,这些问题的出现都是比较常见的。很多问题,在金融危机的影响下,都会产生不良的后果。其实,在国有企业审计过程中每年都会出现很多很多问题,这样一来,国有企业在管理上也就会出现很多很多问题。若是所采取的措施一定要是有效的,只有这样,这些问题才能在根本上得到解决,国有企业在面对金融危机的时候,也不会有很好的解决方法。
比较股份制企业、民营企业,存在于国有企业内部控制中的问题还是比较明显的。表现的比较突出的就是,违法案件、腐败案件、国有资产流失和浪费现象在国有企业中出现的几率会比较大。最为重要的就是,一旦发生这些案件,窝案的发生几率是很大的。其中有一个原因是比较重要的,就是在企业中没有健全的内部控制机制,内部控制就只能是表面形式,这样的话,很多不法分子就有了更多的机会。所以,对企业在内部控制方面存在的问题和原因进行全面地分析,在根本上将企业内部控制的不严格、监督不够力度的问题得到解决,在对于企业管理水平的提高、应对金融危机的增强等突发事件有很大的帮助。
(三)中小民营企业
中小企业在面对金融危机之后,并没有太大的影响。针对我国很多行业的中小企业来讲,市场的需求就是金融危机带给中小企业的主要影响,在此期间,企业之间竞争力不断增加,商品价格在不断下降,导致库存越来越多等,紧跟着就是资金的短缺;企业出现裁员,企业也就会逐渐倒闭。
因为市场在这个时期内逐渐萎缩,一些中小企业一直以来都是出口型、加工型的,在这种情况下,受到的影响必然的,这种影响也是历史前所未有的,也是我们需要面临的严峻挑战。市场环境的不断恶化,对于市场经济来讲,无疑有着极为严重的影响,很多小型的企业在这种环境下已经被逐渐淘汰掉,可是针对一些比较强大的企业,却是一个机会,使其在发展的过程中有更大的平台,等到金融危机之后,市场的需求量就会逐渐增加,这样的话,这些生存下来的企业就会得到更好更大的发展。因此,在现在的市场环境下,能够生存才是最主要的,直到这些特殊时候都过去,就会得到很好的发展。想要生存下去,就要找到生存的方法,不仅要做,还要学会不做。什么是不做,其实就是对于消耗资源的就不要做,这样的话,可以使企业的负担不断增加,而且还会出现高风险。而做,就是要在逆境中找到发展的机会,使遇到的困难可以得到解决。企业内部也同样,对于一些不必要的改动尽量避免,最好是去做一些有益的事情,使企业得到更好的发展。例如,管理流程的改善,将生产效率进行提升;将资产负债的结构和利用率进行优化;将繁琐臃肿的管理层级进行消减;与客户加强合作等等。
二、对策
在金融危机出现之后,就会发现金融机构之中出现很严重的诚信问题,这样的环境,促使很多企业明白,平时运用的会计控制面对现在的市场风险是无法抑制的,会计控制一定要发展演变为风险控制。有专家指出:在企业中没有严格的制度,内控的缺乏对于金融风暴的出现都有很大的影响。所以,将企业内部控制体系建立起来,这个问题在现在的全球经济中,已经成为最有效的解决办法。
颁布《内控规范》,这对于上市公司内控制度刚开始中起着尤为重要的作用,在今后的日子中会有很多工作需要做,需要走的路也还有很长。不管是现在还是将来,将《内控规范》发挥更为重要的作用,并且要在实践中得到更充分的利用,在建立严格有效的上市公司内控制度方面充分发挥其制度与机制的约束力与制衡力,实现对上市公司内部管理的有效控制与有效制衡。
(一)树立正确的内控观
当推出内控规范之后,很多企业对于不断增加的管理成本还是有一定担心的。其实,内部规范并不是要将旧的管理体系全部,也不是要重新制定管理体系,这些只是要对现有的企业管理体系进行提升和整合。尽管内部控制报告的提出会使上市公司的成本不断增加,时间、人力和财力的投入也是包含在其中的内容,但是站在战略的角度上进行分析,能够很好地进行管理,经营就会得到很好的发展,内部控制报告所带来的改善经营效率和保护投资者利益的作用远远超越它本身。内部控制报告作为完善我国上市公司内部控制信息披露的一种方式,不仅仅是概念上的改变,更是一种从公司内部控制的角度来提高财务报告质量的新理念。
如果企业能够把内控看成自己内生性的需求,充分利用它,就会演化为真正的生产力。反之,若只是将它作为一种应付监管的虚化形式,只能白白增加成本。企业除了应当深入研究基本规范、并结合实际寻求实现企业内部控制建设的最佳途径外,最重要的是企业必须从自身实际出发,树立正确的“内控观”,要在企业内部不断加强内控文化的建设,即在企业内部建立一种软约束机制,把内部控制作为一种每个人的自觉行为,一种正常的思维习惯与工作方式,而不是外部强加的行为。这种内生性的需求将是内部控制真正发挥作用的有力保证。
(二)从战略上建立完善的风险管理和内部控制系统
全面有效的控制系统是整个内部控制理论框架的核心。要对一个单位实施有效的控制,必须从系统整体的角度来考虑问题,应根据与系统相联系的紧密程度、对系统功能影响的大小,把联系紧密、影响较大的因素都作为控制系统的要素。如控制系统的目标、原则、对各项业务活动的风险评估及采取的控制措施和程序等,都应该作为控制系统本身的内容。
风险管理是企业生存的底线,无论怎么强调也不过分,它既是新形势下企业生存和发展的客观需要,也是企业管理层进行有效管理的内在需要。内控的目的不是消除风险,也不是降低风险,而是将其控制在可承担的风险范围内,为企业经营目标的实现提供合理保证。风险管理可以分为三个阶段,第一阶段是问题反应型,来了问题救火式的反应。第二阶段是规范操作型,是已经建立了制度和流程,但缺少战略指导方针下的风险管理。比较完善的是第三个阶段体系完善型,就是整个公司的风险管理和内部控制是在公司的统一战略指导下,通过完善的体系、流程和日常的工作来预防和控制风险。无论风险控制也好,内部控制也好,最主要的还是预防,而不是等着风险来了,再采取措施。
(三)加强全面预算管理
严密管控各种经营数据,最大限度的节省开支,减少浪费,调整策略,把有限的资源用在刀刃上。这是在经济危机中对企业提出的最好建议。而全面预算管理在公司的经营管理中起着控制费用、降低成本开支,增加收入、目标激励、过程控制及有效奖惩的重要作用,是实现降低成本这一目标最好的管理手段。
全面预算管理包括战略目标的制定、年度目标的分解、预算的编制、执行控制、分析调整、考评奖惩。从战略而言,预算管理是保障战略目标的计划与执行;从经营而言,预算管理是资源的分配与调度,是内部管理的职责划分、权力分配。通过全面预算管理,企业可明确各个责任主体对企业具体的投入、产出及相关利益的划分,并据此分配相应的资源与调动资源的权力。全面预算管理不同于单纯的预算编制,它是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化,并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。全面预算管理体现了“权力共享前提下的分权”的哲学思想,通过“分散权责,集中监督”促进企业资源有效配置、实现企业目标、提高生产效率。
站在内部控制的角度上进行分析,全面预算管理在企业计划工作的开展和完善中起着尤为重要的作用,这样的话,企业的经营风险和财务风险也会得到一定的减小。计划是预算的基础,所以,在企业的各级责任单位中,预算可以使其将计划提前制定出来,以免企业的发展会误入歧途,造成不必要的经营风险和财务风险。实际上,制订和执行全面预算的过程,就是企业不断用量化的工具使自身的经营环境、拥有的经济资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程。全面预算管理所提供的绩效考核理念与方法,使企业在许多方面的计划有了数量化和货币化的指标,预算作为一种衡量企业发展的准绳,便于实现对企业内部控制各单元实施量化的业绩考核和奖惩制度。全面预算管理对企业及其员工的日常活动也进行了量化的规范,一个活动目标的准绳,使经营活动有目标可循,从而加强了企业内部控制的有效性。
参考文献
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[中图分类号]F752.68[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)11-0124-02
苏州加工贸易是以外资带动出口加工发展外向型经济的模式。自2000年以来,苏州直接利用外资规模不断扩大,其中尤其是加工贸易得到了空前发展。经过近十来年的飞速发展,目前苏州加工贸易规模已居全国第二,从而大大促进了苏州地区的经济发展。然而,近两年由于受国际金融危机的影响,苏州外贸总额增长较为缓慢,甚至一度出现过负增长。作为苏州贸易最大组成部分的加工贸易也受到了此次金融危机的较大冲击。
一、苏州加工贸易发展的现状
(一)苏州加工贸易的发展渊源
加工贸易是当前苏州对外贸易方式中的重要组成成分。改革开放的三十多年,苏州的加工贸易业呈现出持续、快速、健康发展的态势,对苏州经济发展做出了巨大贡献,取得了令人瞩目的成果。从三十年前政府抓住机会积极发展加工贸易开始,到现在加工贸易总额已经是仅次于深圳位居全国大中城市的第二位,占全省加工贸易额的72.2%,占全国加工贸易总额的15.68%。苏州从事加工贸易的企业超过4000家。图1为近十年苏州加工贸易发展轨迹。
图1 苏州加工贸易发展轨迹图
(二)苏州加工贸易的地位和作用
其一,苏州加工贸易的发展促进进出口贸易结构不断优化。对内通过招商引资能够迅速推动当地工业化进程,改变当地经济面貌;对外苏州加工贸易一直领先,先进的经验和模式起到了示范作用。其二,苏州加工贸易促进了就业,缓解了当地劳动力就业压力紧张问题,培养了一批熟练劳动力队伍。更重要的是培养了一批高级技术人员和管理人员,从而大大提高了苏州制造业总体技术水平和管理水平。最后,苏州加工贸易解决了苏州工业发展初期的资金短缺问题,增加了工业原始资本的积累。因此在苏州经济的发展过程中,加工贸易起到了至关重要的作用。
(三)国际金融危机对苏州加工贸易的影响
由于国际金融危机不断的深化,以及由此而引起的贸易保护主义的抬头,苏州加工贸易业不断恶化,贸易数额增幅缓慢,发展受到了挑战和制约。图2给出了近两年苏州加工贸易单月发展趋势情况。
图2 近两年苏州加工贸易单月发展趋势*
* 资料来源:苏州统计局统计月报
二、苏州加工贸易存在的问题及原因分析
随着国内外经济形势的不断变化,苏州加工贸易发展中存在的问题日益突出,主要表现在以下几个方面:
(一)加工贸易与其他产业间的关联程度低
加工贸易处于产业链的中下游,存在着附加值低、替代效应强等特征。因此,国际上一有风吹草动,加工贸易就容易受到影响。为了加强加工贸易抵抗风险的能力,就需要进行产业升级,整合产业链,积极向上游和下游两个方向延伸。
(二)本土自主创新不足,对外资的技术依赖性强
外资企业容易受到国际危机的干扰,当初他们来中国的目的是为了寻求廉价的土地、人力和政府税收,因此外资企业的根不在中国,本部也不在中国,外资企业来中国完全是利益的驱使。而如今金融形势和市场发生了变化,外企首先想到的是自己的利益。所以,积极发展本土经济,自主创新,推动自主名牌战略才是王道。
三、促进苏州加工贸易的解决对策
(一)完善和延伸产业链,抓住机遇,促进产业结构升级
1.对于外资企业,苏州加工贸易应向“总部经济”方向上伸下延转型升级。政府要鼓励跨国公司在苏州设立地区总部、研发中心(机构)、营销中心、物流配送中心等高端产业链环节。对于已初步形成生产制造中心、研究开发中心与管理运营中心、具备地区总部性质或雏形的加工贸易龙头企业应加大培育指导力度。
2.以发展服务外包为契机,完成苏州加工贸易价值链的完善。在以服务外包为主要特征的全球价值链下,外资企业成为苏州加工贸易的主体,而这种以外资为苏州加工主体的模式是不可持续发展的。具体原因有三:其一是成本上升;其二是外贸依存度已经过高;其三是国际环境的变化风险。因此,要发展服务外包,首当其冲是必须发展本国的价值链。通过构建本国的价值链发展国内贸易,将经济增长方式从外向型转变为内外并重型。
(二)积极发展本土企业
1.本土企业和外资企业的配套协作战略,完善和延伸产业链。由于外资企业根植性较差的问题,不具有可持续性。因此本土企业加入外资企业的生产体系,真正成为全球生产体系的一部分,这是实现本土经济与外资经济互动和一体化发展的最好选择,具有发展的战略意义。因此要鼓励外资企业逐步实现产品、人才、技术本地化,推动本市企业积极与外资企业配套协作,主动接受外资企业产品、技术和管理的辐射,加入跨国公司的生产体系与销售网络。
2.本土企业要自主创新,推动名牌战略,成为苏州加工贸易的主导。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键所在,也是企业的活力所在、生命所在。长期以来,我们依靠廉价的人力和资源转化为“苏州制造”的产品价格优势,对外经贸多年持续高速增长。然而随着劳动力以及资源环境成本的逐步提高,长期处于低端产品环节的发展模式隐忧也日益严重。在参与全球产业分工中,我们耗费人力、消耗资源、精工细作,但因为缺乏自主创新的核心技术,大部分利润和市场主动权仍被跨国公司掌控。以苹果公司为例,一台iphone共创造360美元,硬件为美、日、韩、台等创造187美元,我国参与的是组装、制造大概是6.54美元。所以,经济要想长足发展一定要有自己的核心技术,有自己真正的核心品牌。
3.发挥政府部门管理效能,着力引导加工贸易转型升级。首先,政府应该积极支持本土加工贸易企业发展,在资金等生产要素以及税收上给予本土企业与外资企业同等的优惠待遇;其次,政府要完善加工贸易中新兴产业的中长期发展规划,重点引进科技含量高、发展前景好、辐射带动强、技术溢出能力明显的龙头骨干型项目;最后,要引导加工贸易企业创立内销品牌,逐步建立国内营销网络与物流体系,不断扩大国内分销业务。总之,政府应不断促进和提升加工贸易发展规模、结构、质量与效益的协调性和产业竞争力,为苏州经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。
四、结论
加工贸易是苏州经济的重要组成部分,对促进本地区经济的发展和就业具有重要的意义。然而,随着国内外环境的变化以及人力和资源成本的提高,苏州加工贸易遇到了发展“瓶颈”。要解决这一问题,就要发挥政府效能,立足发展本土企业,推动品牌策略,不断延伸产业链,真正做到从“苏州制造”转变为“苏州创造”。
【参考文献】
[1]张少军.全球价值链下中国的对外贸易[J].经济理论与经济管理,2010(9).
[2]王荣.把“苏州制造”尽快变为“苏州创造”[N].姑苏晚报,2007-3-9(2).
[中图分类号] F830[文献标识码] A
[文章编号] 1673-0461(2008)02-0005-05
一、前 言
金融资本对实体经济的全面渗透乃至控制,使得金融部门成为现代市场经济资源配置的核心。但金融资本的集中,也使其人为操纵因素与投机意味愈加浓烈,尤其是以金融资本为直接经营对象的“金融创新”形式的出现与广泛使用,致使金融资本极易脱离实体经济而单独运行。如果失去了产业资本的广泛支撑,金融资本营运的不确定性及其带来的风险更大,现代市场经济本身所带有的市场性金融风险随着金融资本的日益集中也变得集中化了。
金融风险积累到一定程度,不仅会造成金融资本营运的中断,更将影响或极大破坏着实体经济效率,甚至整个社会生活秩序。1997年以来由货币危机引发的金融危机,最终导致了某些国家的经济危机、政治危机和社会混乱,就是有力的证明。
体制或机制因素也越来越加剧了金融风险的积累。除了金融制度与金融市场所客观存在的不确定性外,随着以自由化、国际化、一体化以及证券化为特征的全球性金融变革趋势向各个国家的蔓延,普遍引起了不同程度的反应,也使各国的经济体制、法律制度与监管能力在对这种趋势的反应中变得日益突出与重要。但由于一些国家和地区在市场经济体制不完善甚至尚未建立的基础上,就片面地以金融自由化与金融市场的国际化来带动经济发展,使高度市场化的金融制度与市场化程度较低的实体经济之间出现了较大的磨擦与冲突,这种体制因素所导致的不协调与不确定性的增大,就使得金融风险成为金融动荡与金融危机乃至社会危机的潜在隐患。
准确衡量金融风险水平,成为一国金融管理当局有效化解风险、防范危机的重要步骤。因此,金融危机和金融稳定性的研究是经济金融界的热点问题之一,经济学家们在这一问题的研究过程中,提出许多创新性的研究观念和分析模型。但不断发生的货币危机和金融危机使得经济学家们一次又一次地全面重新审视关于危机的成因、起源和解决方法的观点。本文陈述了金融危机理论发展沿革,详细评述了金融危机理论最新成果――资产负债分析,并对该理论研究方法在我国的应用前景作了初步研究。
二、金融危机理论沿革
有学者将学术界对金融危机和金融稳定的研究衍变过程可划分为三个阶段[1]:
到20世纪90年代中期,标准的“第一代模型”还是从宏观经济学的角度研究货币危机的。货币危机被描述为财政赤字所引起的外汇储备迅速减少,最终一国政府不得不放弃钉住汇率制的情形(Krugman,1979[2];Flood and Garber,1984[3])。为了更好地说明危机的动态机制,第一代模型引入了一系列变量,如经常账户失衡、钉住的汇率水平的偏差、产出影响估计的失误等等。当发生预期的本币贬值或政府借贷以支持其汇率的情形时,政府的偿债成本就会大大增加。第一代模型强调的是基本经济因素,其核心思想是外汇储备降低到某种程度时,金融危机几乎必然会发生。
1992年汇率体制的危机和1994年~1995年墨西哥债务危机催生了“第二代”危机分析模型。第二代危机模型认为政府在衡量浮动汇率制的成本和收益时,往往会作出本币是否贬值的政策决定,而危机就是对这种政策的反应。另外,从很多货币危机中也可以看出,除基础经济因素外(如高估本币和不可持续的经常项目逆差),“恐慌”也是可能导致危机的重要因素之一,经济学家们将这种恐慌定义为“自我实现式”恐慌。在墨西哥,当大量短期外债即将到期而本国的外汇储备又不足以偿付这些外债时,由于投资者的“恐慌”就使得墨西哥难以通过循环融资(circular financing)来解决这一债务问题。这是所谓的“第二代”货币危机模型的一个重要特点(Obstfeld,1994[4];Drazen-Masson,1994[5];Cole and Kehoe,1996[6])。很多第二代危机模型中的多重均衡问题都可以在资产负债平衡表分析法中的政府部门或私人部门的流动性不匹配中得到重新解释。这种不匹配可能会最终导致自我实现式的货币危机或循环融资危机或银行体系危机。因此,很多第二代危机模型都可以看作资产负债分析法某种风险因素的注解。
1997年~1998年发生的亚洲金融危机再一次证明了第一代模型所认为的“财政失衡是危机的关键”的观点是不正确的,私人部门才是危机的关键。从韩国很多银行相互持股的例子中可以看出,亚洲金融危机有很多“自我实现”的流动性危机的特点(Sachs and Radelet,1998[7];Rodrik and Velasco,1999[8]),危机的爆发又使得这些国家的公司部门和金融部门出现很多其他问题。从亚洲金融危机我们也可以看出:很多情况下,货币危机常常伴随着银行危机出现的(即“双重危机”)。90年代的货币危机通常是由于资本账户的非预期的剧烈变化导致的(包括“资本流入骤停”和“已流入资本的撤回”),而不是由于传统的经常账户失衡造成的。于是,研究资本账户的波动如何造成货币危机和金融危机的建立在资产负债平衡表分析基础上的第三代危机分析模型[9](Dornbusch,2001)就应运而生了。
三、金融危机理论研究的最新发展――资产负债分析
资产负债分析是一个综合分析系统,各学派有不同的分析侧重点,详细论述如下:
资产负债分析的一个学派强调微观因素是导致资产负债平衡表出现问题的原因所在。微观因素主要包括金融监管体系较弱;关联方直接负债;政府对国外部门过度借贷或经常账户大额逆差的显性或隐性担保所引致的道德风险;固定汇率制对短期外债的影响(Krugman,1999;IMF,1998;Corsetti,Pesenti and Roubini,1999[10])。
另外一个学派强调货币类型错配对资产负债表造成的影响(Krugman,1999;Cespedes,Chang and Velasco,1999;Gilchrist,Gertler and Natalucci,2000;Aghion,Bacchetta and Banerjee,2000;Cavallo,Kisseley,Perri and Roubini,2002)。这一学派认为,如果一国承担了大量外币偿还的债务(“负债美元化”)而该国本币又发生大幅贬值的情况下,一国的债务负担会大大增加,并引起该国产出减少和投资萎缩。这一流派中的很多模型说明货币危机导致汇率和资产负债表发生自我实现式的变化。在另外一些模型中,基本因素的冲击(如贸易冲击)会导致本币的贬值,反过来,本币贬值又会造成资产负债表项目的恶化。一些模型比较了“负债美元化”情况下浮动汇率制和固定汇率制的不同情况。另外一些模型认为某些引起本币贬值的冲击实际上引起了本币的过度贬值(超过了基本经济因素的影响程度),从而使资产负债表中的外币负债情况更加恶化。
资产负债分析的第三个流派与第二代危机模型有些相似,其也着重考虑自我实现的“非基本因素”的冲击。这些模型(Chang and Velasco,1999)对90年生的危机作了重新解释,并将这些危机归因于“挤提”模型中的国际变量(如Diamond and Dybvig,1983)。对于国际挤提模型的资产负债分析的另外一个特点就是强调导致新兴市场经济政府和金融机构发生自我实现式危机的流动性错配因素。一种观点认为由于本币贬值和借债而未采取避险措施的银行的资产负债表恶化之间的反应机制,因此,“恐慌”也是一种自我实现式的因素(Jeanne and Wyplosz,2001[11];Burnside and others,1998[12];Schneider and Tornell,2000)。因此,这些模型就对“双重危机”作出了解释。另一种观点认为外国政府提供的外币借款(在有的情况下,寻求国际放款人的帮助是最后的缓解危机途径)也可能包含流动性风险因素。还有一种观点认为当本国的资产主要是对外国中央银行的债权的情况下,固定汇率制度会加剧危机。
关于资产负债分析的另外的研究主要是“资本流入骤停”和“已流入资本的撤回”的模型的建立 (Calvo,1998;Calvo and Mendoza,1999;Mendoza,2000;Schneider and Tornell,2000)[13]。这一模型折衷了上述模型的特点(货币错配和流动性错配,资产负债表上的问题,道德风险,未获得充分信息的国内外投资者的不理智行为,金融部门运行不畅,非贸易部门的过度投资)来解释资本流入骤停、信用崩溃、货币危机和危机后的产出萎缩等现象。
资产负债分析中的另外一个学术流派使用公司金融的分析法以求更好地解释新兴市场走向金融危机的症结。Pettis(2001)[14]揭示了判断一个国家的市场波动性风险时“资本结构”的重要性。他还论述了新兴市场国家的市场风险往往会被低估,而且新兴市场国家控制资产负债表以最小化其风险的能力也较差。他重点论述了“倒置”的资本结构会扩大风险,因为在偿债能力减弱的同时偿债成本升高了。一些持“宏观金融”观点的学者(Gray,2002)[15]也有类似的研究,他们也借助公司金融的理论通过“或有资产”对一国的金融制度的健壮性进行了分析,并评估了一国的偿付能力风险。
四、资产负债分析可能暴露的金融风险类型
资产负债分析的关键在于,其认为一国部门间的内部资产负债的不一致也会引起外部资产负债的不平衡,并最终可能引起外部支付体系的危机。例如,对一国的偿债能力的广泛质疑会迅速降低银行持有该国债权的信心,包括本币负债和外币负债。“敞口”汇率发生不利变化也会降低银行对其贷款的信心。银行系统出现问题,国内存款者和国外存款者都会争相挤兑,进而使得整个经济体现出危机。资产负债分析法的主要手段是通过对资产负债的相对变动及其构成和差额的分析,评价一国(部门)所面临的期限错配、货币类型错配、资产结构问题和偿付能力问题,通过对各种金融风险的评价,对整个经济体防范风险、缓解危机的能力作出系统评价。资产负债分析可以暴露以下类型的金融风险:
1.期限错配
这种类型的风险是指如果外部条件发生变化使得某一部门无法实现循环融资,该部门的短期债务和其所控制的流动性资产之间可能出现差额而使得该部门无法履行其合同义务或只能保留一定的利率风险头寸。通过资产负债分析表,也可以对国家(部门)的资产负债进行期限匹配分析。
2.货币类型错配
这种风险主要指汇率变化而导致的损失。如果一国(部门)的债务大多是以外币来计量,而起未来的收入大多以本币的形式实现,如果该国(部门)没有对其货币类型“缺口”进行汇率避险,货币类型错配则可能导致该国(部门)的金融不稳定。
3.资产结构问题
这一问题指一个部门过度依赖外部融资而难以依靠自有权益融资,这会使其对收益性资产的控制力减弱。一国(部门)的资本结构不合理,会导致其过度依赖外部债务或投资,当“触点”事件出现时,该经济体可能由于债务危机的爆发或外部资本的外逃而出现金融不稳定的情形。
4.偿付能力问题
这一问题指资产与未来收入的现值之和无法覆盖负债(包括或有负债)的数额。对于一个国家来说,未来的各项收入无法覆盖国内外各项债务的偿还支出就会构成一国的偿还能力问题。
对以上四种不同类型的资产负债风险的分析也有助于理解为何国家资产负债表某一方面的问题会导致资产负债表其他方面的问题,并最终导致整个支付系统出现危机。这种资产负债分析的关键之一在于,其认为一国居民间的内部资产负债的不一致也会引起外部资产负债的不平衡,并最终可能引起外部支付体系的危机。例如,对一国的偿债能力的广泛质疑会迅速降低银行持有该国债权的信心,包括本币负债和外币负债。“敞口”汇率发生不利变化也会降低银行对其贷款的信心。银行系统出现问题,国内存款者和国外存款者都会争相挤兑,进而使得整个经济体出现危机。
资本项目危机的很多特点都源于政府由于初始危机而对其投资组合作出的调整。资产负债表中银行的问题可能潜伏很多年而不引起任何金融波动。例如,货币类型不匹配的问题可能会由于资本流入而支持其汇率水平而被掩盖。这样一来,危机爆发的时间往往很难确定。但如果某一冲击会对投资者的信心产生影响,投资者作出调整则可能会引爆金融危机。投资者作出的调整可能对一国的资本流动产生很大影响,从而影响一国持有的金融资产水平。如果资本的流出不能由该国的外汇储备加以补偿,本国金融资产与外国金融资产之间的相对价格就会发生变化。资产价格的变化(包括汇率的变化)可能带来严重的后果。
对以上四种不同类型的资产负债风险的分析也有助于理解为何国家资产负债表某一方面的问题会导致资产负债表其他方面的问题,并最终导致整个支付系统出现危机。
五、资产负债分析在我国的应用前景
国家资产负债表是资产负债分析的核心分析工具。使用这一分析理论对我国金融风险状况进行有效分析有赖于完善的国民经济核算体系。
从建国后到1985年,我国进行国民经济核算使用的是产生于前苏联和东欧国家的物质产品平衡表体系。1985年,我国统计部门建立了国家和省两级国内生产总值核算制度。1993年,国家统计局正式取消传统的国民收入核算,国内生产总值成为我国国民经济核算的核心指标。90年代初以来,随着国民经济核算实践的不断发展,中国国民经济核算体系正逐步向最新国际标准――联合国1993年SNA体系转换;与此相适应,统计调查范围由传统的物质生产领域扩展到非物质生产领域;统计调查方法也从全面行政报表的方式正在逐渐向世界上多数国家采用的普查和抽样调查方法过渡。[16]
在国家资产负债表的编制方面,80年代中期我国国家统计局开始研究资产负债核算,90年代中后期开始编制国家资产负债表。到目前为止,已编制完成1997、1998和1999年国家资产负债表,正在编制2000年资产负债表。与此同时,在研究资产负债核算理论和方法,总结编表实践经验的基础上,国家统计局对资产负债表的指标设置、资料来源和编制方法进行了不断的改进。但必须说明的是,由于一系列原因,我国的国家资产负债表暂时还没有,这为我们使用资产负债分析方法分析金融风险造成了一定程度的障碍。统计资料的缺失使得在我国宏观经济分析中系统使用资产负债分析比较困难。因此,很多关于金融危机、货币危机、金融稳定性、金融风险的研究都部分采用了资产负债分析的思想,但系统使用国家资产负债作为工具对我国金融风险状况进行分析的成果还为数寥寥。
陈雨露(2004)[17]认为 国家资本结构实际上是一国总资产和总负债之间的相对关系。国家资本结构分析的工具是编制国家资产负债表。国家资本结构陷阱是一国资本结构的失衡或者不稳定性。这种不稳定性包括两个方面。一方面是错配问题,包括货币的错配,也包括期限的错配。另外一方面表现在一国潜在国家债务和潜在资产损失上。总负债应该包括一国金融机构的不良资产、隐性的社会保障债务、国企民营化的资产折价损失和地方政府的债务等等。这些只能通过国家资产负债表进行分析、预警。这些风险一旦变成现实的损失,国家层面的经济金融危机就可能来临。规避国家资本结构陷阱、规避潜在债务和潜在资产损失,通常的办法就是要有足够的国家储备来预防和应对。这种国家储备主要表现为金融储备,如外汇储备等。对这部分金融储备资产,在规模、货币种类和期限上要做出科学的安排,对国家资本结构的错配,包括币种和期限的错配,可以通过宏观套期①来化解。
吴优(2003)认为在建立社会主义市场经济体制进程中,为及时掌握国有资产的存量、结构、运行和效益情况,加强国有资产的管理工作,确保国有资产保值增值,可以通过对国有、集体、外商、私营及居民个体经济等各种不同经济类型的资产负债分析,研究资产所有权结构、资产拥有量及其变动,反映社会财力物力在各种所有制类型之间的分布,摸清资产的家底,掌握各种经济类型的资产积累能力和资产增值情况。
Michael Pettis、沈超(2003)认为金融危机爆发的充分条件是一个具有不稳定资产负债结构的国家遭受了足够大的冲击,并且导致国家债务结构不断恶化,这种情况被称其之为“国家资本结构陷阱”。应对“国家资本结构陷阱”的最优防卫措施是构建稳定的国家资产负债表。中国金融监管部门可以通过三个基本策略实现这一目标。首先,中国政府必须限制银行和公司形成过高的财务杠杆。因为金融危机只会在破产风险上升到一个难以接受的水平时才会发生,即只会在市场认为债务水平过高时才会爆发。其次,中国政府必须确保国内银行、公司的资产和债务的市场价值走向一致。能够实现这个目标的具体方法有很多。例如,一个可行的方案就是中国政府可以利用税收政策限制国内借款者利用美元贷款投资国内资产,否则一旦出现人民币贬值,会使这些借款者的债务负担和资产价值朝着截然相反的方向移动。最后,中国政府必须阻止国内公司出现巨额债务的期限错配问题。通过将外资限制在QFII和FDI框架之下,中国金融监管部门已经在一定程度上达到了以上几个目标。
吴敬琏(2003)[18]认为我国目前主要的金融风险来自以下三个方面:(1)银行系统大量不良债务的积累可能引起的银行兑付风险;(2)前几年形成的股市泡沫不能维持可能引发的金融系统风险;(3)在改革利益结构调整过程中由于分配不平等,贫富分化、低收入阶层的最低收入和社会保障不能得到保证可能引发的经济和社会风险。对于这些风险,国家必须采取有效措施来加以控制和消弥。反之,如果这些问题处理不好,将会危及中国在过去二十余年取得的成就,损害今后的长期稳定发展。虽然中国金融体系面临相当大的风险,但中国政府拥有为处理金融体系中存在的风险隐患所必需的资源储备。同时,金融体系的改善和经济增长的持续会使过去积累起来的风险因素逐步得到消减。在这种情况下,只要能够采用正确的方法,用改革和创新的方法来对付这些风险,它们是能够得到控制和逐渐消弥的。
樊纲(2000)[19]提出了“国家综合负债”和“国家综合金融风险”的概念,涵盖了有关宏观经济波动的各种因素。既有前些年人们分析宏观经济问题时最为重视的“通货膨胀”和“政府债务”,又有最近两年因亚洲金融危机的教训而使人们逐步加以重视的“私人部门债务”(银行坏债和外债)。其认为中国还有一定的发债余地,可以采取有效的宏观经济政策。短期内中国经济的一个重要问题是如何保持经济增长的势头,因此需要扩张性的宏观经济政策,这种扩张性政策就短期来看对控制金融风险有利;但从长期来看,任何宏观政策都不能替代体制改革,只有改革才能从根本上降低金融风险。
从以上我国学者对资产负债研究不难看出,应用资产负债分析已经引起了学术界的关注和重视,但囿于统计资料的缺失和国民经济核算体系的不完善,真正利用这一工具进行金融风险的系统定量分析研究成果还十分鲜见。相比西方国家从上世纪90年代就已经公布国家资产负债表的情况来看,资产负债分析在我国实现本地化还有待于我国国民经济核算体系的进一步完善。
六、结语及建议
1.从注重实际经济变量的第一代模型到对资产负债进行综合分析的第三代模型,金融危机理论分析从单一变量分析走向了对一国资产负债状况的整体研究。正确衡量金融风险水平,有效化解金融风险、化解金融危机已经成为各国金融稳定性监管的重要内容。
2.对我国来讲,要应用最新的金融危机理论对我国所面临的金融风险状况进行定量分析,必须进一步提高国民经济核算水平,提高金融风险的评估能力。国家资产负债表反映一定时点国家各经济部门的总体资产负债情况,是应用资产负债分析法进行宏观经济分析的重要数据源,通过对资产负债的相对变动及其构成和差额的分析,可以评价一国(部门)所面临的期限不一致、货币类型不匹配、资产结构问题和偿付能力问题,通过对这四种风险的评价,对整个经济体防范风险、缓解危机的能力作出系统评价。如今,西方很多国家每年度都会编报国家资产负债表。对我国来说,尽快公布规范的国家资产负债表,是全面应用资产负债分析法的一个重要前提。
3.随着我国金融体制改革的加快以及金融市场的建立与发展,日益开放的国民经济中金融资本的集中趋势明显,也必然伴有不可忽视的金融风险。但从我国能够顶住亚洲金融危机的冲击、保持经济的稳定增长这一事实看,我们对防范与化解金融风险有着自己独特的优势。因而,我们既应对主要的金融风险隐患有明确足够的认识,又应在吸收他国经验教训的过程中,发挥已有的优势,积极采取有力措施增强对金融风险的防范与化解能力。
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The Review and Development of Financial Crisis Theory
Li Weijie
在公司工作了已经有几年了,在公司工作的也是很顺利,公司的一切情况我基本都能够了解的差不多,所以我的工作计划和年终总结写的很上手、很简单。
一、明年工作计划
1、要有突破和亮点 突破,一般可以从今年存在的主要问题着手,今年的主要问题已经在总结中分析清楚了,公司领导也早已看在眼里,要集中精力抓一个问题,虽然一个市场问题可能是成千上万,但是只要解决了一个主要矛盾其它矛盾就会迎刃而解。通过正确的方法、严密思维、准确有效的措施努力在突破中创造出新的销售增长点和亮点。
市场、销量、品牌还需要厚积薄发,一年解决一个主要问题,上一个台阶,而且是说到做到了,第二年你再写这样的报告,领导就相信你,就能得到应有的支持。这样的市场年终总结报告是领导最愿意看到的报告,也是最具实效性的报告。
2、要全面。将总体的目标任务分解成各个阶段、各个区域的子目标。将任务落实到人(经销商和对应的销售人员),对各种资源进行合理的配置。最好用表格、数据说明,力求仔细、认真、全面、准确。或者可以用附件的形式详细说明,但是年终总结一定是少不了明年的打算,如果公司的习惯是单独行文的,那么在报告里只要把简要的打算、主要的思路表现出来就可以了。
3、要到位。目标需要有措施的支持,通过什么措施、配置什么资源,达成什么目标。先落实有把握的目标,期望达到的目标要另行说明,不能混为一谈,否则就会让领导感到不踏实、不到位、不放心的感觉,自己也容易搞糊涂,误将理想当现实。
二、 当年市场工作总结
1、特别说明。若是成功的经验,对公司其它市场有指导意义的,需要简洁、生动的表述成功的典型案例或经验, 可让公司宣传鼓舞士气或在其它市场推广。若是区域市场运作上存在明显的不足或严重的问题,需要对不足之处和问题进行深刻的剖析,如网络构建问题、销售队伍问题、新产品开发问题、消费者沟通和启动问题等,要找出问题的根本性原因,分析清楚问题出在那一个环节段上,如广告促销火候不到,差几成。
2、情况概述。客观地表述任务完成情况,取得的成绩,要用数据说话。快过年了,公司又将迎来新的一年了,各公司都开始在做销售年终报告了,分享年终销售总结!
比如:今年 公司下达的 销售任务指标是多少,实际完成了 销售任务多少,超额完成任务或离任务的差距是多少,达到人均消费者多少,与去年相比增长率是多少,各项经用开支多少,完成利润多少。市场占有率多少,与去年相比增长了多少,产品见货率多少,是提高还是降低了。经销商 网络情况如何,a类、b类、c类各有几家,销售队伍情况如何等等。只报大账和特别需要说明的数据,不需报细账,否则成了数据分析报表。
3、简要分析。针对上述的事实(数据),简要分析其原因,是行业形势、竞品原因、公司政策、还是其它原因所致。
总体来看,各方对于“中小企业倒闭潮”的表述各不相同,但因从各自利益出发,得出不同的结论。但一个共识是,由于货币政策从紧,中小企业正在出现“信贷饥渴”,导致步履维艰。
在中国,中小企业的困境,则带着明显的“中国特色”。在银行、大型国有企业和政府之间,似乎存在一种天然的“所有制”默契,让绝大多数信贷资源向国有大中型企业集中。中小企业的贷款总量,仅占中国银行业贷款余额的15%至20%。按照中小企业的体量,这个比例显得偏低。
在提出解决方法前,先要提出两个问题,以防止“泥沙俱下”。
第一,中国市场的流动性其实并不紧张。以中小企业扎堆的温州为例,民间有大量资金。在过去很多年里,这些资金在房市、金市、煤市等市场上都展示了强大的力量。因此,简单认为流动性是中小企业面临的最大问题,可能并不准确。
目前紧张的主要还是银行信贷,这主要是受到了调控政策的影响。对于长期依赖民间融资的中小企业来说,“银行贷款难”并不是一个新问题。在这样的声浪一浪高过一浪的情形下,也需要谨慎对待。
第二,中小企业主要从事附加值较低的产品生产,在任何一种冲击下,都可能出现大面积经营紧张。金融危机期间出口萎缩导致大量企业倒闭就是一例。企业产品如果竞争力较弱,抗风险能力肯定也较弱。一旦出现问题,就把责任推给政府、推给货币政策,也不是一种正确态度。接受一定程度和比例的企业倒闭,才是科学的态度。
那么,如何解决中小企业目前面临的问题呢?
笔者认为,从根源上来讲,中国需要进行新一轮金融体制改革,创造一种更加公平和有效率的金融体系。在根本的制度性改革难以一蹴而就的情况下,可以考虑建立为中小企业提供融资的中小企业政策性银行,甚至考虑一种相对更为“激进”的制度,包括允许建立私人银行等等。为中小企业建立更加“草根”的金融机构的基础在于,与其让民间高利贷盛行,不如建立一种制度较为规范、受到相应监管、并借助于民间资金的金融体系。这有利于降低中小企业融资成本,减少其破产概率。
当然,从中小企业本身来讲,增强自身实力,才能强化融资和讨价还价的能力。在市场机制中,资本仍然具有着强大的话语权。离开自身实力奢谈政策扶持,是不可持续的。
笔者认为,日本的经连体系(Keiretsu System)值得我们借鉴。这个体系由一些龙头公司牵头,包含融资机构、供应商和制造商。其成员持有成员团体的股份,并且相互贷款,以及从事联合投资。这样一个互相合作的体系,能在短期内保证企业快速成长。经连体系减少了过度竞争,也有利于企业形成在某个行业的集中和规模优势。
这样一个体系,是否适合中国的土壤,当然是存在一定疑问的。很多人会指出,由于合作性较差,让中小企业抱团可行度并不高。但随着人民币进一步升值,工资和其他要素价格的上涨,中国工业化的下一个大趋势必定是进一步整合。这就要求产业链分工更细,厂家之间也必须加强合作。
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